部门职责表.docx
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部门职责表
部门职责表
序号主要职责具体工作事项备注
监督实施国家、省、市有关工商行政管理、质量技术
监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规和政策。
贯彻执行国家、
省、市有关工商
行政管理、质量拟定或制定全县工商行政管理、质量技术监督、食品技术监督、食品药品监督管理等方面规范性文件和政策，并在批准后药品监督管理等组织实施。
1方面的法律、法规和政策;拟订
组织市场监督管理部门行政复议和行政应诉工作。
相关规范性文件
和政策、措施，
经批准后组织实
施。
承担全县国家、省、市有关工商行政管理、质量技术
监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规、政策
和规范性文件宣传、教育作用。
拟订、实施全县市场监督管理事业发展规划和技术机
构建设规划。
拟订并组织实施
市场监督管理事参与制定全县商品交易市场发展规划。
业发展规划和技
术机构建设规拟订全县质量振兴工作发展规划，推广先进的质量管划;组织推进质理经验和方法。
量发展工作;组2织实施商标战略研究拟订全县商标发展规划，组织实施商标知识产权和名牌战略;指战略。
导广告业发展;
参与制定商品交
易市场发展规组织实施国家和省、市质量奖励制度，推进名牌发展划。
战略。
拟订广告业发展规划、政策措施并组织实施。
指导广
告审查机构和广告行业组织的工作。
负责集中受理涉及工商、质监、食品药品监督管理方负责涉及工商行
面的行政审批事项。
政管理、质量技
术监督、食品药
3品监督管理的各承担全县市场主体登记管理信息库的管理维护工作，类行政审批和行承担市场主体登记注册信息的分析、公开上报工作。
政许可并监督管
理。
负责驻县政务服务中心窗口的运行管理。
1
组织指导查处违依法查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药反工商行政管品监督管理法律、法规、规章的行为。
理、质量技术监4督、食品药品监
督管理法律、法
规、规章的行为。
负责协调跨区域执法和重大案件查处等工作。
拟订全县食品安全规划并协调推进。
组织拟订并协调
推进食品安全规
划;推动食品安推动完善食品安全应急体系建设，组织拟订食品安全全应急体系和隐事故应急预案，牵头组织食品安全重大事故查处和突患排查治理机制发事件应对处置。
建设，按规定负
责食品安全事故
和突发事件的应5对处置;依法承指导完善食品安全隐患排查治理机制，组织开展食品担食品生产、食安全重大整顿治理和联合检查行动。
品流通及餐饮服
务的食品安全监
督管理职责;承
担酒类、保健食依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的食品安全品和化妆品市场监督管理职责。
监管职责。
组织实施生产加工、市场流通、餐饮服务环节食品安
全和酒类、保健食品、化妆品监督检查、专项整治、
监测和评价。
承担县食品安全委员会办公室的日常工作。
承担县食品安全
委员会的具体工
作。
负责食品安承担食品安全综合协调职责，组织开展重大食品安全全综合协调工问题调查研究并提出政策建议。
作;推进食品药
品质量安全诚信
体系建设;依法牵头组织重大活动食品安全保障工作。
6统一发布重大食
品安全信息;督
促检查县有关部统一发布重大食品安全信息，协调实施食品安全宣门和镇（区）履传、培训工作。
行食品安全监督
管理职责并负责
考核评价。
督促检查县有关部门和镇（区）贯彻执行食品安全法
律法规和决策部署的情况并负责考核评价。
2
拟订规范市场秩序和监督管理的具体措施、办法，承
担规范维护各类市场经营秩序，组织指导市场专项治依法承担对各类理。
市场经营秩序监
管责任;负责市
场交易行为和网
络交易行为及有承担监督管理市场交易行为、网络商品交易及有关服关服务行为监管务行为的工作。
职责，维护公平
竞争的市场经营
秩序;依法负责组织指导全县企业、个体工商户、农民专业合作社等个体工商户、私市场主体的年报及监督管理工作体制，承担对个体私营企业经营行为营经济协会等社会组织和社会团体的联系、指导和协的监督管理;组调工作。
织开展企业信用
体系建设，推进7政府企业信用、组织指导市场主体、商品交易信用分类管理工作，开行业信用建设，展市场主体信用信息公示系统平台的建立、维护和管实施信用分类管理工作。
理;依法监督管
理经纪人、经纪
机构及经纪活依法组织对全县经纪人、经纪机构及经纪活动监督管动;依法监督管理。
理直销企业和直
销人员及其直销
行为，依法查处监督管理直销企业和直销人员及其直销行为，依法查违法直销和传销处违法直销和传销案件。
案件;负责各类
广告活动的监督
管理工作。
组织、指导监督管理广告活动，监测各类媒介广告发
布情况;查处虚假广告违法行为。
监督全县质量工作，拟定上报全县产品质量监督检查
计划，管理和协调产品质量的行业、地方和专业性监
督工作。
依法管理和指导
质量工作，负责
质量宏观管理和发布全县质量状况公告，组织产品（商品）质量预警、产品（商品）质监测工作。
量监督检查工
作;组织产品（商
品）质量预警、管理县工业产品生产许可证工作。
8监测工作;受委托组织协调较大指导全县企事业单位开展认证认可活动，对实施强制产品（商品）质性、自愿性产品认证和体系认证进行监督管理;规范量事故的调查处和监督认证认可、认证培训、认证咨询机构。
理;组织实施质
量奖励制度和缺负责产品质对本县行政区域内机动车安全技术检验陷产品（商品）机构及其工作情况组织监督检查;量检验机构的日常召回制度。
监管。
组织实施质量奖励制度和缺陷产品（商品）召回制
度。
3
依法承担消费者负责消费者权益保护工作，建立消费者权益保护体权益保护责任，系，组织指导消费维权工作。
建立消费者权益
保护体系，组织
指导消费维权工承担对消费者权益保护协会等社会组织和社会团体9作;负责涉及工的联系、指导和协调工作。
商行政管理、质
量技术监督、食承担涉及市场监管领域的咨询、投诉、举报处理工作，品药品监督管理构建统一的涉及工商行政管理12315、质量技术监的投诉和举报工督12365和食品药品监督管理12331职责及政府服作。
务平台12345的投诉、举报体系。
依法实施合同行组织实施合同行政监督管理，规范合同行为。
政监督管理，规
范合同行为;管
理动产抵押物登承担管理动产抵押物登记、拍卖行为工作。
10记;组织实施合
同格式条款备
制定合同示范文本，监督管理格式条款订立，开展重案;监督管理拍
合同守信用活动。
卖行为。
依法对商标使用承担商标使用、商标印制和地理标志产品日常监督管进行监督管理;理工作。
查处商标侵权行
为，保护商标专开展驰名商标、著名商标、知名商标的审核申报和保用权;开展驰名护工作。
商标、著名商标、
11知名商标审核申依法保护特殊标志、官方标志。
报和保护工作;
依法保护特殊标承担驰名商标和著名商标、知名商标的推荐工作。
志和官方标志;
负责地理标志产
品日常监督管理监督管理商标代理机构。
工作。
负责全县标准化、计量工作，依法管理计量器具制造、
修理许可证，规范社会公正计量机构。
负责管理标准化
工作;管理企业协助组织地方标准的制定、修订工作。
产品标准备案，
组织推广采用国管理企业产品标准备案，组织实施技术标准战略，推际标准和国外先广采用国际标准和国外先进标准。
进标准，组织监
督国家标准、行指导工业、农业、服务业标准化工作，组织实施标准12业标准和地方标化试点工作，管理企业产品标准备案。
准的贯彻实施，
组织实施工业、协助有关部门开展对全县主要贸易国家（地区）的技农业、服务业标术
准化试点工作;性贸易壁垒（措施）的研究、评议、预警、应对及信负责全县组织机息
构代码和商品条服务工作。
码管理工作。
管理全县标准情报、组织机构代码和商品条码工作。
4
负责管理计量工
负责管理计量工协助新产品、引进技术重大项目标准化的审查工作。
作;推行法定计
量单位，监督国
家计量制度在全
县的执行，依法组织量值传递、量值溯源和计量器具强制检定工作。
13管理计量器具及
量值传递和比对
工作，负责规范
市场计量行为和承担能源计量监督管理工作，参与能源效率标识的管商品计量的监理。
督。
管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、
客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆负责特种设备的等特种设备的安全监察、监督工作。
安全监察工作;
依法对特种设备
生产（设计、制
造、安装、改造、组织对特种设备设计、制造、安装、改造、修理、经修理）、经营、营、使用、充装、检验检测等环节实施日常监督检查。
使用、检验、检
测等环节进行监
督检查，负责特14种设备行政许可管理特种设备检验作业人员的资质考核工作。
项目的监督管
理;按规定权限
组织或参与特种
设备事故的调查监督管理特种设备检验检测机构。
处理;监督检查
高耗能特种设备
节能标准的执行负责高能耗特种设备的节能监督检查工作。
情况。
组织开展特种设备安全宣传工作，组织开展特种设备
应急管理，参与特种设备安全事故的调查处理。
管理全县合格评定工作。
负责管理合格评
定工作;依法负
责检验机构及其
检验服务活动的负责全县检验机构及其检验服务活动的监督管理工
监督管理工作;作。
15规范和监督认证市场行为;负责
工业产品生产许规范和监督全县认证市场行为。
可证和能效标识
的监督管理，推
进实施国家相关
负责全县工业产品生产许可证和能效标识的监督管产业政策。
理，推进实施国家相关产业政策。
5
配合实施国家基本药物制度，组织开展药械不良反应
和药物滥用监测工作。
负责药品、医疗
器械行政监督和
技术监督。
监督
实施药品、医疗监督实施药物非临床研究质量管理规范、药物临床试器械研制、生产、验管理规范，药品经营质量管理规范和医疗器械标流通、使用方面准、产品分类管理和生产、经营质量管理规范。
的质量管理规
范;负责药品、
医疗器械注册的
处置药品生产环节发生的药品安全突发事件。
有关工作和监督
管理;监督实施
国家药品、医疗
器械标准，组织负责药品流通和使用环节的日常监管;监管互联网药
16开展药品不良反品信息服务和交易行为。
应和医疗器械不
良事件监测;建
立健全药品安全监督实施药品流通领域处方药和非处方药分类管理;应急体系;配合
有关部门实施国
家基本药物制
度;组织实施处负责医疗器械研制、生产、流通、使用环节的监督管方药和非处方药理工作。
分类管理制度;组织实施执业药
师资格和医药从
业人员职业资格
认定制度。
协助上级部门开展执业药师注册、继续教育工作。
监督实施国家药品标准、直接接触药品的包装材料和
容器产品目录、药用要求及标准;监督实施中药保护组织实施中药、
品种制度。
民族药监督管理
规范和质量标
准;监督实施中
药材生产质量管参与药品（含基本药物）招标监管。
理规范、中药饮
片炮制规范，组17织实施中药品种依法监管麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放保护制度;负责射性药品、药品类易制毒化学品、药源性兴奋剂。
麻醉药品、精神
药品、医疗用毒
性药品、放射性
药品及戒毒药品监督实施药品生产、中药材生产、医疗机构制剂质量的监督管理。
管理规范。
承办县委、县政
18府交办的其他事承办县委、县政府交办的其他事项。
项
6
与相关部门的职责边界表
序管理相关部门职责分工相关依据案例号事项
承担监督管理直销企业和直销员及其直销
活动工作;拟订直销监督管理和禁止传销县市场监管的具体措施办法;构建打击传销协作机制，局依法查处传销、直销违法行为;向社会发
布警示、提示。
负责对传销犯罪案件的侦办;对在传销中
以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他
县公安局人离开居所地非法聚集并限制其人身自由
某科技有限公司利用的，会同市场监督管理部门依法查处;向
互联网为发展载体,以社会发布警示、提示。
高额回报、轻松发财为协助对涉案单位及人员账户开立情况进行诱饵，先后在全县发展查询，开展对可疑资金交易线索的分析、会员一百余人，非法获人行滨海支研判，协助案件调查;协调有关金融机构得不法之财近三十万行配合做好涉案账户资金查询、冻结及重大元，其用于传销的服务案件的统一查处行动。
器隐蔽设在多个县内，负责收集传销涉案人员的上访、信访信息手段狡猾、发展迅猛、打县信访局及动向，及时向有关部门通报情况，协助社会不良影响极大，引击《直销管理传起政府的高度关注。
县配合有关部门对群体性上访事件的调处。
销1条例》、《禁领导亲自批示，公安、协调全县新闻媒体和宣传资源开展打击传止传销条直局、市场监督管理局为销销的宣传活动，增强群众辨别和防范传销例》主，多个部门配合联能力;加强对论坛、社交网站等互动环节动，一举查获这个传销管理，协助做好对传销网站、网页内容的县委宣传部组织，并成功抓捕传销查处工作，根据市场监督管理局、公安机头目2人，追回涉案资关的认定和处置意见对传销网站进行处金一百多万元，端掉和理;把打击传销纳入文明城市创建内容，屏蔽用于传销的互联引导督促各部门做好此项工作。
网服务器3台，为我县负责协调打击防范传销工作中司法、行政市场经济的健康有序机关的工作，把打击传销纳入对镇（区）发展，为社会的和谐稳县综治办及部门考评项目，并对活动情况进行检查定做出了积极贡献。
考核。
负责依照《刑法修正案七》的规定，审理
传销的组织、领导者以及引诱、胁迫参加
者继续发展他人参加、骗取财物、扰乱经县法院济社会秩序的传销活动的案件，依法从重
从严审理传销行为中的非法限制人身自由
等涉嫌犯罪案件。
7
履行法律监督职责;依法及时立案、审查起诉涉嫌传销犯罪案件和犯罪人员;依法县检察院查处相关职能部门工作人员在打击传销工作中玩忽职守、滥用职权等渎职行为。
负责指导、督促各学校抵制、预防传销工作，做好对教职员工和学生的宣传教育，县教育局防止传销组织向学校渗透，预防教职员工、学生参与传销。
负责指导、督促社区居民委员会和村民委员会协助有关部门做好传销的预防和查禁
县民政局工作;开展对城乡居民的宣传教育，对被骗参与传销、生活无着落、符合社会救助标准的人员进行社会救助。
负责市场监督管理局、公安局等部门查处县财政局传销工作的经费保障。
负责网络传销的监督管理，查处利用互联网等媒体发布传销信息;加强对互联网的
县经信委管理，防范、减少不法分子利用互联网进行传销的虚拟空间，配合市场监督管理部门对网上传销进行打击。
负责依法登记市场开办者和场内经营者的主体资格;对经营者的主体资格、商品质量、交易行为等依法进行监督管理;受理和处理消费者投诉，及时化解各类消费纠纷;积极参与市场管理突发事件应急处置，维护市场秩序;督促市场开办者切实履行某县综治部门部署开
第一责任人职责，建立和落实内部管理制展平安市场创建活动，《城乡集市度;指导市场开办者和经营者开展信用建明确市场监督管理局贸易管理办商设和文明诚信市场、平安市场创建工作;为牵头单位，其他各职品法》、《江交负责依法对进入市场的生产许可证产品、能部门为责任单位，在易苏省城乡集县市场监管强制性认证产品、计量产品、节能产品、具体工作开展过程中，市2市贸易管理场局特种设备等实施严格监管;对集市的计量各单位既立足本职、各规条例》、各器具管理、商品计量管理和计量行为，进司其职，又加强协调配范职能部门的管行计量监督和执法检查，依法查处产品质合，合力推进各项平安理“三定”规量违法行为;负责《食品流通许可证》的市场创建措施落实到定核发;对市场内餐饮、食品经营单位进行位，做到不缺位、不越
监督检查，查处不符合《食品安全法》的位。
违法行为;组织开展市场内食品安全质量检验;应对处置食品安全突发事件;受理食品安全投诉举报;对进入市场销售的药品、医疗器械实行严格监督，依法严厉打击制售假、劣药品和医疗器械的违法行为。
8
负责指导、监督各类交易市场加强治安保
卫工作，指导市场主办单位配备安保人员，
落实人防、技防、物防和消防安全措施，县公安局建立健全并严格执行安全防范规章制度;
依法打击侵害经营者、消费者人身财产安
全和扰乱市场秩序的各类违法犯罪活动。
负责活禽经营市场的动物卫生监督管理;
依法做好农资市场的日常监督检查，加强县农委农产品质量抽检，依法查处制售假冒伪劣
农资等违法犯罪行为。
负责对市场内卫生防疫工作进行监督管
县卫计委理;负责食品经营者健康检查，并发放健
康合格证明。
负责督促指导市场主办者、经营者遵守环
县环保局境保护法律法规，依法查处各类环境违法
行为。
落实安全生产综合监管职责，配合相关部
门督促市场经营单位落实安全生产主体责
县安监局任及主要负责人或实际控制人安全生产第
一责任人责任，建立健全各项安全管理制
度，落实各项安全防范措施。
负责督促交易市场落实明码标价和价格公
示制度，倡导明码实价;制止价格垄断、
价格欺诈、哄抬价格和低价倾销等不正当
县物价局竞争，依法查处价格违法行为和违法案件;
建立完善的价格举报制度，受理不正当价
格行为的投诉举报;做好集贸市场摊位费
调整备案工作。
负责全县的农药监督管理工作;组织推广某地市场监督管理局
安全、高效农药，开展培训活动，提高农根据群众举报，对某农县农委民施药技术水平，并做好病虫预测预报工资经营户经销的当地流《中华人民通作。
某厂生产的农药商品领共和国农药进行检查，发现其所销域管理条例》、农3售的农药在广告中有药《中华人民发放农药生产、经营企业《营业执照》;商夸大宣传效用的情形，共和国产品品县市场监管对违反工商行政管理法律、法规，非法经还涉嫌非标生产和质监质量法》局营农药，或者违反农药广告管理规定的行管量假劣，遂责令其停止
为进行处罚。
销售，同时通知当地农
业部门共同查处。
9
某地市场监督管理局
根据群众举报，对某农
资经营户经销的种子负责对经营种子的包装、标签不符合规定，商品进行检查，发现其流未制作、保存种子生产、经营档案和分支所销售的种子在外包县市场监管通装标签内容不符规定机构备案，违反工商行政管理法律法规生领局的同时，还涉嫌质量问域《中华人民产经营假、劣种子的，或者违反种子广告题，遂责令其停止销种4共和国种子管理规定等行为的行政处罚。
子售，并按照相关规定，商法》通知当地农业部门共品同查处，经农业部门质监量检测，发现该种子存管在严重质量问题，农业县农委、县牵头制定全县种子发展规划;负责全县农部门依法进行了查处，海洋林业渔保护了当地群众的利作物种子和林木种子监督管理工作。
业局益。
对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输
活动和政策性用粮的购销活动，以及执行
县粮食局国家粮食流通统计制度的情况进行监督检
查。
根据国家要求对粮食收购资格进行核
查。
依照有关法律、行政法规的规定，对粮食某县粮食局在市场检县卫计委加工、销售中的卫生以及成品粮储存中的查中发现张某未取得粮卫生进行监督检查。
《粮食收购许可证》、食《粮食流通流5依照有关法律、行政法规的规定，对粮食《营业执照》收购稻谷通管理条例》管县物价局流通活动中的价格违法行为进行监督检100吨，遂将案件线索理移交给县市场监管局查。
立案查处。
依照有关法律、行政法规的规定，对粮食
加工、经营活动中的无照经营、超范围经
县市场监管营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行
局霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等
扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监
督检查。
对生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪进行
县农委检疫，并出具检疫证明;加强对生猪屠宰某地市场监督管理局
活动的日常监督管理。
接到举报，县城某乡镇
《生猪屠宰有一非法生猪屠宰厂。
生为生猪定点屠宰厂（场）办理登记手续。
管理条例》、经调查，该点未办理登猪对销售、使用非生猪定点屠宰厂（场）屠屠6《江苏省生记手续，且屠宰的生猪宰宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经管猪屠宰管理未经县农委检疫，该局县市场监管肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水理办法》立即将案情通报县农局或者注入其他物质的生猪产品的处罚，对委，共同做好该案查处经营不符合质量标准的肉类产品和集体伙工作。
食单位违法购买肉类产品等行为进行处
罚。
10
《野生动物县海洋林业主管陆生野生动物、水生野生动物管理工野保护法》、渔业局作。
生《野生植物动植7保护条例》、物监督管理进入市场的野生动物或产品;对《水生野生县市场监管保进入集贸市场水生野生动物或产品的违法护动物保护实局活动进行行政处罚。
施条例》
县农委负责全县畜牧业的监督管理工作。
畜对销售种畜禽有以其他畜禽品种、配套系牧业冒充所销售的种畜禽品种、配套系，以低《中华人民生代别种畜禽冒充高代别种畜禽;销售的种产8共和国畜牧县市场监管畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证经法》营明、家畜系谱，销售、收购应当加施标识局管而没有标识畜禽或重复使用标识的;销售理不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽
等行为进行处罚。
农负责农产品质量安全的监督管理工作，按产照职责权限，发布有关农产品质量安全状县农委品况信息，对有关违法行为进行处罚。
质《农产品质量9量安全法》安县市场监管对农产品销售企业、农产品批发市场销售全局禁止销售的农产品等行为进行处罚。
监督
道路县公安局负责全县道路交通安全管理工作。
《中华人民交共和国道路通10对擅自生产、销售未经国家机动车产品主安交通安全县市场监管全管部门许可生产的机动车型等行为进行处法》管局罚。
理
县经信委对全县报废汽车回收活动实施监督管理。
对报废汽车回收企业的治安状况实施监
县公安局督，堵塞销赃渠道;对有关违法行为进行
处罚。
报对未取得报废汽车回收企业资格认定，擅废自从事报废汽车回收活动;买卖或者伪造、《报废汽车汽车变造《报废汽车回收证明》;报废汽车回11回收管理办回收企业明知或者应知是有盗窃、抢劫或者收法》其他犯罪嫌疑的汽车、“五大总成”以及管其他零配件，未向公安机关报告，擅自拆理县市场监管解、改装、拼装、倒卖的处罚;对出售不局能继续使用的报废汽车零配件或者出售的
报废汽车零配件未标明“报废汽车回用
件”;利用报废汽车“五大总成”以及其
他零配件拼装汽车或者出售报废汽车整
车、“五大总成”、拼装车等行为进行处
罚。
11
人行滨海支主管金银管理工作。
行
对私自熔化、销毁、占有出土无主金银;金《金银管理银12未经批准私自经营的，或者擅自改变经营管条例》县市场监管理范围的，或者套购、挪用、克扣金银的处局罚;对将金银计价使用、私相买卖、借贷
抵押等行为进行处罚。
依照有关法律法规，牵头对商品零售场所
县商务局塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为进商品行监督管理。
零售对商品零售场所的经营者、开办单位或出场县物价局租单位违反有关价格行为和明码标价规定《商品零售所塑的进行监管处罚。
场所塑料购料购13物袋有偿使对制定购物塑料袋价格不正当竞争行为;物用管理办未在销售凭证上单独列示消费者购买塑料袋有法》购物袋的数量、单价和款项行为;向违法偿县市场监管设立的单位采购塑料购物袋，未索取相关使局用证照，未建立塑料购物袋购销台账;销售管
不符合国家相关标准的塑料购物袋等行为理
进行处罚。
当事人秦某在未办理
营业执照的情况下，于县盐务局主管全县盐业工作，加强质量监督检测;
2014年5月17日以每
吨660元的价格从某
盐业公司手购进14.15
吨散装盐，在家中用印对
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