中国最佳旅游城市创建指南附件doc.docx
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中国最佳旅游城市创建指南附件doc
创建指南——附件
附件一：
参加“创佳”活动申报文件样式
关于申请参加创建中国最佳旅游城市的报告
×××××发〔２０××〕号签发人：
国家旅游局：
根据国家旅游局《关于组织开展创建中国最佳旅游城市活动的通知》（旅发〔２００３〕号）及有关评选标准，我市
决定参加该创建活动，并申报——、——、——专项。
有关情况见附表。
××市人民政府（盖章）
××××年×月×日
抄报：
××省（自治区）旅游局
附表
城市名称
所在省（区）
城市类别（划勾）
直辖市
计划单列市
副省级城市
地级市
县级市
申报专项
获得“中国优秀旅游城市”称号时间
年 月 日
申报组织单位
市 局（委、办）
负责人
电话
联系人
姓名
邮编
地址
电话
传真
电子邮件
附件二：
“旅游者体验和满意度”问卷样式
问题１（３０分）：
您对这个城市的总体印象如何？
（请选一栏打钩）
非常满意
满意
一般
不满意
很不满意
为了解是何原因引致上述印象，可以提出补充性问题：
“是哪一方面原因导致您得出以上评价？
”
问题２（１８分）：
您对该城市的旅游设施印象如何？
——饭店、餐馆、娱乐设施、商场、游客信息服务（请选一栏打钩）
非常满意
满意
一般
不满意
很不满意
为了解“不满意／很不满意”的原因，可提出补充性问题，如“您对该城市的旅游设施哪一方面感到很不满意？
”
问题３（１８分）：
您对该城市的一般便利设施的印象如何——公园，步行街，便利服务如货币兑换，信用卡使用，
美发／美容，邮政，国际长途电话，公共厕所（请选一栏打钩）
非常满意
满意
一般
不满意
很不满意
为了解“不满意／很不满意”的原因，可提出补充性问题，如“您对该城市的一般便利设施哪一方面感到不满意？
”
问题４（１８分）：
您对该城市的交通服务印象如何？
——航空交通和机场，铁路交通和火车站，公共汽车／大巴服
务及汽车站，出租车，城市游览／短途旅行服务，双语标牌等（请选一栏打钩）
非常满意
满意
一般
不满意
很不满意
为了解“不满意／很不满意”的原因，可提出补充性问题，如“您对该城市的交通服务的哪一方面感到不满意？
”
问题５（１８分）：
您对该城市的自然和人文环境如何评价，所见的城市污染情况如何？
（请选一栏打钩）
非常满意
满意
一般
不满意
很不满意
为了解“不满意／很不满意”的原因，可提出补充性问题，如“您对该城市的环境和污染状况的哪一方面感到不满意
？
”
评价的基本问题）
问题３：
对您参加过的观光项目如何打分评价？
２０分Ａ．游览活动的整体评价
１０分Ｂ．是否物有所值
１０分Ｃ．导游的语言水平和社交能力
１０分Ｄ．交通服务水准
２０分Ｅ．走访过的景点的印象
３０分Ｆ．××城市作为“观光城市”的评价
请根据下面的标准对上述６个打分：
非常满意
满意
一般
不满意
很不满意
附件五：
专家评分表样式
标准
分项标准
最高分
实际得分
１．旅游者
120
总体印象
30
旅游设施
18
一般便利设施
18
交通服务
18
市容/污染
18
价格水平/价值
18
2．居民
80
经济收益
40
意识/态度
40
3．资源和景区（点）
120
风景/观光
35
历史/文化
35
度假
25
饮食、购物、娱乐
15
商务/会议
10
4．市容
40
建筑规划
20
自然区域
20
5．环境
80
空气/水
25
抛弃物/垃圾
25
保持（自然）
15
保护（文化）
15
6．基础设施
40
交通
20
城市
20
7．设施和服务
160
住宿
30
餐馆
30
娱乐
25
购物
25
旅游经营及游览
20
游客信息
15
公厕
7.5
附属设施
7.5
8．管理
80
开发
50
政策/规划
20
实效
15
当年表现
5
旅游代理商
10
市场营销
30
机构
15
战略/计划
15
9．合作
80
部门间
35
同旅行商
25
同社会
20
10．独特方面（观光城市）
200
顾客满意度
100
产品展示
20
目的地展示
20
导游
10
设备
10
专家评估
40
总分
1000
附件六：
评委评估报告（示例）
城市：
省份：
专项：
最佳历史文化旅游城市
结论与报告书
调查日期：
评价日期：
××城市得分表
指标
最高得分
得分
１．旅游满意度
120
80
２．居民满意度
80
70
３．资源与景区
120
74
４．市容规划与维护
40
30
５．环境
80
61
６．基础设施
40
25
７．旅游设施与服务
160
122
８．管理
80
51
９．多方合作
80
51
１０．独特性（观光类）
200
175
总分
1000
739
附：
提交给申报城市的反馈报告城市××
游客体验与满意度８０／１２０
游客调查结果显示，旅游者对城市总体印象是满意的。
游客对历史文化独特性方面非常满意；认为交通服务方面
一般；但对环境方面，包括污染和垃圾收集处理，游客表示出不满意。
在价格水平和物有所值方面，游客满意。
（调
查分析报告见附件）
居民受益度、满意度与参与度７０／８０
居民调查与评估的结论都显示，旅游业发展为该市创造了大量就业机会，对当地ＧＤＰ的贡献率较大，达１０％
。
由于旅游季节性太强，导致居民季节性就业，当地居民对此还不满意。
另外，为适应未来旅游发展向居民提供的培
训尚嫌不足。
但总体上来看，当地居民对旅游业发展仍持支持态度。
资源与景区７４／１２０
该市的历史文化是最重要的旅游吸引物，在本报告第１０部分将专门阐述。
餐饮服务方面，在西餐提供上存在局
限。
与历史文化相关的娱乐项目较少。
购物设施对国内旅游者来说相当不错，但传统手工艺品纪念品仍少，购物街区
及其环境也有待提高。
市容规划与管理３０／４０
城市主要地段的历史建筑都有园林花草加以隔离，但城市近郊的自然区状况不能令人满意，导致游客在进入城市
后第一印象不佳。
在靠近古城和宫殿的旁边建设的一批新式建筑，与周围景观很不和谐，令人失望。
环境６１／８０
流经城市的河流看上去已经受到污染，急需整治清理措施，靠近古城的地方更需加快治理。
垃圾箱的分布较为充
足，全城总体上较为整洁。
城市政府对古旧建筑物的保护措施，令人印象深刻。
总而言之，除河流外，旅游环境是不
错的。
基础设施２５／４０
国际航线不足，使这座具有独特历史文化吸引物的城市的入境旅游业发展受到限制。
铁路和公路交通相对来说较
为充分，但考虑到可预测的游客数量的增加，应该对未来交通容量作长远规划。
部分地区的路面状况欠佳，需要重新
铺砌。
大巴旅游目前设施及服务水平均欠佳。
在机场和火车站为游客提供的信息及其服务需要进一步改进，特别是双
语解说、路牌设置以及面对面的外语信息服务，更急需加强。
根据有关预测，今后五年游客增长率将达到每１０％到
１２％，而政府有关部门目前提供的资料表明，城市的供水，能源和排污能力将不能满足这种增长。
旅游设施与服务１２２／１６０
各种星级的宾馆能够满足需要。
餐饮服务较佳，但在食品质量、西式餐饮和亚洲其他国家的餐饮方面略显欠缺。
服务水平总体上不错，但员工的外语水平仍有待提高。
传统特色的娱乐项目还较欠缺，这方面的信息服务也不能满足
游客需求。
购物设施令人满意，但缺乏步行街区。
有关旅游经营和游览的信息比较容易得到，但评委参加的一些大巴
游览项目存在质价不符的情况。
游客没有足够的时间在历史文化景点停留游览，而较多的时间则被导游安排到购物场
所去了。
导游推介景点知识方面的能力令人满意，但接待国际游客的技能还需进一步提高。
在许多地方缺乏必要的游
客信息服务中心，特别是一些重要场所，如机场、火车站、城墙和博物馆，没有设置信息服务中心，给游客带来很大
不便。
评委发现，城市的公共厕所不太干净。
需要指出的是，在某些历史文化景点电子解说设备来代替导游的人工解
说。
旅游是“高接触”的服务领域，而“高技术”只能作为人力服务的补充，应该主要用于管理目的而非服务目的。
管理５１／８０
城市旅游管理部门提供的材料令人相当满意，体现了较高的专业水平和敬业精神，但在某些技术方面如市场形象
开发和市场细分存在欠缺。
过去三年中，城市的旅游业发展业绩与预测速度相符，表明预测是可靠的。
旅游管理部门
与其他相关政府部门之间的合作是令人满意的，但在与城市规划建设部门的合作方面，仍然存在需要改进的地方。
政府旅游管理机构的编制需要增加，特别是在市场营销方面更需增加。
作为一个重要的旅游目的地，城市的旅游营销
预算仍嫌不足。
需要加强对从业人员的全方位培训（包括开发、营销、服务）。
评委没有看到城市的５年战略规划，
这说明城市缺乏这方面的经验，也说明缺乏其他政府部门对旅游业的支持。
如果市政府今后能为旅游管理部门提供足
够的资源（编制、预算、培训），旅游管理部门就可以为该市提高旅游收益（如就业机会和经济收入）作出更大贡献
。
多方合作５１／８０
由市政府办公室提供的资料表明，该城市主要领导对旅游业是很重视的，但相关部门对旅游业的支持力度还不够
。
评委们感到规划部门对旅游规划在城市规划中的地位还认识不够。
旅游区（点）及设施的管理情况不一，其间的协
调不足。
很显然，旅游区及设施的管理需要统一规划、统一协调。
媒体对城市旅游促销和对旅游相关事项的报道还是积极的。
当地社区也认识到，旅游业作为一个经济产业其发展具有
多方面的重要性，应给予支持。
这上点也令人满意。
市政府有必要就城市旅游业发展的相关政策措施，研究下发一份清晰的阐述性文件。
独特性１７５／２００
该城市的古城和博物馆具有独特引力，也被视为当地的骄傲之所在。
评委们认为，该城市的独特性显著，并认真
推荐该城市申报世界遗产。
向旅游者进行的古和博物馆的推介工作也相当不错。
景区（点）工作人员及导游的专业水
平及知识面令人满意，但在语言技能方面尚待提高。
景点的管理让人满意，评委们对此没有意见。
不过，考虑到将来
旅游人数的增长，对景点每天所能接待的游客数量还需要搞好控制。
介绍古城和历史景点的宣传手册、导游图都相当专业，特别是考虑到那些复杂的街巷，而能达到如此水平确实不易。
所提供的地图质量较佳，但如果能针对主要的旅游区域，向游客推出便携的袖珍地图，效果就会更好了。
作为一座拥有如此众多历史文化遗产的城市，该城市还有许多有历史意义的区域需要加以保护维修，特别是介于
古城与博物馆之间的老街和具有传统风格的私人住宅。
做好这方面的保护和利用工作，可以进一步增加城市的吸引力
，延长游客的滞留时间，增加游客的花费。
目前，古城中的宫殿仅仅作为白天的参观点，如果能将其进行声光处理，
变成夜晚的一个节目对外开放，将会大大增加城市的吸引力，相当于城市新增了一个景点。
这样，就可以显著提高城
市的游览水平，延长游客的住宿天数。
城市还应该考虑建立自己的网站，作为一种新的营销手段。
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