北京通州区安全生产委员会文件.docx
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北京通州区安全生产委员会文件
北京市通州区卫生计生事业发展统计公报
（2015年）
北京市通州区卫生和计划生育委员会2016年2月29日
目录
一、卫生资源3
（一）医疗卫生机构3
（二）社区卫生6
（三）农村卫生6
二、生命统计7
三、新型农村合作医疗8
四、疾病防控8
（一）传染病防治8
（二）慢性非传染性疾病防治9
（三）计划免疫9
五、精神卫生10
六、卫生监督10
（一）公共卫生监督10
（二）医疗卫生监督11
（三）学校卫生监督11
（四）职业（放射）卫生监督12
（五）控烟卫生监督13
（六）投诉举报13
七、健康促进13
八、妇幼卫生14
（一）妇女保健14
（二）儿童保健14
九、医疗服务15
（一）门诊和住院服务15
（二）护理工作15
（三）对口支援15
十、无偿献血及采供血情况16
十一、科研工作16
十二、信息化建设16
十三、财务管理17
十四、计划生育17
（一）计生服务18
（二）生殖健康18
（三）流动人口计划生育管理18
（四）计生关怀19
2015年市委全会将通州区定位为北京城市副中心，为全区医疗卫生计生事业发展提供了千载难逢的机遇。
6月，原通州区卫生局和原通州区人口和计划生育委员会合并组建通州区卫生和计划生育委员会。
一年来，全区卫生计生工作按照“以机构改革为契机、以创新发展为动力、以服务民生为目标”的思路，进一步理顺关系、完善机制、整合资源、提升效率，圆满完成区政府和市卫计委提出的各项任务。
一、卫生资源
（一）医疗卫生机构
2015年末，辖区内医疗卫生机构611个，其中医疗机构604个，包括营利性68个、非营利性536个，社会办医111个。
有卫技人员8769人（含中央、市属医院，不包括部队医院），其中执业（助理）医师3362人、注册护士3380人。
实有床位3494张。
平均每千常住人口拥有卫技人员6.47人、执业（助理）医师2.48人、注册护士2.49人，床位2.58张。
全区医疗卫生机构、床位、人员（2015年）
项目
机构数（个）
编制床位（张）
实有床位（张）
卫生技术人员数（人）
其他技术人员
管理人员
工勤技能人员
执业（助理）医师
注册护士
药师（士）
技师（士）
卫生监督员
其他
其他
执业医师
检验师（士）
合 计
262
5554
3494
8683
3301
3068
3355
515
536
389
57
919
462
471
918
医院
21
4750
2669
4824
1762
1724
2137
252
222
145
0
451
276
310
539
社区卫生服务中心（站）
89
604
535
1763
707
593
455
173
110
71
0
318
97
75
90
门诊部
52
0
2
668
300
256
233
48
60
38
0
27
0
0
65
诊所、卫生所（室）、医务室、中小学保健所
89
0
0
261
171
147
70
10
8
6
0
2
0
0
20
急救中心（站）
1
0
0
65
28
21
35
0
0
0
0
2
0
0
39
采供血机构
1
0
0
167
20
16
106
0
41
41
0
0
10
3
54
妇幼保健院（站、所）
1
200
288
654
248
246
314
29
42
38
0
21
31
12
85
专科疾病防治院（所、站）
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
疾病预防控制中心
1
0
0
104
46
46
5
2
43
40
0
8
21
8
15
卫生监督所（中心）
1
0
0
57
0
0
0
0
0
0
57
0
0
0
3
医学科学研究机构
1
0
0
106
15
15
0
1
0
0
0
90
13
22
1
其他卫生机构
4
0
0
14
4
4
0
0
10
10
0
0
14
15
7
注：
此表数据不含村卫生室。
（二）社区卫生
2015年，注册并规范运行社区中心19个、社区站80个，其中政府办社区站67个、社会办社区站13个。
全年社区卫生服务机构诊疗279.5万人次，上门服务7390人次。
社区卫生服务机构有卫生技术人员2391人，其中医生894人（含全科医生374人）、护士562人、防保人员190人。
全区家庭医生式服务累计签约33.27万人，占常住人口的24.5%，其中慢性病患者签约率69.2%，65岁以上老年人签约率77.8%。
二、三级医疗机构共派出医务人员628人次支援19个社区卫生中心，累计支援5027天。
全区上转患者7421人，其中执单转诊3252人；预约转诊160人；下转患者332人，其中执单转诊190人。
全区建立个人电子健康档案1038784份，电子健康档案率76.61%（按135万人口计算），健康档案使用率43.3%。
（三）农村卫生
2015年，全区农村卫生室349个，为非营利性政府办，覆盖率72.4%。
全年诊疗737278人次。
有乡村医生492人，全员参加了岗位培训。
村卫生室基本情况
项目
2015
2014
村卫生室个数
（个）
349
344
职工总数
（人）
580
566
#卫生技术人员
（人）
86
66
#执业（助理）医师
（人）
61
51
注册护士
（人）
25
15
乡村医生和卫生员
（人）
494
500
乡村医生
492
497
卫生员
2
3
总收入
（万元）
2237
2139
#上级补助收入
774
785
村或集体补助收入
3
3
医疗收入
1205
1095
#药品收入
924
867
总支出
（万元）
1609
1673
#人员支出
784
890
药品支出
733
718
诊疗人次数
（人次）
737278
716101
#出诊人次数
38684
44181
二、生命统计
2015年，全区户籍人口出生6652人，出生率10.67‰；死亡5262人，死亡率7.40‰；自然增长率3.27‰。
因病死亡5041人（含衰老54人），占死亡总人数的95.80%。
户籍人口期望寿命80.48岁，其中男性78.57岁、女性82.57岁。
三、新型农村合作医疗
2015年，全区参加合作医疗297893人,参合率99.7%。
人均筹资1200元（其中个人缴费160元），筹资总额35816.64万元。
全区补偿614105人次，基金补偿支出30725.67万元。
其中普通门诊补偿581658人次8169.67万元，门诊特殊病补偿2568人次1495.80万元，住院补偿27260人次19207.51万元，2014年大病保险补偿2619人1852.69万元。
基金结余5090.97万元。
卫生综合指标
项目
单位
2015
卫生防疫人员数
人
285
5岁以下儿童死亡率
‰
2.1
婴儿死亡率
‰
1.32
医疗卫生机构诊疗人次
人次
9133466
新型农村合作医疗参合率
%
99.7
参加新型农村合作医疗人数
人
297893
四、疾病防控
（一）传染病防治
2015年，报告法定传染病22种9041例，发病率659.26/10万；死亡14例，死亡率1.08/10万。
无甲类发病；乙类发病2129例，发病率163.72/10万；发病前三位为肺结核、梅毒、肝炎。
丙类发病6912例，发病率531.54/10万；发病前三位为其他感染性腹泻病、手足口病、流行性感冒。
（二）慢性非传染性疾病防治
2015年开展高血压自我管理、糖尿病同伴支持、伤害监测、脑卒中高危人群规范化管理、全民健康生活方式行动及北京市癌症早诊早治项目筛查等工作。
全区完成大肠癌高危人群初筛3452人，肠镜检查753人。
1300人参加120个高血压、糖尿病自我管理小组活动。
伤害监测一级医院全覆盖，收集病例40299例，审核数据信息超过10万条。
申报健康（示范）社区5家，创建健康食堂3家。
（三）计划免疫
2015年，接种疫苗775417剂次，其中一类疫苗629010人次、二类疫苗146407剂次。
11种免疫规划疫苗常规接种508527人次，强化查漏补种3416人次，外来民工麻疹疫苗接种14357人次、A+C群流脑接种12360人次，学校查验接种证实种1767人次、应急接种6131人次，免费流感疫苗接种87635人次。
二类疫苗接种146407剂次，其中乙肝疫苗5198剂次、4价流脑疫苗223剂次、HIB疫苗6047剂次、水痘疫苗37346剂次、轮状病毒疫苗3052剂次、流感疫苗2434剂、23价肺炎疫苗4103剂次、7价肺炎疫苗637剂次、狂犬疫苗66710剂次、狂犬病免疫球蛋白15852剂次、狂犬病血清455剂次、霍乱疫苗21剂次、灭活脊灰疫苗400剂次、五联疫苗3800剂次、麻风腮疫苗104剂次，甲乙肝联合疫苗25剂次。
五、精神卫生
2015年，全区精神病在册2997人，其中六类重性精神疾病患者2499人，患者检出率1.956‰。
年内，全区新建档患者220例，正常管理2441人，随访8198人次。
在册管理率90.24%，在册规范管理率83.51%，在管规范管理率92.55%，病情稳定率99.73%，规律服药率78.80%。
全区累计办理严重精神障碍患者门诊免费服药926人，药物补助319人，总计1245人。
无精神病患者肇事肇祸。
六、卫生监督
（一）公共卫生监督
2015年，辖区内公共场所1389户，监督检查5584户次，覆盖率99.46%，合格率99.43%，处罚49起，罚款75900元。
生活饮用水282户，监督检查697户次，覆盖率98.73%，合格率99.28%，处罚46起，罚款135000元。
公共场所应量化分级1430户，已量化1363户，量化率95.31%。
审批各类公共场所卫生许可证319户，其中新办187户、延续95户、变更19户、注销18户。
审批生活饮用水卫生许可证125户，其中新办57户、延续68户。
生活饮用水完成涉水产品、大型水厂、二次供水、自备水井、生活饮用水安全宣传周等专项工作，以及市政供水、涉水产品、现场制售水机的抽检。
完成美容美发、快捷酒店、游泳场馆、集中中央空调通风系统的专项检查和抽检。
（二）医疗卫生监督
2015年，监督2649户次，覆盖率100%，合格率99.50%，处罚72起，罚款342850元。
受理医疗机构申请材料365个、执业医师2142个、护士注册及变更2356个。
打击非法行医，共出动执法人员519人次，车辆114车次，巡查52次，取缔非法行医63户次，处罚54户次，罚款265050元，没收非法所得62075元，没收药品50箱、器械39件，价值19200元。
与公安部门联合执法12次，移送公安6例。
（三）学校卫生监督
2015年，完成学生营养状况监测74179人，肥胖率16.46%；身高等级监测74177人，身材矮小及生长迟缓率0.53%；沙眼监测73865人，检出率0.32%；视力状况监测74228人，视力不良检出率55.76%；恒牙患龋监测73760人，患龋率8.72%；肺活量等级监测74171人，下等率28.40%；贫血状况监测74168人，检出率0.79%。
中小学校学生营养监测976人，其中小学683人、初中144人、高中149人。
监测结果显示：
初中、高中、大学学生很少（1-2天）甚至基本不吃（0天）早餐的报告率分别为15.38%，11.6%和16.8%。
经常吃西餐、吃快餐≥3天数/周的报告率6.6%。
学校人群烟草监测调查问卷1105份，其中初中400份、高中255份、小学450份，参与学校烟草周边环境调查的学校127所。
（四）职业（放射）卫生监督
2015年，接受33家用人单位委托进行粉尘、臭氧、锰等15项职业病危害因素现场采样、检测。
检测点260个，检测样品888件，超标38件，超标率4.28%。
接受9家医疗机构委托，完成14台次医疗设备的放射防护职业病危害因素检测与评价。
（五）控烟卫生监督
2015年，全区有无烟医院23个、控烟示范单位11个。
全年开展控烟监督检查1348户次，处理12320控烟投诉举报313起，处罚126起，处罚金额48600元。
（六）投诉举报
2015年，全年受理投诉举报568起，其中公共场所57起、生活饮用水61起、医政145起、控烟303起、传染病与消毒2起，办结率100%，满意率100%。
七、健康促进
2015年，举办健康大课堂559场，受益29854人次；健康咨询453次，受益55219人次。
全区有健康社区（示范村）164个、健康促进学校61个、北京市健康促进医院6个、国家健康促进医院试点2个、示范幼儿园4所。
抽检3个健康社区、6个健康促进示范村，全部通过了市级验收。
新培训家庭保健员1600人。
全区开展春冬季统一灭鼠和夏秋季灭蚊蝇活动，共投放毒饵772桶、粘鼠板6000张、鼠站6573个，灭蚊蝇药285箱。
投入300余万元，聘请专业公司对建成区外环境、街心公园、居民小区、河流水体、餐饮单位、公共场所等消杀四害，消杀面积近5000万平方米。
八、妇幼卫生
（一）妇女保健
2015年，孕产妇7495人，系统管理率99.39%;住院分娩7495人，住院分娩率100%；剖宫产率42.19%，无孕产妇死亡。
20～65岁妇女病普查及两癌筛查58889人，其中宫颈癌筛查27432人，检出宫颈癌3人、内膜癌1人、癌前病变53人；乳腺癌筛查31457人，乳腺癌前病变4人，乳腺癌10人。
婚前检查1518人，检出疾病126人，婚检率9.05%。
（二）儿童保健
2015年，新生儿死亡7人，新生儿死亡率0.92‰；婴儿死亡10人，婴儿死亡率1.32‰；5岁以下儿童死亡14人，5岁以下儿童死亡率2.1‰。
新生儿疾病筛查率100.41%，出生缺陷发生率11.85‰。
0～6个月婴儿纯母乳喂养率76.89%。
围产期前五位出生缺陷为多并指（趾）、外耳畸形、先天性心脏病、尿道下裂、唇腭裂。
0～6岁儿童36876人，儿童保健系统管理率96.77%。
0～6岁儿童免费体检103042人次。
九、医疗服务
（一）门诊和住院服务
2015年，门诊8290363人次，急诊698382人次，出院87131人次，病床使用率72.0%，平均住院日9.37天（不含精神专科医院），死亡率1.31%，住院手术29648例。
（二）护理工作
2015年，医护比1︰1.01。
ICU床位56张。
区卫生计生委属三级医疗机构2家，全部开展责任制整体护理；二级及以下医疗机构24家，其中17家开展责任制整体护理，开展率70.8%。
不良事件上报率100%，整改率100%。
（三）对口支援
市级3家医院与区内3家医院保持对口支援关系，支援医院派出专家80人，诊疗患者42000余人次，指导查房480余次，疑难病例会诊60次，业务培训2700余人次，协助手术90余例，手术示范15例，接收本区进修16人。
潞河医院与新疆和田县人民医院、内蒙古喀喇沁旗医院建立对口支援帮扶关系，接收武当山、玉树、十堰进修14人。
依托医联体，进一步完善辖区6家二、三级医院与18家乡镇卫生院对口支援工作。
十、无偿献血及采供血情况
2015年，全年通州血站在东五区采集血液81012人次132180单位，其中采集全血68102人108106单位、机采血小板12910人24074单位。
有采血点12个（包括血站内采血室），全年供应红细胞类血液108207单位、机采血小板23971单位，供血医院81家。
十一、科研工作
2015年在研各级课题54项，其中国家级4项、省部级17项、市局级29项、区县级4项，在研经费2000余万元。
完成课题11项，其中国家级1项、市级6项、区县级4项。
科研成果获区科技进步奖6项。
成功申请专利1项。
十二、信息化建设
2015年，总投入1711万元，搭建以区域卫生信息平台为核心的资源整合与互联互通体系。
逐步整合完善电子健康档案、电子病历、全员人口三大数据资源库，形成综合管理决策支持库，实现数据综合采集与共享、双向转诊、远程会诊等应用。
通州区卫生局居民健康卡项目获2014年中国智慧治理优秀案例。
通州区区域卫生信息平台是北京市首批获得互联互通成熟度测评（四级）的区县平台。
十三、财务管理
2015年，财务管理单位34家，其中行政单位2家、卫生单位6家、医疗单位26家。
系统内各单位全年总收入454057万元，其中财政补助收入173949万元，含一般预算财政拨款收入154099万元、政府性基金预算拨款收入19850万元，上级补助收入1931万元，事业收入275275万元，其他收入2902万元。
总支出422800万元，其中财政补助支出148762万元，含一般预算拨款支出130706万元、政府性基金财政拨款支出18056万元，医疗卫生事业支出274038万元。
计划生育财政总投入5773万元，其中流动人口计生经费15万元。
十四、计划生育
2015年，全区常住人口137.8万人，其中户籍人口717571人。
流动人口55.9万人。
全区（户籍、流动）育龄妇女201682人，其中已婚育龄妇女148737人。
（户籍6652、流动339）总出生6991人，户籍人口计划生育率98.6%。
户籍出生人口性别比110.77。
年内办理《北京市生育服务证》6718个，其中申请二孩2461个。
（一）计生服务
2015年，开展避孕节育知识大讲堂56场，培训育龄群众8500人次；优生优育培训52期，培训新婚夫妇9621人；计生药具免费发放网点979个，发放免费避孕药具7大种类17个品种，总额770699.3元，新增安全套自助发放机550台。
（二）生殖健康
2015年，为育龄夫妇优生优育培训咨询9620人次，发放婚育健康服务包3600个，免费孕前优生健康检查服务卡4500份。
开展孕前优生健康检查项目有两家定点医院，分别是通州区妇幼保健院和京通医院,有2085对夫妇参加检查，检查4005人，筛查存在风险3103人，风险比率77.48%。
为农村采取长效避孕措施的育龄群众免费健康检查21000人，为城镇无业已婚育龄妇女免费生殖健康检查617人，为流动人口免费健康体检1331人。
举办百场生殖健康讲座进村居28场，2500人次参加健康知识讲座。
（三）流动人口计划生育管理
2015年，查验婚育证明35522人，限期补办通知单364人，办理生育服务登记177人。
3种责任书签订（出租房屋、用工单位、经营场所）9931份。
办理生育服务联系单3000余份。
完成通州区2015年全国流动人口卫生计生动态监测调查，共抽取9个乡（镇、街）28个村居样本点，完成560户流动人口的入户调查。
流动人口免费健康检查2731人，免费孕检6765人。
（四）计生关怀
2015年，符合计划生育奖励扶助政策22414人,奖励总金额351.5万元；享受独生子女父母奖励20490人,总金额125.2万元；享受独生子女奖励扶助对象10520人,总金额1515万元；享受独生子女特别扶助对象514人,发放总金额308.4万元；享受独生子女伤残扶助对象482人,总金额231.4万元。
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