委员会结构 Committee Structure.docx
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委员会结构CommitteeStructure
委员会结构CommitteeStructure
一个委员会由一个主席团(MembersoftheDais)负责。
主席(TheChair)主持会议,主席的任务是按照联合国正式的程序规则监督并推动会议进程(OverseesDebateandGuidesDelegatesThroughtheRulesofProcedure)。
负责点名、录入发言人名单(Speakers'list)。
流程与规则RulesofProcedures
一、正式辩论FormalDebate
1、点名RollCall
在这一阶段,主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名,被点到的国家举起国家牌(Placard),并回答:
“present(到)”。
E.g.Therapporteur:
Honorabledelegates,nowwearegoingtohavetherollcall.ThosecountriescalledpleaseraiseyourplacardsandanswerPRESENT.Afghanistan......
2、确定议题SettingtheAgenda
本次会议将会有两个议题供代表们选择,代表们通过讨论、投票,确定出要首先讨论的议题。
在确定议题的阶段,主席分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中,各随机点出3名代表(即,共6名)进行发言,阐述选择先讨论该议题的原因、动机等,发言时间为90秒。
6名代表都发言完毕后,将进行投票,投票原则为简单多数,即50%+1。
E.g.TheChair:
Sincewehavetwotopicareas,wearegoingtosettheagendafirst.ThosecountriesinfavoroftalkingabouttopicareaAfirstpleaseraiseyourplacards...China,Russia,Singapore,thanks.ThosecountriesinfavoroftalkingabouttopicareaBfirstpleaseraiseyourplacards...UK,Chile,Japan,thanks.NowdelegateofChinayouhave90secondstoaddressyourbody.
3、发言及让渡时间SpeechesandYield
产生发言名单OpentheSpeakers'List
代表们确定议题之后,正式辩论开始。
主席会请需要发言的代表举国家牌(也就是所有的国家都举牌),并随机读出国家名,代表们发言的顺序即主席点名的顺序,当代表们听到自己国家被点到之后,便放下国家牌。
每个代表有120秒的发言时间,代表可在大屏幕上看到发言名单。
如果需要追加发言机会,代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家,主席会将该过的名字加在发言名单的最后。
主席不阻止追加,但其他代表可用动议来阻止。
如果代表已在发言名单上,并且还没有发言,则不能在其发言之前追加发言机会。
一旦发言名单上所有国家已发言,并且没有任何代表追加发言机会,会议直接进入投票表决决议草案阶段。
让渡时间YieldTime
代表在发言时间内结束发言之后,可将剩余时间让渡(让渡时间仅出现在120秒的发言名单中),让渡对象如下:
——让渡给他国代表(YieldTimetoAnotherDelegate)
这是我们最提倡的一种让渡方式。
让渡国A代表和被让渡国B代表私下协商一致后(传意向条,会前游说等),B代表在A代表剩余的时间内进行发言。
如果B代表发言结束还有时间剩余,B代表不能将其再次让渡,主席将继续主持会议。
——让渡给问题(YieldTimetoQuestions)
一旦代表将剩余时间让渡给问题,主席会请需要提问的代表举牌,并随机点出代表进行提问,提问时间不占用剩余时间,提问内容必须根据发言者的意思来问。
发言代表可在剩余时间范围内回答任何被提出的问题。
这种让渡方式可以体现发言代表的思辩、反应及口语表达能力,但如果代表水平还有一定差距,选择这种让渡方式就是比较不明智的。
——让渡给评论(YieldTimetocomments)
一旦代表将剩余时间让渡给评论,主席会请需要评论的代表举牌,并随机点出代表进行评论,让渡时间给评论的代表没有权利再一次进行观点的陈述或者对评论进行反驳。
这种让渡方式是比较冒风险的。
如果发言代表和盟国交涉成功让盟国进行有利评论,且盟国保证他到时会举牌并让主席点到他,这样会对发言代表比较有利。
但如果评论机会落入反对国手中,该国将会对发言代表的立场进行反驳及批判,这样就会使发言代表进入比较被动的劣势状态。
所以,请代表们慎重选择。
——让渡给主席(YieldTimetotheChair)
一旦代表将剩余时间让渡给主席,意味着代表自动放弃剩余时间,主席将继续主持会议。
这是我们最不主张的让渡方式,因为这代表发言代表对推动会议的进程起到了消极的作用,没有充分利用好时间阐述各方观点,会使发言代表给大家留下不太好的印象。
所以,主席团不推荐这种让渡方式。
4、问题和动议PointsandMotions
当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后,主席会询问场下有无问题和动议,此时代表可根据自身需要举牌提出问题或动议。
动议更改发言时间Motiontosetspeakingtime
如果代表认为发言时间过长或过短,可动议更改发言时间,然后进行投票表决。
简单多数(50%+1)Simplemajority
动议暂时中断正式辩论Motiontosuspendthemeeting
此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段,如进行有主持核心磋商(ModeratedCaucus)或自由磋商(UnmoderatedCaucus)。
提出动议的代表需要明确动议的目的及中断正式辩论的时间。
详细说明请见“非正式辩论”部分。
简单多数(50%+1)Simplemajority
动议结束辩论Motiontoclosedebate
结束辩论的动议生效后,会议进入投票阶段。
此动议一般在代表认为其立场已经得到充分阐述,并且决议草案已相当完善的情况下提出。
一旦有代表动议结束辩论,主席会请出2名代表陈述赞成此动议的理由,2位代表陈述反对此动议的理由,然后全体代表进行投票表决。
三分之二多数(2/3+1)Two-thirdsmajority
组织性问题PointofOrder
当代表认为主席在主持会议的过程中产生某种错误时,可以提出组织性问题,以纠正主席错误。
可以打断进程提出。
不需要投票Novote
咨询性问题PointofInquiry
当代表对于会议程序有不明白的地方时,可以举牌向主席咨询。
不需要投票Novote
个人特权问题PointofPersonalPrivilege
当代表觉得在会场上个人有任何不适时,可以提出各人特权问题,以求得主席团的帮助和解决。
不需要投票Novote
*意向条Page
代表有任何问题,或者需要进行游说、沟通,都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。
会场有工作人员负责传递。
5、投票表决Voting
模拟联合国会议绝大多数的步骤都需要全体代表进行表决。
表决的对象包括对程序的表决和对会议文件的表决。
对程序的表决(如对某一动议进行表决)中,所有代表需要投票,即不可以弃权。
对于决议草案的表决,是一个点名表决的过程,主席依次点名,点到的国家举牌并回答:
赞成(Yes)、反对(No)或者弃权(Abstain)。
代表们根据辩论进展依次提交会议文件:
工作文件(WorkingPaper),决议草案(DraftResolution),会议文件提出后,代表们针对其内容进行辩论,并提交修正案(Amendment)对其相关条款进行修正。
在辩论结束后,委员会进入对决议草案和修正案的投票阶段,皆为唱名表决(RollCallVote)。
会议文件需要得到2/3的赞成票才能通过。
首先对修正案进行表决,其次是决议草案。
在模拟联合国大会中,代表们可以提出多份不同的草案,因此,投票顺序取决于草案提交顺序。
一旦草案通过,即生成决议,不再对其他草案进行投票,这一议题的讨论结束,委员会进入下一个议题的讨论。
二、非正式辩论InformalDebate
1、有主持核心磋商ModeratedCaucus
有主持核心磋商指代表们在主席的主持下按照主席随机点出的顺序进行发言,有主持核心磋商讨论的核心内容、总时间、各代表发言时间由提出此动议的代表规定,并需要全体代表进行投票表决。
一旦动议通过,在规定的时间内代表们发言的顺序将不按照正式辩论发言名单的顺序进行,因而被成为“非正式辩论”。
在这一阶段中,提出动议的代表及其盟友一般会更积极地抓住这个机会,阐述立场和观点、反驳对其不利的观点,以求得更多地支持。
2、自由磋商UnmoderatedCaucus
提出自由磋商动议的代表仅需要规定总时间,一旦动议得到通过,在规定地时间内代表可以离开作座位,更为密切地和盟友们交换意见,讨论各自认为重要的任何方面的问题。
总的来说,在非正式辩论阶段,代表们一般会因利益的不同自动地结成多个集团,因此合作精神是更为重要地,代表们只有在第一时间明确了自己的观点和立场,并加入到集体的讨论中,才可能在解下来的过程中进一步地维护国家利益。
此外,对于大国来说,在积极游说地过程中,应尽量避免独断专行,而对于小国而言,即使讨论的某个具体方面对自身没有任何利害关系,也需要积极地投入,表明自己对其有所兴趣,否则很可能会被孤立在外,一旦被孤立,便很难找到实现自己利益的平台。
文件写作
一、立场文件PositionPaper
每个国家在会前都要针对各个议题提交一份立场文件,对本国的基本观点做出简明扼要的阐述。
立场文件应以文段的形式撰写。
开头要写明代表姓名,学校,代表国家,所在委员会和议题。
首先要概括介绍本议题在当前国际社会上的状况,对整体情况有个大致的了解。
然后要介绍联合国和本国就此议题的态度和采取过的行动,要避免冗长的罗列,以能表达立场为目的。
接着要详尽阐述本国的立场、观点和计划采取的行动,需要真实、有可行性。
最后用最简单的语言总结本国最基本的立场观点。
字号为小四,A4的纸一张,只能少不能多。
立场文件在会前提交,主席团将会编辑成册在会前发给代表们,以供国家之间互相了解基本的观点。
二、工作文件WorkingPaper
当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时,可以总结成一份工作文件,提交给大会,向各国介绍己方的解决办法。
工作文件不需要特定的文件格式,可以是图表,可以是文段,也可以列关键点。
也可以将工作文件作为决议草案的雏形,按照决议草案的格式撰写,具有全面性。
三、决议草案DraftResolution
决议草案是按照联合国决议文件形式起草的对该议题的解决办法。
决议草案的起草国和附议国总数必须达到与会代表国的20%,才可向大会主席递交决议草案。
起草国Sponsors:
完全赞成该项决议草案
附议国Signatories:
不一定赞成该决议草案,但是认为这份决议草案很值得讨论。
四、修正案Amendment
修正案分为:
友好修正案(FriendlyAmendment):
原决议草案的全部起草国都赞成该修改意见,该修正案就成为友好修正案,直接被添加到原决议草案的最后。
非友好修正案(UnfriendlyAmendment):
没有使得原起草国都赞成该修改意见,该修正案是非友好修正案,需要征集到与会代表20%的附议国签名,才可以向大会主席递交。
原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国,原决议草案的附议国则可以签署修正案。
修正案表决时需逐条表决。
五、指令草案DraftDirective
指令草案是安理会处理危机时候的一种文件类型。
它和决议草案在格式和功能上都很相近,但是指令草案不需要序言性条款,要直接书写行动性条款。
因为代表们要解决危机,所以指令草案得行动措施要立即、有效,防止长远规划。
安理会指令草案得起草国和附议国总数要达到3个才能提交主席团,只要10国赞同,且“五常”不反对,才能通过。
可以对指令草案提出修正案
通常会经过演讲(Speech)→有组织核心磋商(ModeratedCaucus)→自由磋商(UnmoderatedCaucus)→演讲(Speech)这样一个循环,不断就某一问题不断深入的进行交流讨论。
在书面文件方面:
通常会经过立场文件(PositionPaper)→工作文件(WorkingPaper)→决议案草案(DraftResolution)→修正案(Amendment)→决议案(Resolution)的一个单向流程。
立场文件是表明一个国家对某一议题基本立场和看法的文件,要求每个参会代表在会议召开前提交。
工作文件是通过对一个阶段会议的主要成果的整理而成,通常集结了一个或多个国家集团的主要观点。
决议草案是对一个议题的解决方案的初步解决方案。
修正案是对决议草案中的不足之处进行的修正。
“模拟联合国”大会
Part1 大会流程通阅
议题:
是否同意日本、巴西、南非成为常任理事国。
主席团组成:
主 席:
控制大会流程,时间。
书记员:
协助主席控制大会各个程序,点名。
指导员:
理论评点各参赛队立场文件,斡旋报告等。
秘书长:
会议总概发言。
开幕
1、 模拟联合国大会主席致大会开幕辞、欢迎辞。
2、 介绍本次联合国大会各阶段主席团成员和各国代表。
3、 大会主席团书记员将对到场各国代表进行点名,经核实与会国家代表符合法定人数后,主席宣布大会正式开始。
时间预估:
10mins
第一阶段
a综述:
本阶段由每一个代表队根据在与会之前所掌握的所代表的国家的政治背景,以及针对本次议题的相关资料,在规定时间(每队3分钟)内完成对为所代表国家就大会议题所设计的草案要点阐述。
由观众评审根据各个代表队的提案理念和展示效果为各队打分,每位与会的观众评审必须投出两票。
经过工作人员统计汇总之后定出票数最多代表队,作为展示阶段胜出队,直接晋级终极对话。
b步骤:
1、 观众评审评分表到位,准备就绪;
2、 各国代表队按照抽签顺序向主席团递交《立场文件》。
3、 各国代表队按照抽签顺序使用多媒体展示进行己方提案陈述,观众评审打分;
4、 观众评审根据手头记录的各队得分投票,工作人员统计票数;
5、 产生第一阶段(展示阶段)最优国家代表队。
最优立场文件(团队奖)。
时间预估:
3mins*n(展示)+5mins(统计)
会间休息15mins
第二阶段
a综述:
本阶段由各个代表队更具第一阶段中其他各个代表队的议案展示效果与理念,结合所代表国家的特殊政治背景展开斡旋。
斡旋结束后,各国代表队进入投票环节,每队可投三票,(多票或少票一律视为弃权),选出斡旋阶段最终提案。
所在代表队,将与展示阶段胜出队进行最终的角逐。
完成后由各队提交并向主席评审团以及观众评审讲解本国在斡旋阶段所做出的所有决策的依据(包括资金因素、政治因素、妥协因素、利益因素等),由主席评审团就斡旋方案就以上各项因素综合评定,决出最佳斡旋方案及所在代表队。
b步骤:
1、 各国家代表队不等额模拟资金发放(按照真实情况下各国经济实力而定);
2、 各国家代表队根据其他代表团在前一阶段的综合表现以及相应的模拟国际关系,内部对各国提案做出评价。
Tips1:
作为强国1)确定下一步磋商拉拢对象(考虑政治因素和国际背景);2)拟定拉拢各国所需的资金分配;3)拉拢国家数由各国代表团根据手头模拟资金自由决定
Tips2:
作为小国1)确定可以为本国带来裙带利益的提案与国家(考虑政治因素和国际背景);2)争取尽可能多的拉拢资金,以充实本国的内部建设实力
3、 各国家代表队派出专人到其他国家代表队进行游说谈判(根据国际背景)以及协商模拟资金投放意向;
4、 各国家代表队进入本轮斡旋方案交流,每队需要完成一份斡旋方案总结报告,上交主席评审团。
报告包括:
投票的方针、相关国在国际上的立场、资金的分配决策、最终斡旋成果;
5、 各国家代表队进入投票环节,每队可投三票支持三个不同国家(包括本国)的议案,(多票或少票一律视为弃权),票数汇总;
6、 主席评审团向各国代表队提问,最终将根据斡旋方案报告与应答表现综合评定,决出获得斡旋阶段最佳方案的国家代表队。
最佳方案代表队进行方案陈述展示;
7、 主席评审团宣布本阶段获得支持票数最多的提案及国家代表队,进入与展示阶段最优国家代表队最终角逐。
时间预估:
20mins(斡旋)+5mins(票选)+10mins(评审提问)+3mins(代表队展示)
会间休息215mins
(进入最终角逐的两支国家代表队需利用此期间完善最终演示,根据磋商成果适当修改提案,融入本国在斡旋阶段中所获得的成果,并为即将来临的对方以及评审的质疑做准备)
第三阶段
a综述:
本阶段由展示阶段的最佳国家代表队与斡旋阶段的胜出国家代表队进行最后的竞争。
两队将同时获得各5分钟的提案以及磋商成果展示,同时将各获得150秒就对方提案互相质疑的时间,还将接受5分钟来自包括其他国家代表队、主席评审团在内的就提案内容的质疑。
最终由主席评审团就两队在此阶段的综合表现,给与评定,产生本季模拟联合国的最佳团队,并通过本季模拟联合国大会议题的最终提案。
b步骤:
1、 两代表团再次获得5分钟陈述时间,阐释立场以及模拟国际影响因素和支持背景;
2、 设计5分钟互相质疑环节,两代表团直接就对方的提案发难;
3、 5分钟来自其他国家代表队、主席评审团对任何一方的质疑;
4、 主席评审团就两队在此阶段的综合表现,给与评定;
时间预估:
5mins*2+5mins+5mins+3mins
会间休息31min
闭幕
1、由大会主席宣读表决结果,最后宣告大会会议过程的结束、总结大会成果;
2、获奖者上台领奖,由主席团成员为其颁发相应证书和奖品 ;
3、大会主席致闭幕词,全体人员散场 。
o时间预估:
7mins
预计大会历时[10+60+(5)+38+(15)+30+
(1)+12=150+(21)]mins
Part2 大会规则简述
第一阶段
1、 每个国家代表队演讲展示限时3分钟,剩余半分钟会提醒;
2、 每位观众评审投2票,不能同时投给一支队伍;
3、 得到观众评审票数最多的国家代表队作为展示最佳代表队直接晋级第三阶段,但是仍须参加第二阶段大会,以在自己的提案中加入磋商的成果,修改提案;
4、 最佳立场文件奖由主席和指导员共同决定。
第二阶段
5、 各国代表团获得的模拟资金由主办方赛前根据各国真实经济实力而定;
6、 磋商阶段的模拟资金说明:
该模拟资金作为各国经济实力的体现,由各代表队自由分配。
7、 模拟资金的支出额度以及收入情况由各国代表团在投票环节之前向执场观察员通报;
8、 投票环节每队可投三票支持三个不同国家(包括本国)的议案,(多票或少票一律视为弃权);
9、 斡旋方案报告以及应答表现评定最高者成为斡旋阶段最佳方案的国家代表队;
10、 得票最多的国家代表队晋级第三阶段;
第三阶段
11、 两代表团在5分钟内阐释提案立场以及模拟国际影响因素和支持背景,1分钟提醒;
12、 共10分钟的应辩阶段;
13、 评委根据展示以及回辩综合评定;
14、 得分较高方成为最佳的团队,获得最佳提案;
15、 其余单项奖(最佳风采、最佳答辩等)、纪念奖。
各队需要准备
1. 立场文件:
大会准备期间,要求根据参赛队所代表的国家在国际背景下的地位以及各种政治、经济、军事等方面的立场和所扮演的角色,结合对议题的分析,写出一份立场文件。
在第一阶段陈述时上交主席评审团进行专业审批。
2. PPT以及草案:
各代表队根据确定的议题,收集查阅相关的资料,撰写代表国草案以及制作PPT(必需)和其他多媒体文件(可选)。
第一轮陈述时间设置为3分钟。
3. 赛会设置自由斡旋谈判时间,要求参赛队员能够在赛前做好资料(国际关系、议题背景)的收集、谈判的技巧讨论等准备工作。
并且在本阶段能够真实体现所代表国家的利益,充分利用所收集到的资料,合理使用谈判技巧。
4. 由于大会的连贯性,各个阶段之间的空闲时间较少。
所以各参赛队应在赛前对大会的各个阶段进行准备。
注:
第三阶段两支代表队的陈述(5mins)不应与第一阶段完全相同。
所以需要各队在赛前做好准备。
5. 各队应仔细阅读“模拟联合国”活动流程与规则,对大会有完整的认识。
1. RollCall点名
会议指导按照字母顺序读出每个国家的名字,被点到时,该国代表举起该国家牌(Placard)并答“到”(Present)。
2. 录入发言名单(OpentheSpeakers’list)
主席团会请需要发言的代表国家举国家牌,并随机读出国家名,代表发言顺序即主席点名的顺序,当点到名后,代表放下国家牌。
主席助理记录点名名单。
3. 发言(PositionSpeech)
每个代表国有120秒的发言时间,根据自己的立场文件,发表演说。
超过120秒,主席有权要求停止。
4. 让渡时间(YieldTime)
代表在120内结束了自己的发言后,可以让渡剩余时间,有4种让渡方式:
△ 让渡给他国代表(YieldTimetoAnotherDelegate)
让渡国代表A可以私下与被让渡国代表B协商一致后(传意向条,会前游说),B在A剩余时间内进行发言,但B发言结束还有时间剩余,B不能再让渡,由主席主持会议,进入下个议程。
△ 让渡给问题(YieldTimetoQuestions)
主席会请需要提问的代表举牌,并随机点代表进行提问,提问时间不占用剩余时间,提问内容必须与发言内容相关。
代表要在剩余时间内完成回答。
如有时间剩余,仍可继续提问。
△ 让渡给评论(YieldTimetoComments)
主席会请需要评论的代表举牌,并随机点出代表进行评论,但让渡代表不能进行反驳或进一步陈述。
△ 让渡给主席(YieldTimetotheChair)
即放弃剩余时间。
5. 问题与动议(PointsandMotions)
当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕,