煤矿爆破 安全调研报告 0514.docx

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煤矿爆破安全调研报告0514

煤矿爆破安全调研报告20140514

煤矿爆破安全调研报告提纲（草稿）

-----《煤矿井下爆破安全规范》编写组

1.前言

为完成国家安全生产监督管理总局、国家煤监局2012年煤炭行业标准《煤矿井下爆破安全规范》（一下简称《规范》）的编写工作。

在国家煤监局行业管理司、煤矿安全标委的指导下，《规范》编写组于2013年5月至2014年4月，根据《规范》编写的进度要求，针对编写中遇到的问题，组织了多次调研。

调研主要采用现场调研、发函调研、爆破事故资料收集分析研究调研、相关标准、制度调研收集等形式进行。

调研的内容分为煤矿（兼顾其他矿）爆破事故的数量、危害、分类、防范措施、处理措施，管理制度创新，工程技术创新、新技术新装备的使用效果、职工素质影响等，并将拟写入标准的条文内容与政府监管监察部门、企业管理层、工人等层次进行问卷式调研。

调研过程中受到各相关部门、人员的热情接待，同时取得了很好的效果，有力地支持了《规范》的编写工作，同时也为煤矿爆破安全管理提供了很好的思路和方向，现将有关工作报告如下。

2.调研工作量

2.1现场调研，在行业司调研函的指导下，共去了7个省，13个县市、集团公司，6个煤矿，还有2个设备生产企业。

江西：

煤监局座谈，并与赣南分局一起到建新煤矿座谈调研。

云南调研了宗师县、罗平县，分管县长、煤炭局长、公安、煤炭站长、矿的管理人员、放炮员、瓦检员、班长。

甘肃：

阿甘矿，靖远煤电集团、窑街煤电集团，红会一矿、海仔煤矿。

辽宁：

铁法集团、大兴煤矿，山西煤炭厅民用爆破器材管理中心、山西焦煤集团汾西矿业河东煤矿井下炸药库库。

山东枣庄矿业集团，高庄爆破材料库，安徽淮北集团，湘西爆破器材研究所和生产厂家，中国矿业大学等。

2.2函调共收回调研问答卷149份。

政府监管部门答卷22份，其中省级的12份、地市县级10份。

26份集团公司答卷，收到13个煤矿（其中地方煤矿7个，国有煤矿6个）的管理人员答卷45份，爆破工、安全员、班组长、瓦斯员答卷18份。

2.3事故调研收集了大量的煤矿（少量非煤矿）爆破事故资料、以及各种的爆破事故分析的论文、事故分析报告，包括50个煤矿安全重点县的事故成因分析，针对特别事故与有关专家进行了深入的沟通。

2.4相关标准调研，国务院令规定，公安部门是爆炸物品运输、存储、使用的管理部门。

管理权限上高于国家煤监局，因此特别注意收集他们发布、批准的爆破安全有关的国标、行标等。

包括爆破安全规程、公安部相关标准、国防科工委、武警等相关标准，以及煤炭系统原来的管理规定，煤矿安全规程等。

在与其他标准衔接方面，与包括著名爆破专家中国工程爆破协会王旭光院士，高荫桐秘书长等的专家进行了沟通。

3.调研结果报告

3.1爆破事故分析

综合如下：

3.1.1爆破事故的比重以及发展趋势

二、

运输中的事故

1

人工地面运输被抢

甘肃靖远抢劫炸药雷管

1.人工运输，没有安全保障，

2.人工运输没有监控

3.社会不稳定

1.采用标准规定的车辆运输

2.按照标准监控

2

井下运输容器无盖，造成爆炸事故

1.工人往运输车辆内丢工具，砸响雷管引起爆炸

1.井下采用专用运输车辆、运输容器运输，

2.运输过程监控

3

工人有布袋运输，造成的爆炸事故

**矿用布袋运输，放到失爆电缆上，引起爆炸

1.工具不合格

2.电器失爆

1.用绝缘的箱子运输

2.电器不失爆，电器保护

3.对运输箱子，采用双连锁

4

工人私藏、私盗

**矿，在矸石山发现大量雷管

1.容器不闭锁，一个人随意开关

2.管理不严

3.违章

1.雷管箱“双闭锁”，发放时爆破员和库管员闭锁，使用时爆破员和安全员闭锁

2.严格奖罚制度

三

储存中的事故

1

地面非法储存爆炸事故

河南郴州、山西吕梁等

1.监管有漏洞

2.矿主利益熏心

1.对进尺、储煤量与雷管炸药用量的关系，进行监控，堵死漏洞

2.自动监控雷管实际使用量

2

井下临时存储、发放点爆炸事故

河北、山西

1.规程允许井下发放点，发放点标准低

2.临时发点监管不严格

1.取消发放点

2.严格库房标准，建立标准库房（足够的间距和必要的峒室等）

3.建立库房监控系统

3

井下炸药库盗窃

山西从通风口进入，从密闭门进入

监控防范漏洞

1.通风口按照A级防盗标准建设

2.密闭常闭

3.对风窗视频自动监控

4.密闭门前加防盗闭锁门或者密闭门自动闭锁，并监控

4

井下库房爆炸事故

山西吕梁、河南平顶山等

1.库房不标准

2.私存不合格炸药

2.监管、防范漏洞

1.严格库房标准，炸药、雷管库区分开，独立通道，硐室齐全，独立，殉爆距离足够

2.建立监控系统

3.产量进尺与用量监控

三

使用中的事故

一）

重大特大爆破事故

1

爆破突水事故

云南407事故，黑龙江事故等等，好多，好多

1.安全起爆位置和安全警戒位置位置设置不合理或者没有到达指定位置

2.其他作业过程的违章

1.规定明确的安全起爆位置和安全警戒位置---就是突水也不影响安全的位置，具体为标高高于爆破地点，至少2个安全出口，可以直通大巷、上水平、地面，进风巷道中，距离爆破地点不少于100米。

2.位置与起爆作业连锁

3.突水危险区域爆破，与调度指令闭锁

4.其他作业过程连锁（三人连锁等等）

2

爆破瓦斯爆炸事故

陈国新司长统计，十一五期间42%的瓦斯爆炸是爆破引起的。

死亡超过万人。

1.水炮泥和炮泥使用不好

2.正向装药

3.瓦斯超限

1.规定明确的水炮泥使用数量和使用方法--并应该与起爆连锁

2.提倡反向装药

3.实现瓦斯超限与起爆的闭锁（自动检测闭锁与一炮三检与起爆作业的闭锁）

4.装药过程的录像或者视频监控

3

爆破煤尘爆炸事故

山东新矿5起死256人，山东枣矿3起，死100多人。

全国80%以上的煤尘爆炸是爆破引起的死亡超万人。

1.煤尘超限

2.不用水炮泥

3.洒水降尘不力

4.连续爆破

5.三人连锁违章等

1.煤尘超限与爆破作业闭锁

2.规定水炮泥数量--并应实现闭锁

3.喷雾洒水与起爆闭锁

4.发爆器起爆作业与间隔时间闭锁----30分钟内不能连续起爆

5.对装药过程视频监控

4

爆破煤（岩）与瓦斯突出

67%的突出事故是爆破事故。

每年死亡几百人。

1.有突出危险时起爆

2.安全起爆位置与安全警戒位置不合理

3.撤人区域设置不合理-回风系统有人

1.明确安全起爆位置和安全警戒位置-突出后，还能保证安全的位置---进风巷道中，放突反向风门以外，至少2个安全出口，距离起爆地点至少500米。

走向长度小于500米的小矿，在地面起爆

2.“定时定点、区域撤人”爆破制度

3.位置与起爆作业闭锁

4.回风系统警戒人员与起爆闭锁

5.突出预警、突出监控与起爆闭锁

5

特大煤仓爆破事故

黑龙江东风煤矿171人；

1.没有降尘

2.连续爆破

3.粉尘没有检测

4.三人连锁违章

1.煤仓清理不宜采用爆破法

2.防尘、三人连锁闭锁

3.发爆器再次起爆闭锁（连续爆破时间30分钟以上）

4.爆破监控

二）

爆破器材不合格引发的事故

1.

1

爆破母线不合格引起的瓦斯爆炸事故

1.盲炮事故-很多

*矿母线失爆引起瓦斯爆炸事故

1.母线明接头或者不合格

2.冲能太大，产生大的电火花

3.瓦斯超限

1.采用标准母线

2.100米2个接头的母线不合格，接头必须包缠好

3.瓦斯与起爆闭锁

4.发爆器自动冲能控制

2

发爆器故障引起的事故

仅汾西矿业集团22起，包括2011年的香园沟事故。

全国多多

1.毫秒开关失灵，

2.冲能不能自动控制，太大引爆瓦斯

3.坏的发爆器检测不出来

1.淘汰老旧发爆器，推广信息发爆器，采用电子开关、自动控制冲能、自动记录过程等等

2.采用新的检测仪器，实现检验信息化，确保监测质量

3.集中管理、下井前必须检测，并对检测工作自动监控

3

雷管质量、造成的事故

盲炮，每年数万起，死亡数10人。

山东去年红旗、太平等死3人

1.雷管不检测，不合格的使用

1.自动检测，自动记录号码和电阻值，确保检测必须做

4

炮泥、水炮泥不合格造的事故

瓦斯煤尘爆炸、燃烧等

1.炮泥不合格

2.水炮泥使用规定严格

3.装填顺序等不合理

4.没有监控

1.采用标准加工的炮泥

2.规定水炮泥使用数量质量

3.规定装填顺序

4.实现全过程视频监控查询、不合格报警

5

雷管质量检测引爆雷管

*矿，工人在检测雷管质量是爆炸

1.检测仪器有问题，

2.没有采用安全箱

1.检测仪器双重保护，不会出现漏电

2.采用沙箱、等安全箱，或者用直通回风系统的保护通道，并与检测闭锁

3.专门的硐室（房间），并与通风系统直接连接

6

技术不过关的的发爆器参数测定仪，造成大量不合格的发爆器带病使用

发爆器事故很多

1.不能检测到冲能断层、曲线，冲能检测数据与实际不一致

2.不能检测毫秒开关的主要问题

淘汰旧的发爆器参数测定仪

7

化纤服装造成的事故

1990张家庄，化纤衣服，做炮头时引爆雷管，死亡2人

1.穿化纤服装

2.做炮头在工作面的机头位置

1.禁止穿化纤服装

2.专门的装备硐室

三）

操作不当、违章事故

1

联线不合格造成的事故

盲炮

1连线不规范，电阻超标，形成盲炮，处理盲炮发生死亡事故

1.对连线质量自动检测

2.连线质量与起爆闭锁

2

不使用水炮泥、炮泥或者使用不合格造成的事故

瓦斯爆炸、煤尘爆炸、盲炮等等

1.爆破火焰不能有效消除

2.盲炮处理后患

1.对水炮泥、炮泥使用（装药过程）全程视频监控、不合格操作自动报警

3

盲炮处理事故

每年数10起

1.对盲炮处理措施重视不够

2.措施不到位

3.盲炮探测检查不到位

1.盲炮处理的规格提高，一旦有盲炮，应编制措施，总工审批，并由技术员现场标定钻孔处理

2.每次爆破后，首先进行盲炮检查，清理岩石面，重点检查突出岩石部门

3.采用盲炮探测仪，对盲炮检测过程和结果进行监控

4.处理过程的视频监控

4

杂散电流引起的事故

1.做炮头时爆炸

2.爆破爆炸

1.机电设备管理不到位，采用电煤钻

2.杂散电流不检测

1.爆破作业地点不能使用电煤钻等电动凿岩设备

2.电器设备装药前停电

3.供电（非本安电）与爆破作业闭锁

4.做炮头、起爆时杂散电流自动检测并与爆破作业闭锁

5.专门的硐室做炮头

5

通风不足引起的事故

1.爆破后窒息事故-山西马家梁、陕西榆林等等

1.通风设施不合格

2.通风系统不畅

3.进人检测不到位

1.实现风量风速与起爆作业闭锁

2.爆破后，首先必须自动检测瓦斯等有害气体，并与一炮三检并行

3.进人报警与起爆闭锁

6

爆破炸死班长事故

河南平煤多起，山西多起，山东多起--

1.三人连锁不能自动执行

1.三人连锁与爆破作业自动闭锁，连锁人员突然离开，终止爆破

7

炸死误入爆破警戒区域人员事故

很多

1.警戒人员不到位，或者责任心不强

1.警戒区域人员与爆破作业自动闭锁

警戒人员与爆破作业自动闭锁

8

爆破后迟到突出事故

很多

1.过早进人

2.抽放等不达标

1.调整劳动组织，延长爆破后进入的人员时间，2小时以上

9

贯通事故

很多

1.同时掘进

2.撤人等不力

1.与对头的人员、瓦斯等闭锁

2.提前停止1个头的掘进等等

10

大矸石处理放明炮糊炮事故

很多

1.明炮糊炮

1.专业爆破

2.防尘

3.三人连锁闭锁

4.每次爆破视频监控

3.1.3从爆破事故看监管漏洞