煤矿群监工作手册.docx

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煤矿群监工作手册

煤矿群监工作手册

前言

　　群监工作是煤矿安全的重要组成部分，是发挥广大职工群众集体智慧、保证矿井自主安全的重要力量。

鑫飞毛家庄煤业有限公司进年来，在县总工会、集体公司工会的正确领导下，紧密结合公司安全形势，围绕“以服务树形象、以细节创特色、以实务出实绩”的工作方针，积极进取、不断创新，群监工作迸发出前所未有的生机和活力，团队建设、业务管理、安全业绩再上新台阶，务实创新成为一种工作常态，为推动公司安全生产做出了积极贡献。

　　《群监工作手册》囊括了群监工作的理念体系、监督方法、服务形式、管理制度，是指导群监工作的集成。

印发《群监工作手册》是为了进一步宣传和动员全公司广大职工了解群监理念、熟悉工作方法、掌握安全技能，从而积极参与到群众安全监督工作中，真正实现“单位重视、网员带头、全员参与、共促安全”，为公司安全生产和共同体，在新的历史时期取得更加辉煌的业绩再立新功。

　　目录

　　群监工作方针.............................................4

　　群监工作理念.............................................4

　　群监工作愿景目标.........................................5

　　网员结队循环上岗责任书...................................6

　　群监工作流程图...........................................7

　　群监网员培训流程图.......................................8

　　群监接待员工流程图....................................9

　　群监工作日常文明用语.............................10

服务承诺.......................................10

“三个一”工程....................................12

群众安全监督“五字经”............................13

一表双卡.........................................14安全

“四确认”.....................................15

锦源煤矿工会群监安全监督工作管理办法...............................................16

群监工作方针：

强化责任双向监管;面对面服务百分百满意

　　群监工作理念：

　　1、群监工作核心理念

　　时刻把职工的生命健康与安全放在群监工作的第一位

　　2、群监工作服务理念

　　面对面服务满意百分百

　　3、群监工作监督理念

　　百米井下行监督全过程

　　4、群监工作绩效理念

　　单位重视网员带头全员参与

　　5、群监工作警示理念

　　亮明身份强化责任双向监督共促安全

　　6、群监工作岗位理念

　　重细节主动监督团结协作尽心履职

　　7、群监工作安全理念

　　安全是大家的事情，大家的安全靠大家;

　　人人争当群监网员人人都是群监网员;

　　我是网员我监督岗位有我能安全。

　　群监工作愿景目标

　　“0411”：

　　即：

“0”找准位置，创新管理方法，充分发挥群监组织作用，有效为矿山安全生产保驾护航，实现安全“零”的目标。

　　“4”四个到位：

思想到位、服务到位、管理到位、监督到位。

　　“1”打造一支过硬的群监工作队伍。

　　“1”把井口工作站建设成一个温暖的群监网员之家。

群监工作日常文明用语

一、群监网员班后到井口工作站汇报；

1、您好！

2、辛苦了3、请喝一杯幸福水4、稍休息片刻再汇报。

二、群监网员到井口工作站时：

5、欢迎光临6、请进，请坐，很乐意为您服务；7、您有什么事？

8、我能帮您什么忙？

三、群监工作人员离开井口工作站时：

9、再见10、欢迎再来11、请走好。

四、当工作出现失误时；

12、对不起：

13、请原谅；14、非常抱歉。

五、现场检查或向群监督网员询问时：

15、请问……；16、请指教；17、劳驾；18、请让一下；19、请帮个忙

六、当需要群监员协办某些事情时；

20、麻烦您了，可以为我……吗？

21、实在对不起，可以拜托您……吗？

七、在执行制度时，需要告知群监网员不应该这样做时；

22、很遗憾这样做，我的工作做得不好；23、对不起，希望我们都能按规矩办；

24、我很理解您，但不能这样办，真的很抱歉。

八、赞美群监网员时：

25、对，是的；26、号，很好；27、太好了，太棒了；28、您真行；

29、干得不错；30、您是最优秀的。

九、为群监网员祝福时：

31、祝您万事如意！

32、祝您工作顺利！

33、祝您成功。

十、其它：

34、谢谢，非常感谢；35、没关系；36、请别介意。

服务承诺

一、承诺的内容

1、文明言语，热情服务，礼貌待人。

2、认真履行岗位职责，不迟到、不早退、不空岗、隐患及时上网，遵循工作流程。

3、来者为客，首问负责。

4、严格监督、考核公开。

二、承诺处理

工作中，举止不文明、态度生硬者进行批评教育；态度粗暴情节严重，造成恶劣影响者，责令向当事人赔礼道歉并按公司相关管理办法执行。

三、投诉办法：

监督电话：

0358——4098179

敬请广大职工监督。

“三个一”工程

“三个一”工程：

“一句话、一杯水、一片心”

一句话：

在网员班前签到，班后汇报时，井口工作站群监网员接待员笑脸相迎，说上一句礼貌、暖人心的话。

一杯水：

网员们称作“幸福水”下井干活的同志都有亲身体验，在辛苦劳作上井之后，最想的一件事就是喝上一口热水，解渴、解乏。

井口工作站群监网员接待员向职工服务，简单的一杯水，换回的是网员的感动，换回的是网员们的积极监督。

一片心：

井口工作站为网员开展生日祝福活动，在网员生日的当天，无论多晚，都要在网员上井之后捧上一个生日蛋糕、插上几只蜡烛，说上一句生日快乐，为网员送上一片真诚的关怀。

群众安全监督“五字经”

为进一步提高公司职工群众安全监督工作的管理水平，充分发挥工会群监组织的监督检查作用，促进公司安全高效、文明健康、平稳和谐可持续发展，确保公司的安全生产。

结合公司实际，在安全监督中念好巡、勤、快、请、赛“五字经”。

“巡”该公司群监会下设4个群监小组、11名群监网员，每一个班组，每个工作地点都配有群监网员，形成上下贯穿、纵横交错、覆盖全矿的安全网络和巡查体系。

坚持每周集中活动一次，随时进行全方位的动态监督检查，对巡查中发现的问题限期整改。

“勤”该公司群监网员坚持做到勤汇报、勤填表、勤记录、勤考核，即上班自觉签到、班中相互监督、班后主动汇报，对存在的事故隐患和违章行为无论大小、无论个人还是集体，都要汇报。

“快”即快速反馈，快速决断。

“情”提高网员待遇，落实网员津贴，组织群监小组、群监网员开展“五好”群监网员竞赛活动和群监网员安全知识竞赛活动，同时，还在班组中进行群监网员评议活动。

一表双卡煤矿安全检查表》

《煤矿安全检查表》是群监网员（群众安全监督员）在现场进行安全检查的项目清单，是网员行使权利、有效监督、解决实际问题、确保安全生产的一种行之有效的方法。

是为了进一步提高群监网员现场监督能力，促进群监工作科学化、规范化运行，充分发挥群监组织在安全生产中作用。

《煤矿安全检查表》使用管理办法适用于井下各区（队）群监小组，《煤矿安全检查表》由井下区队群监网员上岗使用。

双卡：

红色安全隐患卡片

群监工作站、群监网员所查出的隐患，责任单位不能采取措施及时处理，一定程度上现场在不安全的状态下，对职工的生命健康和安全造成危胁。

对没有按期整改隐患单位，井口工作站及时填写《红色警报隐患卡》下发至责任单位，“三违”警钟教育提示卡片

一个月内单位同类“三违”超过三起，意味着该单位在职工安全教育上存在问题或职工安全意识有淡化的倾向，井口工作站及时填写《警钟教育提示卡》，下发至责任单位为其敲响职工安全教育警钟。

安全“四确认”

入井前“确认”：

确认工友的思想情绪，保持良好心态投入工作，着力提高员工安全生产注意力；检查确认工友的劳动保护实施是否佩戴齐全，着装是否符合要求。

作业前“确认”：

认真检查确认工作面的作业环境及各个环节、设备是否良好正常；排查检查确认现场隐患是否消除；“确认”上一班遗留问题，是否已指定专人整改完善。

作业中“确认”：

坚持每班对各人工作点进行巡回排查，重点排查确认在岗位职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。

作业后“确认”：

当班作业完成后，对安排的工作进行详细复查确认，重点复查确认工程质量和隐患整改情况，发现问题及时处理，处理不了是否现场交接清楚，并及时汇报。

鑫飞毛家庄煤业有限公司工会群监安全监督工作

管理办法

总则

　为进一步提高群监工作管理水平，充分发挥群众安全监督员（以下简称群监网员）在安全生产中的作用，促进本矿安全、高效、健康、和谐可持续发展，确保煤矿安全生产，结合本矿实际，特制定本办法。

　坚持“预防为主、群防群治、群专结合、依法监督”的原则，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，强化群众监督，充分发挥群监网员的积极性和创造性，最大限度维护职工生命安全和身体健康。

　本办法只适用于本矿范围内实行。

组织机构

　本矿设立群监委员会，群监委员会下设群监井口工作站，井口工作站在群监委员会的领导下负责开展群监工作。

　各基层科队设立群监小组，群监小组长由各科室科员单任，在群监委员会的领导下开展本单位群监工作。

　井下班队、地面有关科室设立群监网员，每个班组一名。

职责

　第七条群监委员会、群监小组职责

　1、监督和协助本单位贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规，监督落实好安全生产责任制和规章制度。

　2、督促和解决煤矿劳动安全卫生方面存在的问题，改善劳动条件和作业环境。

　3、负责组织开展群监网员培训，不断提高群监员的安全意识和安全技能。

　4、负责对生产过程中发现的不安全隐患和职业危害进行监督，督促进行整改。

　5、负责对生产设备、防护设施、工作环境安全状况进行监督检查。

　第八条井口工作站的职责

　1、负责做好群监员的日常管理、考核工作。

　2、利用井口宣传阵地开展形式多样的安全宣传教育。

　3、每月按时组织召开群监员例会。

　4、完成矿委群监会交办的其他工作。

　第四章群监员聘任条件及任用程序

　第九条群监员聘任条件

　1、了解党和国家的安全方针政策，熟知《煤矿安全规程》、《作业规程》、《安全技术措施》内容。

　2、具有从事本岗位工作三年以上经厉，高中以上文化程度，熟悉本岗位作业环境，有较为丰富的工作经验。

　3、坚持原则，工作认真负责，敢于维护职工利益，有较强的事业心和责任感。

　4、身心健康，能胜任群监员工作。

　第十条群监员的选拔任用程序

　1、群监员由班组职工民主推荐产生。

　2、经所在科室干部、群监小组研究通过，上报矿委和井口工作站。

　3、井口工作站审查同意后，填写“群监员审批（登记）表”，报矿委群监委员会主任审批。

矿委群监委员会主任后，经培训合格方可上岗。

　4、公司工会群监委员会主任批准后，经培训合格方可上岗。

　第十一条群监网员的更（撤）换程序

　1、群监网员聘任期限一年，可连聘连任、每年进行一次整顿、培训。

　2、调离本岗位的群监网员自动解聘群监委员资格。

　3、不履行群监网员职责，但经过教育仍不履行的，解聘群监网员资格。

　4、群监网员解聘后的班组，所在群监小组及时按第九条配齐群监网员。

　第五章群监网员职责、权利和义务

　第十二条群监网员职责

　1、对群监工作认真负责，敢于坚持原则，善于联系群众。

　2、经常学习安全技术知识，积极宣传、贯彻、执行党和国家有关劳动保护政策、法规及企业的各项规章制度，积极参加群监组织活动，自觉接受群监会组织的各类培训。

　3、遵章守纪，以身作则，搞好自主保安；敢于制止“三违”行为，按时向井口工作站汇报工作。

　4、协助班组长对本班组工作进行安全教育，组织本班组人员提安全合理人建议，督促其爱护和正确使用劳动保护措施，指导其按量作业。

　5、对本班组作业场所、活动区域进行安全检查。

发现不安全隐患时，应立即向井口工作站汇报，并协助跟班干部、当班班长及时处理。

　6、发生伤亡事故，迅速参加抢险、急救工作，协助保护事故现场，并立即上报。

　7、协助班组长开展班组安全建设，监督特种作业人员持证上岗，监督本班组严格按照执行岗位责任制、操作规程等安全规章制度的实施。

　第十三条群监员享有下列权利

　1、安全生产知情权。

有权了解并知晓当班的安全生产情况，包括现场安全状况、本班的作业规程、安全操作要求、工作岗位存在的危险因素、相应的防范措施及事故应急方法。

　2、班组安全生产管理参与权。

有权参与班组安全生产民主管理工作。

参加本班组的规章制度的修订；安全生产情况的分析和研究；反映职工对劳动安全卫生工作的意见、建议和要求等。

协助班组改进安全管理办法，提高安全管理水平。

　3、安全生产监督检查权。

有权监督企业配备符合国家或行业标准的生产设备、设施；监督企业按规定为职工保质保量地发放个体防护用品；督促企业为职工提供符合国家规定的劳动条件和工作环境。

　4、安全生产教育培训权。

有接受企业安全教育培训的权利，而且有权优先参加企业安全教育培训，并有权参加上级工会组织的群众监督员的岗位培训。

　5、停止作业、组织职工避险权。

发现危及职工生命安全的紧急情况，必须立即报告现场指挥人员，要求停止作业，撤离现场。

当遭到拒绝时，有权当机立断，按照法律赋予的权利组织职工迅速撤离危险现场，保障职工生命安全。

　6、拒绝违章指挥、制止违章作业权。

在任何时间任何地点发现生产管理人员（包括企业负责人）和职工违章指挥、违章作业，都有权依法拒绝和制止。

　7、批评、检举、控告权。

有权对企业班组安全生产管理提出批评建议；有权对严重违反国家劳动安全卫生法律、法规（如隐瞒工作事故）和违章指挥、强令工人冒险作业的行为进行举报；有权对正常监督检查活动而遭受打击报复的行为，向上级有关部门进行控告。

　第十四条群监员必须履行下列义务

　1、带头遵章守纪、服从管理的义务。

有义务带头遵守公司及本单位各项安全生产规章制度，严格执行安全操作规程，服从安全管理，在本单位班组安全生产工作中发挥表率作业。

　2、协助班组长做好安全管理工作的义务。

有义务当好班组长的安全参谋，协助班组长落实国家安全卫生法律、法规及矿和本单位规章制度、创建安全合格班组，督促和协助班组长对本班组人员进行安全教育，提高安全意识和技能。

　3、汇报当班安全情况的义务。

有义务将生产一线的安全信息如实地反馈到群监委员会井口工作站。

　4、提高业务素质、法律意识和监督检查能力

的义务。

有义务提高相应的业务知识，认真学习国家现行劳动安全法律、法规知识和本单位安全技术措施、规程，做到学法、懂法、守法、执法、依法监督。

　5、及时报告危险情况的义务。

无论是在检查生产设备、防护措施、工作环境时还是在现场作业及上下班途中，一旦发现异常现象或事故征兆及事故隐患，都有义务及时报告。

　6、参加伤亡事故抢险的义务。

有义务在第一时间参加伤亡事故的抢险救助工作，并应当按有关规定的要求，协助保护好事故现场，为单位下一步调查处理事故提供有力得证据，同时应立即将事故情况向公司调度室报告。

　7、参加群监网员培训、例会的义务。

　第六章群监员上岗管理制度

　第十五条群监网员上岗检查必须使用《煤矿安全检查表》

　第十六条《煤矿安全检查表》分类及使用范围

　1、《煤矿安全检查表》分为《采煤作业检查表》（见表1）、《掘进作业检查表》（见表2）、《一通三防作业检查表》（见表3）、《运输作业检查表》（见表4）和《机电作业检查表》（见表5）。

　2、综采队组使用《采煤作业检查表》和《机电作业检查表》；掘进队组使用《掘进作业检查表》和《机电作业检查表》；通风队使用《一通三防作业检查表》；运输区使用《运输作业检查表》和《机电作业检查表》；综采、机掘队组在有辅助运输作业时，要使用《运输作业检查表》；井下机电运行、机电安装使用《机电作业检查表》。

　第十七条《煤矿安全检查表》使用规定

　1、《煤矿安全检查表》班班使用。

井下班队的群监员上岗前必须到井口工作站领取相应的《煤矿安全检查表》，班后交回工会井口工作站。

　2、群监网员在工作中，要按照《煤矿安全检查表》的内容，在作业场所认真进行监督检查，填写《煤矿安全检查表》做到字迹要清楚，项目无遗漏，隐患，三违描述清楚。

　第十八条井下群监网员每旬查处隐患不少于5条，每月不少于15条（不包括当班处理的隐患）

　第十九条隐患的整改及处理

　1、井口工作站值班人员每班收到群监网员交回的《煤矿安全检查表》，结合群监网员班后汇报情况填写群监网员汇报台账，并对当班未能处理的隐患记录在台账，做到“日清月结”。

　2、隐患责任单位在确定隐患处理时间，要及时整改。

未按期整改的，井口工作站要认真落实，并填写《红色警报隐患卡》（见表6），为其责任单位敲响安全警钟。

　3、基层单位在接到“安全隐患卡片”后，要针对所存在问题采取有效措施。

整改完毕后，三日内将“安全隐患卡片”交回井口工作站。

　第二十条井下班队群监员必须严格制止“三违”。

制止“三违”，必须经本人签字认可，并填清被制止人员姓名，详细违章情况（包括时间、地点、经过）。

　第二十一条制止“三违”统计、信息反馈与处理

　1、井口工作站建立制止“三违”人员档案，对群监网员制止的“三违”进行统计。

　2、一个月内，班组或单位同类违章达到三起及其以上，井口工作站要认真落实，并填写《“三违”教育提示卡片》（见表7），将此卡反馈到责任班组，提示加强职工安全教育。

　3、基层单位在接到《“三违”教育提示卡片》，针对所存在问题采取有效措施。

整改完毕后，三日内将《“三违”教育提示卡片》交回井口工作站。

　第二十二条群监网员必须持证上岗，并佩戴标志牌。

标志牌由工会井口工作站发放。

　第七章考核与奖励

　第二十三条考核

　每年对在群众安全监督工作中做出贡献的群监员进行表彰奖励。

　按照矿委和群监委员会的有关规定进行考核。

第八章附则

　第二十四条本办法与上级文件抵触时，以上级文件为准。

　第二十五条本办法由矿群监委员会解释。

　第二十六条本办法自发布之日起实行。