XX乡政府机关管理制度.docx

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XX乡政府机关管理制度

前言

为了进一步加强干部职工和机关后勤管理工作，保障良好的学习、工作和生活秩序及环境，充分调动机关干部职工工作主动性、积极性，发挥机关后勤服务职能，结合单位实际，按照以人为本的指导原则，对原有各项管理制度进行了整合修改，完善补充，对重点修改部分提交党委会作了研究讨论，形成了正式的管理制度，并提交干部职工大会进行了学习。

共有《会议制度》、《学习制度》、《环境卫生和安全保卫制度》、《请销假制度》、《财务管理制度》、《机关后勤管理制度》、《职工大灶及客干接待制度》、《管理员管理制度》、《村干部管理》等九个制度，现印发至每个干部手中，请遵照执行，各项制度从印发之日起执行。

会议制度

1、认真组织会议。

会议组织者（主要指党政办公室）要提前布置好会场（打扫卫生，根据需要摆好桌签和话筒），提前十分钟打铃进入会场，清点到会人数并向主持人报告，确保会议及时召开。

2、按时参加会议。

干部职工必须按时间要求、参会范围准时参加各级、各类会议，不得以任何非正当理由迟到、早退、旷会。

每迟到或早退一次罚款5元，每旷会一次罚款20元，三次迟到或早退按一次旷会论处，连续三次旷会在全体干部职工大会上说明情况，连续五次旷会则停岗自查。

3、认真听会记会。

参会者要认真遵守会场纪律，关闭手机铃音，不得喧哗吵嚷，随便走动，要带好笔记认真听、记，确保会议质量和效率，确实有事需要离开时，必须向主持人或会议组织者请假。

学习制度

1、坚持周三学习制度。

每周星期三为集体学习日，组织全体干部职工集中进行学习，如遇重大工作影响，则顺延至下一日进行。

2、坚持全面系统的学习原则。

既要组织干部职工学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观及十七大精神和党的路线、方针、政策，又要组织干部职工学习经济、法律、金融、项目、农业等文化知识和上级的各类文件、会议精神，全面提高干部职工的政治理论水平，科学文化素质和农业科技应用能力。

3、坚持灵活多样的学习方式。

学习采取集体宣讲、专题辅导、交流心得相结合的方式进行，集体学习每次不少于2小时，个人学习每周不少于6小时，个人年内记学习笔记2万字，撰写心得体会2篇，专题调研报告1篇。

4、坚持认真扎实的学习态度。

学习活动由分管机关后勤工作的副书记专门负责，党政办要制定出具体的学习计划，有安排、有签到、有记录。

分管领导每季度对干部职工的学习笔记查阅一次，每半年通报一次，对完不成学习任务的干部进行批评并限期补课。

5、坚持严肃的学习纪律。

集中学习必须认真组织，严肃对待，全体干部职工必须按时参加学习，不迟到、早退、旷工、旷会，如有发生，则严格按照会议制度的有关规定做出处理。

环境卫生及安全保卫制度

1、机关院落及楼道卫生实行划片包干责任制。

主要由党政办、计生办、司法所、政务大厅等后勤服务人员承担。

2、卫生打扫人员必须按照划定的责任区域，每天早晨7:

30前将卫生彻底打扫完毕，不能留任何死角，并随时对责任区域的卫生进行维护，保持机关院落卫生干净、整洁。

3、采取经常性检查与随时抽查相结合的办法，加强对后勤卫生工作的管理。

对在检查、抽查中发现有不打扫、打扫不彻底、不干净或在7:

30前仍未打扫结束的，每发现1次，罚款10元，并在电子显示屏上进行通报。

每季度连续通报三次的，在全体职工会议上做出书面检讨，并汇报党委会，调整工作岗位。

4、实行轮流值班，定时开、锁大门制度。

由办公室后勤人员轮流值班交接大门钥匙，定时开锁大门，每天早晨7点前准时打开。

晚十点半准时锁门。

大门关锁以后，非本单位职工或无正常事由者，概不准随便打开大门。

对不按时开、锁大门的，或因未及时关锁大门致使闲杂人员进入单位造成不安全事故的，视情节作出严肃处理。

5、机关干部职工要自觉维护公共卫生和讲究个人卫生，养成不随地吐痰、不乱扔杂物、不乱泼污水的良好卫生习惯。

并教育管理好自己的小孩，禁止随地大小便，喧哗吵闹，影响正常工作秩序，共同保持公共卫生清洁整齐。

同时要增强安全意识，保管好自己的财物，注意防盗、防火。

下乡或休假应锁好门户，关掉电器，严禁在房内乱拉乱接电线，如因此发生不安全事故，责任自负，并视情节对当事人进行100-500元的罚款。

严禁留宿闲杂人员，停放闲杂车辆，切忌不安全事故发生。

请销假制度

1、机关干部职工年出勤天数不得少于300天（包括双休日），除国家规定假日外，年事假不得超过30天，婚假不超过15天，产假不超过98天，在请假期间，必须衔接好自己承担的各项工作任务。

2、实行请销假联批制度。

干部职工请假先由包村领导和业务分管领导（指承担重要业务的同志及各股室业务主办）在请销假手册上签字批准后，由分管机关后勤的领导审批，并在干部职工请销假登记手册上进行登记，干部假满返回后，必须执请销假手册到分管领导处销假，逾期不销假的，按旷工论处。

3、一般干部职工请假1-3天的，由包村领导、业务分管领导及分管机关后勤的领导审批；请假4-7天的，由包村领导、业务分管领导及党委书记审批；科级干部请假由党委书记审批；请假7天以上的，按干部管理权限，分别上报组织部和人社局审批。

4、干部职工在请假期间必须遵纪守法，注意安全，因个人原因造成的一切不良后果，责任自负。

对私自超假或领导下村督查工作脱岗不在的，均按旷工论处，并处以每天100元的罚款，连续超假3天的，在全体干部职工大会上做检讨，超假3天以上的，停岗待业。

全年内除请销假制度第一条规定的正常假日外，请假超过30天，取消全年评优选模资格，并取消年终的一切奖励。

5、干部请销假及开会划到情况实行月公布制度，由党政办负责，将每名干部的月出勤及参会情况进行汇总，由机关后勤分管领导审签后，在公示栏进行公示，并保存好公示记录，作为年终兑现干部工作补助和处罚的依据。

财务管理制度

（一）财务管理办法

严格执行“副职管财务”制度，采取“先批后审，先审后支”的管理办法。

由分管领导审批后，再由政府主要领导审核，500元以上由党委主要领导审核。

重大支出必须提交党委会讨论决定。

所有办公及各类接待用品一律从会计处领用，不得私自在外赊欠或购买，否则，费用自负。

（二）健全各类账簿，加强财务管理

会计人员要严格按《会计法》、《会计人员工作规范》及有关制度规定，记账、算账，结账，报账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结。

加强会计、财务资料的管理，严守秘密。

未经主要领导批准，非财务人员不得擅自查阅财务及会计账务。

（三）采取有效措施，严控支出，禁止铺张浪费

1、办公经费：

办公及接待用品实行采购预算制，在购置前须事先列出计划，填报采购单，经主管领导批准后方可购置，购置时须有财务人员参与，共同签字，由会计处保管并建立使用登记制度。

文件材料一律在单位办公室打印，特殊情况需在外打印的，报请主管领导同意后方可打印，否则费用自负。

2、水电费：

水电费实行超标收费制，个人用电全年控制在300度以内，月均25度，超用自付。

严禁使用大功率除照明电源以外的其他任何用电器，如发现使用者，每次罚款100元，违规使用三次以上者，经发现加重处罚。

开水每人每天两瓶（八磅），禁止用桶、铝壶等大容量器具提开水，禁止非本单位职工在院内提水，凡职工家属、学生在机关住宿一月以上的，每人每月交水费5元。

3、电话费：

办公电话实行公话制，不准用公话配置移动电话，安装住宅电话，政府公用电话实行经费总量控制，书记、乡长办公室电话费每月控制在150元以内，党政办公室电话费每月控制在300元以内，计生办电话每月控制在100元以内，超额部分由管理者自付。

其他业务人员凡有事须打电话者，必须自觉登记，并注明通话时间，通话地址及公事或私事，不得随意刁难办公室人员。

4、车辆管理：

工作用车原则上以政府公车为主，确因工作需要租用车辆须经政府主管领导填发“派车单”方可租车，否则政府不予结账。

政府公车主要保证正常工作和主要领导出差或开会用车，其它人员除迎接上级检查验收或有重大紧急工作任务安排车辆外，其余概不安排用车。

政府公车每次出行必须履行派车登记制度，驾驶员要听从安排，爱护车辆，对车辆按时进行维护保养。

公车加油实行油卡加油制，按月结算。

驾驶员必须时常对车辆进行检查，确保车辆正常行驶。

车辆需要维修时，由司机提出维修申请，经主管领导审批后，安排专人和司机共同负责维修，未经主管领导审批私自修车的，费用自付。

驾驶员必须保证充足睡眠，不准酗酒，打麻将，保证精力充沛，安全驾驶。

因个人原因或私自驾车外出造成不安全事故的，责任自负。

5、差旅费：

干部职工出差途中伙食补助，车船费、市内交通费和住宿费等按县上新标准从3月1日起开始执行，不得超标准报销和跨月报销。

机关后勤管理制度

1、后勤工作人员必须认真履行工作职责，规范工作行为，保质保量完成工作任务。

2、按时上下班，不迟到，不早退，坚守工作岗位，每天上班时间为上午8点至12点，下午1：

30点至5：

30。

对经常不按时上班或缺岗溜岗的，坚决调整岗位。

不得在办公室从事一切有碍正常工作的其它活动。

工作人员要互谦、互让、互学，不得相互吵架、怄气，影响单位形象和荣誉。

凡职工之间吵架斗殴的要进行批评教育，并视情节予以经济处罚。

3、各办公室要保持安静，不准喧哗，玩耍、嬉闹，更不得将小孩、亲朋或无关人员带到办公室影响正常工作。

组织干部职工开展有益的娱乐活动，但不得在办公室内打扑克、下棋、玩麻将、打电脑游戏等。

否则每人罚款10元/次（……）。

4、各办公室都要建立工作日志，由办公室值周人员认真登记，作为考核的依据。

5、保持办公室卫生整洁。

除值班人员搞好卫生外，其他人员应注意保持，不得乱扔纸屑、果皮等杂物。

6、严格遵守保密制度。

保密类文件按规定送阅、处理、保存，不得泄密。

公文及信件由相关业务人员收拆，其他人员不得拆阅。

印章、便函等由各办公室业务主办专人管理，对外出具证明、介绍信、签订合同时应事先汇报分管领导或主要领导，并在存根联上签字后方可盖章，否则一律按违规作严肃处理。

7、文明办公，礼貌待人。

对来单位办事人员应热情接待，不属于自己业务范围的事情不得推诿或不理，应热情主动地说明情况联系协同办理，树立良好的政府形象，对因个人原因导致群众大吵大闹或上访的，将视情节对当事人做出严肃处理。

8、每个职工要自觉爱护公共财物及公用设施。

特别是各股室、服务所的电脑、b超机及职工房间内的公共财物及设施等不得私自外借，不得损坏和随意搬动，一经发现要严肃处理，丢失或损坏者，按原价予以赔偿。

9、各办公室人员因懒惰、失职，造成电话接听、文件传阅、材料上报等工作范围内的业务失误的，由分管领导考核，每季度失误三次在职工会上做检讨，连续在职工会上做两次检讨者，要调整工作岗位。

10、周内工作期间禁止打麻将，酗酒，若发现每次罚款100元。

连续发现两次除罚款外，要在职工会上做出书面检讨。

职工大灶及客干接待制度

1、政府机关大灶要加强管理，强化服务，翻新花样，保证质量，降低成本，使大灶真正成为“职工之家”，取得大家信赖。

灶管会每月召开一次例会，研究解决大灶存在的具体问题。

大灶设专库由管理员统一管理，库存情况由管理员向分管领导汇报，按需购买。

大灶原料购买原则上由管理员统一购买，购物手续必须齐全，由分管领导审核后方可进帐。

帐务和实物要做到月清月公布。

2、管理员和炊事员紧密配合，管好票帐食物，核准饭菜价格。

炊事员要加强烹饪技术学习，更新操作技术，多调剂花样，确保饭菜质量。

要按时上班，上班要穿工作服，戴工作帽，遵守乡政府的管理制度。

讲究卫生，勤俭节约，严格执行食品卫生有关规定，确保食品安全，管好用好大灶餐具，丢失按价赔偿。

3、炊事员实行聘用制，按季考核，不能胜任者，及时辞退。

炊事员家属上灶必须同职工一样，凭票就餐。

4、乡政府干部就餐时不准随意进入操作间，必须在饭厅凭票就餐。

5、来客接待原则上由职工大灶承办，接待一律实行派餐单制。

凡是来客就餐的，要和主要领导协商，填发派餐单。

接待餐饭分为工作餐，接待餐，招待餐，严格按标准就餐，超标部分自负。

管理员管理制度

1、炊事员要保质保量做好大灶饭菜，保证按时供应。

一日三餐，管理员要跟到位，督促到位，服务到位，发现问题及时纠正。

2、炊事员要搞好大灶、餐厅及个人卫生。

3、管理员要保证大灶蔬菜、面粉、调料、肉、油等的及时供应。

4、管理员要搞好职工餐票供应，对下村职工做到随时供应。

请假必须协调好大灶有关事宜。

5、出售饭票必须记账登记，买票签名。

做到账务清楚，记载完备，条据装订规范，每半年由政府会计审计检查。

6、每月初向职工公布上月大灶伙食帐一次。

7、要做到政府大灶全年盈亏保持平衡。