社会单位消防安全四个能力建设模板.docx
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社会单位消防安全四个能力建设模板
目录
第一部分单位基本情况档案
一、单位基本情况1
二、建筑消防设施2
三、消防安全重点部位5
四、专职、义务、志愿消防队6
第二部分消防网络、制度和规程建设
一、消防管理组织机构8
（一）消防管理组织文件8
（二）专职、义务消防队员文件9
（三）消防安全管理组织机构网络图10
（四）消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全保卫人员等相关职责11
（五）消防安全重点工种人员及持证情况14
二、消防安全制度15
（一）消防安全教育、培训制度15
（二）防火巡查、检查制度16
（三）安全疏散设施管理制度18
（四）消防（控制室）值班制度19
（五）消防设施、器材维护管理制度20
（六）火灾隐患整改制度21
（七）用火、用电安全管理制度22
（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度23
（九）专职和义务消防队的组织管理制度24
（十）灭火和应急疏散预案演练制度26
（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度（包括防雷、防静电）27
（十二）消防安全工作考评和奖惩制度28
（十三）其他必要的消防安全内容30
配电室操作规程30
消防水泵房操作规程33
三、消防设施的操作、保养规程和相关要求35
第三部分消防安全管理
一、公安消防机构填发的各种法律文书39
二、日常消防安全检查记录39
（一）防火巡查、检查记录39
（二）火灾隐患及其整改情况记录40
（三）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修
保养的记录41
（四）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料42
（五）消防奖惩情况记录42
三、消防安全培训记录43
第四部分灭火和应急疏散预案制定和演练
一、灭火和应急疏散预案的制定44
二、灭火和应急疏散预案48
三、灭火和应急疏散预案演练记录52
第五部分火灾事故处理
一、火灾事故处置程序55
二、火灾情况记录和对相关人员的处理情况57
附：
消防知识培训试题及参考答案58
社会单位消防安全“四个能力”建设
档案资料模板
第一部分单位基本情况档案
单位基本情况档案主要包括单位基本概况（占地面积，规模，各栋建筑的建筑高度、建筑面积，各楼层的使用情况）、建筑消防设施（各栋建筑消防设施、灭火器材种类、数量）、专职消防队、义务消防队、志愿消防队人员及其消防装备配备和消防安全重点部位（发电机房、消防水泵房、配电室、厨房等）情况。
并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。
一、单位基本情况
单位基本情况
单位名称
单位地址
成立时间
消防安全责任人
联系电话
消防安全管理人
联系电话
联系人
联系电话
办公电话
传真
单位邮编
E-mail
所属地区派出所
上级主管单位
固定资产额（万元）
营业时最大人数（人）
职工人数（人）
占地总面积
管辖单位
总建筑面积（m2）
燃气类型
经济所有制
二、建筑消防设施
建筑消防设施应当按建筑的数量进行建档，实行“一栋建筑一表”。
民用建筑概况
（1）
建筑物名称
建造时间
总建筑面积（m2）
建筑物占地面积（m2）
建筑高度（m）
标准层面积（m2）
地上层面积（m2）
地下层面积（m2）
地上（层）
地下（层）
各楼层使用情况
（如实填写各层的使用情况）
建筑结构
耐火等级
建筑物内同一时间可容纳最大人数
防火卷帘数量（扇）
消防电梯数量
消防电梯分别所在位置
防火门类型
（甲级防火门）
（乙级防火门）
（丙级防火门）
防火门数量（扇）
是否有消防设施系统
（有）（无）
消防设施具体情况
类型
是否设置
是否独立
从属于
室内消火栓给水系统
火灾自动报警系统
自动喷水灭火系统
防烟设施
排烟设施
气体自动灭火系统
泡沫灭火系统
其他系统
毗邻建筑的性质及情况
工业建筑概况
（2）
建筑物名称
建造时间
总建筑面积（m2）
建筑物占地面积（m2）
建筑高度（m）
标准层面积（m2）
地上层面积（m2）
地下层面积（m2）
地上（层）
地下（层）
各楼层使用情况
建筑结构
耐火等级
火灾危险性
正常工作时间
最多工作人数（人）
主要生产易燃易爆危险物品的种类
数量（吨）
消防电梯数量
消防电梯分别所在位置
主要产品
防火卷帘数量（扇）
防火门类型
（甲级防火门）
（乙级防火门）
（丙级防火门）
防火门数量（扇）
是否有消防设施系统
（有）（无）
消防设施具体情况
类型
是否设置
是否独立
从属于
室内消火栓给水系统
火灾自动报警系统
自动喷水灭火系统
防烟设施
排烟设施
气体自动灭火系统
泡沫灭火系统
其他系统
毗邻建筑的性质及情况
仓库概况（3）
建筑物名称
总建筑面积（m2）
建造时间
建筑物占地面积（m2）
建筑高度（m）
耐火等级
建筑结构
地上（层）
地下（层）
各楼层使用情况
地上（层）面积（m2）
地下（层）面积（m2）
标准层面积（m2）
火灾危险性
主要储存物
主要储存物数量（T）
防火卷帘数量（扇）
防火门类型
（甲级防火门）
（乙级防火门）
（丙级防火门）
防火门数量（扇）
消防电梯数量
消防电梯分别所在位置
是否有消防设施系统
（有）（无）
消防设施具体情况
类型
是否设置
是否独立
从属于
室内消火栓给水系统
火灾自动报警系统
自动喷水灭火系统
防烟设施
排烟设施
气体自动灭火系统
泡沫灭火系统
其他系统
毗邻建筑的性质及情况
三、消防安全重点部位
单位消防安全重点部位
序号
重点部位
消防设施情况
责任人
电话
备注
1
2
3
4
…
四、专职、义务、志愿消防队
专职、义务、志愿消防队员名单
姓名
性别
年龄
文化程度
用工合同号
入队时间
专职、义务、志愿消防队消防装备
消防队名称：
序号
器材装备
规格型号
生产厂家
数量
使用时间
完好状态
1
消防车
2
消防摩托车
3
机动消防泵
4
水带
5
开关直流水枪
6
多功能水枪
7
直流水枪
8
水带护桥
9
消火栓扳手
10
分水器
11
水带包布
12
干粉灭火器
13
吸水管
14
滤水器
15
吸水管扳手
16
铁链
17
战斗服
18
头盔
19
扳手
20
战斗靴
21
保险绳
……
……
第二部分消防网络、制度和规程建设
一、消防管理组织机构
（一）消防管理组织文件；
文件名称：
《xxx（单位名称）关于成立消防安全管理组织的通知》，并加盖本单位公章。
附：
xxx（单位名称）关于成立消防安全管理组织的通知
为落实好本单位消防安全管理工作，加强对本单位消防安全工作组织领导，做好消防安全工作，根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）精神，经研究，决定成立“xxx（单位名称）消防安全管理组织”，现将有关要求通知如下：
一、成员名单
组长：
XXX总经理
副组长：
XXX副总经理
成员：
XXX保卫部经理
XXX营业部经理
XXX………经理
XXX………经理
XXX………经理
XXX………经理
XXX………经理
二、主要职责
（一）贯彻执行消防法，保障单位消防安全符合规定，掌握单位的消防安全情况。
（二）研究制定本单位消防工作目标任务；实施年度消防工作计划，统筹安排单位消防工作。
（三）为单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。
（四）确定逐级消防安全责任，审查并批准消防安全制度、规程。
（五）组织开展防火检查，督促隐患整改，研究消防安全的重大问题。
（六）批准建立专业或义务消防队。
（七）组织制定切合实际的消防应急预案并组织实施演练。
（八）组织开展经常性的消防宣传教育工作
三、本单位消防安全工作归安保部门管理，由具体分管领导XXX对本单位安全工作负责。
四、办公地点设在安保科。
（单位公章）
XXXX年XX月XX日
（二）专职、义务消防队员文件；（也可与管理组织文件合并下发）
附：
XXX单位关于成立义务（专职）消防队的通知
为确保本单位消防安全，应付突发事件，经研究，决定成立XXX单位义务（专职）消防队，队员名单如下。
队长：
XXX
副队长：
XXX
队员：
XXX、XXX、XXX、XXX
XXX、XXX、XXX、XXX
此决定从通知下达之日起正式实行。
（单位公章）
XXXX年XX月XX日
（三）消防安全管理组织机构网络图
附：
XXX单位消防安全管理组织机构网络图
…
（四）消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全保卫人员等相关职责；
附：
消防安全责任人职责
法人代表为本单位消防安全责任人，其消防安全管理职责为：
（一）贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；指导消防安全管理人、安全主管、各部门责任人和安全部门抓好消防安全管理工作，督促落实消防安全有关指示、规定和要求；
（二）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；
（三）为本单位的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。
（四）实行逐级消防安全责任制，审查消防安全制度、应急疏散预案和消防安全操作规程的拟制，并结合本单位实际，组织进行灭火和应急疏散预案演练。
（五）经常组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题，并根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。
（六）根据法律法规的规定建立专职消防队、义务消防队；
（七）每月听取消防安全工作形势分析会，了解和掌握本单位消防安全管理工作情况，对消防安全管理工作提出指导意见。
消防安全管理人职责
XXX为本单位消防安全管理人，对单位消防安全责任人负责，其消防安全管理职责为：
（一）拟制年度消防安全工作计划，消防安全工作资金预算和组织保障方案，并组织实施日常消防安全管理工作落实。
（二）组织修订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实。
（三）组织实施对本单位消防设施设备、灭火器材和消防安全标志的维护和保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。
（四）组织员工开展消防知识、技能的宣传教育和培训，管理好义务消防队伍，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
（五）组织实施防火检查、防火设施设备的运行抽查和维护保养及火灾隐患的整改工作。
（六）每月定期召开一次消防安全形势分析会，定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
（七）指导本单位部门责任人认真落实本单位消防安全管理工作，监督员工严格落实消防安全制度和规定。
（八）积极完成本单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全部门经理职责
安全部为本单位消防安全具体管理部门，XXX为安全部主要负责人，其消防安全管理职责为：
（一）按照本单位年度消防安全工作计划，带领员工认真落实日常消防安全管理工作。
（二）组织员工积极参加本单位开展的消防知识、技能的学习教育、培训和灭火、应急疏散预案演练，了解和掌握消防安全操作程序。
（三）组织员工熟练掌握部门区域内消防设施设备、灭火器材的使用方法，明确消防安全标志、水源、防火通道和安全出口疏散路线。
（四）严格落实消防安全制度规定，经常组织部门员工对防火设施设备和器材进行维护保养。
（五）组织员工每日对防火器材进行检查和火灾隐患进行排查，发现火灾隐患及时上报并按步骤积极进行整改。
（六）认真完成本单位领导交办的其他消防安全工作。
（五）消防安全重点工种人员及持证情况
附：
XXX单位重点工种人员花名册
序号
姓名
工种
持证
编号
备注
1
王XX
消防控制室
消防管理员（中级）
010*********
复印件附后
2
李XX
电工
电工证
3
…
…
二、消防安全制度
单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。
单位消防安全制度主要包括以下内容：
消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。
（一）消防安全教育、培训制度；
1、开展经常性的消防安全宣传教育,每年对全体员工进行一次消防安全教育培训.
2、对新上岗和新进新岗位的员工进行上岗前消防安全培训.
3、宣传教育培训的形式采取单位与部门,集中与分散,定期与不定期相结合的方式进行.
4、对重点工种人员进行专门培训,做到持证上岗.
5、单位部门对所组织培训的时间,内容及接受培训人员进行详细的记录并存档.
6、宣传教育培训内容:
（1）有关消防法规,消防安全制度和保障安全的操作规程;
（2）本单位,本岗位的火灾危险性和防火措施;
（3）有关消防设施的性能,灭火器材的使用方法;
（4）报火警,扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;
（5）组织引导人员疏散的知识和技能.
（二）防火巡查、检查制度
1、防火巡查,检查由消防安全责任人,管理人,归口管理职能部门负责人组织各部门进行.
消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,公众聚集场所活动期间的防火巡查应当至少每二小时一次.学校每季度进行一次防火检查,各单位,部门每月进行一次防火检查.
2、防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告.发现初期火灾应当立即报警并及时扑救.对巡查,检查发现的问题责令其当场整改,不能当场整改的下达限期整改通知书.
3、防火巡查,检查应当填写检查记录,归口管理职能部门负责人和被检查部门的消防安全责任人应当在检查记录上签字,存档备查.
4、防火巡查应包括以下内容:
（1）用火,用电有无违章情况;
（2）安全出口,疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志,应急照明是否完好;
（3）消防设施,器材是否保持正常工作状态,消防安全标志是否在位,完整;
（4）常闭式防火门是否关闭严密;
（5）消防设施管理,值班人员是否在岗;
（6）下班后,清除烟头,发热源等杂物情况;
（7）其它需巡查的情况.
5、防火检查应包括以下内容:
（1）火灾隐患整改及纠正,预防措施落实情况;
（2）安全疏散通道,疏散指示标志,应急照明和安全出口情况;
（3）消防水源状况;
（4）消防设施正常工作情况,灭火器材,消防安全标志设置的功能状况;
（5）单位员工消防知识掌握情况;
（6）消防安全重点部位的管理情况;
（7）消防控制室值班情况和设施运行情况;
（8）防火巡查开展情况;
（9）其它需进行防火检查的内容.
（三）安全疏散设施管理制度
1、应当保障疏散通道,安全出口畅通;严禁占用疏散通道;，疏散通道上严禁摆放货架等物品；
2、设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施;
3、严禁在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;
4、严禁在营业,工作期间将安全出口上锁,遮挡或者将安全疏散指示标志遮挡,覆盖;
5、对应急照明、疏散指示标志应按要求定期进行测试检查，并认真填写检查记录；
6、对发现的问题要进行当场整改，整改确有困难的，下达限期改正通知书，落实有效整改措施，限期改正，确保安全疏散设施处于良好的工作状态。
（四）消防（控制室）值班制度
1、值班人员负责对各种消防控制设备的监视和运用,做好检查,操作等工作,不得擅离职守.
2、熟悉本系统所采用消防设施的基本原理和功能,熟练掌握操作技术,能协助技术人员进行修理或维护,不得擅自拆卸,挪用或停用室内,外设备,保证设备正常运行.
3、发生火灾要尽快确认,及时,准确地启动有关部位消防设备,正确有效地组织扑救及人员疏散,给领导决策当好参谋,不得迟报或不报,消防队到场后,要如实报告情况,协助消防人员扑救火灾,保护火灾现场,调查火灾原因.
4、对消防控制室设备及通讯器材等要进行经常性的检查,定期做好各系统功能试验,以确保消防设施各系统运行状况良好.做好交接班工作,认真填写值班记录,系统运行登记表和控制器日检登记表.
5、宣传贯彻消防法规,遵守防火安全管理制度,以高度的责任感完成各项技术工作和日常管理工作.
6、消防专职值班员及维修班负责对大楼消防设施巡查,保养,维修,管理.
7、消防控制中心电话属专用报警联系电话,任何人不得占用,影响消防联络.
8、消防控制中心禁止吸烟杜绝一切火种,禁止存放易燃易爆物品.
9、积极参加消防专业培训,不断提高业务素质.
（五）消防设施、器材维护管理制度
1、为保证消防设施设备的正常运行，各部门必须加强日常的消防设施设备检查工作，并教育本部门员工爱护消防器材，确保消防设施完好有效；
2、消防设施设备必须经具有资质的检测机构检测合格，并经消防验收合格；
3、消防值班人员应每日对消防控制设备进行检查，发现异常情况后立即通知维护人员处理，并做好记录；
4、保卫部门应当委托具有消防设施维护保养资质的单位，定期对消防设施设备维护保养，并出具报告书；
5、对发现的问题要进行当场整改，整改确有困难的，下达限期改正通知书，落实有效整改措施，限期改正，确保安全疏散设施处于良好的工作状态。
（六）火灾隐患整改制度
1、本单位各部门对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。
各部门对存在的或者被单位主要领导、上级消防部门查出的火灾隐患，应及时予以消除和改正，并将整改结果上报保卫处。
2、防火安全重点单位，应建立防火档案。
防火档案应包括防火情况、防火安全管理情况。
防火档案应当详细、全面反映防火工作基本情况，并由单位和保卫部门分别管理（各存一份），存档备查。
3、对下列违反防火安全规定的行为，保卫部门有权责成有关人员当场改正并督促落实：
（1）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；
（2）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用明火等违反禁令的；
（3）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；
（4）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；
（5）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；
（6）消防设施疏于管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；
（7）违章关闭消防设施，切断消防电源的；
（8）其他可以当场改正的行为。
违反前款规定的情况，以及改正情况应当有记录并存档被查。
4、对于不能及时消除的火灾隐患单位应将存在的火灾隐患向消防安全工作主管领导报告，提出整改方案，确定整改措施、期限，一级负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
5、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。
6、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，学校应当在规定的期限内积极整改，并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机关。
（七）用火、用电安全管理制度
1、安装和维修电气设备、线路，必须、由电工《电力设备技术规范》进行操作，安装接电时须向用电管理部门申请，经审核批准后由电工负责安装；
2、动用明火时需到消防部门归口管理职能部门申请，并办理审批手续经批准后方可施工；
3、对批准使用的明火施工区域，由用电管理部门和消防归口管理部门进行现场监督，并做好消防安全保障工作；
4、防火重点部位，严禁私自使用电热器具（如电炉子、电热褥子、电熨斗等）；
5、电器设备的操作人员，必须严格遵守安全操作规程，工作时不得擅离岗位，并对设备定期检查，发现问题，及时报告电工修理，工作结束后必须切断电源，做到人走电断；
6、电工对单位的电器设备和线路应经常检查维修，同时每年至少进行两次绝缘遥测，发现短路和绝缘不良，应及时维修。
7、易燃易爆物品和电器设备、线路必须防爆要求；
8、电器设备着火时应首先切断电源，然后组织扑救；
9、对消防用电的检查和管理要有专人负责，并按有关规定执行。
10、电气工作人员需经过专门的技术培训,持有上岗证方能独立操作。
非电气工作人员严禁擅自安装,拆除和修理电气设备和线路.
（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
1、易燃易爆危险品的使用、储存、销毁单位，要求必须执行消防技术标准和管理规定，必须按照国家有关规定实
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