食品药品安全工作方案.doc

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石堤镇食品药品安全专项整治工作方案

为进一步推进我镇食品药品安全工作，建立和完善管理长效机制，切实保障人民群众饮食用药安全，增强食品药品生产经营业主责任意识，提高百姓食品药品安全意识，使我镇食品药品经营秩序得到明显好转，假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为得到有效遏制，在我镇不发生重大食品药品安全事故，根据党委领导安排及县有关精神，决定在我镇打一场声势浩大的食品药品市场专项清理整治攻坚战，现根据有关工作安排制定以下方案：

一、召开会议组织力量

迅速召开镇直机关单位、学校、幼儿园领导会议，会议时间：

4月27日，政府三楼会议室。

从4月28日起，以安监站、工商所、卫生所、市管所、派出所为联合执法整体，以实施食品药品放心工程为中心，主要针对学校、幼儿园食堂卫生及小卖部商品质量、各批发商店商品质量和生产日期，各饮食摊点卫生，农村聚餐卫生，各药店药品质量。

二、主要任务

（一）食品安全方面

1、深入开展专项整治，保持监管高压态势

（1）深入推进食品安全专项整治。

由安监站牵头，工商所、卫生所、市管所、派出所抽派力量，从28日起，以群众日常生活必需品为重点品种，以农村、学校、幼儿园为重点区域，以食品生产加工作坊、饮食摊点为重点对象，深入开展食品安全专项整治，重点抓好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，全面整治和规范食品添加剂生产、流通和使用秩序，严厉依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，坚决没收三无食品和过期食品以及违禁食品，进行统一销毁。

（2）加强食品安全的监测和预警。

开展食品行业不安全因素排查摸底工作，公开监督举报电话：

5962301，对群众投诉举报的食品安全问题，做到早发现、早整治。

加大对重点品种的抽验力度，特别是对各类添加剂进行严格检测、抽查。

建立健全食源性疾病监控网络，对可能产生的食品安全问题及时进行准确的风险分析和评估。

2、强化重点环节监管，提高食品安全水平

（1）强化农产品种养殖环节监管。

推进农业标准体系建设和实施；蔬菜农药残留超标率控制在8%以内，大米、水果等主要农产品农药残留超标率控制在2%以下。

（2）强化食品生产加工环节监管。

加强食品质量安全市场准入工作，做好食品及食品相关产品生产加工企业的生产许可证、卫生许可证受理、审核和换发证工作。

加大定期监督检验和重点产品专项抽查力度，加强生猪定点屠宰及畜禽免疫工作，生猪定点屠宰进场率达100%；严格宰前检疫制度，切实把好检疫关。

“瘦肉精”检测占进场屠宰数的2%，“瘦肉精”检出率控制在省定标准以下。

（3）强化食品消费环节监管。

继续开展食品安全卫生量化分级管理工作，加强对餐饮业和学校（含幼儿园）食品安全整治，确保餐饮消费安全，食品安全整治覆盖率达100%，学校、幼儿园食堂卫生监督量化分级管理实施率达90%，等级达标率达70%以上。

（4）加大整治力度。

扎实开展食品安全联合整治和专项整治行动。

4—7月份组织开展食品安全联合整治行动，“五一”、“中秋”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节假日集中开展专项整治工作。

（5）强加预警体系建设。

建立健全食品安全信息预警体系，完善食品安全应急机制；加强食品安全信息网络建设，完善食品安全动态数据库，实现信息资源共享；加强信息收集、整理、分析工作，及时统一发布食品安全信息；建立和完善食品联席会议制度，定期召开联席会议，交流经验，互通情况，研究和解决食品安全工作中存在的问题。

（6）广泛宣传培训。

广泛开展食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识。

加强对执法人员和协管员、信息员以及生产、经营业主食品安全知识培训，提高执法人员的监管水平和经营业主的安全防范意识。

通过各种媒体广泛宣传引导，增强广大人民群众的维权意识和自我保护意识。

督促食品生产经营企业自觉提高行业自律意识和责任意识，真正营造一个人人关心食品安全的良好氛围。

（二）药品安全方面

1、严把药品经营准入关，加强日常监管。

一是严把市场准入关。

加强镇内药品经营企业和使用单位的日常监管，加大监管力度，全面推进信用体系建设。

二是严查薄弱环节。

全面仔细地排查镇内每家涉药单位存在的监管漏洞和薄弱环节，及时消除药品质量安全隐患，督促业主严格按照GSP（药品经营质量管理规范）要求组织经营。

坚持GSP跟踪检查、药品经营许可证换发工作与日常监督检查工作相结合，加大GSP跟踪检查力度。

三是严惩违法行为。

以日常监管、专项检查、监督抽样和群众举报为手段，发现问题，挖掘线索，全力彻查，加大整治、打击力度，严惩药品违法行为。

四是严管难点领域。

把高风险医疗器械、疫苗、中药饮片、生物制品及特殊药品等作为监管的重点对象，加大稽查力度，强化专项治理，规范药品流通秩序。

2、组织开展药品、医疗器械打假治劣专项检查。

继续开展查处药品挂靠、过票和出租出借柜台、非药品冒充药品、植入类医疗器械、违法药品广告、邮购假劣药品、“两非”药品、血液制品、疫苗、中成药非法添加违禁成分等药品专项检查。

3、巩固完善农村药品“两网”建设。

建立政府统一协调，部门齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制，按照“政府领导、部门配合、企业参与、市场运作、社会监督”的原则，不断探索农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗制度相结合的工作机制，以开展农村医疗机构规范化药房建设为核心，规范农村医疗机构购药渠道，保证农村医疗机构药品质量。

4、加大对药品广告发布的监测和违法广告移送查处力度。

严格依法查处违法经营广告药品、保健食品的行为。

对任意扩大产品适应症（功能主治）、范围、夸大药品疗效，严重欺骗和误导消费者的违法药品广告，工商部门要及时处理，遏制虚假广告误导消费者。

5、提升特殊药品监管能力和水平。

进一步完善特殊药品监控信息网络；进一步强化对药品类易制毒化学品的管理，规范市场秩序；巩固兴奋剂专项整治成果，建立完善兴奋剂监管长效机制；做好特殊药品的日常监督检查，杜绝流弊事件的发生；切实加强对“两非”药品的监管。

6、创新药品抽验机制。

全面组织开展药品、医疗器械监督抽验、药品快检工作，发挥技术支撑作用，完善稽查药检联动机制，提高监督抽验的针对性和准确率，提升其对药品稽查打假的贡献率。

重点加强对药品注射液、生物制品类、降糖类、补肾壮阳类品种及发布虚假药品广告品种的监督抽验工作。

石堤镇食品药品安全委员会

二OO九年四月二十七日