江苏省服务贸易.docx

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江苏省服务贸易

学号：

********

常州大学

毕业设计（论文）

（2013届）

题目江苏省服务贸易发展对策研究

学生李玲

学院怀德学院专业班级国贸093

校内指导教师韩英专业技术职务副教授

二○一三年一月

江苏省服务贸易发展对策研究

摘要：

服务贸易是世界经济发展的制高点，也是大国间经济竞争的焦点，大力发展服务贸易将是中国走向经济贸易强国的必然抉择。

近几年江苏省服务贸易发展规模快速扩大，服务外包产业发展迅速，规模不断扩大，服务贸易的发展优化了产业结构，对外文化贸易快速发展。

然而，江苏省服务贸易在稳健发展的同时也面临着各种问题和挑战，服务贸易人才稀缺，服务贸易地区发展不平衡，信息服务贸易总体规模较小、国际竞争力较弱，服务外包业务层次不高、高级人才支撑不足，服务贸易竞争力较弱。

江苏省必须采取一系列措施，如政府应更新观念，发挥服务贸易的引领作用，扩大对外开放，强化服务贸易载体建设，实施人才战略，保障行业的可持续发展，等来促进江苏省服务贸易的发展。

关键词：

江苏；服务贸易；人才；竞争力

Title（居中TimesNewRoman字体三号粗体）

Abstract（TimesNewRoman小四号粗体）：

内容（TimesNewRoman小四号）

Keywords（TimesNewRoman小四号粗体）：

内容（TimesNewRoman小四号）

摘要·····································································Ⅰ

目录·····································································Ⅲ

一、引言··································································1

（一）选题的背景和意义····················································1

（二）文献综述····························································1

1.国内文献综述···························································1

2.国外研究现状···························································2

二、江苏省服务贸易发展的现状··············································2

（一）服务贸易规模快速扩大················································2

（二）服务外包产业发展迅速，规模不断扩大··································3

（三）服务贸易的发展优化了产业结构········································3

（四）对外文化贸易快速发展················································4

（五）传统优势产业发展良好、新兴行业发展势头加快··························4

三、江苏省服务贸易发展面临的问题··········································4

（一）服务贸易人才稀缺····················································4

（二）服务贸易地区发展不平衡··············································5

（三）信息服务贸易总体规模较小、国际竞争力较弱····························5

（四）服务外包业务层次不高、高级人才支撑不足······························6

（五）服务贸易竞争力较弱··················································6

四、促进江苏省服务贸易发展的对策··········································7

（一）政府层面····························································7

1.更新观念，发挥服务贸易的引领作用········································7

2.立足江苏省的优势，增强江苏区域服务贸易竞争力····························7

3.扩大对外开放，强化服务贸易载体建设······································7

4.进一步引进外国直接投资，正确引导外资流向································7

5.实施人才战略，保障行业的可持续发展······································8

6.打造品牌，加快服务外包发展··············································8

（二）企业层面····························································8

1.加快出口企业转型升级、调整结构化解出口压力·····························8

2.积极推进自主创新、开拓国际服务外包市场·································9

3.积极鼓励优势企业向境外梯度转移·········································9

4.优化组织，强化领导·····················································9

五、结论··································································9

参考文献·································································11

致谢·····································································12

一、引言

（一）选题的背景和意义

随着经济全球化的推进和服务业的繁荣，国际服务贸易迅速发展，服务贸易领域不断扩大，服务贸易自由化进程加快，全球经济竞争的重点开始从货物贸易转向服务贸易。

2009年，全球服务贸易已占全球贸易总量的五分之一，服务业跨国投资业已接近全球跨国投资的三分之二，服务贸易日益成为衡量一个国家国际竞争力强弱的一项重要标志。

被称为“21世纪经济增长的新引擎”。

中国服务贸易在改革开放以后得到了迅速的发展。

十六大以来，中国服务贸易保持稳健发展，贸易规模增长迅速，贸易结构逐步优化，国际地位不断上升，已开始跻身服务贸易大国行列。

大力发展服务贸易是中国同时也成为江苏省对外贸易发展的战略选择。

江苏省是沿海经济发达省份，对外贸易发达，货物贸易居全国前列，但服务贸易规模较小、出口水平较低，与江苏经济大省和在全国的贸易地位极不相符。

江苏国际服务贸易是在中国服务贸易对外开放的大背景下发展起来的，与中国整个国际服务贸易面临同样的问题：

起步晚，发展虽然较快，但总体水平落后，国际竞争力不强。

2011年6月，江苏省服务贸易发展联席会议印发的《江苏省服务贸易“十二五”纲要》也力争要实现服务贸易规模扩大、结构不断优化、竞争力不断增强等五个目标,在这种背景下,研究江苏省服务贸易发展具有一定的意义。

（二）文献综述

1.国内文献综述

孔祥荣（2009）认为随着中国的对外开放和各国对中国的开放，将使中国的服务贸易企业获得更多的市场准入机和更广阔的市场空间。

同时，中国服务业对外开放水平进一步提高，部分新兴服务贸易领域加快发展，出口增速正在赶超发达国家，服务贸易已具备了快速发展的条件，也已具备了承接服务业国际转移的基本条件。

朱玉赢（2011）认为国际服务市场的竞争在很大程度上是一种人才的竞争。

近年来，中国以资本技术、知识密集型和高附加值为特征的金融、咨询、计算机服务等行业发展相对较快，对人才的专业素质和实践经验提出更高要求，导致高科技型、专业型人才一时供不应求，缺口增大。

整体而言，中国服务贸易从业人员的素质不高，人才的匮乏在很大程度上束缚了中国服务贸易的发展。

刘黎明,李静等（2012）提出了构建“BOP统计+FATS统计”二元架构的中国服务贸易统计体系的总体思路。

在构建中国FATS国际服务贸易统计的具体方法结合中国的相对完整的BOP统计体系，提出具体的构建中国服务贸易统计体系的政策建议。

杨丽琳（2012）对《国际服务贸易统计制度》中服务贸易统计框架做了分析，认为长期以来，中国国际服务贸易统计仍以国际收支核算为主，国际服务贸易统计内含于国际收支统计中，对服务贸易的测量既不完整，统计实施主体也不统一。

余道先，刘云海（2010）对1997年以来中国生产性服务贸易各部门的竞争力状况

进行测算，结果表明中国生产性服务贸易进出口结构不合理，现代生产性服务贸易发展比较滞后，总体国际竞争力较弱且发展不平衡。

2.国外研究现状

巴格瓦蒂认为（1985）认为发展中国家之所以对服务贸易自由化缺乏热情，原因主要有以下几点：

发展中国家认为服务贸易自由化的好处将主要由占有比较优势的发达国家获得；发展中国家担心服务贸易自由化将把各国的注意力从发展中国家具有比较优势的商品贸易上移开发展中国家不愿涉及服务业中包括具有政治敏感性的基础结构和活动。

特比尔科克，豪斯（1995）认为服务贸易壁垒分为4类：

直接明显的歧视性壁垒；间接但明显的歧视性壁垒；直接但明显中性的壁垒；间接和明显中性的壁垒。

豪克曼（1995）对服务贸易壁垒的定义为：

一成员实施的影响来源于其它成员服务消费的措施，并用GATS成员国承诺时间表构造了服务贸易壁垒的频度指标，对GATS所分一百五十五个部门、分部门进行划分，通过对国家或部门覆盖率指标的计算来衡量服务贸易开放或服务贸易壁垒水平。

AlanMacpherson（2008）利用纽约州科学设备制造商1994-2005的数据，探索生产性服务对工业设计、合同研究、工程以及工业创新的影响，研究结果表示：

2005年的外部技术帮助与成功创新之间的联系比12年前强，越来越多的制造商将科研、设计和产品发展活动等服务外包出去。

Li，GreenawayandHine（2003）采用82个国家的面板数据，从跨境服务贸易的角度发现服务进口对发达国家的经济增长具有积极的促进作用，而对发展中国家具有负面影响。

二、江苏省服务贸易发展的现状

（一）服务贸易规模快速扩大

随着经济迅速发展和对外开放迅速扩大，江苏省服务贸易从起步期进入到加快发展期，在“十一五”期间，江苏省服务贸易进出口额从2006年的59.3亿美元增长到2010年的229.1亿美元，年均增长37.9%。

2008年江苏省服务贸易进出口总额为105.1亿美元，占全国服务贸易总额的3.45%，在全国名列第四，其中进口额和出口额分别为71.0亿美元、34.1亿美元；2009年江苏服务贸易进出口总额为142.5亿美元，同比增长16.39%，占全国服务贸易总额的4.97%，其中进口额和出口额分别为91.8亿美元、50.7亿美元。

经历2010年较为强劲的恢复性增长之后，2011年中国服务贸易继续保持增长势头。

中国服务进出口总额首破4000亿美元，服务贸易总额占世界服务贸易总额的比重从2.7%上升至5.2%，再创历史新高，出口和进口继续稳居世界前列。

2010年江苏省服务贸易进出口总额为229.1亿美元，占全国服务贸易总额的6.32%，其中进口额和出口额分别为129.4亿美元、99.7亿美元，分别占全国服务贸易进口额出口额的6.73%、5.86%。

2011年江苏服务贸易进出口总额为亿美元,占全国服务贸易总额的，其中进口额和出口额分别为亿美元、亿美元（见表1）。

表12006-2011年江苏省服务贸易额（单位：

亿美元）

服务贸易总额

进口额

出口额

占全国服务贸易总额的比重（%）

2006

59.3

40.9

18.4

3.10

2007

75.5

52.0

23.5

3.01

2008

105.1

71.0

34.1

3.45

2009

142.5

91.8

50.7

4.97

2010

229.1

129.4

99.7

6.32

2011

资料来源：

2011江苏服务贸易发展研究报告

（二）服务外包产业发展迅速，规模不断扩大

江苏省服务外包产业在2007年刚开始起步，2008年，各项指标均居全国首位。

2009年，全省离岸外包合同额37.22亿美元；离岸外包执行额27.96亿美元。

在国际金融危机中，全省服务外包产业依然保持快速增长的态势，成为江苏省外向型经济发展中的一大亮点。

2010年离岸外包合同额49.81亿美元，同比增长33.83%；离岸外包执行额40.46亿美元，同比增长45.06%；2011年离岸外包合同额77.10亿美元，同比增长54.79%；离岸外包执行额63.83亿美元，同比增长57.38%；到2011年江苏省在商务部统计系统登记的服务外包企业达5607家，从业人员72万人，两个指标都列入全国前四强（见图1）。

图12009-2011年江苏省离岸外包发展情况单位：

亿美元

资料来源：

江苏服务贸易发展研究报告

（三）服务贸易产业结构得到优化

服务贸易是一种具有较强渗透性、带动性，同时又具有较高共享性特征的贸易形式，对产业结构的升级有巨大的推动作用，是实现产业结构跨越式升级的有力杠杆。

从江苏省服务贸易的结构特点和发展趋势来看，江苏省服务贸易的结构向资本密集型、技术密集型、知识密集型和人才密集型的趋势发展，能够有力地带动技术水平的提高，而技术进步是产业结构优化升级的核心和内在动力，可以直接或间接地影响产业的投入、产出状况以及生产要素的配置和转换效率，而后带动产业结构的升级。

江苏省的服务外包产业已初步形成软件研发、医药研发、工业设计、动漫创意、供应链管理和金融服务等六大特色产业集群。

（四）对外文化贸易快速发展

对外文化贸易作为服务贸易的一个重要组成部分，具有资源消耗低、环境污染少、科技含量高、发展潜能大等方面的优势。

“十一五”期间，江苏省高度重视对外文化贸易这一项工作，为此出台了一系列相关的政策和规定，以积极的态度来落实国家鼓励和支持文化产业及服务出口的优惠政策。

大力推动江苏文化产业“走出去”，并在工艺美术业、演艺业、新闻出版业等方面取得了明显的成绩。

在2010年首次实现了贸易顺差。

2011年，江苏省积极搭建与香港、澳门和台湾的文化贸易平台，举办了“苏澳文化创意产业对接会”和“海峡两岸文化产业展”活动。

积极参加在香港举办的苏港现代服务业合作推介会。

并且签订了《苏澳文化创意产业合作备忘录》和《苏港文化贸易合作备忘录》。

这些活动的目的就是为了信息交流、人才培训、搭建文化产品展销平台和扩大对港澳台的文化贸易。

（五）传统优势产业发展良好、新兴行业发展势头加快

江苏省服务贸易在运输、旅游、建筑安装及劳务承包业务两大传统领域继续保持较快发展的良好态势，有效的稳定和促进了服务贸易增长。

2009年江苏省运输服务贸易进出口额为16.1亿美元，旅游出口额为1.1亿美元，比上年增长30.59%，进口量为18.5亿美元，增幅为54.26%，旅游服务的进出口增速均高于服务贸易整体的发展速度，建筑、安装和劳务承包服务出口额为3.4亿美元，增幅为77.18%，进口累计达1.9亿美元，增幅为166.72%，是江苏省最大的贸易顺差行业。

以软件出口、现代物流、计算机和信息、商业服务等为代表的新兴产业的发展，已成为江苏现代服务业发展的重点领域。

软件出口合同6513份，同比增长62%，合同总额23.1亿美元，同比增长150%。

社会物流总额实现9.32万亿元，同比增长9.6%。

以计算机和信息服务为代表的高附加值服务贸易行业受金融危机较小，2009年，通信服务出口0.24亿美元，同比增长7.61%，计算机和信息服务出口1.44亿美元，同比增长41.69%，电影音像出口400万美元，同比增长42.17%，金融服务基数较小，增幅达到94.21%。

商业服务，主要包括法律、会计、管理、咨询和公共关系，占到54%的份额，特许、专有权利使用费占到12%，并且呈现出较快的增长趋势进口增速明显高于出口增速。

总体而言，江苏省整个服务贸易结构有朝资本密集型、技术密集型、知识密集型演进的趋势。

三、江苏省服务贸易发展面临的问题

（一）服务贸易人才稀缺

服务贸易是人力资源密集型的一个行业，随着江苏省服务贸易的迅速发展，对服务

贸易领域人才的需求急剧增加。

江苏省在“十一五”期间与“十五”期间相比较而言服务贸易发展之快速，但总体上还处于刚刚起步阶段，意识到了服务贸易人才培养的需要，但没有足够的重视，在专业人才储备方面严重不足，特别是新兴服务业和知识型服务业所需的高级人才尤其缺乏。

“十二五”时期，江苏省也将“建设服务贸易人才教育及培训体系”列入了重点举措之中。

所以，江苏省发展服务贸易急需一批精通国际金融、国际商法、国际物流等相关专业知识和技能的专业人才。

专业人才的缺乏，已成为当前制约江苏省服务贸易发展的重要因素。

（二）服务贸易地区发展不平衡

苏中和苏北地区的服务贸易发展明显滞后，江苏省的服务贸易区域结构处在严重不平衡状态。

2009年苏南各市服务贸易外汇收入总额为120.0亿美元，苏中各市服务贸易外汇收入总额为14.7亿美元，苏北各市服务贸易外汇收入总额为1.8亿美元，分别占江苏省服务贸易总额的87.9%，10.8%、1.3%，苏北地区服务贸易发展明显滞后，服务贸易发展呈现出从南到北阶梯分布的特点，且南北差距越来越大，地区发展差距拉大，不利于提升江苏省服务贸易的整体水平（见表2）。

表2 2009年江苏省各地区服务贸易外汇收入单位：

亿美元

地区

出口

进口

进出口

苏南

40.7

79.3

120.0

南京

11.9

25.2

37.1

苏州

14.9

33.3

48.2

无锡

6.7

11.9

18.6

镇江

5.1

4.6

9.7

常州

2.1

4.3

6.4

苏中

7.3

7.4

14.7

扬州

0.6

1.4

2.0

泰州

0.4

1.7

2.1

南通

6.3

4.3

10.6

苏北

0.2

1.6

1.8

淮安

0.1

0.4

0.5

盐城

0.1

1.1

1.2

宿迁

0.0

0.1

0.1

资料来源：

江苏服务贸易发展研究报告

（三）信息服务贸易总体规模较小、国际竞争力较弱

江苏信息服务产业起步较晚，规模较小，能够服务的功能项目比较单一，处于价值

链的低端，尚未形成产业集聚效应，缺乏可以在国际市场上具有知名品牌的领军企业，难以形成较强的国际竞争能力。

在“十一五”期间，江苏省信息服务贸易进出口总量比上年同期年均增长35%，高于国家同期年均增长率，也远高于江苏省GDPl0%-12%的年均增长速度。

在世界经济的复苏不均衡、一些行业的增长相对疲弱的状况下江苏的信息服务贸易表现出良好的抗压性。

无论从出口贸易总量、发展速度还是国际市场占有率、国际竞争力指数来看，中国的信息服务贸易均有不同程度的上升，基本接近世界平均水平。

江苏的信息服务贸易一直走在全国的前列，但由于与中国信息服务产业一样，起步较晚，总体规模较小，出口份额远远落后于国外发达国家，也远远落后于运输、旅游等传统的服务贸易行业，因此在发展中还处于成长阶段。

根据对外汇管理局发布的《国际收支平衡表》及WTO国际贸易统计数据库中有关服务贸易的进出口数据，采用国际市场占有率、贸易竞争指数、显示比较优势指数和贸易构指数进行计算和比较，结果显示江苏的信息服务贸易国际竞争力依然很弱，纵向与世界先进国家相比存在着很大的差距，横向与运输、旅游、其他商业服务贸易相比也表现出较大的弱势。

（四）服务外包业务层次不高、高级人才支撑不足

近几年，江苏省的政策优势充分体现出来了，吸引了不少大企业、大项目落户，但产业优势尚不十分突出，低端业务居多。

目前，江苏省大多数服务外包企业承接的服务外包业务以软件开发、软硬件测试、数据录入等基础信息技术外包为主，以分包商从事阶段性的服务外包业务为主，而从事系统解决方案和实施大型系统集成等高附加值的业务流程外包和知识流程外包业务比重较小，作为总接包商承接端到端的服务外包业务的较少。

要实现服务外包的跨越发展，必须依靠强有力的人才支撑。

但江苏省正面临着服务外包所需的实用型、复合型人才供给不足的困难，尤其缺乏熟练的程序架构师、分析师等企业中高层经理级人才。

而且，较快增长的成本造成对中高级人才吸引力下降，人才流失率不断增长。

服务外包企业正处于留人难的困境，一批优秀的、熟练的、拥有一技之长的技术骨干向上海、北京等一线城市流动的比例不断的增加，城市间“挖角”的竞争越来越激烈。

（五）服务贸易竞争力较弱

市场占有率反映的是竞争力强弱的一项重要指标，指的是一国或地区服务贸易占世界服务贸易的份额。

根据贸易竞争优势指数（TC指数），江苏省服务贸易的竞争力有待提高。

TC指数=（出口-进口）/（出口+进口），取值范围为（-1，1），TC指数取值接近于0时竞争优势接近平均水平，当TC指数取值大于0时，说明比较优势大；越接近于1，竞争力强，反之则说明比较优势小，越接近于-1，竞争力越小。

TC取值为（-1，-0.6）时有极大的竞争劣势，取值为（-0.6，-0.3）时有较大竞争劣势，取值为（-0.3，0）有微弱竞争劣势，取值为（0，0.3）时有微弱竞争优势，取值为（0.3，0.6）时有较强竞争优势，取值为（0.6，1）时有极强竞争优势。

2009年江苏省服务贸易市场占有率为4.90%，竞争力的TC指数为-0.29，介于（-0.3，0）之间；上海市的市场占有率为26.05，TC指

数为-0.20；广东省的市场占有率为14.98%，TC指数为0.05；浙江省的市场占有率为

5.44%，TC指数为0.17。

江苏省服务贸易竞争力相对于上海市及其他城市而言比较弱，存在很大的差距（见表3）。

表32009年江苏与部分省市服务贸易竞争力比较

地区

市场占有率%

TC指数

江苏

4.90

-0.29

上海

26.05

-0.20

广东

14.98

0.05

浙江

5.44

0.17

资料来源：

2011年江苏服务贸易发展研究报告

四、促进江苏省服务贸易发展的对策

（一）政府层面

1.更新观念，发挥服务贸易的引领作用

调整货物贸易和服务贸易发展的关系，把握好国际服务业发展的机会，增加江苏省服务贸易出口。

扩大市场开放程度，提高江苏省服务业的整体出口竞争力。

内外资相