安全标准化公路施工企业施工现场应急处置方案.docx
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安全标准化公路施工企业施工现场应急处置方案
宁夏银德建筑工程有限公司
现场处置方案
编制人：
签发人：
编制单位：
宁夏银德建筑工程有限公司
颁布日期：
2014..
实施日期：
2014..
批准公告.......................................................2
第一章机关电气火灾事故现场处置方案....................3
第二章机关交通事故事故现场处置方案....................7
第三章施工现场触电事故现场处置方案....................12
第四章施工现场高空作业事故现场处置方案................19
第五章施工现场起重吊装事故现场处置方案................24
第六章施工现场爆破作业事故现场处置方案................29
第七章施工现场土石方开挖作业现场处置方案..............33
第八章施工现场突发食物中毒事件现场处置方案............37
第九章施工现场环境污染事件现场处置方案................42
第十章施工现场恶劣天气现场处置方案....................46
批准公告
所属各单位：
根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）以及宁夏回族自治区安全生产监督管理局的相关要求，我单位编制了《宁夏银德建筑工程有限公司安全生产事故应急预案》，本预案经安委会会议及建筑工程安全部审批通过，现批准发布实施，希望各处门人员认真贯彻落实。
总经理：
批准日期：
2014年1月1日
电气火灾事故现场处置方案
1事故特征
1.1?
危险性分析，可能发生的事故类型
由于电气设备故障、绝缘老化或者操作人员操作不当，或因电器产品的质量以及使用、管理不当等问题，易造成触电事故或引发电气火灾。
电气系统分布广泛、长期持续运行，电气线路通常敷设在隐蔽处，火灾隐患不易发现。
另外，电气火灾的危险性还与用电情况密切相关，当用电负荷增大时，容易因过电流而造成电气火灾。
由于电气火灾主要发生在建筑物内，建筑物内人员密集、疏散困难、排烟不畅，极容易造成触电、窒息等群死群伤的火灾事故。
1.2事故发生的区域、地点
机关办公区域，存在配电室、烧水器以及多种电器办公设备。
1.3?
事故可能发生的季节和造成的危害程度
电气火灾往往在夏、冬两季较为多发，但由于夏季空气湿度大、气温高造成设备线路绝缘老化，比较容易发生触电事故。
冬季寒冷天气，用电设备、供暖设备众多，在运行时均要发出热量，当环境温度居高不下时，必然使电气设备的温度进一步升高，从而就有可能引起事故，引发火灾。
电气火灾事故可能导致人员烧伤、触电事故发生。
1.4事故可能出现的征兆或条件?
2应急组织与职责?
2.1?
现场自救小组及人员构成情况?
应急自救小组组长：
应急自救小组组员：
2.2职责?
a）根据事故现场的情况，确保应急资源配备投入到位，组织现场应急救援工作；
b）在应急小组成员的配合下共同处理好事故，如果事故有扩大、发展趋势，应及时报请应急指挥部，启动火灾事故专项应急预案。
a）协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；
b）组织编制现场处置方案，组织搞好培训和演练；
c）负责现场应急处置，落实应急行动，根据险情发展，提出改进措施；
d）组织做好善后工作。
a）发生事故后立即通知应急小组组长和本办公区域人员；
b）采取应急处置措施，及时控制住当前局势，防止事故继续恶化；
c）及时疏散现场无关人员撤离现场。
3?
应急处置
3.1应急处置程序
处置方案及相关程序、方法组织事故应急救援。
?
3.2现场应急处置措施
手动火灾报警按钮报警、消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统等，迅速扑灭初始的火势，并应设法尽快脱离危险火区。
3.2.5发生人员触电的，应立即关闭电源，在触电者脱离电源后，应立即根据具体情况，对症组织救护，常用救护方法有人工呼吸法胸外心脏挤压法，并立即联系医院救治。
3.2.5应急值守电话：
工作时间：
下班、节假日：
：
3.2.6对外求援电话
火灾：
119；急救：
120；
宁夏回族自治区公路建设局
宁夏回族自治区交通运输厅
宁夏回族自治区总工会
银川市交通局
4注意事项?
4.1火灾发生后，事故现场人员不要惊惶失措，就近寻找湿毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，尽快冲出浓烟区段，以避免有毒气体对人身造成危害。
?
4.2火灾扑救人员在扑救火灾时，应当加强自身防护，尽量穿戴好防护用品，佩戴呼吸器，防止再发生中毒事故。
对于抢救出的中毒者，应及时将其转移在空气新鲜的地方，然后及时送往医院抢救。
?
4.3遇有明火时，应将头发和衣服浇湿以防着火上身，如身上已着火，应迅速就地浇灭。
4.4常用灭火器的正确使用：
?
4.5手动火灾报警按钮的正确使用：
确认火灾发生后，按下按钮启动。
按下手动报警按钮的的时候过3-5秒钟手动报警按钮上的火警确认灯会点亮，这个状态灯表示火灾报警控制器已经收到火警信号，并且确认了现场位置。
4.6参与救援的专业人员必须具备相应用电安全常识和触电急救常识，使触电者脱离电源的工器具必须使用合格的绝缘工具或干燥木棒等绝缘物。
救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用合格的绝缘工具。
4.7拨打急救电话时，必须向相关单位说明事故发生时间、地点、事故情况、人员受伤情况，并指派专人到车辆必经路口为车辆引路。
?
4.8如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。
4.9应急救援结束后做好现场检查、人员清点等工作，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。
4.10后勤管理中心应做好路桥大厦办公场所消防设施的维护工作，消防通道必须畅通，确保发生险情时，以上设施能发挥作用。
交通事故现场处置方案
1事故特征?
1.1?
危险性分析，可能发生的事故类型
驾驶员在驾驶车辆过程中，由于违章操作、车辆失控、道路状况不良或环境因素不良，均可能造成车毁人亡的重大交通事故。
机动车由于电路老化或发生碰撞，均有可能导致车辆着火事故。
1.2事故发生的区域、地点或装置的名称
停车区域，上下班或外地检查往返途中。
1.3事故可能发生的季节和造成的危害程度
交通事故可能会导致人员受伤，重者可能导致生命危险。
该事故发生无明显季节特征。
1.4事故可能出现的征兆或条件及原因
1.4.7无证驾车、超载、超速行驶、疲劳驾车、车辆安全性能差、酒后驾车、违章占道行驶等。
2应急组织与职责
2.1现场自救小组及人员构成情况
应急自救小组组长：
应急自救小组组员：
2.2职责
a）根据事故现场的情况，确保应急资源配备投入到位，组织现场应急救援工作；
b）同援助部门紧密合作，共同处理好事故，如果事故有扩大、发展趋势，应及时报请公司应急指挥部，启动公司专项应急预案。
a）协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；
b）组织编制现场处置方案，组织搞好培训和演练；
c）负责现场应急处置，落实应急行动，根据险情发展，提出改进措施；
d）组织做好善后工作。
a）发生事故后立即通知司机班或部门主管；
b）采取应急处置措施，及时控制住当前局势，防止事故继续恶化；
c）及时疏散现场无关人员撤离现场。
3应急处置
3.1应急处置程序
主管，报告事故发生地点、种类、事故危害程度等。
主管接报后立即报告应急救援小组组长，并迅速赶赴现场，组织协调处理事故，并宣布启动事故现场处置方案，按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急救援。
3.2?
应急处置措施
3.2.1机动车辆发生故障时，驾驶员应立即停车，防止发生其他事故，并对车辆进行检修。
“122、120、119”电话向交警、医疗、消防部门报警，及时向本单位部门主管领导报告事故情况。
3.2.5发生人员伤亡事故后，及时抢救伤员,根据伤情采取不同的急救措施。
外伤急救措施：
包扎止血。
内伤急救措施：
平躺，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。
骨折急救措施：
肢体骨折采取夹板固定。
颈椎、腰椎损伤采取平卧、固定措施。
搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。
颅脑外伤急救措施：
平卧，保持气道畅通，防止呕吐物造成窒息。
3.2.7如果车辆着火，现场抢险人员应立即利用随车灭火器进行灭火，发现事故车辆有火灾爆炸危险时，应立即进行紧急撤离，疏散到安全的地方。
3.3报警电话及应急救援部门联系方式
工作时间：
下班、节假日：
：
火灾：
119；急救：
120；
宁夏回族自治区公路建设局
宁夏回族自治区交通运输厅
宁夏回族自治区总工会
银川市交通局
4注意事项
4.1拨打急救电话时，必须向相关单位说明事故发生时间、地点、事故情况、人员受伤情况，并指派专人到车辆必经路口为车辆引路。
4.2如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明或设置警示反光标志，以利于抢救，并避免扩大事故。
4.3在伤员救治和转移过程中，采取固定等措施,防止加重伤员的伤情。
4.4在无过往车辆或救护车的情况下，可以动用肇事车辆运送伤员到医院救治，但要做好标记，并留人看护现场。
4.5要保持冷静，记录肇事车辆、肇事司机等信息，保护好事故现场，依法合规配合做好事件处理。
4.6应急救援结束后做好现场检查、人员清点等工作，认真分析事故原因，制定防范措施。
附件1应急指挥组通讯录
序号
姓名
职务
手机
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
触电事故现场处置方案
1事故特征
1.1危险性分析，可能发生的事故类型
一般分为电击事故和电伤事故。
1.2事故发生的区域、地点
施工项目临电作业现场
作业活动
序号
危险源
可能发生的
危害事故
风险评估
风险
等级
控制措施
责任处门
L
E
C
D
一
施工
用电
1
外电防护措施缺乏或不符合要求
触电等
6
2
40
480
高
专项方案、技术交底、检查验收
设备处
2
接地与接零保护系统不符合要求
触电等
3
2
40
240
中
专项方案、技术交底、检查验收
设备处
3
用电施工组织设计缺乏
触电等
1
5
40
200
中
专项方案
设备处
4
违反“一机、一闸、一漏、一箱”
触电等
1
5
40
200
中
技术交底、检查验收
设备处
5
电线电缆老化、破皮未包扎
触电等
1
5
40
200
中
定期检查
设备处
6
非电工私拉乱接电线
触电等
1
5
40
200
中
技术交底、安全教育、定期检查
设备处
建筑工程安全部
7
用其他金属丝代替熔丝
触电等
1
5
40
200
中
技术交底、安全教育、定期检查
设备处
8
电缆架设或埋设不符合要求
触电等
1
5
40
200
中
专项方案、技术交底、检查验收
设备处
9
灯具金属外壳未接地
触电等
1
5
40
200
中
安全交底、验收检查
设备处
10
潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏
触电等
1
5
40
200
中
专项方案、技术交底、检查验收
设备处
11
闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求
触电等
1
5
40
200
中
技术交底、定期检查
建筑工程安全部
12
不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足
触电等
1
5
40
200
中
专项方案、技术交底、检查验收
设备处
13
手持照明未用36v及以下电源供电
触电等
1
5
40
200
中
专项方案、技术交底、检查验收
设备处
14
带电作业无人监护
触电等
6
2
40
480
高
操作规程、检查教育
设备处
二
电气焊作业
15
未做保护接零、无漏电保护器
触电等
1
5
40
200
中
执行控制程序、检查验收
设备处
16
无二次侧空载降压保护器或无触电保护器
触电等
1
5
40
200
中
检查验收
设备处
17
一次侧线长度超过规定或不穿管保护
触电等
1
2
40
80
低
安全交底、检查验收
设备处
18
焊接作业工人个体防护不符合要求
触电等
1
2
40
80
低
个人防护、教育培训、检查验收
设备处
设备处
19
焊把线接头超过3处或绝缘老化
触电等
1
2
40
80
低
检查验收
设备处
三
手持电动工具作业
20
保护接零或电源线配备不符合要求
触电等
1
5
40
200
中
教育培训、检查验收
设备处
设备处
21
作业人员个体防护不符合要求
触电等
1
2
40
80
低
个人防护、教育培训、检查验收
设备处
22
未做绝缘测试
触电等
1
5
40
200
中
检查验收
设备处
1.3事故可能发生的季节和造成的危害程度
触电事故的危害程度：
电流通过人体内部器官，使人出现痉挛、严重休克，呼吸停止，心脏停跳、死亡等；电流通过体表时，会造成电灼伤、金属溅伤、电烙印等。
1.4事故可能出现的征兆或条件
由于施工用电不规范或违章作业，可能导致触电。
触电者疼痛发麻，肌肉抽搐，严重者的会引起强烈痉挛等。
2应急组织与职责
2.1应急救援领导小组与职责
2.1.1项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。
成员分别由项目副经理、项目总工、项目后勤、质检负责人、处门及施工处负责人组成。
2.1.2应急救援领导小组职责
1、贯彻落实国家和上级有关安全事故应急救援与处理的法律、法规和规定；
2、组织制定本项目处安全事故应急救援预案及现场处置方案；
3、在项目开工后或每季度至少要进行一次安全事故应急救援预案、现场处置方案、应急救援知识培训和应急演练；
4、组建项目处应急救援队伍，并对成员进行培训，作业人员应具备必要的安全生产知识，并经考试合格；
5、制定并落实经费保障、设备材料保障、医疗保障、交通运输保障、信息联络保障和后勤保障等措施，确保应急救援工作的顺利进行；
6、事故发生后，启动现场应急处置方案，组织应急救援，服从上级应急管理机构的指挥；
7、及时掌握现场应急处置情况，并按程序上报所属公司；
8、展开事故原因调查，并按“四不放过”原则处理；
9、有针对性地落实整改措施，避免事故再次发生。
2.2应急救援领导小组下设机构及职责
2.2.1抢险组：
组长由项目经理担任，成员由项目副经理、项目总工、建筑工程安全部部长及施工处负责人组成。
主要职责是：
组织实施抢险行动方案，协调有关处门的抢险行动；及时向指挥处报告抢险进展情况。
2.2.2安全保卫组：
组长由项目后勤担任，成员由项目办公室、经警组成。
主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
2.2.3后勤保障处：
组长由项目后勤担任，成员由项目设备材料处、办公室、预算合约处、食堂组成。
主要职责是：
负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
2.2.4医疗救护组：
组长由项目质检负责人担任，成员由财务人员、现场技术员、安全员应急救援车辆组成。
主要职责是：
负责现场伤员的救护入院等工作。
2.2.5善后处理组：
组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。
主要职责是：
负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。
2.2.6事故调查组：
组长由公司相关领导担任，成员由项目经理、建筑工程安全部部长、项目安全组组长及有关技术专家组成。
主要职责是：
负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。
3应急处置
3.1应急处置程序
3.1.1立即报警。
事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警，并马上通知现场施工处负责人或建筑工程安全部部长，或直接向应急救援领导小组组长（项目经理）报告事故发生地点、种类、事故危害程度等。
应急领导小组组长启动紧急预案，并及时报告上级领导。
3.1.2触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。
3.1.3现场施工处部长指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与急救中心联系,要求紧急救护，之后应打电话向项目经理、建筑工程安全部部长及其他负责人报告，保护事故现场。
3.1.4应急救援领导小组组长接报后，应迅速赶赴现场，组织协调处理事故，并宣布启动事故现场处置方案，按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急救援。
?
3.1.5建筑工程安全部部长接到报告后，问清楚事故地点，与急救中心取得联系；项目后勤落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救。
3.1.6事故调查处置。
按照现场事故、事件调查处理程序规定，触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。
事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。
事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。
3.2现场应急处置措施
3.2.1触电急救
将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。
用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。
救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。
如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。
如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。
进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。
触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。
只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
3.2.2应急值守电话：
工作时间：
下班、节假日：
：
火灾：
119；急救：
120；
宁夏回族自治区公路建设局
宁夏回族自治区交通运输厅
宁夏回族自治区总工会
银川市交通局
4注意事项?
4.1夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
4.2触电者未失去知觉的救护措施：
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。
4.3触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：
应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。
4.4对“假死”者的急救措施
当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。
方法如下：
（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。
如果够不着插座开关，就关上总开关。
切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。
（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿处，把伤者拖离电源。
切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。
切记不能给触电的人注射强心针。
若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。
（6）现场抢救触电者的原则：
现场抢救触电者的经验原则是：
迅速、就地、准确、坚持。
迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。
从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。
10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸发的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
高空作业事故现场处置方案
1事故特征?
1.1?
危险性分析，可能发生的事故类型?
根据高处作业者工作时所处的部位不同，高处作业坠落事故可分为临边作业高处坠落事故，洞口作业高处坠落事故，攀登作业高处坠落事故，悬空作业高处坠落事故，操作平台作业高处坠落事故，交叉作业高处坠落事故。
1.2事故发生的区域、地点
项目部施工现场
1.3?
事故可能发生的季节和造成的危害程度?
高处坠落伤害多见于桥梁墩台施工和其它高处作业，通常会引起多个系统或多个器官的损伤，严重者甚至当场死亡。
坠落者最容易受伤的部位是头部，其次是脊柱、骨盆、上下肢骨折及胸腹腔的内脏破裂。
1.4事故可能出现的征兆或条件?
洞口、临边防护设施不齐全；作业人员未按要求佩戴安全带等劳动保护用品或用品存在缺陷；不具备高处作业资格（条件）的人员从事高处作业。
2应急组织与职责
2.1应急救援领导小组与职责
2.1.1项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。
成员分别由项目副经理、项目总工、项目后勤、质检负责人、处门及施工处负责人组成。
2.1.2应急救援领导小组职责
1、贯彻落实国家和上级有关安全事故应急救援与处理的法律、法规和规定；
2、组织制定本项目处安全事故应急救援预案及现场处置方案；
3、在项目开工后或每季度至少要进行一次安全事故应急救援预案、现场处置方案、应急救援知识培训和应急演练；
4、组建项目处应急救援队伍，并对成员进行培训，作业人员应具备必要的安全生产知识，并经考试合格；
5、制定并落实经费保障、设备材料保障、医疗保障、交通运输保障、信息联络保障和后勤保障等措施，确保应急救援工作的顺利进行；
6、事故发生后，启动现场应急处置方案，组织应急救援，服从上级应急管理机构的指挥；
7、及时掌握现场应急处置情况，并按程序上报所属公司；
8、展开事故原因调查，并按“四不放过”原则处理；
9、有针对性地落实整改措施，避免事故再次发生。
2.2应急救援领导小组下设机构及职责
2.2.1抢险组：
组长由项目经理担任，成员由项目副经理、项目总工、建筑工程安全部部长及施工处负责人组成。
主要职责是：
组
升级会员 