四川省财政综合网络信息系统.docx

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四川省财政综合网络信息系统

四川省财政综合网络信息系统

设计方案

1.3.3开放性与实用性原则：

8

8.2.1物理层88

第8.13节地市州、县区安全设备预算106

第1章总论

第1.1节前言

四川省财政厅是四川省人民政府的重要组成部门，是主管全省财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的宏观调控部门，担负着在全省范围内拟定和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其它有关政策等职能。

因此，实现全省财政系统的信息化是财政搞好管理现代化、科学化的重要基础。

财政信息化建设就是要把科学技术和现代化管理手段运用到财政管理体制、运行机制、业务流程和工作方式中去，从而全面实现财政管理电子化。

因此，早在1997年底，四川省财政厅就制订了《四川省财政系统1998年至2000年信息化建设规划》。

面对信息技术对财政业务发展的巨大推动作用，四川省财政厅又制定了《四川省财政系统综合网络信息系统总体规划》，从而为四川省财政系统信息化的发展描绘了一个恢弘的蓝图。

根据《四川省财政系统综合网络信息系统总体规划》的要求，本着“全面规划、超前设计、分步实施、急用先搞、先易后难”的原则，在2000年前建成省财政厅局域网以及省财政厅到地市州财政专用广域网。

现阶段的主要工作包括：

★完成财政厅办公大楼的综合布线系统；

★建成财政厅千兆以太网快速网络系统：

主干传输速率为1000M，到用户的终端一般为100M，部分要求传输速率不高的可为10M；

★配备预算用服务器：

采用NT操作系统；

★建成全省财政系统对外信息发布的WWW公共网站以及电子邮件系统；

★完成四川财政专用广域网的升级。

将四川省财政厅与各地市州财政局的x.25广域网替换为128KDDN专线，各地市州至县区为64KDDN专线，并将省中心路由器和各地市州进行升级换代。

建成以省财政厅为中心的三级广域网网络传输系统。

★完成二楼新机房、拨付中心机房、国库处机房以及培训中心机房的装修以及多媒体教室的装备等等；

★完成各项相关规章制度的建设。

第1.2节系统建设目标

1.2.1四川省财政厅局域网的建设目标

四川省财政厅局域网是全省财政综合网络信息系统的核心，是财政厅内部信息高速路。

连接对象是本单位的计算机，局域网的功能是实现本单位计算机的联网，同时在该局域网上运行各种财政应用系统。

建成后的省财政厅局域网具备以下功能和特点：

1、布线系统采用超过六类/E级标准的综合布线系统，从而满足高速宽带网络的传输要求；

2、网络主干采用千兆以太网技术，到桌面的传输速度不低于100M；

3、网络系统支持虚网划分、虚网通信以及第三层路由交换等技术；

4、主要服务器系统采用小型机技术，主要应用服务器操作系统采用UNIX系统；

5、建立财政信息系统的网络管理系统，能够实现对全省财政系统主要网络设备的远程管理、配置、监控等功能；

6、按照国家标准装修各专业机房并配置必备的设备；

7、配备必须的安全措施，确保局域网的安全。

1.2.2四川省财政系统公共网站的建设目标

公共网站是全省财政系统统一的对外宣传、联系的窗口，是四川省的财政政府网站。

财政与社会公众联系的信息高速路。

接入对象是任何一个自然人，公共网的功能是实现财政部门公开向公众发布信息，为财会人员、为纳税人、为企事业单位提供信息服务。

例如及时发布政府采购信息、财税法规，解释政策等等。

公共网也是采用建立网站的方式，公共网的网站是建立在四川省政府上网的网站序列中因此，公共网站应具备以下功能：

1、根据四川省财政厅各业务部门的划分和业务范围，设置相应的财政业务栏目；

2、为各地市州建立相对独立的虚拟公共网站；

3、能够将各种信息自动或半自动的生成网页，并且对网页的管理要方便、直观；

4、公共网站同时也作为E-MAIL服务器；

5、利用公共网站的INTERNET出口，财政厅的有关专用PC计算机可通过该出口访问国际互连网。

1.2.3财政厅到各地市州广域网建设目标

1、安装、调试省中心到各地市州128KDDN数据专线；

2、配置连接各地市州的多端口、高性能、模块化的中心路由器；

3、配置各地市州广域网路由器

4、配置、安装省中心以及各地市州广域网服务器和应用系统。

第1.3节总体要求

四川省财政综合网络信息系统传送的是财税、国库、金融等涉及到国计民生的财政信息涉密专网。

因此为了有效地使用计算机网络技术对全省的财政信息进行管理与控制，四川省财政综合网络信息系统的建设遵循以下原则：

1.3.1以“编制部门预算可国库集中支付为纲”

为建立和完善与社会主义市场经济相适应的公共财政体系，进一步规范财政资金管理，强化预算约束机制，从根本上堵塞财政支出管理的漏洞，提高财政资金使用效益，需要编制细化的部门预算和建立国库集中支付制度。

所有的网络设备和软件系统的配置以及开发必须紧紧围绕着这两项核心任务进行，并对其提供强有力的技术保障。

1.3.2先进性与标准化原则：

系统要适应跨世纪的需要，尽量选用先进的技术及设备；采用标准的网络通信协议；采用符合国际标准和工业标准的网络设备，使网络具有较高的可操作性和易扩充性。

1.3.3开放性与实用性原则：

采用开放式的体系结构，便于实现不同厂家的设备或系统之间的互连；选择网络技术要充分考虑到技术的成熟性并充分考虑对现有资源的有效利用。

1.3.4可靠性与安全性原则：

网络系统要有较高的可靠性，各级网络应具有网络监督能力并考虑设备的备份和在线修复功能；整个网络采用保密技术，并保证整个网络信息的绝对安全可靠。

第2章结构化布线系统实施方案

第2.1节概述

2.1.1结构化布线系统介绍

一.结构化布线系统的概念

现代科技的进步使计算机及网络技术飞速发展，提供越来越强大的计算机处理能力和网络通信能力。

结构化布线系统就是为了顺应信息技术的发展需求而特别设计的一套布线系统。

对于现代化的大楼来说，就如体内的神经，它采用了一系列高质量的标准材料，以模块化的组合方式，把语音、数据、图像和部分控制信号系统用统一的传输媒介进行综合，经过统一的规划设计，综合在一套标准的布线系统中，将现代建筑的三大子系统有机地连接起来，为现代建筑的系统集成提供了物理介质。

可以说结构化布线系统的成功与否直接关系到现代化的大楼的成败，选择一套高品质的结构化布线系统是至关重要的。

计算机及通信网络均依赖布线系统作为网络连接的物理基础和信息传输的通道。

传统的基于特定的单一应用的专用布线技术因缺乏灵活性和发展性，已不能适应现代企业网络应用飞速发展的需要。

而新一代的结构化布线系统能同时提供用户所需的数据、话音、传真、视像等各种信息服务的线路连接，它使话音和数据通信设备、交换机设备、信息管理系统及设备控制系统、安全系统彼此相连，也使这些设备与外部通信网络相连接。

它包括建筑物到外部网络或电话局线路上的连线、与工作区的话音或数据终端之间的所有电缆及相关联的布线部件。

布线系统由不同系列的部件组成，其中包括：

传输介质、线路管理硬件、连接器、插座、插头、适配器、传输电子线路、电器保护设备和支持硬件。

二.结构化布线系统的特点

相对于以往的布线，结构化布线系统的特点可以概括为：

实用性

实施后,布线系统将能够适应现代和未来通信技术的发展，并且实现话音、数据通信等信号的统一传输。

灵活性

布线系统能满足各种应用的要求，即任一信息点能够连接不同类型的终端设备，如电话、计算机、打印机、电脑终端、电传真机、各种传感器件以及图象监控设备等。

模块化

综合布线系统中除去固定于建筑物内的水平缆线外，其余所有的接插件都是基本式的标准件，可互连所有话音、数据、图象、网络和楼宇自动化设备，以方便使用、搬迁、更改、扩容和管理。

扩展性

综合布线系统是可扩充的，以便将来有更大的用途时,很容易将新设备扩充进去。

经济性

采用综合布线系统后可以使管理人员减少，同时，因为模块化的结构，工作难度大大降低了日后因更改或搬迁系统时的费用。

通用性

对符合国际通信标准的各种计算机和网络拓扑结构均能适应，对不同传递速度的通信要求均能适应，可以支持和容纳多种计算机网络的运行。

三.结构化布线系统的组成

结构化布线系统产品由各个不同系列的器件所构成，包括传输介质、交叉/直接连接设备、介质连接设备、适配器、传输电子设备、布线工具及测试组件。

这些器件可组合成系统结构各自相关的子系统，分别起到各自功能的具体用途。

四.结构化布线系统的结构

结构化布线系统其系统结构如下图所示：

根据国际标准ISO11801的定义，结构化布线系统可由以下系统组成：

工作区子系统（Worklocation）：

目的是实现工作区终端设备与水平子系统之间的连接，由终端设备连接到信息插座的连接线缆所组成。

工作区常用设备是计算机、网络集散器（Hub或Mau）、电话、报警探头、摄像机、监视器、音响等；

水平子系统（Horizontal）：

目的是实现信息插座和管理子系统（跳线架）间的连接，将用户工作区引至管理子系统，并为用户提供一个符合国际标准，满足语音及高速数据传输要求的信息点出口。

该子系统由一个工作区的信息插座开始，经水平布置到管理区的内侧配线架的线缆所组成。

系统中常用的传输介质是4对UTP（非屏蔽双绞线），它能支持大多数现代通信设备。

如果需要某些宽带应用时，可以采用光缆。

信息出口采用插孔为ISDN8芯（RJ45）的标准插口，每个信息插座都可灵活地运用，并根据实际应用要求可随意更改用途。

管理子系统（Administration）：

本子系统由交连、互连配线架组成。

管理点为连接其它子系统提供连接手段。

交连和互连允许将通讯线路定位或重定位到建筑物的不同部分，以便能更容易地管理通信线路，使在移动终端设备时能方便地进行插拔。

互连配线架根据不同的连接硬件分楼层配线架（箱）IDF和总配线架（箱）MDF，IDF可安装在各楼层的干线接线间，MDF一般安装在设备机房。

垂直干线子系统（Backbone）：

目的是实现计算机设备、程控交换机（PBX）、控制中心与各管理子系统间的连接，是建筑物干线电缆的路由。

该子系统通常是两个单元之间，特别是在位于中央点的公共系统设备处提供多个线路设施。

系统由建筑物内所有的垂直干线多对数电缆及相关支撑硬件组成，以提供设备间总配线架与干线接线间楼层配线架之间的干线路由。

常用介质是大对数双绞线电缆和光缆。

设备室子系统（Equipment）：

本子系统主要是由设备间中的电缆、连接器和有关的支撑硬件组成，作用是将计算机、PBX、摄像头、监视器等弱电设备互连起来并连接到主配线架上。

设备包括计算机系统、网络集线器（Hub）、网络交换机（Switch）、程控交换机（PBX）、音响输出设备、闭路电视控制装置和报警控制中心等。

建筑群子系统（Campus）：

该子系统将一个建筑物的电缆延伸到建筑群的另外一些建筑物中的通信设备和装置上，是结构化布线系统的一部分，支持提供楼群之间通信所需的硬件。

它由电缆、光缆和入楼处线缆上的过流过压电气保护设备等相关硬件组成，常用介质是光缆。

五.结构化布线与传统布线的比较

对比传统布线，结构化布线作为现代建筑的信息传输系统，其主要优点有：

传统布线方式由于缺乏统一的技术规范，用户必须根据不同应用选择多种类型的线缆、接插件和布线方式，造成线缆布放的重复浪费，缺乏灵活性并且不能支持用户应用的发展而需要重新布线；结构化布线系统集成传输现代建筑所需的话音、数据、视像等信息，采用国际标准化的信息接口和性能规范，支持多厂商设备及协议，满足现代企业信息应用飞速发展的需要。

采用结构化布线系统，用户能根据实际需要或办公环境的改变，灵活方便地实现线路的变更和重组，调整构建所需的网络模式，充分满足用户业务发展的需要；

结构化布线系统采用结构化的星型拓扑布线方式和标准接口，大大提高了整个网络的可靠性及可管理性，大幅降低系统的管理维护费用；

模块化的系统设计提供良好的系统扩展能力及面向未来应用发展的支持，充分保证用户在布线方面的投资，提供用户长远的效益。

结构化布线系统较好地解决了传统布线方法存在的许多问题，提供了具有长远效益的先进可靠的解决方案。

随着现代信息技术的飞速发展，结构化布线系统将成为现代智能建筑不可缺少的基础设施。

2.1.2结构化布线系统产品选择

一.产品选择

良好的综合布线产品和高质量的工程施工是现代建筑系统工程的重要环节。

在四川省财政厅机关网络的结构化布线系统中，选用的布线产品必须重点满足大楼作为信息枢纽中心的高速网络传输的要求，以及考虑其业务高可靠性的要求，具有先进可靠、易于管理维护、易于扩展等特性，并且能配合四川省财政厅机关网络业务网络的应用发展，具有长远的效益。

目前国内外有数十种不同的布线产品，这些产品都有其不同的优缺点。

对产品的评价包括性能、质量、外观、使用管理的方便性、系统扩展性、应用保证、技术服务支持、厂家信誉、价格等多方面的因素，不同的客户在不同的应用环境下会对产品的选择有不同的侧重点。

通过综合考虑四川省财政厅机关网络项目的复杂性，要求技术的先进性，可靠性和长远发展的需要，在本布线方案中，我们根据客户要求，向客户推荐以下四种布线产品以供客户选择：

德国KRONE、美国IBMACS、朗讯科技SYSTIMAXSCS系统、美国SIEMON布线系统。

以下分别就该四种产品作逐一简介，供甲方选择：

二.采用KRONE结构化布线产品的优势

1．兼容性

KRONE结构化布线系统是一套全开放式的布线系统，它具有一套全系列的适配器，可以将不同厂商设备的不同传输介质全部转换成相同的非屏蔽双绞线，通过双绞线可传输话音、数据、图象、视频信号；采用光纤可远程高速传输数据、高清晰度图象信号，可支持目前所有数据及话音设备厂商的系统。

2．灵活性

由于所有信息系统采用相同的传输介质，因此所有信息通道是通用的。

信息通道可支持电话、传真、多用户终端、25Mbps\155Mbps\622Mbps\1.2Gbps\2.488GbpsATM、10BaseT、100BaseT及即将面临应用的千兆以太网工作站及令牌环站。

所有设备的开通及更改均不需改变系统布线，只需作必要的跳线管理即可；系统组网也可灵活多样，各部门既可独立组网又可方便地互连，为合理组织信息流提供了必要条件。

3．可靠性

PremisNET系统采用高品质的标准材料，所有触点均采用特有45°度角LSA-PLUS（采用镀银触点，银提供不会腐蚀的连接，它不会因时间推移损害连接性能，触点可靠性、防腐蚀性及气密性能明显优于镀锡、镀镍触点；专利45°接插技术独特的回复力及扭转力确保触点的可靠性能明显高于传统的90°接插技术）接点技术，以组合压接的方式构成一套高标准信息通道，每条信息通道都要采用专用仪器测试以保证其电气能。

系统布线全部采用物理星型拓扑，点到点端接，任何一条线路故障均不影响其它线路的运行，同时为线路的运行维护及故障检修提供了极大方便，从而保证了系统可靠运行。

从目前国内市场反馈的信息来看，德国KRONEPremisNET系统的综合性能比国际EIA/TIA568标准的要求超过4倍，优于同类产品3倍。

4．先进性

PremisNET采用极富弹性的布线概念，可选择采用光纤与双绞线混布方式，极为合理地构成一套完整的布线系统。

所有布线均采用世界最新通讯标准，所有信息通道均满足ISDN（综合业务数字网）标准，采用八芯配置，通过青铜类（Cat.5）双绞线传输数据带宽满足100MHZ（Cat.5ISO11801"D"）及16MHZ（Cat.3ISO11801"C"）的国际标准。

其中，屏蔽系统的系统性能在满足了用户保密性能要求的同时，还大大提高了系统的抗干扰性能，改善了信号平衡，减少了EMI辐射。

5．模块化

适应于不同规模的综合布线环境，可随用户的需要而增减跳线面板、跳线等。

非屏蔽系统的用户端功能的更改，只须在弱电间进行简单的链路修改；

6．配套化

KRONE产品包括各类型的主配线架（MDF）、光纤配线架（ODF）、户外交接箱、分线盒、无线本地环路系统、电力快速系统、综合布线系统，均已获得UL、CSL和ISO等国际认证机构的质量认证。

1997年KRONE产品还获得中国建设部信息中心、中国勘察设计协会联合颁发的名牌建筑产品推荐证书。

三.IBMACS先进布线系统简介

作为新一代先进布线系统，IBMACS具有以下特点：

1．完整的产品系列

IBMACS布线系统具有完整的产品系列以满足客户的不同应用需要。

可提供从基本的Cat.5产品系列，到Cat.5+、Cat.6、Cat.7、光纤、光纤到桌面产品系列；线缆规格包括满足不同性能要求的非屏蔽双绞线（UTP）、屏蔽双绞线（STP、FTP、S/FTP、S/STP）、单模及多模光纤；为满足客户不同的环境安全要求，ACS可提供阻燃FR（FlameRetardant）及低烟低毒阻燃线缆LSFRZH（LowSmokeFlameRetardantZeroHalegon）系列；而规格齐全的信息插座和丰富的接插件提供适应不同系统规模，适合各种建筑安装环境的灵活方便的布线方式。

2．全面的端对端解决方案

IBMACS是一套全开放式的布线系统，其规格齐备的有源/无源适配器，支持不同厂商设备、不同协议的话音、数据、视像、楼宇控制等信号的传输。

IBMACS更备有完整的全系列的网络连接设备，真正提供客户全面的端对端解决方案。

3．高度可管理性和可扩展性

IBMACS全系列产品均采用先进的全模块化系统设计，系统能根据客户的实际需要灵活配置和扩展，有效地满足客户不同的应用要求并保护用户的投资。

各产品系列包括从标准5类到最新的7类配线架，从非屏蔽系统到屏蔽系统，均采用统一的可交换式配线模块设计，并具有端口保护、清晰方便的端口标签和多种颜色区分的快速跳线等多项方便布线系统配线管理的特色，减轻了系统管理维护人员的负担。

4．优异的技术性能

ACS产品具有优异的传输性能，以超越国际标准的要求来制定产品的技术性能要求，例如ACSTypeC系列产品的传输性能远超出国际标准5类（Cat.5）产品的性能要求。

IBM在计算机网络技术领域强大的实力和不断的技术创新确保ACS产品具有优异的领先业界的技术性能。

IBM于1998年推出最新的Mini-CGold600MHz布线系统（信道ACR值大于60dB@100Mhz），经3P实验室的测试认证，符合最新的7类/F级布线草案的性能要求，是目前最先进的布线产品，支持1GHz以上的信号传输，完全满足未来高带宽的多媒体应用和高速网络应用的需求。

IBMACS的“光纤到桌面”解决方案，更可向用户提供GHz级别的超高速宽带应用支持。

5．电磁兼容性（EMC）

随着现代电子技术的飞速发展及人类环境意识的提高，电磁干扰、电磁污染等电磁环境问题受到人们越来越多的关注。

对于高速网络环境下的布线系统，必须采取有效措施确保其电磁辐射特性和抗干扰性能。

IBMLaGaude网络实验室的研究实验表明，屏蔽技术可大大提高布线系统的抗电磁干扰能力和降低电磁辐射。

特别在高速网络应用如155MbpsATM或复杂的电磁环境下，屏蔽系统比UTP非屏蔽系统具有更稳定可靠的传输性能。

（详细描述可参见后附的IBMLaGaude实验室的实验报告）

国内最新的布线标准CECS72:

97《建筑与建筑群结构化布线系统工程设计规范》也建议在30MHz以上的应用环境和复杂的电磁环境下采用屏蔽布线系统。

IBMACS产品的屏蔽产品系列，采用全程屏蔽系统设计，先进的360度屏蔽连接技术，可靠的屏蔽接地设计，确保在高速网络环境或复杂的电磁环境下优异的系统传输性能，并严格符合EMC电磁辐射控制的相关国际标准。

6．IBMACS先进布线系统技术支持的产品：

-以太网，高速以太网（100BASE-T，100BASE-VG）

-令牌网

-ＡＴＭ

-ＦＤＤＩ

-ISDN应用

7．兼容性

IBM先进布线系统是一套全开放式的布线系统，它具有一套全系列的适配器，可以将不同厂商设备的不同传输介质全部转换成相同的屏蔽或非屏蔽双绞线，通过双绞线可传输语音、数据、图象、视频信号，采用光纤可远程高速传输数据、高清晰度图象信号，可支持目前所有数据及语音设备厂商的系统。

8．灵活性

由于所有信息系统采用相同的传输介质,因此所有信息通道是通用的,信息通道可支持电话、传真、多用户终端、ATM、10BASET工作站、及令牌环站。

所有设备的开通及更改均不需改变系统布线，只需作必要的跳线管理即可；系统组网也可灵活多样，各部门既可独立组网又可方便互连，为合理组织信息流提供了必要条件。

9．先进性

ACS采用极富弹性的布线概念，采用光纤与双绞线混布方式，极为合理地构成一完整的布线系统。

所有布线采用世界最新通讯标准，所有信息通道均按（ISDN）标准，采用八芯配置，通过双绞线传输数据率可达到100MHZ。

（最新的双绞线的传输速率可达300MHZ），而使用光纤时可达500MHZ。

10．免用工具安装（TOOLFREE）

ACS系统采用了组合压接的方式，使安装人员仅需配备剪刀就可以安装跳线面板和插座面板，减轻了安装人员和维护人员身上的负担，同时也提高了压接时的可靠性

-安装节省人力及工时

-排除端接安装中可能出现的失误及接触不良，进一步提高了系统的可靠性

11．＂数据安全锁＂插入装置

结构化布线系统的特点是能够将各种传输信号归入8芯双绞线传递。

但同时也带来了插头可能会插错的问题。

过去，双绞线上传输的信号种类少，这个问题不明显。

而在现在，许多办公室为每一个办公人员配备的插座数量越来越多，这个问题就越来越明显。

例如，模拟电话线上的工作电压为48V，铃流电压为75V，如果将计算机网卡插头误插入电话插座，后果将是计算机网卡受到一次打击，严重时甚至会造成计算机损坏。

因此采用数据安全锁，防止语音和数据口相互误插，进而起到保护用户终端设备的目的，可排除工人在安装操作时出现的一些失误，进一步提高了整个布线系统的可靠性。

12．模块化

适应于不同规模的结构化布线环境，可随用户的需要而增减（路线面板，路线等）。

ACS的配线架面板及各种插座都可以反复插接数百次，可以满足网络结构更改、线路重新连接和应用环境不断的变化；

13．良好的接地系统

良好的接地系统是保证数据安全可靠的传输的必不可少的重要一环,IBMACS对接地有严格的要求和规定。

14．45度倾角的信息插口

-防尘

-使插口连接线自然下垂而不易折，保证耐用性和可靠性

15．高可靠性

IBMACS产品是采用高品质的材料，按IBM严格的质量标准制造并经权威性的第三方独立实验室，例如3P（ThirdParty）、Alflab、SGS测试以保证其符合国际标准的要求。

布线系统的安装是由IBM认证的专业工程队伍实施。

安装完成后，每条信息通道都要采用专用高精度仪器按国际标准测试，保证其性能指标达到设计要求。

16．完善的技术服务和长期的应用支持

IBM公司不单提供优秀的产品，更非常注重完善的技术服务和长期的客户支持。

IBMACS不是单纯作为一个布线产品来销售，IBM公司更关注的是如何提供客户所需的信息系统应用支持。

目前IBM公司在中国各地已建立了10个分公司和1个办事处，并且建立了完善的客户支持和保障体系，IBM客户技术服务部有近千名专业员工可向客户提供全面的技术支持服务。

IBM公司雄厚的技术实力、优良的公司信誉提供客户长期合作的充分信心和保障。

四.朗讯SYSTIMAXSCS布线系统简介

1.标准方面：

满足并超过美国布线标准EIA/TIA－568A、国际布线标准ISO/IEC11801、欧洲布线标准EN55022和EN55024以及EMC（电磁兼容性）等国际标准，并且完全满足由中华人民共和国邮电部发布的中华人民共和国通信行业标准<<楼通信综