班子对照材料Microsoft Word FileWord Reder 2.docx

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五常市人民医院领导班子民主生活会对照检查材料

自第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，我院按照市委的统一部署，在市卫生局第一督导组的关心指导下，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并围绕着“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题以及“两提高、两促进、三领先”实践载体，立足实际、突出特色、注重实践，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了初步成效。

根据卫生党委和党总支有关学习实践活动的要求，在充分听取全院党员干部及群众建议意见的基础上，我院领导班子对自身进行认真分析检查。

现将有关情况报告如下：

一、遵守和执行党的政治纪律，贯彻中央八项规定情况

市医院领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。

一是自觉学习遵党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。

严格执行党的政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。

二是狠抓落实按照“中央八项规定”、“省委省政府九项规定”和“市委十项措施”要求，紧密结合我院的实际，从改进调查研究、精简会议文件、加强督促检查等方面提出具体措施，切实做到落实“八项规定”、“九项规定”和“十项措施”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。

通过学习教育，班子成员将“八项规定”、“九项规定”和“十项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意和服务职工为衡量领导干部作风的根本标准，带头改进文凤会风，以更加深厚的感情去做好工作，切实做好服务工作，为全院职工作出示范和表率。

市医院对办公用房用车、工作纪律、会议活动、“三公”支出、服务规范等多项工作明确了指标、落实了责任，要求全体党员干部特别是领导班子成员要严格遵守，树立党员干部良好形象。

三是强化监督，单位原有一台排气量2.4L，价值为24.99万元的超标车，通过评估经班子会研究同意后，将此车出卖，办公室面积超标准，现已改作小会议室，现办公室面积均为12㎡.对存在的问题及时进行整改，保证了中央八项规定有效落实。

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义方面

一是制度制定的较多，真正执行的较少。

医院从行政管理到医疗护理常规，各种制度非常健全，可在实际工作中真正运用的少之又少，比如近年来医院发生的几起医疗赔付案件，按照医院《医疗事故防范及应急处理预案》规定医疗事故管理委员会要召开专题会，议总结经验教训，研究对差错事故当事人的行政处理和经济处罚意见，形成书面材料报院长办公会研究决定。

可事实上，几乎所有医疗赔付案件的当事人都没有受到行政处理和经济处罚。

这实质上表明医院在处理医疗纠纷问题上还是流于形式，不能真正总结教训，不能对医护人员起到警示教育作用。

二是“质量第一、病人至上”的人性化服务理念还是没有真正落实到细微之处。

例如：

医院对面酒店几乎每天都在举行典礼燃放高分贝鞭炮，对此全院职工和患者对此反响很大，也向医院班子正式或非正式提出意见和建议，可该问题至今没有得到解决。

这件事情反映出我们的医院班子还没有真正把群众，尤其是患者的诉求放在工作的重心上。

　　三是班子学习制度坚持不够。

客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

几年来，医院班子没有进行过政治理论的专题学习，总支没有召开过专门的民主生活会。

主要根源在于医院班子只重视医疗工作，没有把医院的政治学习和思想工作放在与医疗同等的地位上来抓，长此以往会导致医院政治思想工作滑坡，从而影响医院的的整体工作。

　四是欠缺创新意识。

没有充分发挥主观能动性，局限于按经验、按习惯工作，在实际工作中的创新力不足，即使有时产生的新想法也只是停留于“心动而无行动”的状态。

例如，以当今二级医院的发展状况来看，周围其他医院的在医疗设备、人才梯队建设、信息化建设等方面都要优于我们医院，我们医院班子没有及时审时度势，争取政府和社会方方面面的支持，致使现在的很多设备陈旧落后，人才队伍后继乏力，好在近期克服好多资金上的困难，正在进行信息化医院的标准建设。

这些都是我们医院领导班子意识不超前，缺乏创新意识的表现。

（二）官僚主义方面

　　一是深入科室的主动性不强。

只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心职工和患者想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。

例如我们医院的班子成员，没有形成长效的深入科室的制度和具体措施。

例如，很少有科室的事情是直接由院领导发现并直接解决的，大都是科室大大小小的事情或问题由科室或者患者反映到医院然后再行解决，这在一定程度上影响了办事效率，增加了科室的人力资源的负担，背离了现代化医院的管理要求，侧面反映出我们领导班子的一些官僚作风，如果不尽快纠正，势必影响医院的干群关系，丧失广大患者对我们的信任。

二是在工作上对基层情况的了解还不够全面、系统。

与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面。

这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单,致使工作效果不够理想。

例如：

1、多年来医院的院科两级核算指标一直没有真正体现多劳多得的分配原则，没有真正用绩效手段来调动广大职工的工作积极性；没有设身处地站在职工的角度来考虑他们的诉求。

2、几个特殊工种的退休待遇问题，至今没有解决，这当然有市人事部门的问题，甚至可能有市领导的认识不周，但作为医院班子没能尽力为他们去争取他们应有的待遇，这在一定程度上也同样会影响职工对我们的信任，影响他们对医院工作的积极性。

（三）享乐主义方面

一是艰苦朴素精神还有待于进一步提高。

存在艰苦朴素意识淡薄现象，个别时候还存在安逸思想，存在为难厌战情绪，在工作态度上，安于现状，得过且过，不愿吃苦出力，陶醉于已经取得的成绩，丧失积极进取的动力，遇到困难和矛盾时有绕着走的现象。

例如在2012年“二甲”评审后，没有一鼓作气借助评审的契机来健全和完善我院的各项工作，规范医护人员的诊疗行为，严肃行政人员的工作纪律，二是在检查完之后随即懈怠，丧失了重塑医院整体工作的大好时机。

追其根源就是我们班子成员的工作散漫、管理懈怠，是典型的享乐主义表现。

二是普遍存在工作时间喝茶、看报的现象。

（四）奢靡之风方面

一是服务领导检查时追求高标准，个别时候存在一定的浪费现象。

例如2012年7月在接待哈市卫生局领导检查工作时，安排在长山乡吃烤全羊而且班子成员陪酒，当时想就是对上级领导的尊重与答谢，现在看来这样从表面上看是造成了极大的浪费，影响了医院的正常工作，从实质上严重损害了国家工作人员的形象，伤害了人民群众的感情，这就是实实在在的奢靡之风，在今后的工作中需要我们认真反省并坚决纠正。

二是公出时车费和宿费没能严格按公出标准执行。

三是办公条件超标。

（现已按要求纠正）

四是个别班子成员有去高档洗浴场所洗浴的现象。

以上问题，都需要我们在党的群众路线教育实践活动中认真查摆剖析，有针对性地制定措施，认真对照，扎实整改，真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。

三、产生问题的原因

经过深刻剖析，医院领导班子认为“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。

从客观上看，面对艰巨繁重的医疗护理工作任务，医疗技术服务能力明显不足。

从主观上看，主要是医院班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

（一）政治理论学习抓得不紧、不实。

对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。

特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，对新疆民族发展史、宗教演变史，以及反分裂斗争的历史学习不深、理解不透、把握不准，导致有时出现模糊认识。

（二）世界观改造还不彻底。

思想是行动的先导。

通常情况下，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。

对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。

总认为，医院和医疗护理人员面临医疗安全风险，工作劳累辛苦，生命责任重大。

付出大于享受，不需要对“三观”进行再改造。

由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力，放弃了高尚的精神追求，接受了低俗的物质享受。

（三）宗旨意识、党性修养还不够强。

全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。

有时候没有处理好对上负责与对群众健康负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。

有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩。

主要是考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。

有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。

有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。

班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内不能要求严格，八小时以外就更加放松，在单位上要求不高，在社会上要求的标准就相对更低，言行举止还没有做到一以贯之。

党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

（四）纪律执行还不够严格。

医院班子对中央和省市委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省市委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会应付一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

（五）机制制度还不够完善。

党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。

已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。

有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。

制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。

四、努力方向和改进措施：

一是认真抓好学习型机关建设，切实增强履职能力。

要按照创建学习型党组织和学习型医院班子的要求，加强市医院思想政治理论和业务知识学习，全面把握医院改革发展的阶段性特征及医疗卫生重点工作发展思路、目标和措施，深入思考影响医院发展的难题和破解困境的深层次措施，切实发挥好医疗工作在加快富民强市进程中的作用。

一是院领导班子成员要发挥示范表率作用。

增强学习自觉性和主动性，把学习作为提高素质能力、履行好职责的重要方法、手段和途径，树立终身学习的理念，养成善于学习的习惯，向书本学习、向实践学习、向群众学习，通过学习理清发展思路，破解工作难题，推动工作创新。

二是树立良好的学习风气。

要坚持理论联系实际，从解决实际问题的需要去学习。

树立学习工作化、工作学习化理念，把学习融入工作之中，在干中学，在学中干，紧密联系经信工作实践，在学习中提高推动经信工作发展的水平；要勤学、深学、真学，开动脑筋，发现矛盾、总结经验、探索规律、解决问题，在更高的水平上推动工作；要通过学习，既要树立正确的世界观、人生观和价值观，感悟人生、提升境界、加强修养，又要开阔视野、丰富知识，做好工作。

三是加强学习制度建设。

坚持和完善党总支集中学习制度、学习交流制度、脱产学习培训制度、调查研究制度及外出考察学习制度等，把学习成果转化为解决问题、指导工作、推动发展的工作实效。

二是强化宗旨意识，牢固树立执政为民的理念。

牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识。

要时刻牢记党的宗旨，把维护群众健康作为医院工作的出发点和落脚点，把群众是否满意作为衡量工作成效的唯一标准，为人民群众提供优质医疗卫生服务。

要加强领导班子建设和干部队伍建设。

建立和完善局总支学习制度，坚持领导干部带头学习，为职工做出表率。

要在全系统实施“向实干要发展，向服务要成绩，向管理要效益，向作风要形象”的主题实践活动，求真务实，增强执行效能。

医院总支要实行分工负责、分级负责制，班子成员一级抓一级，件件抓落实，对工作有布置、有检查、有结果，努力把工作落到实处。

三是学习先进典型，推动各项工作创先争优。

深入开展学习焦裕禄、于海河同志先进事迹活动，要充分认识我们医院肩负的光荣而艰巨的使命，要始终保持艰苦奋斗、求真务实、昂扬向上的干事创业激情，自觉践行以人为本的执政理念，正确处理好医院发展与保护群众健康、与维护群众利益的关系，尽职尽责促进社会和谐；要树立崇高的道德风范，做人民群众信得过的好干部，我们要珍惜来之不易的工作机会，勤政廉政，牢记法律与纪律的“高压线”，切实树立可亲、可敬、可信、可靠的良好形象。

要引导党员干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，切实把心思和精力投入到干事业、谋发展、惠民生上来，推动卫生工作比、学、赶、帮、超，争创一流业绩。

四是提高医疗护理质量，为群众提供高效、优质、安全的医疗服务。

首先要突出规章制度建设。

抓好岗位责任制和医疗质量安全为核心制度的落实，保证医疗质量的提高。

要按照《基层医疗卫生事业单位实施绩效工资有关政策的补充说明》要求，继续完善绩效工资考核与发放，加强这项工作落实的督导检查，充分发挥绩效工资的激励作用。

其次要突出医院人才战略。

要加强队伍建设，努力提高队伍素质。

要选聘一些有影响，有特殊专长医疗卫生技术人员充实医疗一线科室。

加强医生医疗技术和法律法规培训，提高医生的医疗技术水平和依法行医的自觉性。

第三要认真执行《十条禁令》和《十杜绝》，开展“三好一满意”活动和“优质护理示范工程”创建活动，完善医德医风考评机制。

设立举报电话，加强合理用药监测，切实解决开大处方、开单提成和收受回扣、红包等问题。

五是加强党风廉政建设，营造风清气正环境。

以构建拒腐防变思想道德防线为重点，加强示范教育和警示教育，把反腐倡廉教育落实到党员干部日常管理工作之中，推进教育工作常态化；着眼于规范权力运行，要求党员干部认真践行廉洁从政承诺，遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》严格要求和规范行为，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派；深入开展廉政风险防范管理工作，进一步健全重点岗位和关键环节监督机制，通过建章立制防范廉政风险，运用科技手段保证制度执行；切实加强党风廉政建设。

要把党风廉政建设纳入卫生工作目标责任制，认真遵守个人重大事项报告制度、述职述廉、党务政务公开等各项制度，在干部任免、项目建设和大额资金的使用等方面，要坚持集体研究，民主决策，规范领导干部从政行为。

医院党政班子必须认真执行党员干部廉洁从政准则的各项规定，正确对待手中权力与责任，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为，以坚定的党性、务实的作风和高尚的人格，带好队伍、改善形象、加快发展。

通过加强作风建设，内强能力素质、外树良好形象、努力建设一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、团结和谐、纪律严明、务实高效的干部队伍。