民兵三连抗洪抢险行动方案.docx
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民兵三连抗洪抢险行动方案
抗洪抢险行动方案
地图1：
5万1979年版
阳曲县
盂县
太原市
寿阳县
太谷县
马坊
为有效应对迎泽区可能发生的洪涝灾害，依据《军队参加防汛抗洪应急预案》、《山西省军区参加防汛抗洪应急行动预案》和《迎泽区人武部参加防汛抗洪应急行动预案》，结合我区洪涝灾害特点和规律，制定本预案。
一、综合分析与判断
迎泽区是省城太原政治、经济、文化、交通中心。
确保中心不受洪水侵害，是我们的一项重要任务。
根据气象形势，今年我国北方地区旱象将会持续，全省降雨预计比正常年偏少1-3成。
但当前科技水平和预报手段对汛期的天气形势还难以作出准确的预测，加之今年“厄尔尼诺”现象的出现，影响气候变化的因素较为复杂，一年当中先旱后涝、旱涝交替的现象会并重发生，大旱、大水同年发生的可能性很大。
尤其是我市山地丘陵面积大，河道流域内植被差，纵坡大，降雨落地后汇流极快，洪水突发性强，极易形成灾害。
目前我区境内各种渠道较多，汾河东岸纵贯南北，南沙河横穿东西，五座水库密布东山，由于这些渠道、水库防护设施和抗洪能力逐年减退，每年雨季，总会出现险情和灾害，一旦发生决堤决坝必将给沿岸人民的生命财产安全带来不可估量的损失。
二、基本任务
主要担负迎泽区抗洪抢险任务，并做好机动支援其他地区救援准备。
三、行动决心与处置原则
坚决贯彻上级的命令指示，在部党委和地方政府统一领导下，按照“划区负责、属地用兵、先人后物、先急后缓、加强自救、安全救援”的原则，加强组织指挥，密切协同配合，坚决完成抗洪抢险任务。
四、兵力编成与任务区分
（一）兵力编成及任务区分
参加抗洪抢险行动兵力由民兵应急连125人编成。
下设1个先遣组、1个指挥组、2个战斗分队（6个战斗组）、1个机动分队（3个机动支援组）和1个保障分队。
先遣组：
副连长任组长，成员由侦通班副班长1人、侦察员1人组成。
主要负责先期赶赴灾区了解情况，受领任务，向上级机关及本级首长汇报灾情情况等。
指挥组：
连长、指导员任组长，成员由副指导员、军械员兼文书、通信员、司机、卫生员组成。
主要负责救援行动的现场组织指挥。
第一战斗分队：
由1排编成，1排长任分队长，下设3个救援组，主要任务是抢修设施和营救被困人员。
（1）第1战斗组：
由1班长任组长，副班长任副组长，成员由1班全体队员组成。
（2）第2战斗组：
由2班长任组长，副班长任副组长，成员由2班全体队员组成。
（3）第3战斗组：
由3班长任组长，副班长任副组长，成员由3班全体队员组成。
第二战斗分队：
由2排编成，2排长任分队长，下设3个救援组，主要任务是抢修设施和营救被困人员。
（4）第4战斗组：
由4班长任组长，副班长任副组长，成员由4班全体队员组成。
（5）第5战斗组：
由5班长任组长，副班长任副组长，成员由5班全体队员组成。
（6）第6战斗组：
由6班长任组长，副班长任副组长，成员由6班全体队员组成。
机动分队：
由3排编成，3排长任分队长，下设3个机动支援组，主要担负搜索、救护等机动任务。
（1）第1机动支援组：
由7班长任组长，副班长任副组长，成员由7班全体队员组成。
（2）第2机动支援组：
由8班长任组长，副班长任副组长，成员由8班全体队员组成。
（3）第3机动支援组：
由9班长任组长，副班长任副组长，成员由9班全体队员组成。
保障分队：
由勤务排编成,勤务排长任分队长，下设警戒组、救护组、运输组、保障组和通信组，主要负责行动中的警戒、救护和保障任务。
（1）警戒组：
由侦通班班长任组长，成员为侦通班1名侦察员。
主要任务是占领附近的制高点或有利地形，观察周边区域的情况，掌握行动区域整体情况，确保任务分队自身安全。
（2）救护组：
由卫生班长任组长，成员医师1人、卫生员3人。
主要负责伤员的急救及后送工作。
（3）运输组：
由司机班长任组长，副班长任副组长，成员为司机班全体人员。
主要负责现场各种物资器材的运输保障以及维修工作。
（4）保障组：
由炊事班长任组长，成员为炊事班全体人员。
主要负责给养物资和伙食保障。
（5）通信组：
由报话员4人组成，在队形展开后对各任务分队实施伴随保障。
（二）器材携带
先遣组：
动用应急越野指挥车1台，卫星导航手持机1部，对讲机1部，喊话器1个，携带指挥作业箱1个（内含迎泽地区地图1份、指挥作业工具1套、指北针1块、望远镜1部），照相机、摄像机各1部、信号手旗。
指挥组：
铱星电话1部，对讲机2部，电台1部、喊话器1个，携带作业工具1套，望远镜1部，指北针1块、信号手旗。
两个战斗分队，对讲机2部，电台2部、信号手旗。
机动分队，对讲机1部，电台1部、信号手旗。
警戒组：
携带对讲机1部、望远镜1部、信号手旗、口哨、警戒带等。
救护组：
携带对讲机1部、各种医疗器材、急救药品及运送工具。
保障组：
携带对讲机1部及炊事用具。
运输组：
携带对讲机。
各组成员均需穿戴救生衣共125套。
五、机动路线及方式
根据任务地点，主要选择便于通行的路线快速到达事发现场；向事发现场机动主要采取摩托化机动和徒步相结合的方式进行。
六、指挥协同
利用通信指挥车、铱星电话，接收人武部作战值班室指令，实时上报现场救援情况；通过专用对讲机，加入地方现场指挥部通信网，接收现场指挥部的指挥；本级组建集群对讲网、120无线电台，实现本级通联，对各分队进行现场指挥。
七、有关保障
（一）车辆保障:
共动用车辆10台，越野指挥车2台，通信指挥车1台，依维柯运兵车5台，工具车1台，143牵引车1台，除本单位配备车辆外，其余车辆由后勤科负责征用。
（二）物资器材保障：
动用的救生衣、救生圈、编织袋、铁锹、望远镜、指北针、喊话器、口哨、手电、警戒带等物资由常态化民兵应急连自行保障。
（附件2）
（三）通信保障：
组建3个通信网，1号通信网为通信指挥车、铱星电话、移动数据终端实现与人武部视频、音频互通；2号通信网为120无线电台通信网，实现先遣部队、后续部队和人武部互联互通，3号通信网为应急连组建集群对讲网，主要保障现场各分队的信息通联，其中1号通信网由连部通信员负责保障，2号、3号通信网由报话员负责保障。
（四）伙食保障：
执行任务期间，民兵连保障3日份给养，后续保障由区后勤中心负责。
（五）卫勤保障：
由卫生班负责保障。
八、对各种情况处置的方法措施
情况设想一：
执行加固堤坝任务时
第二战斗队：
携带对讲机1部、手持喊话器1个、锹23把、镐5把、编织袋500个、铁丝1500米，主要任务是负责取土装填沙袋。
机动分队：
携带对讲机1部、手持喊话器1个及各种照明器材，主要负责搬运沙袋。
第一战斗队：
携带对讲机1部、手持喊话器1个、冲锋舟2艘、流速仪1部、救生绳200米。
主要执行加固堤坝任务。
保障分队：
携带警戒带5盒、标示旗10个、口哨1个、对讲机3部、手持喊话器3个，各种维修工具设备、医疗器材、急救药品、运送工具和野战食品等。
主要负责现场的警戒、救援物资协调以及救援人员的医疗、饮食保障。
情况设想二：
当执行封堵决口任务时
第二战斗队：
携带对讲机1部、手持喊话器1个、锹23把、镐5把、编织袋400个、铁丝1500米，主要任务是负责取土装填沙袋。
机动分队：
携带对讲机1部、手持喊话器1个及各种照明器材，主要负责搬运沙袋。
第一战斗队：
携带对讲机1部、手持喊话器1个、救生绳10根、木桩300根、打桩锤20把、土木布以及各种照明器材，主要负责构筑堤坝框架。
保障分队（欠警戒组和保障组）：
携带对讲机3部、手持喊话器3个、保险绳索10根、铁锹15把、大锤10把、编织袋100个，主要根据指挥组命令对三个救援组进行支援。
警戒组：
携带警戒带5盒、标示旗10个、口哨1个、对讲机1部、手持喊话器1个、各种医疗器材、急救药品、运送工具和野战食品等。
主要负责现场的警戒、灾情的观测、
保障组：
携带对讲机1部、手持喊话器1个、各种医疗器材、急救药品、运送工具和野战食品等。
主要负责救援物资协调以及救援人员的医疗、饮食保障。
情况设想三：
当执行转移疏散群众任务时
第一、第二战斗队、机动分队：
携带对讲机3部，手持喊话器3个，手电筒21个。
主要任务是根据现场村庄的大小、转移人员的多少等实际情况，按照指挥组命令3至5人编为一小组，分片对灾区群众进行疏散转移。
保障分队：
携带警戒带5盒、标示旗10个、口哨1个及对讲机3部，各种医疗器材、急救药品及运送工具等。
主要负责现场的警戒、对受伤群众的救治、转移等工作。
情况设想四：
当执行解救受困人群任务时
第一战斗队、第二战斗队、机动分队：
携带对讲机3部、保险绳索10根、冲锋舟2艘、救生绳200米、抛绳器1个、救生衣30件。
主要根据指挥组命令对指定地点被困群众进行解救、转移。
保障分队：
携带对讲机3部、保险绳索10根、救生绳200米、抛绳器1个、救生衣50件、各种维修设备、医疗器材、急救药品及运送工具等后勤保障工作。
情况设想五：
当执行搜救落水人员任务时
第一战斗队、第二战斗队、机动分队：
携带对讲机3部、保险绳索10根、冲锋舟2艘、救生绳200米、抛绳器1个、救生衣30件。
主要根据指挥组命令对指定地点，利用冲锋舟、橡皮艇进行搜救。
保障分队：
携带对讲机3部、保险绳索10根、救生绳200米、抛绳器1个、救生衣50件、各种维修设备、医疗器材、急救药品及运送工具等后勤保障工作。
附：
《太原市民兵应急营三连抗洪抢险兵力编成及综合保障表》
太原市民兵应急营三连抗洪抢险兵力编成及综合保障表
附件
组别
分组
成员
人数
对讲机
乘坐车辆
车辆属性
驾驶员
携带器材
先遣组
副连长
侦通班
3
1
猎豹指挥车
配备
韩晓勇
卫星导航手持机1部，对讲机1部，喊话器1个，携带指挥作业箱1个、照相机、摄像机各1部、信号手旗。
指挥组
连部
（欠副连长）
7
2、3
通信指挥车
田源
铱星电话1部，对讲机2部，电台1部、喊话器1个，携带作业工具1套，望远镜1部，指北针1块、信号手旗。
第一战斗分队
分队长
一排长
1
4
依维柯应急60005
冯小君
对讲机2部，电台2部、信号手旗。
第1战斗组
一班
9
第2战斗组
二班
9
第3战斗组
三班
9
依维柯应急60006
李旭军
第二战斗分队
分队长
二排长
1
5
第3战斗组
四班
9
第4战斗组
五班
9
依维柯应急60007
苏志强
第5战斗组
六班
9
机动
分队
分队长
三排长
1
6
依维柯应急60008
胡海玉
第1机动支援组
七班
9
第2机动支援组
八班
9
第3机动支援组
九班
9
依维柯应急60009
（不含运输组）
李旭林
保障
分队
分队长
勤务排长
1
7
携携带对讲机1部、望远镜1部、信号手旗、口哨、警戒带等。
警戒组
侦通班2人
2
8
救护组
卫生班5人
5
9
携带铱星电话、移动数据终端和120无线电台携带对讲机、各种医疗器材、急救药品及运送工具，配属指挥组和各分队。
通信组
报话员4人
4
运输组
司机班12人
12
10
应急60012炊具、解放平台柴应急60010（携带器材）炊事车
李艳军
携带对讲机
保障组
炊事班7人
7
11
侯文
携带对讲机、部分防汛工具及维修工具。
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