苏州天宁消防安全细则.docx

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苏州天宁消防安全细则

太仓华辰净化设备有限公司办公楼厂房工程

施工安全监理控制

实施细则

编制人：

审核人：

编制单位：

浙江中远工程建设监理有限公司

二零零五年六月

目录

一、施工安全监理控制范围及内容

二、施工安全监理控制目标及方针

三、施工安全监理控制依据

四、施工现场安全监理控制监督组织机构及其安全职责、违规处罚标准

五、施工安全监理控制工作方法

六、施工安全监理控制分部分项施工安全控制措施及要点

（一）施工用电安全控制要点及措施

（二）高处作业安全控制要点及措施

（三）机械使用安全控制要点及措施

（四）基础开挖工程安全控制要点及措施

（五）脚手架工程安全控制要点及措施

（六）模板工程安全控制要点及措施

（七）钢筋工程安全控制要点及措施

（八）混凝土工程安全控制要点及措施

（九）砖砌体工程安全控制要点及措施

（十）钢结构吊装安全控制要点及措施

一、工安全监管理控制范围及内容

（一）施工安全监理控制范围

建筑安装施工阶段全过程（包括施工准备阶段、正式施工阶段、保修阶段）的安全控制。

（二）施工安全监理控制内容

1．对施工单位的安全生产责任制、安全生产保证体系进行检查审核，并督促其建立完善。

对施工单位的施工过程中制定的各项安全技术措施进行检查、审核，对其具体的实施情况进行监理。

2．依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同要求，督促协调施工单位从管理着手，全面地在施工执行各种规范，对可能发生的事故，采取预防措施，及时发现各种隐患、督促其整改。

对其重大隐患和问题有权令施工单位停工整改。

3．对施工单位施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工作作业人员操作证等进行审核、监督，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患。

4．审核施工单位提交的施工现场平面布置；督促施工单位定期或不定期的检查用电、机械设备、临边防护消防等安全。

5．每周对施工现场的安全用点、动用明火、防护设施、消防器材的设置、设备安装、防火、防事故措施的落实进行一次综合性的检查。

每月书面向建设单位工程项目管理组反馈安全监理情况，重大信息及时汇报。

6．检查施工单位特殊工种的上岗作证。

7．审核是否建立安全生产目标管理。

8．审核是否建立安全教育制度：

检查新进场工人是否进行三级安全教育；检查操作工人是否懂得本工种安全技术操作规程；检查管理人员是否按规定进行年度安全培训；检查专职安全员是否按规定进行年度培训、并考试（考核）合格。

9．检查施工现场是否设置安全标志布置总平面图。

二、施工安全监理控制目标及方针

（一）安全控制目标

1．安全管理实现“四无”，轻伤率控制在8‰以下，“四无”即无死亡、无火灾、无重大设备安全事故和无重大交通责任事故。

2．一般事故频率控制目标

3．安全生产标准化工地创建目标

4．文明施工创建目标

5．其它目标

（二）安全管理方针

在工程施工过程中始终坚持“安全第一、预防为主”、“以人为本、关爱生命”、“职权与责任一致”的安全管理方针，所有施工人员最大限度地做到“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害及不留隐患伤害自己和他人）。

（三）安全生产管理要求

1．认真学习《条例》和相关法规，深刻领会其精神实质。

2．改进政府安全监督方式，依法履行安全监管职责。

3．健全企业安全生产规章制度，落实企业安全生产责任。

4．抓好安全生产培训，提高从业人员素质和安全生产意识。

三、施工安全监理控制依据

1．经批准的施工组织设计中安全专项方案。

2．国家、地方、行业标准。

3．《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）标准

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）

《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2001）

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGK130—2001）

《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88—92）

《建筑桩基技术规范》（JGJ94—94）

四、施工现场安全监理控制监督组织机构及其安全职责、违规处罚标准

（一）施工现场安全监理控制监督组织机构

总监理工程师

对不符合强制性标准，存在安全隐患提出整改要求

审核施工组织设计

检查安全设备及操作人员上岗证

上报政府主管部门

有重大安全隐患时，下停工令，并上报建设单位

（二）监理工作的安全职责

1．工程监理单位应当审核施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2．工程监理单位在实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

3．工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

（三）违规处罚标准

工程监理单位有以上

（二）条中3条行为之一的，责令限期整改，逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

五、施工安全监理控制工作方法

监理工程师在项目施工过程中应该加强安全生产过程的巡视检查，对施工工艺、施工程序、施工技术等均要认真检查验收，防止安全事故的发生。

施工安全监理控制工作要点：

（1）巡视检查高空作业情况；

（2）巡视检查安全用电情况；

（3）巡视检查脚手架、模板情况；

（4）巡视检查机械使用情况；

（5）巡视检查安全防护情况；

六、施工安全监理控制分部分项施工安全控制要点及措施

（一）施工用电安全控制要电及措施

1．架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。

2．架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。

3．架空线路宜采用混凝土杆或木杆，混凝土杆不得有露筋、环向裂纹和扭曲。

木杆不得腐朽，其梢径不小于130mm。

4.经常过负荷的线路、易燃易爆物邻近的线路、照明线路，必须有过负荷保护。

5总配电箱应装设电压表、总电流表、总电度表及其他仪表。

6．每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。

7．开关箱内的开关电器必须能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离。

8．开关箱中必须装设漏电保护器，漏电保护器的装设应符合相关要求。

9．配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门出。

10．进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。

（二）高处作业安全控制要点及措施

1．高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。

2．单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。

3．高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设备和各种设备必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

4．高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格后，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

5．施工作业场所有坠落可能的物件，必须采用可靠的防滑、防寒和防冻措施。

6．雨天和雪天进行高处作业时，必须采用可靠的防滑、防寒和防冻措施。

7．在高处使用撬杠时，人要立稳，如附近有脚手架或已安装好构件，应一手扶住，一手操作。

撬杠插进深度要适宜，如果撬杠距离较大，则应逐步撬动，不宜急于求成。

8．安全防护设施的验收，应具备下列资料：

（1）施工组织设计及有关验算数据

（2）安全防护设施验收记录

（3）安全防护设施变更记录及签证

（4）所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况

（5）技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质

（6）技术措施的节点构造及其与建筑物的固定

（7）扣件和连接件的紧固程度

（8）安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证

（三）机械使用安全控制要点及措施

1．安全防护的基本要求：

（1）操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照，方可持证上岗。

（2）工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，长发应束紧不得外露。

（3）机械必须按出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。

（4）机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等装置应完好无损，如有缺损时应及时修复；安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。

（5）机械产生对人体有害的场所（气体、液体、尘埃、渣滓、放射性射线、振动、噪声等），必须配置相应的安全防护设施和三废处理装置。

（6）易发生危险的场所（变电站、乙炔站、氧气站、空气压缩机房、发电机房、锅炉房等），应在危险区域界限设置围栏和警告标志，非工作人员不得入内。

2．起重机作业的安全防护：

（1）起重机指挥人员必须持证上岗。

（2）起重机作业时，起重臂和重物下严禁有人停留、工作或通过。

（3）严禁起重物长时间悬挂在空中，如遇到突发故障时，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机和电源进行检修。

（4）起重机拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队伍进行，并应有技术和安全人员在场监护。

（5）动臂式和尚未附着的自升式搭式起重机，塔身不得悬挂标语牌。

（四）基础开挖工程安全控制要点及措施

1．进入现场必须遵守安全生产六大纪律。

2．挖土工程发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。

3．挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾塌可能时，人员要立即离开并及时处理。

4．人工挖土，前后操作人员间距离不得小于2~3米，堆土要在1米以外，并且高度不得超过1.5米。

5．每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其它构件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。

6、机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。

7．在开挖基坑时，必须有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。

8．挖掘机必须停放平整，场地坚实。

（五）脚手架工程安全控制要点及措施

1．脚手架材料的安全要求：

（1）钢管的尺寸和表面质量应符合规定。

（2）钢管上严禁打孔。

（3）立杆稳定性计算部位的确定：

当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆纵距、立杆横距、连墙件间距有变化时，除计算底层立杆段外，还必须对出现最大步距最大立杆纵距、立肛横距、连墙件间距等部位的立杆段进行验算。

（4）立杆搭设严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。

2．脚手架杆件的连接构造要求

（1）横向水平杆的构造应符合：

主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。

（2）脚手架必须设置纵、横向扫地杆。

纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。

横向扫地杆应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长，两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。

靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。

（3）立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。

3．连墙件的布置应符合的规定

（1）一字型、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m（两步）。

（2）对高度24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。

（3）连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造/

4．剪刀撑的设置

剪刀撑的设置应符合高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置。

（六）模板工程安全控制要点及措施

1．进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。

2．工作前应先检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。

3．不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

4．拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除楼板模板时，要注意整块模板掉下，防止模板突然全部掉落伤人。

5．装拆模板时禁止使用2×4木料、钢模作立人板。

6．高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子。

操作人员严禁穿硬底鞋及有跟的鞋作业。

7．拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。

（七）钢筋工程安全控制要点及措施

1．钢筋调直、切断，弯曲成型严格遵守安全技术操作规程。

2．在高空绑扎钢筋和安骨架时，需搭设脚手架和马道，绑扎立柱的钢筋时，不得站在钢筋骨架和模板上，严禁攀登骨架上下。

3．在高空作业时，不得将钢筋集中在模板和脚手架上。

也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免不稳滑下伤人。

4．钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。

安装钢筋时不得碰撞电源线。

5．焊机应设在干燥的地方，平衡牢固，要有可靠的接地装置，导线绝缘要良好。

（八）混凝土工程安全控制要点及措施

1．各种施工用机械设备，须检查不得有漏电现象，运转正常。

2．须保证夜间施工有足够的照明。

3．架子须牢固可靠，道路畅通。

4．遇大风和雨、雪应停止作业。

（九）砖砌体工程安全控制要点及措施

1．操作前和操作过程中，经常检查架子是否安全，扣件是否有松动。

2．架子（平台）上堆砖高度不得超过3皮侧砖，同一块脚手板上的操作人员不应超过二人。

3．在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全隔板。

4．砍砖时应面向内打，并且不得随意往下扔砖头等，以免伤人。

5．不准勉强在超过胸部以上的墙体上进行砌筑，以免将墙体碰撞倒塌或上砖时失手掉下造成安全事故。

6．每天收工时，应清理场地，做到工完场清，文明施工。

7．各种电线应避免同金属架子接触。

8．在出入口的上部，以及当上下两层同时进行工作处，应设防护棚或有隔离设施。

9．在规范规定不准许开脚手洞眼的部位，不得开洞眼，可采取其他措施，将其避开。

（十）钢结构吊装安全控制要点及措施

1．安全管理措施要求和现场的实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面的安全技术交底。

2现场管理人员必须督促与检查对安全防护措施的实施情况。

3．一旦发现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施排除险情。

4．特殊工程必须持有上岗操作证，严禁无证操作。

5．进入现场的所有施工人员都必须按要求正确穿戴防护靴、安全帽及防护眼镜等，特殊工种需佩带相应的安全防护用品，在高空作业的应系牢安全带。

6．在吊装前应对各种吊装设备及其辅助设备如钓钩、挂钓等进行检查，确认设备“自身安全”无误后方可进行吊装。

7．构件在起吊过程中，必须用安全标志线圈出起吊区，在起吊区内不得站人。

8．严禁施工人员在登高时直接沿立柱等登高，应利用登高用具进行登高，根据现场施工的实际情况选择登高用具。

9．供电线路推选三相五线制。

全面使用铁制闸刀箱，设置三级漏电保护。

所有设备要有可靠的接地、接零保护。

采取必要的防雷措施按规定要求保证足够的照明，在潮湿和易触及带电场所使用不超过36V的安全电压。

电工严格执行安全用电自检、漏电保护器的试跳、接地电阻等制度，确保用电安全。

10．施工现场地建立防火检查制度，发现隐患，必须立即清除。

11．在施工区域不得堆放易爆危险品；施工用的氧气、乙炔等危险品应按类分开堆放，并由专人保管；在危险品区域内配置必要的天火器并加强管理。