中药专业论证报告.docx

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中药专业论证报告

重庆医药高等专科学校

申报中药专业（专科）论证报告

一、开办中药专业（专科）的必要性

（一）开办中药专业（专科）是国际和我国中药行业发展趋势的需要

1、全球中药行业概述

随着社会发展，人类疾病谱在改变、药源性疾病在增多、健康观念在转变、回归自然的热潮在升温、化学药对人体的危害在突现及其开发难度和费用在剧增，引发世界范围内转向对传统医药和天然药物的高度重视和高强度的研究投入。

欧美等发达国家对天然药物的开发投入在逐年增加，并出台相关的系列法规和政策引导和促进传统药物的应用和发展。

国际植物药市场份额已达600多亿美元，且以每年10%至20%的速度递增。

据世界卫生组织统计，目前全世界有40亿人使用植物药治病，占世界人口的80%。

世界卫生组织预测，今后5年至l0年，全球植物药销售额将达2,000亿美元至3,000亿美元，中医药将成为发展空间巨大的战略性产业。

长期以来，世界上有近130个国家从我国进口中药原材料和成药，亚洲、北美和欧洲是中药出口的主要市场。

我国中药出口的主要品种为低加工、低附加值的中药材，而具有较高技术含量的中成药和提取物的出口比例相对要低得多，如2004年中药产品出口额7.25亿美元，其中中药材占58%、中成药占16%、中药提取物占24%。

近年来，随着国外发达国家对中医药重视程度的增加，他们生产的“洋中药”因科技含量高、产品符合国际标准，大举进入我国医药市场，目前已经有40多种国外天然药物在我国注册，一些植物药消费和生产比较发达的西欧国家的制药公司开始仿制我国传统中成药，逐步打入我国中药市场，日本和韩国从我国进口中药材，加工成中成药后大量返销中国市场。

为加快中药走向国际化，《医药行业“十一五”发展指导意见》提出，要参照国际标准，借鉴国际天然植物药发展经验，按照有关国家的药品注册要求，发展我国的中药，实现在发达国家的药品注册，进入国际药品市场。

2、我国中药行业发展概况

中药包括中药材、中药饮片、中成药，中药是我国的瑰宝，中药与中医相伴生而发展，形成于我国古代并不断完善于近代与现代，在整个中国社会的发展过程中，中医药以其独特的理论和现实的疗效对治疗疾病发挥了不可磨灭的功绩，从《黄帝内经》到《本草纲目》绵延上千年，保障了中华民族几千年繁衍昌盛，历久不衰。

我国的中药生产已从传统的“前店后厂”，发展成为现代化的中药产业，有效地保证了临床用药需求和中药产品的质量。

中药剂型也从传统的“丸、散、膏、丹”，发展到现在的40多种剂型，较好地满足了不同患者、不同给药途径的需要。

医药产业是国民经济的重要组成部分，与人民群众的生命健康和生活质量等切身利益密切相关，是全社会关注的热点。

改革开放以来，我国医药行业一直保持较快的增长速度，1978—2005年，医药工业产值年均递增16.1%，远高于经济增长速度，成为国民经济发展最快的行业之一。

2008年度医药工业实现销售收入8253.6亿元，同比增长26.5%，其中：

中成药制造业和中药饮片加工业分别完成1676和394.8亿元，同比各增长22.1%和33.6%（资料来源：

中国医药统计网）。

中药是我国医药行业的重要组成部分，“十五”期间中药领域成为医药行业的投资热点，增长迅速。

2005年中药工业完成现价总产值1,202亿元，占整个医药工业总产值的26.67%，2000—2005年年均递增19.4%，超过同期整个医药行业增长速度；实现销售收入1,109亿元，年递增19.2%。

中药工业的净资产收益率、销售利润率、成本费用利润率分别达到10.93%、10.555、11.74%，均高于或明显高于医药工业的平均水平。

目前我国向日本、韩国、美国、欧盟等国家和地区出口大量的中药材和植物提取物，全国已在24个省（区、市）建立了448个中药材规范化种植基地，其中，18个省（区、市）规范化种植面积已达1424万亩，形成中药农业发展的基本雏形，为实现西部大开发、振兴东北老工业基地，发展山区及贫困落后地区的经济，提高农民收入，发挥了重要作用（资料来源：

《医药行业“十一五”发展指导意见》）。

中药的使用正逐步走向成熟，中药现代化、中药国际化也已经成为现今中药发展的主题，国家“十一五”发展规划中已经把中药现代化与国际化发展列为中国经济发展的重点之一。

2009年5月份国务院出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，再次明确提出要加大对中药产业的投入，意见的出台为我国中药产业的发展注入一剂强心针。

8500亿的投入将加快中药产业的建设，而基本药物目录的出台又一次把中药产业推向焦点，入选基本药物目录的中药占了全部目录的三分之一，中药饮片也首次被纳入，这些因素都将带动中药产业的快速增长。

（二）重庆在中药产业方面存在优势，学生就业有保障

１、重庆是具有悠久历史的传统中药材集散地和中药材资源的优势

具有悠久历史的重庆，历来是长江上游的水陆交通枢纽、西南工商重镇、更为长江改革开放口岸城市的龙尾，跨世纪三峡工程库区范围内最大城市、是我国的第四个直辖市，现有人口约3070万。

重庆自古以来就是川、云、贵、陕诸省药材荟萃之地，是西南地区传统的药材集散地。

解放前，这里（原羊子坝药市）药材行栈林立，客商云集。

解放后，重庆中药材公司和重庆中药材采购供应站更是全国有名的经营中药材专业的大公司，负担着原川东地区甚至西南地区药材集散供应的重任。

重庆中药材专业市场的设立，必将使这个传统的中药材集散地发挥更大的功能。

重庆幅员辽阔，辖43个区、县、市，总面积8.24万平方公里。

广阔的士地面积，复杂的地形地貌，丰富的水利资源，温暖湿润的气候，都为重庆中药材的发展提供了较为有利的条件。

长期以来形成的品种较多、产量较大的特点，使重庆已成为中药材资源丰富且优势明显的内陆大市。

据中药材资源普查资料反映，在列入全国资源普查的349种药材中，仅原重庆辖区（不含划入的原万、涪、黔地区）有资源的就达278种，占全国资源普查数的79.65％。

目前、全市已拥有一批历史悠久、产品地道、品质优良的特色品种。

如黄连、枳壳、栀子、云木香、玄参、丹皮、半夏、杜仲、贝母（奉节贝母）等。

此外，黄柏、使君子、薏苡仁、木爪、佛手、柴胡、金银花、黄连等名特产品也都在一定的规模之上处于稳定、较好的发展态势之中，具有较大的发展潜力和空间。

重庆市坚持以市场为导向、以企业为主体、以科技为依托,重点扶持了一批优势中药材及市场需求量大的中药材品种种植基地建设,其中6个中药材种植企业成为国家级、市级农业产业化龙头企业,并形成了太极集团半夏基地、石柱黄连公司黄连基地、三峡牧业集团板兰根基地、合川葛恩公司葛根基地、华立控股集团青蒿基地、赛诺药业红豆杉快繁基地等,中药材基地面积已达到40多万亩,其中龙头企业占到一半以上,全年中药材收获面积8万亩左右,带动了6万多户农户增收。

在基地建设中,重庆市探索了中药材基地产业化经营的特许经营、连锁经营等。

另外，重庆还有全国闻名的重庆中药研究院（原四川省中药研究所）和全国唯一的药材种植研究所等科研机构。

２、主要就业方向

总之，重庆作为西部的一座大都市，以其得天独厚的条件，成为诸多医药企业眷恋的宠儿，一些具有国际影响力的大型医药企业也纷纷来重庆建厂。

重庆医药行业具有一定的产业规模，是重庆工业经济的支柱产业之一。

目前重庆医药工业企业共有100多家，其中规模以上工业企业71家。

重庆医药大中型工业企业共有14家，占全市大中型企业435个的3.2%。

2005年，医药工业企业中现价总产值上10亿元的有2家，1亿—10亿元的有11家，5000万元—1亿元的有9家。

重庆现有重庆太极实业（集团）股份有限公司、重庆华立控股股份有限公司、西南药业股份有限公司、重庆桐君阁股份有限公司、西南合成股份有限公司等五家上市公司。

重庆已形成以重庆医药股份有限公司、重庆桐君阁股份有限公司为龙头的较为完善的药品流通体系，这两个公司2005年实现的销售产值分列全国医药商业企业的第5位和第7位。

重庆现有医药营销公司批发连锁400多家，医药购销一直保持着稳定增长的态势，这不仅来自于人类对药品的刚性需求，也由于中国正处于完善医疗保障体系的上升通道，国家财政给医药市场扩容提供了强有力的支撑。

重庆化学药品和中成药并驾齐驱，中药资源丰富，具有发展现代中药产业的资源优势，是全国重要的中药材产地之一，大面积山区生长的野生和人工培植的中药材有2000余种，中成药及化学原料药具有一定的出口优势。

2005年，重庆规模以上医药工业企业化学药品原药和制剂共实现产值32.62亿元，中成药及中药饮片实现产值34.24亿元。

重庆有药研部门30多家，为新药的开发和研制作出了较大的贡献。

重庆现有医药类本科院校1所，高职高专2所，目前从事重庆医药制造和营销行业从业人员约有6万余人，而重庆作为国家重要的中药生产基地，有丰富的资源，但是开发的水平有限，中药专门人才缺乏。

据“健康重庆”卫生行动计划（2008—2012），将大力扶持中医药特色优势。

加强市级中医龙头机构建设，加快建成高水平中医药临床基地。

改扩建17个县级中医院，着力提高基层中医机构服务能力。

建成一批中医药特色的乡镇卫生院和社区卫生服务机构，发挥中医药在基层卫生服务中的特色和优势。

到2012年，100%

的乡镇卫生院和社区卫生服务中心、80%的村卫生室能开展中医药服务。

因此，本专业市场需求较大，开设本专业学生具有较好的就业前景，需要学校为社会培养这方面的专业人员。

本专业学生毕业后适合在中药（含中成药、饮片等）生产、经营、流通企业及医院中药房等从事中药的生产、经营、采购、质量控制、检验、配剂等工作。

附：

中药专业（专科）人才需求调研

行业

企业单位数

从业人员人数（人）

人才需求数（人）/年

医药制造业

110

39510

100

医药商业

（批发连锁）

465

17410

400

医药商业

（零售药店）

约12000

约38000

约1500

医院

200

药研部门

35

30

非医药行业

50

注：

统计时间：

2009年统计范围：

重庆市

二、开办中药专业（专科）的可行性

（一）学校办学历史悠久，有丰富的教学经验和资源

重庆医药高等专科学校前身之一的重庆市药剂学校是一所具有光荣革命传统的学校，具有62年的药学办学历史。

是全国第一批国家级重点中专，并四次蝉联“国家级重点中等专业学校”称号。

学校先后获得国家卫生部引入的“世界卫生组织”和“香港华夏基金”专项资助，是教育部卫生职业教育教学指导委员会成员学校。

先后承担教育部、卫生部药学专业实验室仪器设备设置标准、教育部药学专业目录的制订，参与教育部、卫生部面向21世纪重点专业（药学、检验）教学计划、教学大纲、教材的开发和编写。

1995年在全国率先创办五年制药学专业高职教育，随后又与重庆医科大学、重庆职工医学院等高校联办三年制高等医学教育。

曾荣获全国卫生系统先进单位、重庆市职业技术教育先进集体、重庆市先进基层党组织、重庆市文明单位、重庆市依法治校示范学校、重庆市大中专毕业生就业工作先进集体、重庆市招生工作先进集体等殊荣。

几十年来向社会输送了上？

万名的大中专药学专业人才，主要分步在重庆、四川、北京、广州、武汉、湖南等地，他们很多都成为了当地药学企事业单位的专业带头人和业务负责人，为药学事业的发展作出了交大的贡献，学校药学专业在全国享有一定的知名度。

重庆医药高等专科学校现有教学用房240,237平方米，实验、实训用房87,477平方米，学生宿舍67257平方米，有纸质图书228,750册、电子图书500多册，多媒体教学设备和通讯网络齐备。

学校有对外服务功能的产学研结合的综合实习基地，有通过国家GMP认证的校办企业重庆渝生制药厂、重庆埃夫朗生物制品有限公司；有通过国家GSP认证的重庆市明泰医疗器械有限公司（重庆医学检验试剂研究所），有分布于各地县级以上医院、大中型制药厂、医药公司等专业校外实习基地150余个。

学校现有专任教师311人，其中具有副教授级高级职称125人，占40.1%，近年来在市级以上刊物发表的专业论文500多篇，担任全国教材主编、副主编42人次，参编117人次，取得科研成果14项。

学校现集中开办中药制药技术、生物制药技术、药物制剂技术、药学、医药商品经营、医学检验、卫生检验与卫生监督、食品检验与营养、护理、临床医学、助产等专业。

连续11年招收五年制药学、检验、护理专业高职班，并与重庆医科大学联合开设三年制药物制剂高职班，与北京大学医学网络教育学院联办药学专科及本科班。

目前在校学生9700余人（大专3300余人）。

学校累计为社会培养了近10万名大、中专医药卫生专业人才，为人民卫生事业做出了突出贡献。

（二）学校师资力量雄厚，有较强的技术力量

开办本专业必须要有一支师资力量雄厚，有较强的技术力量的师资队伍。

学校非常重视师资队伍的建设，现有各类专业技术人员高级职称125人，双师型教师70名。

药学系有专职教师60人，博士生导师1人，具有高级职称22人，占专业教师56.4%，兼职教师10人，占专业教师25.6%，有双师型专业教师21人，占专业教师53.8%。

部分教师已有药类专业高专教学的经历，在教育思想和观念的转变上，在教学内容、方法和手段以及教师队伍的建设上，已经初步具备开办新专业的能力。

专业教师长期从事教学和生产实践工作，有丰富的教学和实践经验，有担任全国和重庆市各级学术团体的理事长、副理事长、主任、副主任等职务；参加人民卫生出版社、高等教育出版社、科学出版社药品类专业的规划教材的编写。

（三）学校中药专业招生办学已具备各项条件

重庆医药高等专科学校中药制药技术专业、药学专业及临床医学专业等，一直开有中药专业相关课程（如中药学、中医学、中药鉴定技术、中药炮制技术、方剂及中成药、中药化学、中药制剂学、药理学等），教学经验丰富。

专业建设以“面向市场，培养实用型、复合型的生产第一线的初、中级专业技术人才和高素质劳动者”为目标。

在人才培养方式上，长短结合，一方面为全日制在校学生（包括兄弟院校）提供实训环境，另一方面为社会各类人士提供短期专题实训，在1998年重庆市劳动和社会保障局职业技能鉴定中心批准我校为重庆市药学高级工职业技能资格鉴定基地，现已成为我市医药行业中、药学高级技工人才培养的摇篮。

学校有中医教研室、天然药物学教研室、药物化学教研室、药物分析教研室、药理教研室、分析化学教研室和基础化学等主干课程教研室，现有五大实训中心，各类实训室68间、实训基地建设的建筑面积16,195平方米以上，仪器设备价值1373万元，其中大型专用仪器设备占650万元。

学校依托雄厚的师资力量，先后创办了重庆市渝生制药厂、重庆市明泰医疗器械有限公司、重庆埃夫朗生物制品有限公司等生产实训基地。

重庆渝生制药厂建筑面积1088M2，拥用国家生产批准文号的药品42个。

重庆埃夫朗生物技术有限责任公司建筑面积1224M2，是西南地区唯一一家拥有乙肝两对半酶联免疫体外诊断药品生产批准文号的单位。

生产实训基地开辟了产教和产销结合的新路子，为培养学生专业技能提供了理想的实训场地。

通过产教结合，丰富了教师的专业知识，增强了实践能力。

形成了教学、生产、经营、社会服务四结合的办学机制。

发挥了学校的专业优势和人才技术优势。

校办经济实体（不含附属医院）每年产值千万元。

科研成果丰富，自主开发的多项科研成果已转化为生产力，三个实训基地均分别通过国家GMP或GSP认证。

在国内起到了良好的示范作用。

1998年学校经市卫生局职业资格鉴定所批准，建立了“国家职业技能鉴定站”，近三年来，学生职业资格技能鉴定合格率达95%以上，毕业生就业率长期保持在98%以上。

受到用人单位的普遍好评。

（四）在培养模式、教学内容、课程体系、教材和教学方式等方面改革的具体措施和成效

1．调整培养模式药学职业技术教育应定位为培养服务于医药生产流通第一线的技术型、工艺型、实用型人才，始终把培养具有必要理论知识和较强实践能力的医药生产、管理、营销、贸易第一线的技术人员为根本宗旨,体现知识与能力的职业性、人才类型的技术性、毕业去向的基层性等特点。

牢固把握专业课程设置与职业岗位能力紧密结合，适应医药行业发展需要及市场需求。

学校已成功实行学分制和弹性学制，有利于学生职业素质的形成，完善个性化教育。

2．改革课程体系与教学内容课程改革紧紧围绕教学计划，打破各门课程自成一体、各自为阵，做到专业理论知识够用为度，以市场为导向，教学计划紧跟市场变化。

整合教学内容，针对毕业生可能从事的岗位所需的能力进行分析,根据能力目标与要求设计教学单元,若干个教学单元组成几门课程。

专业课的编排彻底打破学科体系,尽可能遵循职业工作的操作管理顺序,便于学生“做中学”和“学中做”，推广现场教学和情景式教学。

3．加强专业教材建设对于中药专业，我们依据市场需要，已经编写了大量配套教材和配套实验、实训讲义，并在教学中不断完善，比如为适应执业药师考试制度我们编写了《药事管理法规汇编》等，为适用药品生产企业质量管理编写了《药厂GMP认证管理》，为适应药品经营企业质量管理编写了《药品GSP认证管理》，为使学生掌握现代检测技术编写了《现代仪器分析概要》，为培养学生的实际动手能力编写了《药品检验工基础》和《药品检验技术及药品维护》、《天然药物化学技术》、《中药鉴定技术》、《中药材养护管理》等诸多教材。

我们不断开发具有职业教育特色、反映行业发展方向的高质量专业教材，以提高医药教育质量。

4．强化学生实验实训技能培养实验和实践教学是锻炼学生动手能力的重要途径,在教学计划安排中加大实验和实训的比例。

学生实验操作、动手能力强一直是学校办学一大特色，也深受用人单位认同。

学校专业基础课程、药学专业课程理论与实验学时比例绝大多数是1:

1，中药鉴定技术课程的实验实训比例已达到８0％，与同类学校相比，学校实验操作安排学时多、学生一人为一个实验组，专业技能训练机会多等特点，制订了核心课程技能培训大纲。

如:

中药鉴定技术、中药炮制技术、中药化学技术、药物分析和药物制剂技术等实验,强化学生建立药品质量观念,掌握中药知识的常用方法和操作技术,熟悉分析检测仪器的使用等。

为了提高学生动手能力和岗位能力，先后组织了7次全校性的药品检测技能竞赛，邀请了企业专家当评委，有些企业还把技能竞赛作为选拔人才的平台。

5．加强产教合作学校附属药厂重庆渝生制药厂、重庆埃夫朗生物制药技术有限责任公司和重庆明泰公司是学校学生产教结合的重要实训基地。

学校还拥有稳定的校外医药企业实训基地近100家。

学生在校学习两年后，安排到附属药厂或校外实训基地进行顶岗实习，提高学生实际工作能力。

6．加强职业资格鉴定加强行业岗位培训以及各类继续教育培养。

学校从1998年开始，在校内设置药剂、检验、生制等专业的职业资格鉴定。

今年，又设置了“中药药剂员职业技能鉴定”。

受重庆市卫生局职业技能鉴定所委托，学校制订全市药剂、检验和生制等专业的职业资格理论和技能考试大纲，并制定数套理论和技能考试内容供职业技能鉴定中心参考。

职业资格鉴定的推进加快了我市医药类从业人员准入制度建设。

7．加强国际合作与交流改革开放以来，学校积极寻求国际合作与交流，吸收和借鉴国外职业教育有益经验。

我们采取请进来和走出去相结合的方式，先后有丹麦皇家医学会专家、世界卫生组织专家、学校原毕业生——澳大利亚墨饵本大学生物制药专业刘得一博士来校访问和指导工作，学校派人参加中澳职教论坛，校长、书记先后赴美国、欧洲参观访问，学习国际先进职教经验，积极开展国际合作与交流。

学校曾先后获得香港华夏基金会、世界卫生组织多批设备资助。

有力促进了学校专业建设和教学改革。

继续加强国际合作与交流，引进新技术、新方法、新理念，创建一流的生物制药实训、培训基地是我们矢志不渝的追求。

8．大力推行工学结合，校企联合和一年定岗实习的教学模式。

与西南药业，桐君阁药业公司等建立了长期的校企合作实训基地，派出中青年教师参加教育部高职高专药品类骨干教师培训，改变教学理念，定期派专业课老师到企业或行业学习，增加实践经验，同时也聘请企业技术人员承担一部分实践教学，把学、做、用有机的融为一体，以工作任务引领式的教学方法设计教学过程，增大学生自主实验的比例，多方位培养学生动手能力，提高学生的综合素质。

9．积极开展社会服务。

药学系具有双师型教师为39人，决大部分教师在搞好自已教学工作之外，利用自已的一技之长，在企业担任兼职，为药品、研发、生产、营销贡献一份力量。

从以上材料分析我们不难发现，西部经济的发展、我国中药事业的发展，都需要中药专业人才，现行的国家方针政策鼓励中药学专业高职高专办学，社会用人单位急需高学历的中药学人才，而我们经过五十多年的药学教育积淀，学校师资力量雄厚，教学管理严谨，积累了丰富的办学经验，为国家培养了一大批高素质的药学专门人才。

我们有理由相信，利用我校的多学科办学优势，我校已经具备了培养适应社会主义现代化建设需要的，掌握中药学基础理论和专业技能，从事中药品种质量控制，有效成分提取、检测，中药和中药制剂研究与经营的专门人才的各方面的条件和能力，大规模开办中药专业高职高专教育是切实可行的。

《中医药事业发展“十一五”规划》从中医药行业发展的视角进一步给我们揭示了中药学专业发展的现实可能性及其必然性。

我国中医药事业的发展，不仅强调医药学科专业内相互促进、交叉发展，而且要求医药领域必须与现代科技以及现代管理相互渗透、交叉发展。

显而易见，国家相关的政策方针在一定程度上表明，随着医药卫生事业和经济社会迅速发展，高等医学院校的学科专业不可能固步自封，停滞不前的。

我国经济环境以及人民日益增多的医疗卫生需要，现实地要求我们医药院校必须根据社会的客观需求，设置或者调整学科专业，培养出更多能力强，素质高，适应各种需要的人才。