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职代会星级创建文件

关于做好职代会星级创建活动的通知

各乡镇工委、县直局工委、基层工会：

为认真贯彻落实根据省、市总工会《关于开展职工代表

大会星级创建活动的意见》、阳信县总工会《关于开展职工代表大会星级创建活动的实施意见》（阳工发[2009]23号），现将做好基础性、合格星、先进星的申报工作通知如下：

一、考评时间

各工委、基层工会于11月27日前将申报材料电子报表报县总工会组织部赵娜，电话：

82327638879678，邮箱：

zhaonayxgh@。

过期视为放弃，纸制报表另行通知报送时间。

二、考评程序

1、基层单位经过自查，认为已达到了“基础星”、“合格星”的标准，向县总工会或局工委申报；如同时认为本单位已达到了“先进星”标准的，可一并提出考核评选申请。

2、县总工会按“先进星”的标准和限额向市总工会申报。

3、职工代表大会星级创建领导小组，采用听取汇报、召开职工座谈会、查看资料、民主测评、公示等方式，对申报单位进行严格考评，确定是否达到了相应的星级标准。

“基础星”、“合格星”、“先进星”的确认，以相关考评命名工会的主席办公会议审核批准。

三、命名表彰

职工代表大会“基础星”、“合格星”单位由县总工会

予以表彰，颁发奖牌、证书；“先进星”、“优秀星’’单位分

别由市总工会和省总工会予以表彰，颁发奖牌、证书。

四、管理办法

　负责考评的“星级创建”领导小组在每年进行星级考

核评选的同时，对往年批准命名的星级单位进行追踪复查。

继续保持荣誉称号的由授予称号的相应工会组织予以确认；对连续三年保持“先进星”的单位和法定代表人，由市总工会分别授予“滨州市依靠职工办企（事）业先进单位”和“滨州市依靠职工办企（事）业先进个人”称号，颁发奖牌和证书；对连续三年保持“优秀星’’的单位和法定代表人，由省总工会分别授予“山东省依靠职工办企（事）业先进单位”和“山东省依靠职工办企（事）业优秀个人”称号，颁发奖牌和证书；对不符合有关星级条件的，限期整改；仍不符合条件的，给予取消相应星级的处理。

达不到星级标准的，取消工会系统内的一切评先资格。

　　五、考评要求

1、各局工委、各基层工会要切实加强组织领导，列入重要议事日程，周密安排，认真部署，抓好落实。

2、考评工作严格按照标准、程序进行。

对未达到星级标准的申报单位不能予以确认，并应指出存在的问题，提出改进意见，待达到要求后再进行考评命名。

凡是不按规定要求申报的应视为不合格。

3、在考评中，各局工委要注意发现典型，及时总结经验，大力宣传和推广，弘扬先进，推动职代会星级创建活动的健康发展。

附件：

1、2003年以来全县职代会星级创建统计

2、《阳信县总工会关于开展职工代表大会星级创建活动的实施意见》

附件1：

2003年以来全县职代会星级创建统计

工委

单位名称

03以来全县职代会星级创建统计

备注

基础星

合格星

先进星

优秀星

金

融

工

委

中国人民银行

2005

中国银行

2003

农业银行

2005

农信社

2005

农发行

2006

建设银行

2006

国

企

人寿保险

2006

人财保险

2006

平安保险

2006

供电公司

2003

网通公司

2003

邮政局

2003

烟草公司

2004

新华书店

2006

国家储备库

2006

药材公司

移动公司

联通公司

农

机

农机局

2006

农机公司

2006

商

业

工

委

商业局

2007

食品公司

东信公司

副食品公司

2003

华信商场

晟星公司

商业大厦

2003

百货公司

兴隆商场

恒庆堂公司

水

务

水务局

2006

自来水

2004

粮

食

粮食局

2006

鸿成公司

2007

地方储备库

2007

建设

工委

建设局

2006

市政工程处

2007

建管局

2003

农

业

农业局

2003

瑞泽种业

2006

交

通

交通局

2007

运输公司

2003

公

安

公安局

2006

交警队

消防队

教

育

工

委

教育局

2007

一中

2007

二中

2007

职业中专

2005

实验中学

2005

实验小学

2005

实验幼儿园

2005

聋童学校

2004

阳信镇教委

2004

阳信镇中学

2004

银高中学

2006

河流镇教委

2004

河流中学

2004

劳店乡教委

2004

劳店中学

水落坡教委

2004

水落坡中学

雷家中学

2007

商店镇教委

2004

商店中学

小桑中学

翟王镇教委

2004

翟王中学

2003

流坡坞教委

2005

流坡坞中学

温店镇教委

2004

温店中学

2003

洋湖乡教委

2005

洋湖中学

鹁李中学

卫

生

工

委

卫生局

2007

县医院

2004

中医院

2007

防疫站

2007

保健站

2007

阳信镇卫生院

2007

河流卫生院

2007

劳店卫生院

2007

水落坡卫生院

2007

商店卫生院

2007

小桑卫生院

2007

翟王卫生院

2007

流坡坞卫生院

2007

温店卫生院

2007

洋湖卫生院

2007

附件2：

阳信县总工会文件

阳工发〔2009〕23号

────────────────★────────────────

阳信县总工会

关于开展职工代表大会星级创建

活动的实施意见

为深入贯彻落实《工会法》，进一步加强职代会建设，

建立健全以职工代表大会为基本形式的民主参与、民主管

理和民主监督机制，推动党的全心全意依靠工人阶级指导

方针的贯彻落实，根据省、市总工会《关于开展职工代表

大会星级创建活动的意见》，就在全县所有建立工会组织的企事业单位中广泛开展职代会星级创建活动提出如下意见：

一、指导思想

开展职代会星级创建活动总的指导思想是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕全县工作大局，紧密结合本单位实际，进一步健全职代会制度，全面落实职代会各项职权，提高质量，推进职代会的制度化、规范化、网络化建设，切实保障职工的民主权利，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，促进企事业的改革发展稳定。

二、星级标准

职代会星级创建活动按照“建立制度、形成规范、落实职权、发挥作用”四项基本要求，设立职代会基础星、合格星、先进星、优秀星。

1、基础星

（1）建立职代会制度，每年至少召开一次职工（代表）大会。

（2）企业经营者向职工代表大会作报告，重大决策提交职工代表大会审议，厂务公开制度健全。

（3）职工代表经民主选举产生，代表比例合理，具有代表性，能定期对职工代表进行培训。

（4）职工代表大会各专门委员会或小组设置符合单位实际，有利于工作开展，制度健全，活动正常。

（5）拟提交职代会审议的报告、提案等提前交职工代表讨论。

（6）按时拨缴、上解工会经费。

2、合格星

在达到基础星标准的基础上，还必须具备以下条件：

（1）企事业单位每年至少召开两次职工（代表）大会。

（2）依法落实职代会职权。

职代会审议权、审查同意或否决权、决定权、评议监督权、选举权落实到位。

　（3）分厂、车间、班组民主管理制度健全。

　（4）召开职代会事先和事后向上一级工会报告。

　（5）按《工会法》规定足额拨缴、上解工会经费。

（6）未发生职工群体上访事件。

3、先进星

　在达到合格星标准的基础上，还必须具备以下条件：

（1）职代会质量高。

做到企事业重大决策未经职代会

审议的不实施，涉及职工切身利益的重大事项由职代会行

使决定权或否决权，职代会审议通过、审查同意和决定的

事项得到严格执行。

（2）职代会民主评议中层及中层以上领导干部的结果

被列为干部奖惩使用的重要依据；职代会对单位领导班子

民主测评信任率达到80％以上。

（3）企业经营者真实、全面地向职代会报告业务招待费使用情况，职工代表对业务招待费使用情况满意率达到

80％以上。

（4）职工代表对本单位厂务公开民主管理满意和基本满意率达到80％以上。

（5）广泛征集职工提案，有效提案解答和落实率达到

80％以上。

（6）公司制企业设立职工董事、职工监事制度，工会主席作为职工代表由职代会选举进入董事会，副主席进入监事会。

（7）厂务公开民主管理工作在本市、本行业处于先进水平。

4、优秀星

在达到先进星标准的基础上，还应具备以下条件：

（1）职代会形成了制度化、规范化和网络化，建立起依靠职工办企事业的有效机制。

（2）通过实行民主管理，有效地调动了广大职工的工作积极性，企业经营管理水平和经济效益不断提高，成效显著。

（3）职工民主管理工作有创新，居全省先进水平或在省及省以上有关会议介绍推广经验。

三、评选及管理办法

1、“基础星”、“合格星”由县总工会在基层工会申报的基础上负责考核验收，并报市总工会备案。

2、“先进星”的评先考核由市总工会负责，对评选为“先进星”的单位颁发证书，对连续三年保持“先进星”的单位，授予“滨州市依靠职工办企（事）业先进单位”称号，并对其法人代表授予“滨州市依靠职工办企（事）业优秀个人”称号，分别颁发奖牌和证书。

3、“优秀星”的评选考核，由省总工会负责，对评选

为优秀星的单位颁发证书，对连续三年保持“优秀星”的

单位，授予“山东省依靠职工办企（事）业先进单位”称号，对其法人代表授予“山东省依靠职工办企（事）业优秀个人”称号，分别颁发奖牌和证书。

4、职代会星级申报由基层单位向县以上工会申请，由上级工会于每年第四季度组织进行考证验收。

5、实行动态管理。

对历年被评为“基础星”以上的基层单位，每年由批准授予单位进行复审验收，对不符合有关星级创建条件的，限期整改，仍不符合条件的，给予降低或取消星级。

四、工作要求

1.提高认识，加强领导。

创建活动是贯彻落实科学发展观，深入推进厂务公开职代会制度建设的重要载体和长期抓手，各单位要高度重视，切实加强领导，把这项活动列入重要工作日程，制定规划，明确目标，抓好落实。

2.分类指导，总结经验。

各级工会要从实际出发，针对不同情况，加强调查研究，进行分类指导，注意研究新情况，解决新问题，发现和培养典型，总结推广先进经验。

3.齐抓共管，合力推进。

坚持实事求是，走群众路线，充分发扬民主，广泛听取党政组织和职工群众的意见，争取各方支持，形成上下共识，确保创建活动健康有序发展。

各级工会要按照文件精神，结合实际情况制定具体实施方案。

附件：

1、“职工代表大会基础性单位”申报表

2、“职工代表大会合格星单位”申报表

3、“职工代表大会先进星单位”申报表

附件1：

“职工代表大会基础星单位”申报表

申报单位

单位性质

职工代表人数

职工代表同意人数

法定代表人姓　名

工会主席

姓　名

职代会建设简要情况

职

代

会

评

议

意

见

（工会章）

年　月　日

单位党组织意见

（章）

年　月　日

各局工委（基层工会）意见　

（章）

年　月　日

附件2：

“职工代表大会合格星单位”申报表

申报单位

单位性质

职工代表人数

职工代表同意人数

法定代表人姓　名

工会主席

姓　名

职代会建设简要情况

职

代

会

评

议

意

见

（工会章）

年　月　日

单位党组织意见

（章）

年　月　日

各局工委（基层工会）意见　

（章）

年　月　日

附件3：

“职工代表大会先进星单位”申报表

申报单位

单位性质

职工代表人数

职工代表同意人数

法定代表人姓　名

工会主席

姓　名

职代会建设简要情况

职

代

会

评

议

意

见

（工会章）

年　月　日

单位党组织意见

（章）

年　月　日

各局工委（基层工会）意见　

（章）

年　月　日