在全局领导干部会议上的讲话.docx

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在全局领导干部会议上的讲话

在全局领导干部会议上的讲话

同志们:

在全局干部职工满怀豪情送别不寻常的2001年,迎来充满机遇和希望的新一年的时刻,我们在这里召开全局领导干部会议,认真贯彻落实全路工作会议精神,总结去年工作,研究部署新一年的任务,动员广大干部职工坚定信心,以奋发有为的精神状态,迎接新的挑战,为实现新一年的资产经营责任制各项目标而努力奋斗。

昨天,陆局长在会上作了一个十分重要的报告,从理性的高度总结了去年的工作,在准确把握当前形势的基础上,对加快全局的改革发展,实现各项工作目标,作出了全面部署。

报告富有新意,催人奋进,符合上海局的实际。

同志们在讨论中,对实现今年资产经营责任制各项目标,整体推进全局两个文明建设的发展,提出了不少积极的意见和建议。

刚才,各分局又分别作了很好的发言。

总之,这次会议开得很务实,很有成效,自始至终洋溢着收获的喜悦和奋发向上、再创佳绩的豪情。

刚刚过去的一年,是我们上海局发展史上极不寻常的一年。

全局的政治工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照部党组的部署和路局“3511”总体思路,紧密围绕改革发展中心任务,牢牢把握大局,积极探索,努力创新,在推进全局两个文明建设中,发挥了重要作用,展示了新的作为。

我们以学习“三个代表”重要思想为主线,进一步加大了理论武装的力度。

特别是江总书记“七一”讲话发表后,路局党委迅速对各级党委中心组和广大党员干部的学习作出了部署,提出了具体的学习要求,并采取集中轮训、专题研讨、组织宣讲团、报告会等形式,在全局兴起了新一轮理论学习的热潮。

六中全会后,我们又把学习贯彻《决定》,加强领导班子和干部队伍作风建设作为实践“三个代表”的重要体现,制定了具体的落实措施,进一步提高了学习的成效。

通过学习,各级领导干部进一步加深了对“三个代表”重要思想丰富内涵的理解,增强了实践“三个代表”的自觉性,为指导和推动全局各项工作提供了强大动力。

我们按照部党组的部署,认真总结了三级领导班子“三讲”教育的经验,在全局129个基层单位开展了以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的党性党风教育,高质量地完成了首批基层党组织“三个代表”重要思想学习教育活动,进一步夯实了全局党建工作的基础,党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新的增强。

我们以建设一支能够担当新世纪改革发展重任的领导干部队伍为目标,进一步加大了领导班子和干部队伍建设的力度,对局属单位领导班子和领导干部进行了全面考核,大力度地调整交流充实了两级领导班子,后备干部队伍建设取得了明显成效,干部人事制度改革稳步推进,各级领导班子和干部队伍整体素质进一步提高。

我们以“三新”主题教育活动为载体,抓住庆祝建党80周年的有利契机,紧紧围绕改革、市场经营、提速安全、队伍稳定等重点工作,在全局广泛开展了形势任务、理想信念、市场营销、“安全责任重于泰山”等集中性的宣传教育,大力推进站车文明服务活动,深入开展了严打整治斗争,总结宣传了卓蓓驰等一批先进典型。

通过一系列有声势、有特色的宣传教育活动,为各项工作的顺利推进,提供了有力的舆论支持和思想保证。

今年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,也是铁路加快推进体制创新、管理创新、科技创新,实现“十五”大发展目标的重要一年。

全局改革发展的任务更加繁重。

各级党组织必须始终坚持围绕中心,服务大局,创造性地开展工作,切实担负起为全局改革发展提供保证的重大责任。

路局党委按照“确保一个目标、突出三项重点、提供四大保证”的基本工作思路,拟定了今年工作的《要点》,提交这次会议讨论。

“确保一个目标”,就是围绕路局“3511”总体工作思路,充分发挥政治工作优势,确保实现新的资产经营责任制目标。

“突出三项重点”,一是以作风建设为重点,切实加强领导班子和干部队伍建设;二是以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标,全力抓好“三个代表”学习教育和党员先进性教育;三是以开展“当先行、创一流、迎接十六大”主题教育活动为抓手,大力营造奋发向上、开拓创新、和谐稳定的良好氛围。

“提供四大保证”,就是要通过卓有成效的党建、思想政治工作,为全局的改革发展提供强有力的思想保证、组织保证、作风保证和精神动力保证。

会后我们将根据大家的意见修改完善,印发各单位。

下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,确保今年全局改革发展各项奋斗目标的实现,讲四点意见。

一、要充分认清形势,明确重大责任,牢牢把握加快发展的主动权

正确地分析和判断形势,是我们谋划思路、研究工作、作出决策的基本出发点,也是我们保持清醒头脑,把握工作主动权的重要前提。

陆局长在部署今年工作时,对面临的形势进行了全面的分析。

我认为,作出这样的分析和判断是客观的、正确的。

面对宏观经济不确定因素增多,运输市场竞争更趋激烈,铁路改革又处于体制创新的攻坚阶段,我们要实现运输经营的持续高位增长,特别是要完成172亿元的运输收入、63亿元的客运自营收入和1220亿吨公里的货运周转量这三项指标,确实不是一件轻而易举的事。

这就要求我们必须对面临的形势有一个足够的估计和预期,始终保持清醒的头脑。

那么,为什么在挑战严竣、困难很大的情况下,我们还要自我加压,提出这样一个较高的目标值?

这绝不是我们好大喜功,追求所谓的“政绩”。

我们必须看到,实现这些目标是我局自身发展的迫切要求,也是贯彻落实“三个代表”的根本要求。

发展是硬道理。

我们要切实担负起为国民经济发展当好先行的重任,要落实部领导对我局提出的“三个带头”的要求,要顺利推进改革,确保企业和队伍稳定,要满足职工群众日益增长的物质文化需求,使职工群众得到更多的实惠,就必须保持一定的发展速度。

没有发展,一切无从谈起。

我们一定要从讲政治、讲大局的高度,从维护改革发展稳定的高度,从实现上海局可持续发展的高度,从确保职工群众根本利益的高度,充分认识保持一定的经济增长速度,实现今年运输经营奋斗目标的重要性、必要性和紧迫性。

同时,我们还要看到,实现今年的目标是完全有可能的。

去年全局运输经营再创新高,为我们在新的一年实现更大发展奠定了良好的基础。

经过全局干部职工的积极探索和创造性的工作,我们已经形成了一个符合上海局实际、并在实践中被证明是正确有效的总体工作思路。

国家继续实施积极的财政政策和我局得天独厚的区位优势,为我们挖掘新的增量,做大市场份额,提供了良好的外部条件。

随着新科技、新设备的大量运用和管内多项基建扩能工程的开工建设,以及全路第四次调图提速效应的逐步显现,将进一步增强我局的综合竞争力。

更重要的是,我们有一支市场意识较强、整体素质较高的干部职工队伍,这是我们能够克服一切困难,取得不断发展的力量源泉。

今年下半年将召开党的十六大,这是我们党和国家政治生活中的一件大事,迎接这次盛会的召开,必将为推动我局的改革发展增添强大的政治动力。

我们分析形势、认清形势的目的,就是要更好的借势、造势和乘势,变势能为动能,牢牢把握加快发展的主动权。

进一步统一全局思想,鼓舞必胜信心,在加快发展中正视面临的困难,在迎接挑战中看到难得的机遇,团结带领广大干部职工,奋力拼搏,扬长避短,趋利避害,乘势而上,在“十五”开局首战告捷的基础上,坚决拿下今年资产经营责任制的各项目标。

二、要切实加强作风建设,以求真务实、奋发有为的精神状态推动各项工作上新台阶

要实现今年全局运输经营的各项奋斗目标,加快推进市场化改革,确保企业和队伍的稳定,推动全局两个文明建设再上新台阶,关键在领导,在领导的作风和精神状态。

全局各级党组织都要按照六中全会《决定》和部党组《实施意见》的要求,把作风建设作为加强各级领导班子和领导干部队伍建设的重点,切实抓紧抓好。

要把思想作风建设作为首要任务,整体推进全局党的作风建设。

这些年来,全局各级党政组织和广大党员干部在部党组的领导下,紧密围绕中心,坚持解放思想、实事求是,积极探索加快上海局发展的新路,取得了可喜的成绩。

当前,全局的改革发展进入了体制创新、管理创新和科技创新的攻坚阶段,必须进一步坚持解放思想、实事求是的思想路线,紧紧围绕运输经营这个中心和改革、发展、稳定的大局,按照部领导提出的“三个带头”的要求,积极探索,大胆实践,开拓创新,努力走出一条具有上海局特点的发展新路来。

加强理论武装,是搞好作风建设的基础。

要坚定不移地用“三个代表”重要思想武装广大党员干部。

今年,要继续以“三个代表”学习教育活动为抓手,大力推进三级领导班子和基层党组织的理论学习。

党委中心组的学习要在完善制度、提高学习质量上下功夫。

各级领导干部要把深入学习“三个代表”重要思想作为理论学习的重点,进一步加深理解,把握精神实质。

要大力弘扬理论联系实际的优良学风,把理论学习与改造主观世界紧密结合起来,与贯彻落实中央、部党组的工作要求紧密结合起来,与我们正在做的事情紧密结合起来,积极思考探索“三个代表”重要思想在铁路企业中的有效实现形式,牢固树立与时俱进的思想观念,努力克服和纠正思想僵化,不断提高工作的原则性、系统性、预见性、创造性,增强把握大局和解决实际问题的能力。

要认真解决作风建设中的突出问题。

这是加强和改进党的作风建设的根本途径,也是贯彻落实六中全会《决定》和部党组《实施意见》的关键。

应当肯定,我们上海局干部队伍总体上是好的,是有战斗力的,尤其是经过“三讲”集中教育和党性党风教育,三级领导班子和机关干部的精神面貌发生了可喜的变化。

但也必须清醒地看到,作风建设是一项长期的任务,对照《决定》的要求,我们的作风建设还存在不小的差距。

在一些干部中,不重视学习、思想僵化;安于现状、不思进取;群众观念淡薄、服务基层意识不强等官僚主义、形式主义问题以及强调本位、不顾大局等现象,还有不同程度地存在,这些问题如果不能得到有效的整改,我们就难以适应新形势、新任务的要求,就不可能带领广大职工群众艰苦奋斗、创新创业。

为了切实把作风建设落到实处,路局根据中央和部党组的精神,对加强局领导班子和局机关的作风建设制定了具体的措施。

各单位也要对照《决定》提出的“八个坚持、八个反对”的要求,对领导班子和领导干部作风状况进行全面的检查分析,制定有针对性的具体措施,并切实抓好整改落实工作。

通过对存在问题的整改,努力使我们的各级领导班子和领导干部的作风建设取得新的成效。

要充分发挥领导班子、领导机关在作风建设中的示范表率作用。

加强作风建设,领导班子、领导机关的表率作用至关重要。

各级领导班子要以民主集中制建设为重点,根据形势发展的要求,进一步完善各项具体制度,不断提高决策的科学化、民主化。

要把服务基层、密切与职工群众的联系作为作风建设的核心问题。

要大兴调查研究之风,深入基层、深入一线、深入群众,尊重职工群众的首创精神。

密切联系群众,关键是为群众办实事,谋利益。

各方面工作有没有新的改进,职工群众工作和生活的状况有没有新的改善,是检验我们作风建设有没有成效的最重要的标准。

要坚持每年为职工办好几件实事,尤其要重视做好特困职工的帮困扶贫工作。

要坚持群众接待日制度,倾听群众反映,化解各

种矛盾,领导干部要高度重视群众来信来访,亲自主持解决信访工作中的突出问题。

要完善职代会制度,凡涉及职工切身利益的各项重大决策的出台,都要提交职代会讨论决定。

各级领导机关要切实转变作风,坚决克服“文山会海”,树立服务观念,提高工作效率。

要切实加大干部监督考核力度,进一步完善民主评议、工作述职、任前公示等监督考核制度,建立优胜劣汰机制,对工作平平、长期打不开局面、精神状态不振、作风漂浮、工作责任心差的干部,坚决从领导岗位上调整下来。

为切实加强机关的作风建设,路局将从1月中旬起,以“学《决定》、转作风、当表率、促发展”为主题,在路局机关全体干部中开展集中学习教育整训活动,以此推动路局机关作风建设的深化,为全局的作风建设带好头、作表率。

各单位也要结合实际,把抓好作风建设作为今年党建工作的重点任务,务求取得实实在在的成效。

三、要大力加强和改进思想政治工作,为实现全局各项奋斗目标提供有力的服务保证

要充分发挥企业的政治优势,在加快发展、深化改革和确保稳定的工作中,进一步加大思想政治工作的力度,不失时机地做好解疑释惑的工作,努力营造一个明理、心齐、气顺、劲足的良好局面。

一要广泛深入地开展新一轮主题教育活动。

针对今年全局改革发展稳定面临的形势和任务,路局党政工团决定继续以主题教育为载体,在全局干部职工中开展“当先行、创一流、迎接十六大”主题教育活动,组织干部职工认真学习贯彻江总书记对铁路工作的重要指示和部领导对上海局提出的工作要求,以迎接党的十六大召开为契机,紧紧围绕今年全局改革、安全、运输经营各项工作目标,大力开展形势任务教育,弘扬新时期火车头精神,教育广大干部职工发扬负重爬坡、勇往直前的拼搏精神,树立严守纪律、维护稳定的大局意识,培育恪尽职守、岗位奉献的良好品格,努力当好先行,争创一流业绩,以全局改革发展的优异成绩迎接党的十六大的召开。

这项活动贯穿全年,覆盖全员,是今年全局思想政治工作的重头戏。

各单位、各级组织都要按照路局的总体部署,结合各自的实际,精心组织,加强领导,突出重点,正确引导,确保教育活动取得成效。

二要大力加强思想道德和职业道德建设。

以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机,深入开展社会主义、爱国主义和集体主义教育,不断增强干部职工的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神,确立与社会主义市场经济相适应的道德观念和道德规范,促进职工队伍整体素质的提高。

要进一步加强职业道德规范教育,深化“三新”教育和站车文明创建活动,以更新服务理念、再展良好形象为重点,积极组织开展“我们的服务离市场需求有多远”的大讨论,大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、优质服务、奉献社会”的企业职业道德。

要继续大力培育和宣传企业品牌和服务明星,充分发挥示范典型的引导作用,推动运输质量和服务水平的提高,迎接全路“三新”教育现场会的召开。

三要与时俱进,努力增强思想政治工作的实效性。

深入贯彻落实中央思想政治工作会议精神,认真按照全路政工会议提出的“两个纳入”的要求,研究制定路局“两个纳入”实施办法,努力探索社会主义市场经济条件下企业思想政治工作的新路子,把思想政治工作真正纳入到企业管理之中,纳入到干部政绩考核之中。

要针对铁路市场化改革和体制机制创新过程中出现的新情况、新问题,积极探索加强思想政治工作的有效途径。

要适应形势发展和社会生活的变化,不断充实思想政治工作的内容,改进思想政治工作的方法和手段,创新思想政治工作的载体,加强对思想政治工作有效应用的研究,努力增强思想政治工作的吸引力、说服力和感染力。

同时,要认真做好对外宣传报道工作,充分发挥各种社会媒体的作用,为企业的改革发展创造一个良好宽松的环境。

四、要紧紧围绕中心任务,坚持开拓创新,狠抓工作落实

这次会议已经对今年全局改革发展的各项目标任务作了全面的部署。

要把蓝图变为现实,就必须脚踏实地,狠抓落实。

抓落实,首先必须坚持齐抓共干,形成强大的整体合力。

全局各级党政工团组织和政法机关,都要紧紧围绕今年全局的中心任务,充分发挥各自的独特优势,牢牢把握大局,服从服务于大局,把思想和行动统一到这次会议的工作部署上来。

要结合实际,研究具体的工作思路,细化对策措施,找准抓落实的切入点,扎实推进,务求实效。

抓落实,就要创造性地开展工作。

今年全局改革、发展和稳定工作,将面临许多新情况、新问题。

如何在市场竞争更加激烈的情况下,进一步强化营销,寻找增量;如何充分发挥比较优势,优化运输资源配置,实现整体效益最大化;如何在没有现成经验的情况下推进客运公司改革;如何在改革不断深化、利益格局发生变化的情况下,确保企业和队伍的稳定,等等,所有这些,都要求我们必须进一步解放思想,转变观念,进行创造性的工作。

要善于把上级的工作部署同本单位、本部门的实际结合起来,善于突破传统的思维定势、工作模式和不合时宜的规章制度,善于抓主要矛盾,有所为有所不为,不断开创新局面,努力把各项工作提高到一个新的水平。

抓落实,当务之急是要抓好开局。

首先要抓好这次会议精神的传达学习,把会议确定的目标任务层层传递到每一位干部职工,变为全局上下的自觉行动。

针对今年春运推迟的特点,各单位、各部门一定要坚持抓早、抓紧、抓实,从年初一开始就紧紧咬住目标进度,不能有丝毫的松懈。

要精心组织,充分准备,动员全局干部职工全力以赴打胜春运这一仗,夺取首季开门红,掌握工作主动权,为实现全年奋斗目标奠定一个坚实的基础。

同志们,我们已经胜利跨入充满希望的2002年。

新的目标、新的使命,呼唤新的精神、新的作为。

让我们在部党组的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,大力弘扬新时期火车头精神,抓住机遇,奋发有为,乘势而上,以两个文明建设的优异成绩迎接党的十六大召开