郑少人文景观规划.docx
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郑少人文景观规划
目录
第一章工程概况…………………………………………………1
第二章监理工作依据……………………………………………1
第三章监理范围和内容…………………………………………2
第四章监理工作目标……………………………………………4
第五章监理控制措施……………………………………………4
1施工准备阶段的监理…………………………………………4
1.1参与设计交底图纸会审
1.2召开监理交底会议
1.3核查开工条件
1.4审查施工组织设计
1.5复验施工测量成果
2施工过程监理…………………………………………………7
2.1工程质量控制
2.2工程进度控制
2.3工程投资控制
2.4安全、文明施工控制
2.5合同管理
2.6信息资料管理
2.7组织协调
2.8档案资料管理
第六章监理组织机构、人员配备………………………………34
1监理组织机构
2监理人员职责
第七章监理工作制度……………………………………………38
第八章主要技术设备……………………………………………43
第一章工程概况
郑少高速公路是郑州通达公路开发有限公司建设的高等级公路，全长63公里，是河南省重点工程，该工程于2001年9月16日开工，已于2003年12月28日建成通车。
郑少高速人文景观工程是郑少高速公路续建工程，包括：
天桥、主线桥涂料粉刷工程（两个标段，总面积50604m2），石方边坡彩喷工程（三个标段，总面积76997m2）以及雕塑工程（两个标段），计划于2004年4月15日全部竣工。
为把郑少高速公路建设成为郑州地区的优质路、文明路、景观路做出我们应有的贡献。
郑少高速人文景观工程监理单位为：
郑州高新建设监理咨询有限公司，承包商分别是：
郑州市城建建设工程有限公司，承建天桥和主线桥Ⅰ标工程
河南恒丰实业有限公司，承建天桥和主线桥Ⅱ标工程
重庆人和园林工程有限公司，承建石方边坡彩喷Ⅰ标工程
郑州黄河园林工程有限公司，承建石方边坡彩喷Ⅱ标工程
河南省万通路桥建设有限公司，承建石方边坡彩喷Ⅲ标工程
厦门市路桥景观艺术公司，承建雕塑Ⅰ标工程
洛阳市园林绿化工程处，承建雕塑Ⅱ标工程
第二章监理依据
1、国家批准的工程项目建设文件
2、有关工程建设的法律和法规
3、本项目施工阶段的监理合同
4、业主与施工单位签订的建设工程施工承包合同
5、业主提供的本工程全套施工图纸及设计文件
6、设计交底及图纸会审纪要
7、设计单位发出的设计变更
8、业主发出的有关工程建设指令、变更和洽商
9、相关的标准图集、技术说明
10、国家现行的工程施工验收规范、技术标准和工程质量评定标准
第三章监理工作的范围和内容
1、监理工作的范围：
郑少高速公路人文景观工程施工阶段监理，包括天桥主线桥喷绘工程、石方边坡喷绘工程、景观雕塑工程等。
2、监理工作的内容：
2.1、工程施工准备阶段及施工阶段
⑴、参加施工图会审及设计交底，并提出审查意见；审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案，提出修改意见，并监督其执行。
⑵、审查施工总包单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。
⑶、监督施工单位严格按照施工图及有关文件，并遵照国家及当地发布的政策、法律、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。
⑷、编制一级网络计划，核查二级网络计划，并组织协调实施。
监督施工单位按照施工承包合同和施工单位编制的工程进度计划施工，控制施工进度。
⑸、审批施工单位开工申请报告。
⑹、审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认并监督实施。
⑺、检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。
⑻、审查主要建筑材料及主要设备的订货，考核其性能是否满足设计要求，及有关规范、现行政策、法令的规定；检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。
⑼、参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见。
⑽、核定及会签设计变更，工程洽商文件。
⑾、组织对工程质量问题及质量事故的处理。
⑿、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。
⒀、编制监理月、季、年报，向建设单位及有关部门汇报工程监理情况。
⒁、参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收；认定工程质量及进度，总监签署（或会签）付款（工程预付款，月工程进度款，竣工结算款等）凭证，进行投资控制,审查工程造价及竣工结算。
⒂、监督施工现场安全防护，文明现场及卫生情况，并提出改进意见。
⒃、遇到威胁安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”通知，并报业主。
⒄、组织工程阶段性验收及竣工初验；参加建设单位的竣工验收，签发竣工移交证书，协助建设单位与施工单位签订保修书；督促竣工档案的编制。
⒅、监督施工合同的履行，调解建设单位与施工单位之间的争议，维护业主和施工单位的正当权益。
⒆、发现工程设计不符合国家建设工程质量标准时，书面报告业主并提出建议。
2.2、保修阶段（缺陷责任期）
⑴、定期回访,检查保修期工程使用质量情况，及时发现和处理存在的质量问题。
⑵、签发质量保修通知书，督促施工单位及时进行保修，并检查其保修质量。
⑶、签发保修期完成证书。
第四章监理工作目标
通过合同管理、信息管理、组织协调和跟踪监控，采取技术、经济、组织及合同措施，在保证施工安全的前提下，确保实现如下目标：
1、工程质量:
监督施工单位按施工合同中规定的质量等级标准施工，实现合同中的质量控制目标。
2、建设工期:
按施工合同控制工期,实现合同中的工期控制目标。
3、工程造价:
按照施工合同中价款的约定方式控制工程造价，实现合同中的投资控制目标。
第五章监理主要控制措施
1、施工准备阶段监理
工程开工前，监理部对业主、施工单位的施工准备工作要做好以下的监理。
1.1、参与设计交底、图纸会审
⑴、设计交底及图纸会审由业主主持，或委托总监主持。
⑵、设计交底及图纸会审由业主、设计单位、监理部、施工单位主要负责人及有关人员参加。
⑶、图纸会审前，施工单位及监理部要熟悉图纸，做好自审和提出图纸上的问题。
通过设计交底及图纸会审应了解的基本内容：
⑴、业主的建设意图，对本工程工期、质量、使用功能、交付顺序要求；
⑵、设计主导思想、建筑造型、使用功能、结构形式、特征、对施工要求、对建筑材料的要求以及施工中应特别注意的事项；
⑶、各专业在施工中配合的要求；
⑷、图纸上不清楚的问题得到解决。
设计单位对施工单位，监理部提出的有关设计图纸问题作详细答复，施工单位负责记录，整理成会审纪要，并经业主、设计单位、监理部签认。
1.2、召开监理交底会议（第一次监理例会）
1.2.1工程正式开工前，召开监理交底会议，由下列人员参加：
⑴、业主代表及有关职能人员。
⑵、监理部总监及全体监理人员。
⑶、施工单位项目经理及有关职能人员。
1.2.2、会议主要内容：
⑴、业主代表宣布监理部总监及按合同约定给予的授权。
⑵、业主代表介绍施工单位项目经理及承包工程范围。
⑶、总监与项目经理相互介绍各方组织机构人员及其分工。
⑷、总监进行监理交底。
⑸、项目经理汇报施工准备工作情况。
⑹、确定三方工作联系和协调方式。
1.2.3、监理交底内容：
⑴、国家和省市有关建设的政策、法令、法规，
⑵、根据监理合同，业主授予监理部的权利、责任和义务。
⑶、工程使用的表式和使用方式。
⑷、监理部实施监理工作的基本程序和方法。
⑸、介绍监理工作内容。
⑹、监理例会的参加人员、时间、内容及纪要。
⑺、有关报表的报审要求。
⑻、其他事项。
1.2.4、第一次监理会议后，由监理部负责整理、编写会议纪要，分发有关各方。
1.3、核查开工条件
1.3.1、监理部进驻现场开展监理工作时，首先是核查业主和施工单位的准备工作，并要求限时完成。
1.3.2、对业主要审查以下条件
⑴、向政府有关部门办理的建设许可手续是否齐全。
⑵、城市规划部门的建筑红线及测量控制桩是否落实。
⑶、施工用水、用电、道路及通讯是否通入现场。
⑷、施工图纸是否齐全，设计交底及图纸会审何时进行。
⑸、施工现场周边关系的协调。
⑹、建设资金是否落实。
1.3.3对施工单位核查以下条件
⑴、项目经理部的组织机构是否建立，人员是否到位，复查项目经理、技术负责人、专检和资料人员的职称及上岗证。
⑵、质量保证体系是否建立，人员和各项质量管理制度是否落实。
⑶、编写的施工组织设计需经监理部审查。
⑷、测量控制桩位经监理部审查。
⑸、施工机械和工具按合同要求及施工需要进入现场。
⑹、主要建筑材料供应已落实，进场材料已报验。
⑺、主要工种人员已进场，特殊工种持证上岗，并经监理部审查。
⑻、施工现场的临时工程和设施，按施工现场总平面布置图已经建好。
1.3.4、施工单位认为建设项目已具备开工条件时，应向监理部申报（工程开工申报表），由监理部对施工单位及业主同时核查开工条件。
1.2.5、经监理部核查认为具备开工条件时，报业主同意由总监在施工单位报送的“工程开工申请表”上签署意见。
1.4、审查施工组织设计
1.4.1、施工图纸齐全后，施工单位编写《施工组织设计》报监理部审查。
1.4.2、监理部总监组织监理工程师审查，由总监签认报业主批准实施。
1.4.3、需要补充或修改时，返回施工单位修改或补充内容后再报，重新审查。
1.4.4经监理部审查的施工组织设计，施工单位如有较大变动，事前报变动方案，经总监审查同意，报业主同意。
1.4.5、审定施工组织设计的主要内容：
⑴、总体规划和部署是否符合业主建设意图。
⑵、施工方案是否经济合理，是否符合设计要求和施工验收规范。
⑶、质保体系是否健全，质量保证措施是否有针对性和可靠性。
⑷、工期安排能否满足施工合同要求。
⑸、施工进度是否科学合理，能否保证施工延续性和均衡性，所需人力、材料、施工机具与进度计划是否协调。
⑹、工程的重点、难点、隐患、隐蔽等是否有有效措施。
⑺、施工总平面图是否合理，
⑻、冬雨季施工方案是否具有合理性、经济性。
⑼、监理部认为应审查的其他内容。
1.5、复验施工测量成果
1.5.1、监理部应检查施工单位的测量人员岗位证书及测量仪器检定证书。
2、施工过程监理控制
2.1、工程质量控制
2.1.1、工程质量控制的基本原则
⑴、坚持质量第一原则。
监理工程师应自始至终地把“质量第一”作为对工程项目质量控制的基本原则。
⑵、坚持以人为控制核心。
工程项目是由人来完成的，因此质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，同时处理好与业主、承包商等各方面的关系，提高素质，避免人为失误，以人的工作质量保工序质量和工程质量。
⑶、坚持以预防为主。
确保工程质量的有效措施就是做好质量的事前控制等预防性工作，同时严格对工序质量和中间产品质量的检查。
⑷、坚持质量标准。
产品质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据，以有关质量验收规范、标准为质量控制工作的基础。
⑸、贯彻科学、公正、守法的职业规范。
在质量控制过程中，应尊重客观事实，尊重科学，遵纪守法，坚持原则，秉公监理。
2.1.2、工程质量控制的工作重点
原材料、构配件、设备质量和工序质量是工程质量的基础。
因此，在施工过程中，监理工程师要严格控制原材料、构配件、设备质量和工序质量，同时必须加强重要的分部分项工程和重点部位工程质量的控制，这是监理工作质量控制的重点。
2.1.3、进场原材料、构配件、设备的质量控制
⑴、原材料、构配件、设备质量控制工作的内容、原则
原材料、构配件、设备质量是工程质量的基础，因此在实施质量控制过程中必须要把原材料、构配件、设备质量的控制作为重中之重。
监理工程师应对施工单位报送的拟进场原材料、构配件等的质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照有关施工验收规范的要求，采用见证取样方式进行抽检。
在实施原材料、构配件、设备质量控制过程中必须认真掌握有关图纸和技术资料，按照施工规范有关规定，了解设计对材料、构配件、设备所提出的规格、品种和质量要求，进行市场调研。
对施工单位报送的施工组织设计中关于原材料、构配件、设备的组织、订货、运输、进场贮存、验收进行仔细审查，同时检查施工单位是否建立有现场材料管理制度并付诸实施。
⑵、原材料、构配件、设备质量控制措施：
①、严格按照见证取样制度，对原材料进行见证取样；
②、对进场的大堆材料，认真检查其质量和规格是否符合设计要求；
③、对于新型材料、新产品，应对其技术性能及可靠性进行专门考察与测定；
④、对重要的材料、半成品，构配件，要对其制造厂家进行考察，考察其工艺流程及产品质量控制的可靠性；
⑤、对用于工程的重要设备，于订货前必须进行考查认定，设备必须满足设计要求及有关规范及现行政策、法令的规定。
原材料质量控制程序框图
2.1.4、施工质量控制
2.1.4.1、事前控制
⑴、内容、原则、方法和程序。
①审查承包单位的技术资质，对不具备技术资质的严禁进场；
②协助承包单位完善质量体系，包括完善计量及质量检测技术和手段等，同时选定的试验室资质进行考察；不具备健全的质量管理和质量保证体系，不准开工。
③组织技术交底和图纸会审，使各方熟悉和掌握该工程的技术特点和难点。
④审查施工单位的“施设（方案）”，以保证工程质量具有可靠的技术措施。
同时审核工程中采用的新材料、新工艺和新技术的技术签定书，对工程质量影响较大施工机械、设备,审核其技术性能是否满足该工程的质量要求，否则禁止使用。
⑤对施工场地进行检查验收，检查施工现场的测量标桩、定位放线和水准点，落实现场障碍物的清理、拆除，严禁现场不具备施工条件即同意开工，以免影响正常施工进度，甚至造成索赔；
⑥把好开工关，只有各种条件经检查都合格，具备和满足施工要求后，方可发布开工令。
进行上述工作需按照下列方法进行：
①审核有关质量技术资料。
即分包单位的技术资质证明文件；“施设（方案）”或质量计划；原材料及半成品的质量检验报告；新工艺、新技术、新材料及新结构的技术鉴定书；开工报告。
②现场监督检查。
检查的内容主要是开工前的检查。
事前控制程序框图
⑵控制措施：
①督促施工单位建立、建全质量保证体系；
②考察施工单位选定的试验室的资质、设备与技术水平；
③要求施工单位提出材料试验与施工试验的取样及试验方法，并予以审核；
④要求施工单位提出对成品保护的方案与措施，并予以审核；
⑤向施工单位说明各种工程质量的报表的填报制度与要求，并监督其执行。
2.1.4.2事中控制
⑴内容、原则、方法和程序
①协助承包商完善工序控制。
因为工程质量是工序中产生的，工序控制对工程质量起着决定性的作用。
应把影响工序质量的因素都纳入管理状态中，建立质量管理点，及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表；
②严格工序间的交接检查。
主要工序作业（包括隐蔽作业）需按有关验收规定经现场监理人员检查验收后方可进行下一工序的施工；
③重要的工程部位或专业工程要进行认真试验或技术复核，并实行旁站监理；
④审查质量事故处理方案，并对处理效果进行检查；
⑤对完成的分项、分部工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收；
⑥审核设计变更和图纸修改；
⑦按合同行使质量否决权，为工程进度款的支付签署意见。
必要时，监理可下达停工令，并按监理管理程序签署复工令；
⑧组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。
进行上述工作需按照下列方法进行：
①审核有关质量的技术资料。
即设计变更、修改图纸；反映工序质量动态的统计资料或管理图表；工程质量事故处理报告；工序交接检查、分项分部工程质量检查报告。
②现场监督检查。
检查的主要内容是工序交接检查；隐蔽工程检查；停工后复工前的检查；分项、分部工程完工后的检查验收；
分部工程质量控制程序
合格
单位工程质量控制程序
⑵控制措施
①对进入现场的原材料、构配件、设备、半成品质量进行全面检验与控制；
②制定现场巡视制度，重要的施工部位及重要的施工工序应进行旁站监理；
③抓好工序管理，每道工序的开工要经过申请与审批，上道工序验收不合格不得进入下道工序；必要时于开工前可要求施工单位先报批工序的施工方案，经审查批准后始可开工；
④严格执行设计变更、工程洽商制度；严格执行隐、预检制度及分部分项工程验收制度。
⑤对钢筋砼工程要严格按规定程序执行。
⑥审批分包单位及分包合同；
⑦加强对施工质量的监理抽查工作；加强对进场材料的监理抽查工作；定期召开监理例会或质量专题会，研究和改进工程质量。
⑧必要时向施工方下达部分工程停工令,要求施工单位改正质量不合格的部分。
⑨对不称职的施工管理人员或不合格的分包单位提出撤换要求或撤换。
2.1.4.3事后控制
⑴内容、原则、方法和程序
①审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件，保证其真实性；
②审核承包单位提交的竣工图，必须能反映工程的真实情况；
③按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部、单位工程进行检验；
④参与工程竣工验收，整理有关工程项目质量的技术文件，编目并建档。
⑤对事后控制的主要方法是审核现场有关质量技术签证、文件等。
⑵工作措施：
①加强对施工单位提供的有关工程质量检验报告和技术性文件的审核工作；
②认真审核竣工图；
③按质量验收评定标准进行分项、分部和单位工程的验收。
④及时整理有关工程项目质量的技术文件。
2.2工程进度控制
2.2.1进度控制的监理工作内容：
⑴在施工准备阶段，向建设单位提供有关工期的信息和咨询，协助其进行工期目标和进度控制的决策，编制总体施工进度计划图、详细考虑各种影响因素，使计划做到科学可行；
⑵发出开工通知书；
⑶审核总承包单位、设计单位、分承包单位及材料和设备供应单位的进度控制计划，并在实施过程中，通过履行监理职责，监督检查、控制、协调各项进度计划的实施；
⑷通过核准、审批施工单位的进度付款，对其进度施行动态间接控制，妥善处理和核批施工单位的进度索赔；
⑸审查施工单位提交的月度工程进度计划，要使月度工程进度计划满足总进度计划的要求，月末对实际工程进度进行检查，与计划工期进行对比，采取有效措施处理两者间产生的偏差；
⑹制定总工期被突破后的补救措施，相应地调整施工进行计划，材料及设备供应计划、资金供应计划，取得新的协调和平衡。
2.2.2进度控制的监理工作原则、方法和程序
⑴原则。
实施进度控制，监理工程师应根据建设项目的规划、工程量与工程复杂程度，建设单位对工期和项目投产时间的要求，资金到位计划和实现可行性，主要设备进场计划，工期定额，工程地质、建设地区气候等因素，作科学分析后确定本项目的最佳工期，因为质量、工期、投资是互相矛盾的统一体，并非工期越短越好。
因此监理工程师在进行进度控制时，必须遵循的原则就是：
在保证质量目标的前提下，以合理的投资及综合效益，用尽可能短的工期实现进度目标。
⑵方法。
监理工程师实施进度控制时，为保证进度目标的实现，需采取各种相应的方法，主要的方法有：
①监理单位配合建设单位，通过发布进度指令，进行指导、协调、考核，充分利用如奖、罚等激励手段进行进度控制，优点是直接、迅速、有效。
该方法进行进度控制重点是进度控制目标的决策和指导。
②经济的手段。
如：
通过资金拨付的速度来控制项目的实施进度；在施工承包合同中写入有关工期、进度的条款；建设单位通过招标中对加速工程进度的优惠条件，鼓励施工单位加快进度；建设单位通过工期提前奖励和延期罚款来实施进度控制；通过资源的供应数量和进度实施进度控制等。
利用该方法实施进度控制要在合同中有明确条款，而且事先要经过精确核算提前竣工的实际经济效果，以及各单位工程提前完工与整个项目投产间的密切联系，同时也要注意进度控制产生的经济效果，务必大于为此而做出的投入。
③技术手段。
通过各种计划的编制、优化、实施、调整而实现进度控制的方法，主要有流水作业方法、网络计划方法、滚动计划方法等。
⑶程序（见下页）。
2.2.3进度控制的监理工作措施。
为实施进度控制，监理单位在编制监理进度控制规划时，必须对进度控制的措施进行认真规划，从而对进度目标规划起保证作用。
进度控制的监理工作措施主要有组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。
⑴进度控制的组织措施：
①建立包括监理单位、建设单位、设计单位、施工单位、供应单位等的进度控制体系，明确各方的人员配备、进度控制任务和相互关系；
②建立进度报告制度和进度信息沟通网络；
③建立进度协调会议制度和进度计划审核制度；
④建立进度控制检查制度和调度制度；
⑤建立进度控制分析制度；
⑥建立图纸审查、及时办理工程变更和设计变更手续的措施。
⑵进度控制的技术措施：
①采用多级网络计划技术和其他先进适用的计划技术；
②组织流水作业，保证作业连续、均衡、有节奏；
③缩短作业时间、减少技术间歇的技术措施；
④采用先进高效的技术和设备。
工程进度控制程序
⑶进度控制的经济措施：
①对工期缩短给予奖励；
②对应急赶工给予一定的赶工费；
③对拖延工期给予罚款、收赔偿金；
④提供资金、设备、材料、加工订货等供应时间和保证措施；
⑤及时办理预付款及工程进度款支付手续；
⑥加强索赔管理。
⑷进度控制的合同措施：
①加强合同管理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目标的实现；
②严格控制合同变更，以各方提出的工程变更和设计变更，应严格审查，而后补进合同文件中；
③加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度的影响、处理方法等。
2.3工程投资控制
2.3.1投资控制的监理工作内容
监理公司对建设项目的投资控制是对项目全过程、全方位、多目标的控制，主要工作内容有：
⑴协助建设单位编制建设项目施工招标、评标、发包阶段投资控制详细的工作流程图和细则；
⑵审核标底，将标底与投资计划值进行比较；审核招标文件中与投资有关的内容（如项目工程量清单）；
⑶参加项目招标的系列活动；
⑷编制施工阶段投资详细的工作流程图和投资计划；
⑸审查施工单位提出的施工组织设计、施工方案，并提出改进意见；
⑹督促、检查承建单位严格履行合同，调解建设单位与承建单位间的争议；
⑺检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程；
⑻审核和签署月度进度付款凭证，审查工程结算；审核竣工决算；
⑼对设计变更进行技术经济比较，寻求通过设计修正挖潜节约投资的可能；
⑽参与处理工程索赔工作；
⑾参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制有影响的条款。
2.3.2投资控制工作的原则、方法和程序：
⑴原则。
监理工程师在实施投资控制时必须遵循在保证质量目标的前提下，通过管理工作，以合理的工期，做到资金消耗最少，同时要按国家政策及公正立场，实事求是地处理有关经济问题，以维护业主及承包商的合法权益。
⑵方法。
施工阶段是资金大量投放的阶段，因此监理公司必须采取科学有效的方法加强该阶段的投资控制：
①加强施工图纸的会审。
通过会审图纸可以发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等问题，消除质量隐患，减少设计变更，为施工顺利进行奠定基础。
②用经济技术的观点，从优化的角度，评定并完善施工方案。
③认真办理现场经济
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