港珠澳大桥新年开工讲话.docx
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港珠澳大桥新年开工讲话
“感动”让我们更有担当，“风险”需我们经住考验
港珠澳大桥建设管理局局长--朱永灵
各位同事：
大家好！
战战兢兢，如履薄冰，又过了一年，2012年这个曾经有人预测是世界末日的年份，对港珠澳大桥确实是不平凡的一年，我们经受了五次台风的疯狂洗礼，建成了世界上最大的沉管预制厂，完成了两个管节的预制和西人工岛暗埋止推段的浇筑，具有国际先进水平和自主知识产权的碎石整平船及沉放定位驳已经投入工作，桥梁施工图设计通过省交通运输厅组织的审查，两座完全自动化的桥梁钢箱梁板单元制造工厂分别在山海关和武汉批量生产，三个桥梁土建标的施工队伍按时进场，基本完成了承台和墩身预制场建设，海上桩基工程全面铺开，港珠澳大桥的建设高潮如期而至。
这一年，我们完成了工程投资37.48亿元，占年度计划95.51%。
工程质量可控，没有发生HSE责任事故，总体进展顺利，党建工作和文化建设成效显著，管理流程进一步优化，管理制度进一步完善，基本上完成了三地委年初下达的目标任务。
这一切成绩的取得，首先要感谢各级领导和相关部门对我们的大力支持，2012年，汪洋书记、朱小丹省长、黄先耀纪委书记、徐少华常务副省长等高层领导多次到港珠澳大桥建设工地视察和指导，解决具体困难，提出目标要求；国家发改委、国务院港澳办、交通运输部领导深入现场，动员各方力量支持港珠澳大桥攻坚克难，省监察专员办公室防控风险，保驾护航；三地委、海事局大桥办、珠海大桥办领导及时协调、排忧解难，为港珠澳大桥建设营造了良好的外部环境。
我更要感谢管理局和参建单位的全体建设者，你们勇于挑战，敢于创新，不怕狂风巨浪，不畏高温严寒，用智慧、用汗水成就工程奇迹，太多的人让我钦佩，太多的事让我感动。
林鸣总经理不愧是港珠澳大桥上的一根标杆，把全部的精力和心血都投入到了岛隧工程的建设上，他的家在北京，2012年他只回了北京5天，所有的传统节日，他都坚守在工地。
有一个周末晚上九点多钟，我路过施工总营地，顺道去宿舍看他，发现他正召集一工区、二工区的领导在讨论施工方案，这种没日没夜的付出，得到的是岛隧工程丰硕的建设成果。
CB05标的谭国顺总经理，年届花甲，直接从中铁大桥局局长任上，披挂上阵，成为了港珠澳大桥建设的急先锋，打下了桥梁工程的第一根桩，短短半年时间，从营地建设、预制场准备、材料采购、设备就位，到人员布局、制度成型，CB05标一路领先，焕发出勃勃生机。
最让管理局同事钦佩的还要数陈韶章顾问，严谨的办事作风、负责的工作态度、高度的敬业精神、深厚的专业功底，是管理局同事学习的楷模。
大家一定记得，去年10月份，陈顾问因劳累过度住进了医院，但我去医院看他时，他仍在审阅隧道剪力键的计算书，而且抱病参加隧道消防方案中间成果评审会，为港珠澳大桥隧道消防方案的确定发挥了关键的作用，作为一个已经退休的老同志如此尽心尽责，不能不让我们发自内心地尊重。
高星林同志椎间盘突出，围着护腰坚持上班，被大家戏称为年轻有“围”。
程海坚同志国庆8天假为了准备第四次技术专家组的会议材料，居然连近在高明的女朋友都没有见上一面。
钱叶祥同志的太太得了绝症住在医院，可他从来没有因此影响工作，坚持到现场指导生产。
这都是多么好的同事和战友！
在外部世界还比较浮躁，功利主义相当盛行的今天，港珠澳大桥的建设者仍然能够聚精会神搞建设，这是港珠澳大桥顺利推进的根本保障。
我真的为你们骄傲、为你们自豪。
今天我们表彰了卓越部门、明星员工以及优秀工作者，我对获得表彰的同事表示祝贺，这是对大家过去一年工作的肯定。
但港珠澳大桥远未到总结成绩的时候，随着工程的深入展开，我感到了越来越多的担心和不安，2013年我们至少面临四大风险：
技术风险。
港珠澳大桥的技术复杂性每个同事都有耳闻，但技术风险到底有多大，很多同事并不一定十分清楚。
港珠澳大桥隧道是目前世界上少有的深埋厚回淤沉管隧道，对基础的要求和结构的要求都非同寻常。
在初步设计阶段，设计单位推荐了节段式结构形式，主要是为了适用地基变形需要，但回淤引起的附加荷载让深水区的接头剪力键安全裕量变得很小，而增大剪力键又受到截面尺寸的限制，这是我们目前面临的一个巨大挑战，当然在节段间施加并保留预应力是一个可能的解决方案，但这变成了一种半刚半柔的结构形式，节段式计算理论和整体式计算理论都难以适应，总承包方面为此进行了充分的论证，目前还在进行试验验证，应该说这种结构形式的计算理论我们还没有完全掌握，贸然变更将隐藏巨大的风险。
我们面临的技术风险有两种，一种是我们没有认识到的，包括对伶仃洋中风、浪、流和地质条件中可能存在的一些未知因素，包括对深埋厚回淤沉管隧道的结构计算理论，我们可能还没有完全认识到位，因此对这类风险的防范也不一定能够到位；另一种风险是我们已经认识到的，但在施工过程中可能因为疏忽而发生。
从沉管的预制、张拉、浮运、沉放、压载，每一个环节都可能出问题。
桥梁的技术难度相对小一点，但数千吨重的构件在海中作业都不是容易的事情，尤其是要把预制承台埋入海床面以下，难度系数更大，每一项工艺、每一步操作都必须格外小心。
廉政风险。
管理局前期完成的招标都是大标，参与投标的队伍都是享誉国内的大型企业，无论是管理程序，还是财务制度都比较规范，相互之间的竞争更多的是从技术能力、管理能力、设备能力上进行比拼，中标的队伍也是大家公认的最好的队伍，因此我们收到的投诉很少。
但2013年，我们招标的主要是一些暂估价项目，或是比较小的标段，而且招标工作接近尾声，要参与港珠澳大桥建设机会已经不多了，这个时候各类企业都跃跃欲试，不排除有些企业采取不正当手段谋求中标，可能会以金钱行贿，可能会以美色引诱，可能会以领导、同学、亲戚、朋友关系让你面子上过不去，甚至以栽赃、诬陷、威胁、恐吓相逼迫，这不是危言耸听，这是现实生活中存在的丑恶现象。
在别人总是投你所好的时候，在你觉得自己付出比得到多、心理不平衡的时候，在你对前途感到渺茫的时候，在你的理想信念动摇的时候，你的思想防线是最易打开缺口的时候。
苍蝇不叮无缝的蛋，只要我们时刻保持清醒的头脑，与潜在投标人保持适当的距离，坚定理想信念，坚持做人的原则和底线，少去一些不该去的场所，不拿不该拿的东西、少一点贪念，廉政的风险我们是可以防止的。
能力不足的风险。
港珠澳大桥是一个世界级的项目，很多难题全世界都没有碰到过，我们的能力和经验都不足以胜任这个项目的管理工作，对此，我们要有足够的认识。
但能力不足不是我们逃避责任的借口，我说过，既然历史选择了我们，我们就要对历史负责任。
我们不能总是议而不决，或者把矛盾上交，也不能糊涂官判糊涂案，胡乱决策。
我们怎么办呢？
我想我们首先要以一种谦卑的态度，虚心向有经验的专家学习，向设计、施工人员学习，向咨询、质量顾问请教，遇到新问题不要急于下结论，多问几个为什么，以理论分析和试验验证为手段，尽可能把问题了解通透。
第二是以开放的心态吸收其它行业和地区的优秀成果，如HSE管理体系，我们就是从石油行业引进来的，沉管预制厂流水线作业就是受制造业的生产方式所影响，质量管理我们接受了香港的混凝土认证制度，养护维修设施的设计我们参考了香港和日本的经验，这些人类文明成果会让我们的视野更加开阔。
第三是坚持创新，创新是港珠澳大桥必须坚持的法宝，我们结合三地共建共管的特点，进行了一系列管理创新和制度创新，较好地理顺了与三地政府的关系。
隧道人工岛大圆筒快速成岛则是发挥设计施工总承包积极性而进行的技术和工艺创新的典范。
创新不是盲目蛮干，不是“人有多大胆，地有多高产”，而是在总结前人经验的基础上、在引进消化吸收的基础上、在综合提炼集成的基础上完成的。
据说设计施工总承包在港珠澳大桥上已经完成的创新达100多项，港珠澳大桥实施过程中碰到的很多问题只有通过创新才能解决，因此，我们的同事在遇到难题时，不要一味地回避，要创新思维，调动设计、施工、监理、咨询人员的积极性、创造性，相信办法总比困难多。
精神懈怠的风险。
港珠澳大桥管理局成立两年多了，各个岗位的人员基本上固化了，我们不能与体制内的单位进行人员交流，内部又没有上升的空间，大家在港珠澳大桥干上十年八年，很可能连个副部长、甚至主管都混不上，我们的薪酬水平也谈不上很有吸引力，仕途走不通，钱又挣不多，很多同事会觉得人生的价值难以实现。
有些同事抱着很高的期望，以为能在港珠澳大桥上叱咤风云，运筹帷幄，但来到管理局后发现做的仍然是烦琐的、重复的事务性工作，任务还特别多、事情还特别急，经常要加班加点。
个别同事选择了离开，部分同事出现了失望、抱怨的情绪，发牢骚、相互推诿的情况时有发生，这就是精神懈怠。
港珠澳大桥2016年底才能通车，离成功还很遥远。
成功需要所有参建者付出无数的心血和汗水，而我们在建设过程中一个小小的疏忽就有可能导致项目的失败。
因此振奋精神、提升士气，让建设者始终处于最佳精神状态是港珠澳大桥能否成功的关键。
管理局为解决精神懈怠的问题，也在努力想办法，我们希望为大家多创造一些晋升的空间，同时向三方政府申请设立年度奖金，通过争先创优、比学赶帮，让大家进入激情燃烧的状态。
当然我们的同事本身也要再梳理一下自己的人生目标，如果你的人生目标是走仕途或是挣大钱，我建议你尽快走人，另谋出路，不要在这里浪费时间，港珠澳大桥满足不了你的愿望。
如果你想在专业上有所造诣，在管理能力上有所提升，港珠澳大桥则是一个很好的平台，但要有所成就，你必须不断地修炼自己，忍得住孤独，耐得住寂寞，挺得住痛苦，顶得住压力，挡得住诱惑，经得起折腾，挨得起打击，丢得起面子，受得起吹捧。
我们要学会自己提拔自己，我们可以在建设过程中不断给自己设定目标和节点，每达成一个目标，当作是项目对自己的一次提拔，每跨越一个节点，当作是项目对自己的一次奖励，随着项目的推进，我们在体制内的行政级别没有变化，但我们的市场价值和自信心一定会与日俱增。
我们还要学会自己管理自己，人是最容易随波逐流的，社会上的诱惑太多，没有理想信念，你就不会有定力，不会有坚守，遇到挫折和逆境，人的情绪就会波动，我们只有具备自我管理的能力，才能控制住自己的情绪，执着于自己的目标，成就自己的事业。
港珠澳大桥是一个难得的机遇，我们有幸参与其中，应该倍加珍惜，千万不要懈怠。
2013年是考验我们意志和毅力的一年，也是项目建设矛盾和问题突出的一年，各类施工船舶将沿港珠澳大桥桥轴线布满施工水域，沉管隧道的沉放对接将进入深水区，上万名建设者在不同的岗位上日夜奋战。
施工与航运的矛盾，施工单位之间的界面协调，各道施工工序的衔接，主体工程与三地连接线和口岸的接口，通行政策相关职能部门共识的形成都需要我们付出巨大的努力。
为把2013年的工作做好，我认为要处理好如下三个关系：
处理好与各参建单位的关系。
我们奉行伙伴关系理念，倡导做服务型业主，这不是一句口号，而是港珠澳大桥建设目标的内在要求。
港珠澳大桥的建设目标决不可能通过参建团队中任何一方单方面努力能够达成，只有所有参建单位共同奋斗才有可能实现。
因此，港珠澳大桥所有参建单位已经形成了一个命运共同体，我们要相信，不只是管理局，所有参建单位，每个参建人员都是想把港珠澳大桥建好的，没有单位愿意在港珠澳大桥上砸牌子，也没有人愿意成为世界桥梁史上的反面教材而被钉在历史的耻辱柱上，大家的大目标是高度一致的。
实际上，在港珠澳大桥建设规划过程中，承包人贡献了许多合理化建议，他们主动研发专用施工设备，提升生产的自动化、智能化水平，在精细化和信息化上下工夫，施工质量和现场管理很多方面都超出了我们原来的预期。
我希望管理局的同事不要用一种狭隘的心态去评估承包人，要从内心尊重施工单位的首创精神，为参建各方排忧解难，创造良好的环境条件。
当然，在建设过程中，业主、设计、施工、监理等参建单位承担着不同的法定职责，在某些具体事项上，大家有不同的目标和利益诉求，甚至出现激烈的冲突，这是正常的。
稍微有点工程管理背景的人都会有这样的经验，承包人总是跟你说，价格太低了，要亏本；总是觉得质量标准太高了，做不到；总是抱怨管理程序太烦琐了，效率不高。
对这些抱怨，我们要客观分析、冷静判断，持续改进。
承包人到港珠澳大桥上来，有为国争光的使命感，有为社会创造价值的成就感，更有为企业创造效益的责任感。
我们不要指望有人愿意在港珠澳大桥上做赔本的买卖，我们应该祝愿所有参与港珠澳大桥建设的队伍都能获得适当的利润。
因此，对承包人的合理诉求，我们应该积极回应。
此外，我还希望管理局的同事在心态上做一点调整，因为国内实行项目法人负责制，业主常常有一些心理上的优势，尤其在招标前，业主掌握着投标规则的制定权，承包人往往陪着小心，对你百依百顺，而一旦中标进场，往往会寻找业主管理上的漏洞，给你出点小难题。
我们有些同事习惯于做强势业主，习惯于被人侍侯，对承包人态度的转变不太适应。
我们应该学会与人平等相处，既不追求强势地位，也不欺软怕硬，做一个守规矩、讲道理的开明业主。
处理好与三地政府的关系。
港珠澳大桥最大的特点是“一国两制”条件下三地合作共建，与国内常规大型基础设施项目相比，程序上增加了三地政府的审核环节，效率偏低；质量标准上取三地最高，管理难度明显加大；安全环保要求上与国际接轨，给我们带来了难以承受的压力；工期目标毫无回旋余地，每一步只能成功，不能失败。
鉴于以上情况，管理局处理好与三地政府的关系，取得三地政府的信任和支持就成了做好港珠澳大桥建设的前提条件。
如何取得三地政府的信任，我想我们要做好以下几项工作：
一是按程序制度办事，增加透明度。
港澳社会法制健全，政府注重依法行政，强调按制度和规则行事；内地政府强调原则性和灵活性相结合，讲究变通。
两地官员的处事作风存在很大的差异，完全按港澳的规矩办事，在内地很难行得通，完全按内地的习惯办事，港澳又很难接受。
好在管理局成立之初，三地签署了《港珠澳大桥建设、运营、维护和管理三地政府协议》以及《港珠澳大桥管理局章程》，这两个文件较好地糅合了三方的法律法规和管理要求，是管理局处理与三地政府关系的基本法律文件。
我们必须严格按协议和章程办事，认真执行三地委批准的一系列管理制度，该请示的请示，该上报的上报，不超越职权办事，即使是管理局权限内的事项也坚决按管理局的决策程序和管理流程执行，让三地政府及时了解我们的决策过程、决策执行的结果，管理局对三地政府应该是完全透明的。
二是提高自身的工作效率。
由于工期压力大，我们常常会抱怨三地政府审批程序太慢，事实上，省发改委非专业部门，很多技术文件必须征求省内相关专业部门的意见，意见反馈不可能快，港澳方面则因为对内地的技术标准和法律法规不熟悉，经常要反复询问和核实也是不可避免的。
这种时候，我们有些同事就感到不被信任很受伤，并出现急躁情绪，包括我本人，对三地有关官员常常会缺少耐心，言辞尖刻，造成关系紧张，实际上并没有取得好的效果。
港澳政府的官员其实是很讲道理的，当然也很敬业，没有了解清楚的事情不会随便出意见，这是一种负责任的态度，一旦我们解释清楚，港澳方办事的时效性还是很强的。
因此我们要理解三地政府的困难，努力提高我们的工作效率，哪怕加班加点，尽可能把需要三地政府审核的文件早准备好，给三地政府多留一些时间，在三地政府审核过程中，及时跟进和解释，用平和的心态做好我们的工作。
三是加强与三方的沟通，互相理解。
经过多年的磨合，三地政府对我们的信任度已经大为提升，尤其是港、澳两位副局长全职参与管理局的日常工作，将管理局的情况及时反馈给港、澳政府后，港、澳政府越来越理解我们的压力和困难了。
目前大家最关心的可能是薪酬调整机制的问题，这也是管理局努力争取三地政府尽快明确的事项。
事实上，在去年8月8日三地委会议上，三地委主席李春洪主任就明确了管理局调薪的原则和方向，三地委召集方也正在着手相关调研工作，三地政府对管理局员工是理解和关心的。
当然大家有很多现实的困难需要解决，比如从外地调来的同事，需要购买住房，家属一时找不到工作需要供养，新毕业的大学生、研究生需要成家立业。
收入的增加赶不上通货膨胀，大家的生活水平就面临着下降，没有适当的收入保障和合理的加薪预期，大家的心里肯定不踏实，加上港珠澳大桥建成后，部分同事还面临着再次择业，大家一定会考虑在港珠澳大桥的机会成本，前途的不确定性一定会影响大家的工作情绪，增加心里压力。
特别是年轻的同事，工资水平不高，需要用钱的地方很多，经济的压力是实实在在的。
但我们也要清醒地意识到，当前社会的就业压力是很大的，我们并不是不可替代的，就管理局目前的收入水平而言，在行业内是中间偏上的，比上不足，比下有余，因此，我们对福利待遇的要求必须适可而止。
我正在向三地政府建议，在保证概算不超支，管理费不突破的情况下，我们尽量节省费用开支，确保大家的收入水平能逐年有所增加。
我们会坚定地维护管理局员工的利益，但同时港珠澳大桥是一个政府投资项目，需要满足政府投资项目的管理要求。
我们既要向三地政府解释本项目的特殊性、复杂性以及我们员工承受的巨大工作压力，也要理解三地政府不希望港珠澳大桥在任何方面成为社会诟病的话题，唯一的办法就是加强与三地政府的沟通。
处理好与同事的关系。
我们的同事来自全国各地，或是有丰富的项目管理经验，或是从各著名高校择优聘用的，大家的工作热情很高，都是抱着干一番事业的心态而来，从能力上讲，个个都是人才，个个都是精仔，每个人都有想法，每个人都有目标。
常言道，一山难容二虎，港珠澳大桥这个山头上聚集了这么多老虎，摩擦和冲突一定是不可避免的，但我们这些老虎的智商是远远超越了东北虎、华南虎、孟加拉虎的，我们有集众人之私成天下之公的智慧，因此，处理好与同事的关系，让大家形成合力是港珠澳大桥能不能优质高效建成的关键。
怎样处理好与同事的关系，我想要树立以下几种意识：
一是团队意识。
小成功靠个人，大成功靠团队，单打独斗的一个人可以走得很快，但相互合作的一群人才能走得更远。
港珠澳大桥是一个专业覆盖面十分宽泛的项目，任何一个人都不可能是全能的，一定需要别人的支持与配合。
我们如果过分强调自己工作的重要性，自己部门的重要性，整个管理局就不会形成一个有机的整体，工作就会处于无序状态。
我发现个别同事非常刚愎自用，凡是他的意见没被采纳，就抵触，不配合，这种做法影响管理局的工作氛围，不利于团结合作的团队精神的建立。
我不是说大家不要坚持自己的意见，可以在会上说，可以以短信、电邮向领导报告，一旦管理局形成决议，任何人有不同意见可以保留，但在行动上必须坚决执行。
在知识分子成堆的地方，往往有文人相轻、同行相嫉的毛病，会上不说，会后乱说，执行力常常比较弱。
我希望管理局不会染上这些恶习，大家互相学习、共同提高，让管理局成为一个团结的集体、战斗的集体、朝气蓬勃的集体。
二是责任意识。
每个人都要有所担当，不管你在什么岗位上都要履行好自己的职责。
每个同事的职责实际上包括两块，一块是法规和制度清楚赋予的职责，这一块一般没有人推卸，都能克尽职守，努力完成。
另一块是制度规定比较模糊或是临时性、突发性的任务，这是需要大家有主动承担责任的意识或是主动补位的意识。
应该说在2011年以前，管理局的任务没有现在这么繁重，风气也比现在好，很多同事都是主动申请任务，主动查找管理局的短板并及时给予补齐。
随着建设高潮的到来，各个部门、各位同事的工作量都急剧增加，主动承担责任的人少了，敷衍塞责的人多了，相互推诿的现象时有发生。
管理局越权处理的情况不多，不敢负责、议而不决的事却常有，到底是什么原因导致以上情况的发生，我认为，客观上有人手不足的困难，但主观上有些同事觉得做多做少，做好做坏没有区别恐怕是更主要的原因。
目前管理局的激励机制是有问题的，我们正在向三地政府反映，争取有所改善。
但责任心始终是一个人成就伟业的基本条件，我们不能因为管理局的激励机制不完善而得过且过，我们是到管理局来有所作为的，不是来混日子的，我们要对工程负责任，也要对自己负责任。
三是成功不必在我的意识。
港珠澳大桥到建成通车还有四年的时间，这四年中会遇到什么样的困难和挫折谁都说不清楚，我们坐在这个位子上就要承担这个位子的责任，也许因为安全问题，或者其它意想不到的问题，我们坚守不到港珠澳大桥成功的那一天。
但即使这样，我们也不要遗憾，不要后悔，毕竟我们为港珠澳大桥奉献了智慧和心血。
人生追求的其实是一个过程，有了成功不必在我的意识，你的心胸会宽广很多，你不会瞻前顾后，前怕狼、后怕虎，更不会揽功诿过，而是敢于承担责任，敢于接受挑战。
我最讨厌见荣誉就上，见成绩就抢，见责任就推，见困难就躲的人。
尽管现实生活中这样的人不少，但伟大的工程一定是那些脚踏实地、默默奉献的人创造出来的。
我们不祈求鲜花，不祈求掌声，祈求一座让老百姓放心的百年大桥。
各位同事，回望过去，我们信心百倍，展望未来，我们豪情满怀，让我们抛开杂念，一心一意，向着既定的目标奋勇前行。
谢谢大家！
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