瓦斯爆炸事故应急救援专项预案.docx

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瓦斯爆炸事故应急救援专项预案

仁怀市五马镇云安煤矿

煤矿

瓦斯

爆炸

事故

应急

救援

专项

预案

二0一二年二月

目录

一、前言

1、指导思想

2、编制目的

3、工作原则

4、编制依据

5、适用范围

二、矿的基本情况

1、简述

2、地质构造

3、煤层赋存情况

4、矿井瓦斯

5、煤与瓦斯突出

6、煤层爆炸性

7、煤层自燃倾向性

8、冲击地压

9、地温

10、水文地质

11、矿井开拓

12、采煤工艺方法

三、组织管理

1、组织管理机构

2、事故救援领导小组职责

3、矿各救援管理小组职责

四、煤与瓦斯突出事故应急救援的现场处置措施

（一）应急响应

1、分级响应程序

2、基本应急程序

3、信息报告

4、事故报告内容

（二）紧急处置

1、救灾的指挥程序

2、发生事故现场人员的行动准则

3、救助援人员的安全防护

4、后勤保障

（三）事故应急救援现场处置措施

（四）应急救援结束

仁怀市五马镇云安煤矿

煤矿瓦斯爆炸事故应急救援专项预案

一、前言

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本构建和谐社会的观念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高应对生产安全事故的能力，保障人民群众生命财产安全，促进经济、社会持续健康的发展。

2、编制目的

为了切实履行和保证矿生产安全事故应急处置的综合给织和协调职责，做到反应迅速、有序。

进一步增强矿对生产安全事故风险和事故灾难应急处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财立损失，特制定本预案。

3、工作原则

以人为本，把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急的出发点和落脚点，最大限度的减少事故造成的人员伤亡和危害，并保障应急救援的安全。

在应急处置工作中，矿事故应急指挥机构按照各自职责，分工负责，紧密配合，充全发挥矿的自救作用，科学决策提高事故应急处置技术和水平。

培养和发挥矿应急救援的作用。

4、编制依据

依据《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、国家安监总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》等法律、法规和规章制定本预案。

5、适用范围

适用于矿各类生产安全事故的处置工作

二、组织管理

1、组织管理机构

云安煤矿事故应急救援机构图

矿事故应急救援组

应急救援领导办公室

矿

工

会

机电管理组

生产技术组

矿辅助救护队

安全检查组

通风瓦斯组

防突管理组

防

治

水

管

理

组

防

火

管

理

组

顶板管理组

（1）通风瓦斯管理组成员：

组长：

刘超雄（工程师、技术负责人）

成员：

李正怀、李正昌、宋小川、李勇、李德云

（2）防突管理组成员：

组长：

罗安林（副矿长）

成员：

吴林钟、欧学超、李波、李正怀、陈兴余、何继彬

（3）安全检查组成员：

组长：

张文志（矿长）

副组长：

胡启波（安全矿长）

成员：

陈世友、杨顺凤、骆李、李顺清、王明友、李正昌

（4）生产技术组成员：

组长：

张明均（生产矿长）

成员：

胡波、宋文书、邓光伦、张文志

（5）机电管理组成员：

组长：

宋文书（机电负责）

成员：

张明均、李宗海、唐文革、范才龙、舒小杰

（6）顶板管理组成员：

组长：

张明均（法人代表）

成员：

李正怀、李顺清、胡启波、李德云、余朝泽

（7）防治水管理组成员：

组长：

罗安林（副矿长）

成员：

李正昌、陈兴余、李德云、徐启华

（8）防火管理组成员：

组长：

张文志（矿长）

成员：

李德云、李顺清、李宗海、徐启华、李正怀

（9）矿辅助救护队

队长：

张文志（矿长）

副队长：

张明均

成员：

李德云、李顺清、宋文书、余朝泽、李宗海、罗安林、陈先余、宋小川。

（10）矿工会、后勤成员：

组长：

徐启华（工会主席）

成员：

张明均、熊联辉、陈世友、李学琴

2、矿事故应急救援领导组的主要职责

统一组织、指挥、协调矿生产安全事故应急处置的全面工作。

指挥各管理组按照职责分工实施救援。

协调参加应急救援的各管理组工作，救援行动结束后工作总结等。

3、矿各管理组的主要职责

矿应急救援办公室负责矿应急救援小组的日常工作，与现场救援指挥部保持联系，传达指挥部命令，收集了解事故基本情况和救援工作进展情况，向上级部门和有关领导上报事故信息，救援信息，调配、协调矿的人力、物力参加救援工作。

生产技术部负责准确提供井下事故点具体技术图纸。

通风瓦斯组负责准确保证通风系统、通风设施，除事故点，能畅通完好运转。

安全检查组负责检查保证事故点外井巷安全情况，并随时汇报。

防突管理组负责监测监控系统除事故点的监测监控，并保证瓦斯抽放泵的运行安全。

防治水管理组负责井下除事故点排水沟能畅通排水。

防火管理组负责除事故点的消防设施完好使用。

顶板管理组负责除事故点顶板支护完好并做好支护材料准备工作。

矿辅助救护队负责穿戴好救护器具随时听从指挥工作。

机电管理组负责除事故点的动力电源保证供给，特别是主扇和空压机安排专人值班，保证不停主扇。

特殊情况要坚决服从应急救援指挥部的命令。

矿工会主要负责做职工群众思想工作，协调指挥，地面后勤人员坚决服从应急救援指挥部命令。

云安煤矿事矿救援体系

矿事故应急

救援领导组

矿卫生室

矿辅助救护队

矿技术人员

治安保障

交通保障

通风保障

五、矿井顶板事故应急救援的现场处置措施

（一）应急响应

1、分级响应程序

根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围。

原则上按照一般（4级）、较大（3级）、重大（2级）、特别重大（1级）四级矿山事故响应。

2、基本应急程序

矿山事故发生后，矿必须按《中华人民共和国安全生产法》规定，矿负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减小人员伤亡和财产损失，并按规定报告市安监局和五马镇政府。

同时启动矿应急救援预案。

开展先期处置工作。

云安矿事故基本应急程序

事故

发生

先期处置

接到报警

汇报上级部门

灾情判断、

响应组别

应急启动

现场指挥部成立、人员到位、应急安排

扩大应急

应急处理

综合协调、应急处置、安全保卫、人员疏散

医疗救护、后勤保障、技术支持、善后处理

申请支援

事态控制

应急结束

后期处理

3、信息报告

一旦发生安全事故后，现场人员立即开展自救和互救，并立即报告矿调度室，调度室电话：

8015。

矿负责人接到事故报告后，迅速组织抢救，尽快核实事故灾情及人员伤亡情况。

并在1小时内向仁怀市安全生产监督管理局汇报。

煤监股电话：

2235992，五马镇政府电话：

2320100。

4、事报告的内容：

（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（2）事故的简要经过；

（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；（4）已经采取的措施。

（5）其他应当汇报的情况。

（6）事故报告后出现的新情况时，应及时补报。

（二）紧急处置

矿应急救援指挥部是第一时间处置事故的主体。

矿负责人充分利用就近的社会救援力量。

立即组织实施事故的抢险救灾工作。

参加应急救助援的队伍和人员必须在现场指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。

1、救灾的指挥程序

重大事故发生后，必须立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发生火灾或爆炸不能停局部通风机），并按《矿井灾害预防和处理计划》中规定顺序通知矿长、总工程师等有关人员。

处理重大灾害事故，必须有一套正确的指挥步骤，使抢救指挥部随时有机运转，保证总指挥能有条不紊、沉着、冷静指挥。

集中精力于重大问题的决策上。

在救灾过程中，不能形成无人领导或多头领导，乱指挥，出现指挥上的失误，导致灾情扩大。

正确的指挥步骤如下:

（1）立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部。

启动应急救援预案。

首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。

继续组织撤人、停电、保证主要通风机、空气压缩机的正常运行，并立即增派机电人员到主扇房、空压机房现场值班，并江汇报市安监局。

（2）通知各队、矿灯房、自救器发放室和入井检身室准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名，以便分析灾区人员情况。

（3）指定一名副矿长负责签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和井口检身室。

没有下井许可证不准发放矿灯、自救器，不准下井。

（4）选定井下救护基地，指定具有救护知识的副矿工担任井下救护基地的指挥。

同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发布命令，避免多头指挥。

但遇有紧急情况必须及时处置，并立即汇报地面抢救指挥部。

选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。

（5）命令救护队员按《救护规程》要求进入灾区抢救人员。

将现场情况随时报告地面抢救指挥部。

（6）抢救指挥部根据井下灾情报告。

将抢险人员组成二线、三线力量，同时采取安全措施保护抢险人员，尽力避免扩大伤亡。

（7）井下撤出人员和抢救人员完成后，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质，影响范围，灾区通风与瓦斯等灾情。

救护队长具体负责指挥救护队侦察小组，按安全规程的要求完成侦察任务，提出测定数据，灾区示意图，及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。

（8）总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，命令矿总工程师组织人员依据《矿井灾害预防和处理计划》、《矿应急救援预案》结合实际，尽快提出事故方案，并给成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人检查核实。

对总工程师提出的事故处理方案应经过慎重研究讨论，在安全系数上应留有余地，应考虑到处理灾变过程中可能出现的异常情况及其补救措施，不能只想到顺利的一面，应充分预计到不利的因素。

（9）根据掌握的灾情处理方案的要求，应对抢救的救护队员做好战前思想动员，勉励队员树立信心，发扬不畏艰险，敢拼的特别能战斗的精神。

一切工作落实无误后，决定行动时间，到时立即投入战斗。

总指挥要不断协调平衡力量，确保抢救方案能顺利实行。

若遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。

事故抢救结束后，稳定观察一段时间后，经事故调查组同意恢复事故破坏了的各个生产系统，特别是通风系统。

在恢复前，必须一一制定恢复安全技术措施才能进行。

（10）事故抢险结束后，要认真收集整理事矿调查报告，并进行全面分析。

对事故原因，抢救处理过程，重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报存档。

2、发生事故现场人员的行动原则

当矿井发生灾害事故后，矿工在万分危急的情况下，依靠自已的智慧和力量，积极正确地采取救灾、自救、互救措施，最大限度的减少事故损失，保护自我的重要环节。

（1）及时报告灾情

发生灾变事故后，事故地点附近的人员应尽量了解或判断事故性质、地点和灾害程度，并迅速利用最近处的电话或其他方式向矿调度室汇报。

（2）积极抢救

灾害事故发生后，灾区内以及受协区域的人员，应沉着冷静，根据灾情和现场条件，在保证自身安全前提条件下，采取积极有效的方法和措施，及时投入现场互救自救。

严禁冒险蛮干，严禁各行其是和单独行动。

特别要提高警惕，避免中毒、窒息、爆炸、触电、二次突出、顶帮二次垮落等再生事故发生。

（3）安全撤离

当灾害现场不具备事故抢救的条件，或可能危及人员的安全时，应由在场的队、班长或有经验的老工人带领，根据矿制定的灾害事故避灾路线和当时的实际情况带好自救器，听从指挥撤退。

（4）妥善避灾

当撤退路线被冒顶阻塞，在自救器有效工作时间内不能达到安全地点等时，应迅速进入预先筑好的或就近地快速建筑临时避难硐室，妥善避灾，保持体力，等待救援，切不可盲动。

（5）自救助时应遵守“灭、护、撤、躲”的原则。

（6）互救时必须遵守“三先三后”的原则。

（7）煤矿各级领导在事故现场组织抢救的原则是先抢救遇险人员撤离险境，然后灭灾。

就是先救人，后灭灾。

（8）救助援人员的安全防护

救援人员必须按《救护规程》规定作好安全防护。

专业矿山救护队队员必须佩戴氧气呼吸器和必须的救灾装备进入事故现场实施救援。

严格控制进入灾区人员的数量，所有应急救援工作人员必须携带安全保护装置，才能进入井下非事故区域实施应急救援工作。

所有应急救援工作地点都要安排专人气体成分、风向、温度等，保证工作地点的安全。

（9）后勤保障

接到事故报警后，后勤人员立即作好矿区治安保卫工作，疏散一般群众，安设警戒，配电室、抽风机房、井口调度室、压风机房实行双人双岗监护。

各台车辆司机在车上发动汽车待命。

将井口工业广场矿车推入车场，把主动输轨道让出来。

将矿用公路载得汽车排开，让分路畅通，食堂准备好饭菜、开水，澡堂准备热水。

（三）事故应急救援的现场处置措施

瓦斯燃烧爆炸是由本身性质所决定的，当事故点同时满足了瓦斯爆炸三个基本参数要求后：

瓦斯浓度：

5---16%，温度：

650----7500C，氧气浓度12%，就会发生瓦斯爆炸。

1、矿一旦发生了瓦斯爆炸事故，井口值班员第一时间，立即电话通知矿长。

矿长立即启动应急预案。

通过广播、电话通知矿事故应急救援领小组，矿辅助救援小分队整装到井口值班室集中待命。

2、矿应急救援小组（矿长）利用一切手段了解灾害情况，然后判断灾情的发展倾势，及时果断作出决定，下达抢险救灾命令。

在判断下达命令前必须作到：

（1）爆炸地点及事故后波及范围。

（2）人员分布及其伤员情况。

（3）通风情况（风量）、风流方向、风门等通风构筑物的损坏情况。

（4）灾区瓦斯情况（瓦斯浓度、煤尘浓度、CO浓度及它的流向）；

（5）是否发生火灾。

（6）主要通风机工作情况（是否正常运行、防爆门是否吹开、风机房水柱计读数是否有变化等等），不有随意停开局部通风机；

（7）如何尽快撤出灾区人员。

（8）如何尽快通知有关人员和单位参加抢险救灾。

（9）是否会产生连续爆炸，若爆炸后产生冒顶，风巷被堵塞，风量减小，继续有瓦斯涌出等情况。

（10）能否引发火灾。

（11）可能影响的范围

（12）撤出突出灾区和可能影响的人员。

（13）切断灾区电源。

（14）成立救灾指挥部，制定救灾方案。

（15）向仁怀市安全生产监督管理局汇报。

电话：

2235992。

（16）向五马镇政府汇报，电话：

2320100

（17）保证主要通风机和空压机正常运转。

（18）清点井下人员，严格控制事故后入井人员。

（19）上级救援队伍到达后，向其详细汇报清楚，听从上级救援人员指挥。

3、处理煤与瓦斯突出事故的应急现场处置措施

（1）若查探清楚，煤与瓦斯突出事矿地点是掘进工作面，立即通知回采工作面的职工戴好自救器，从工作面作业点----朝着进风流方向----工作面下安全出口----进风流----避难硐室----运输巷----进风流----主运输巷----进风流----主平硐、进风井----进风风流----地面。

（2）若查探清楚，煤与瓦斯突出事故地点是回采工作面，立即通知掘进工作面作业人员戴好自救器----进风流----进入避难硐室----运输大巷----进风流----主运输大巷----进风流----主平硐、进风井----进风流----地面。

（3）仁怀市矿山事故应急救援队伍到达矿上，矿应急救援小组向其汇报事故详细情况，和临时处置情况，提交事矿点技术图纸，并服从于指挥。

（4）派救护队沿最短路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察抢救。

（5）迅速恢复灾区通风，采取一切可能采取的措施，迅速恢复灾区的通风，除爆炸产生的烟雾和有毒气体，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救遇险人员最有效的方法。

但在恢复通风前，必腼查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸。

（6）反风。

在紧急抢救遇险人员的特殊情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重威协回风方向的工作人员时，在确认进风方向的人员已安全撤退的情况下，可考虑采用反风。

但对此必须十分慎重。

不经过周密分析、盲目行动，往往会造成事故的扩大。

（7）清除灾区巷道的堵塞物。

瓦斯爆炸后发生冒顶，造成巷道堵塞，影响救护队员进行侦察抢救时，应考虑清理堵塞物的问题。

若堵塞严重，应考虑其它恢复通风救人的可行办法。

（8）扑灭爆炸引起的火灾。

为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭。

火势很大，一时难以扑灭时，应阻止火焰向遇险人员所在地点蔓延。

特别是在火源地点附近有瓦斯积聚的盲巷，尤其应千方百计防止火焰蔓延到盲巷附近引起瓦斯爆炸。

（9）发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员或封闭灾区，在紧急情况下，也可以利用两次爆炸的间隔时间进行，但必须征得应急救援专家技术组同意。

当时间间隔不允许时，不能进入灾区，否则难以保证救护人员的安全。

在抢救事故中，要防止扩大事故，增加伤亡，决不允许为找到死人而使活人发生生命危险。

（10）最先到达矿井的上级救护队，在指挥部的指挥下，担负着抢救遇险人员和灾区的侦察任务。

（11）恢复通风设施时，首先恢复主要的最容易恢复的通风设施。

损坏严重，一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。

恢复独头通风时，除保持局部通风机安装在新鲜风流中，并应按排放瓦斯的要求进行。

（四）应急救援结束

现场应急处置工作结束后，经现场指挥部批准，应急救援队伍撤离现场。

后期处置工作结束后，现场指挥部应提交应急救援总结报告给上级主管部门。