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环卫处工作计划

环卫处工作计划

  过去的一年,我市环卫战线广大干部职工团结奋斗,顽强拼搏,以新的姿态,全方位、大力度地推动环卫事业全面进步,环卫工作有创新、有力度、有声势、有特色、有成果,为提高城市净化水平作出了积极贡献。

XX年,随着我市国际化城市建设进程的不断加快,“净畅宁”工程的不断深入,上级领导要求的不断提高,市民群众期望值的不断增加,环卫系统肩负的责任将越来越大。

面对新形势、新任务、新要求,全体环卫职工要继续发扬争先创优精神,精心安排和切实做好今年的工作,开好头,起好步,实现我市环境卫生工作新的突破,新的提高。

  XX年环卫工作的指导思想是:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照建设国际化城市和生态园林城市的目标要求,坚持以科学发展观为统领,运用循环经济理念,立足于“大环卫”管理思路,求真务实,改革创新,规范管理,以整治城中村环境卫生和加强社区环卫设施建设为突破口,以提高龙岗、宝安环境卫生水平为重点,巩固“梳理行动”成果,深入推进“净畅宁”工程,落实系列环卫管理措施,逐步消除环境卫生薄弱环节,努力提高环境卫生总体水平,为建设和谐xx、效益xx作出新的贡献。

  一、落实责任主体,巩固系列措施,确保城市环境卫生质量持续稳定高水平

  1、切实担负管理责任。

市、区城市管理部门对市、区城市管理工作负总责。

负责市、区城市管理工作的检查、考核、评比,负责督促协调交通、公路、铁路、水务等职能部门以及口岸、车站、码头、机场、公共场所、旅游景点、商业繁华地点等重点部位落实属地环境卫生整改工作;街道办全面负责本辖区环卫工作的日常管理、协调和监督等工作,并指导社区做好环卫工作,充分调动居委会、农村股份公司的积极性。

  2、健全环卫经常性检查制度。

深入开展“xx市容环卫杯”竞赛活动。

进一步修改评比方案,加强舆论曝光,每季度将检查结果在报刊上公示。

同时对一些久治不愈的卫生难点问题也予以公开曝光;督促各区、街道办、社区居委会落实领导带队层级巡检制度,要划定责任区、明确具体责任人,要建立检查台帐,作出专门记录,检查中发现的问题要立即催办督办、及时反馈,做到每天检查、巡视不间断,巡视区域无死角,存在问题处理不积压。

并加大早班前、中午午休、下午下班前后、晚上22时左右4个最易出现环境卫生问题时段的巡查频率及加强对城中村、重点公共场所、垃圾桶(屋)等难点问题的巡检。

  3、加强环卫专项执法。

环卫专项执法要列入执法责任制考核的重要内容,各执法队每日的执法报表中环卫执法不得为零报告;要扩大环卫执法队伍,调动社会各方面力量参与环卫执法,委托街道办、居委会等具有环卫管理职责的人员进行执法;重点加强城中村、工业区、待建地、预留地、“三边地带”、物业管理部门的环境卫生专项执法,找出责任单位,划定整治期限,督促整改,对拒不整改或者整改不及时的请新闻媒体协助予以曝光,突出抓一些典型的大案,以点带面,全面铺开对这些地带环境卫生的整治工作,加强动态管理,争取今年环卫专项执法各项指标有新的突破和提高。

  4、实现市政道路清扫保洁动态长效管理。

结合实际情况,进一步修订环卫作业规范和质量标准,对不同区域、不同性质的清扫保洁作业方式进一步提出规定,为今后环境卫生好坏评定进一步提供科学依据;加强连续性保洁。

保证路段保洁员的数量及保洁时间达到规定的要求,实现空间无盲点、时间无盲区的覆盖式过程管理,特别要保证内街小巷实现连续性保洁;抓好市政道路招投标及末位淘汰等措施的落实;认真落实门前卫生责任制,切实解决“一条道路两条扫把”的问题,消除清扫盲区;进一步抓好夜间垃圾清运工作,解决垃圾在路面和垃圾屋、手推车过夜问题。

  5、抓好重点、难点问题的突破。

大力整治城中村环境卫生,以开展创建“市容环卫标兵村”及“达标村”为契机,多方筹集资金改造完善城中村环卫基础设施,推行城中村环卫专业化管理,落实检查监督及末位淘汰机制,彻底扭转城中村脏乱差现象。

要求做到XX年特区内的城中村全部达标,特区外的老屋村60%达标,XX年年底前特区外的老屋村全部达标;加强对路面余泥渣土污染、宝安龙岗等地建筑垃圾乱堆放等问题的查处力度,会同有关部门整治违章施工工地,从源头上减少渣土对环境卫生的污染;大力整治待建地、预留地、建筑工地、公路铁路沿线和农贸市场的环境卫生,攻克薄弱环节;抓好插花地的环境卫生管理,落实清扫保洁制度,按标准配备环卫设施,消灭环境卫生中的“盲点”和“死角”。

  6、加强环卫行业宣传信息工作。

充分利用新闻媒体传播优势进行广泛宣传,印发有关法律、法规的宣传资料,为市民提供学习环卫管理方面法律、法规的有效载体,进一步增强市民意识;制作外形美观的宣传标牌、宣传横幅等设置在机场、码头、车站、旅游景点等公共场所,加强游客的环境卫生宣传教育;精心设计各种宣传载体,开展丰富多彩的主题活动,发动党政机关、企事业、居委会、学校等单位群众共同参与,特别是配合绿色环保学校加强学生的环境卫生意识教育,从小抓起,形成全社会齐抓共管的良好氛围。

  二、制定具体措施,拓宽资金筹集渠道,实现特区外环境卫生水准的创优升级

  7、深入调研,提出研究对策。

在深入调研的基础上,今年3月初完成特区外环境卫生情况调研报告,认真找准症结,细致分析原因,提出具体解决措施,促进龙岗、宝安区委、区政府及各街道办加强对环境卫生工作重要性的认识,高度重视,切实采取各项措施,确保特区外环境卫生有质的变化,与特区内整体环境卫生水平相一致。

  8、落实经费投入渠道。

区财政要进一步提高道路清扫保洁外包单价,区、街道办(在三年过渡期间)两级财政要增加对基础设施建设的投入,要列入年度财政预算。

各街道办要积极探索市场化运作办法,多方筹措资金,搞好日常环卫保洁,各社区(行政村)要继续强化卫生费收取的力度,卫生费要全额用于环卫的日常支出上,落实和稳定保洁员队伍。

区、街道、社区要协调好各部门落实建设用地,加快垃圾压缩转运站、公厕、环卫工具房等建设和改造,逐步取消露天垃圾桶点,不断提高密闭垃圾收运率。

特别要对现有的敞口式垃圾池进行取消或改建,并添置一批垃圾运输车辆、机械化清扫车辆及垃圾桶和果皮箱。

  9、理顺管理体制,健全管理机构。

要加强街道、社区的环卫管理力量,街道办应有一名副主任分管环境卫生工作,并设有专职管理监督员,负责对街道办辖区的环境卫生进行管理,对社区环境卫生工作进行指导。

村股份公司应有一名副经理分管环境工作,至少有一名专职人员负责本辖区的环境卫生管理。

  10、加强旧屋村环境卫生工作。

推广专业队伍进村管理的模式,落实连续性保洁等各项制度,促使旧屋村日常清扫保洁工作达到制度化、规范化。

  11、加大环境综合整治力度。

做到整治一处、巩固一处、美化一处,重点整治107国道、深惠公路、龙岗布吉坂田社区等一带卫生薄弱区域。

  三、加快建设进程,严格规范管理,推进环卫基础设施不断完善配套

  12、强化社区环卫设施建设。

重点加快垃圾转运站建设步伐。

建立健全规划选址、设备选型、经费配套及运营管理机制。

由市统筹规划,推荐选型,各区采购设备,市每座垃圾站配套补贴经费,区负责具体建设运营管理;切实抓好垃圾示范站的建设工作;尽快完成第一批44座垃圾转运站改造工作,并抓好第二批新建垃圾站工作,督促各区尽快落实垃圾站的规划用地、报建等工作。

  13、加快全市各垃圾处理设施的建设步伐。

协调有关单位确保宝安白鸽湖垃圾焚烧发电厂、龙岗大工业区垃圾焚烧发电厂、平湖垃圾发电厂二期加快建设进度,争取老虎坑垃圾焚烧厂、平湖垃圾发电厂一期工程于XX年正式建成投产,逐步改造我市现有旧垃圾堆填场,进一步提高我市垃圾无害化处理率;进一步完善清水河环境园规划,协助有关部门落实园区规划用地控制线和拆迁赔偿用地;坚持“能快则快”的原则,抓好卫生厂新厂、粪渣处理厂筹建及下坪场填埋区F单元等工程建设。

  14、大力整治清水河环境园臭气污染。

综合厂、下坪场、卫生厂要把整治污水、垃圾体、废气所产生的臭味和烟气作为一项重点工作抓紧抓好,采取有效措施控制臭气的污染源,减少对周边居民的影响,不断改善职工的工作环境。

  15、加强环卫设施设备的规范化管理。

垃圾收集点(桶屋、果皮箱等)要落实专人连续性管理制度。

要严禁在垃圾收集点翻捡垃圾的行为;垃圾中转站必须有专人管理,垃圾日产日清,并形成大件垃圾清运制度;加强垃圾运输车辆管理,垃圾运输车辆必须采取密闭方式转运垃圾,禁止敞开式运送垃圾。

在运输过程中不得扬、撒、拖挂垃圾和污水滴漏。

吊桶垃圾车不得超高超载、挂包运输垃圾。

垃圾压缩车应加装污水收集装置,防止沿途洒漏;抓好环卫工具特别是环卫手推车的维修翻新。

  四、建立完善环卫基础框架,创新环卫科技,为环卫事业发展提供政策引导和科技支撑

  16、全面推进垃圾处理收费工作。

争取尽快出台城市生活垃圾处理收费办法和标准以及垃圾处理支付标准等政策。

并重新拟定包括提高城建税、提高污水处理费、委托物业管理公司代收、垃圾处理厂(场)末端收费等多个垃圾处理收费方案,并在年内组织实施。

  17、完善政策法规、标准等体系。

早日出台《xx市政府关于加强环境卫生管理工作的决定》,为未来环卫发展提供纲领性指导意见;做好环卫设施总体规划的修编以及环卫设施的“十一五”规划制订工作,大力完善我市市政环卫基础设施;完成《xx市环境卫生作业服务经济定额》,为我市环卫行业的深化改革提供支持;加强对企业投资建设运营的垃圾处理厂的监管并完善配套政策,进一步推进生活垃圾处理的市场化和产业化;学习香港及发达国家先进城市环卫管理经验,进一步加强赴港学习、交流、合作,完成《xx与国际化城市环境卫生管理体系比较研究》课题研究,为提高xx环境卫生水平提供借鉴;建立完善环卫基础资料数据统计机制,配合完成环卫电子地图系统,为环卫科学管理提供可靠依据。

  18、坚持科研与生产相结合。

集中科研力量,重点开展一批能解决生产难题的科研项目的研究及成果推广应用工作。

主要包括垃圾渗滤液处理技术、恶臭治理、封场生态恢复、生活垃圾焚烧飞灰无害化处理等二十余项。

特别是下坪场要积极配合国家环保总局开展垃圾填埋气回收利用的清洁发展机制(CDM)项目,做好垃圾填埋气的资源化回收利用,力争在发电、汽车清洁燃料等方面产生经济效益;综合厂要对原有焚烧炉进行技术改造,使之可以焚烧处理污泥,以利该厂的长久稳定发展。

  五、加强自身建设,提升规范管理水平,促进行业内部机制良性循环

  19、发挥清洁协会作用。

切实抓好清洁企业资质等级评审工作;在清洁企业中继续开展“十佳”评比活动,不断提高清洁企业服务质量;建立环卫专家系统,向采购中心等有关部门推荐。

  20、尽快落实环卫机构改革方案。

进一步强化市、区环卫机构及职能建设,调整强化市环卫部门宏观管理职能。

推动街道办事处、社区居委会成立环卫管理机构,全面建立市、区、街、居委会四级管理网络,以解决目前各级环卫管理机构不健全,管理职能弱化、管理效能低等问题。

  21、进一步转变政府职能,强化行业监管。

督促协调有关部门贯彻落实《xx市城市生活垃圾处理监督管理暂行办法》,以加强垃圾处理市场管理;规范城市垃圾车辆准运证、余泥渣土临时受纳证、环卫设施停止及关闭的许可等行政审批事项,强化环卫行业管理职能;建立垃圾站、公厕等中小型环卫设施配套建设和竣工验收以及管理使用的投资和监管机制。

  22、积极推进事业单位改革。

做好事业单位改革的准备工作,进一步理顺内部关系,规范管理,落实岗位分工,确保今年上半年完成下坪场事业单位改革工作;积极协调将卫生厂转制为全额拨款事业单位,为确保城市公共安全作出应有的贡献。

  23、加强环卫学习培训。

要进一步完善培训激励约束机制,创新培训内容和形式。

一方面要注重素质教育,举办专题环卫作业骨干人员的培训班,不断提高职业道德水平,增强责任意识;另一方面要强化职业技能,分期分批组织培训,提高一线人员的操作水平。

特别要抓好环卫特殊工种的培训。

  24、培植典型,总结提高。

总结各区提高环境卫生水平的一些好的经验和做法,通过召开现场会等形式互相交流学习、推广;有重点地组织各区环卫管理人员到兄弟城市学习、观摩,开拓思路,取长补短,共同提高。

   25、落实安全生产责任制。

进一步建立健全安全生产各项规章制度,层层落实安全生产、防火、防风、防汛责任制,抓好安全培训和岗位技能培训,严格执行持证上岗制度,完善安全设施,加强检查监督力度,杜绝发生重大安全事故。

  26、抓好环卫企业工作。

一方面,企业自身要加强管理,把提升产品质量和服务水平作为企业生产经营的出发点和落脚点,把质量管理、工艺管理和企业管理有机结合起来,不断提高市场的占有率和用户的满意度,为企业的持续发展奠定基础。

另一方面,环卫部门要协助企业解决生产和营销中的实际问题。

力争企业在现有的基础上稳步发展,经济指标有较大的增长。

  27、抓好为一线作业人员办理意外伤害保险工作。

根据市领导指示精神,今年市政府拟安排一定资金为部分一线环卫工人投保意外伤害险。

有关部门要大力推动此项工作的进行,以体现政府对环卫工人的深切关怀。

  新的一年里,环境卫生工作任务既光荣又繁重,全市环卫系统一定要增强大局意识、隐患意识和责任意识,继续保持团结拼搏的作风,务实创新的作风,调动一切积极因素,振奋精神,扎实工作,狠抓落实,确保各项工作顺利完成。

  

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