华县道路运输管理所工作汇报.docx

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华县道路运输管理所工作汇报

攻坚克难立足服务

全力奋进现代交通运输发展新格局

-----在2012年道路运输工作会议上的报告

华县道路运输管理所詹建宏

（2012年2月15日）

尊敬的各位领导：

您们好！

2011年在县委、县政府的大力支持下，在纠风与其他部门的监督下，在交通运输局的正确领导和精心管理帮助下，全所干部职工以“三个代表”的重要思想为指导，以十七届六中全会精神为方向，深刻领会创先争优活动的重要意义，牢固树立道路运输行业服务工作理念，以发展现代交通为己任，以王济华局长提出的，“打造一支经的起社会的监督，经得起组织的监督，经得起媒体的监督，经得起民众的监督，要认认真真执好法，实实在在干好事的工作要求，全所干部职工爱岗敬业，乐于奉献、认真履职、科学管理、克难攻坚、真切干事，不断提高行业管理水平，全力推进我县道路运输市场规范有序、安全稳定，健康发展。

为创建一流运政队伍建设而努力！

2011年道路运输管理工作回顾

一、认真履职，服务行业

随着县域经济的快速发展，道路运输行业已成为县域经济发展的重中之重。

关系到民众生活的运输需求，关系到社会各个行业生产物质的运输，关系市场经济活跃的体现，关系到对外贸易运输结构，提供社会经济快速发展的一个重要行业职能。

1、目前，我县共有客运企业3家，客运车辆122辆，客运线路18条，客运总里程919公里，县乡通车率百分之百，行政村通车率百分之九十七，主要承担全县十个镇、三十六万人的安全便捷出行问题，2011年上半年更新营运车13辆，12月并对华县至毕家北拾、柳枝南关、柳枝火车站、大明、东阳五条班线35辆营运客车进行了全面更新。

全年客运量210多万人，客运周转量6200多万人/公里。

二是根据国家的相关政策，我所在2011年7月投资35万元建成了大明农村客运五级站，投资20万元修建了21个候车亭，达到了“车进站、人归点”的行业管理要求，彻底改变了客运车辆乱停乱放、站场服务不周到、恶劣天气候车难、安全措施不得力、客运市场管理不到位的落后状况。

三是为了进一步保障旅客旅游安全运输，按照客运有关管理规定，通过第二运输公司实际考察，开通了少华山森林公园至西安旅游客运专线。

同时，以三农快客为基础，真正解决群众方便快捷安全出行，并由爱心公司实际考察，开通了崖坡至赤水308通村客运班线，切实解决了民众出行难，乘车不方便实际问题。

显示了我县客运网络紧扣连接服务民众安全快捷出行的大好局面。

2、随着县域经济的快速发展，我县已发展货运企业30家，货运车辆347辆，总吨位1541.6吨，农用运输车380辆，总吨位373吨，农用三轮车1500多辆，总吨位750吨，全年货运量：

1200多万吨，货运周转量：

45000万吨/公里，形成了县乡物流运输网络，有力推进了县域城乡物流建设，实现了道路运输市场安全、稳定、畅通，诚信、服务的运输体系，体现了道路运输市场的综合运输能力，使货运市场得到了有序规范、有力发展，使全县农副产品得到了有力的运输服务保障，拓宽了其他省市与我县货物运输连接，繁荣了我县经济发展，增长了民众收入。

确保了民众生活生产物质的运输保障。

3、我县驾培市场稳步、协调发展。

现有驾驶员培训学校6所，训练车辆170辆，涉及再就业从业人员158人，年培训能力5000多人，严格按照交通运输部的教学大纲，重质量、重培训、重管理、重课时的监管体系，使驾培市场和谐稳定、管理有序、诚信健康发展。

截止2011年向社会输送驾驶人才多人，有力的推进了社会人才交流，运输市场繁荣快速增长，运输服务人才日益提升的大好局面，并相对实际解决了再就业难的问题。

减轻社会就业压力，扶助了千家万户。

4、维修市场快速增长。

目前，规范性管理的二类维修企业4家，从业人员89人，三类维修企业40家，涉及从业人员120人，是全县客货运输、农用运输的安全维修主要保障，保证了我县各类车辆的运营修理，使外省市县大型长途运输车辆提供了有力的维修服务保障。

特别是汽车装璜业，通过宣传、规范监督管理，形成了修、装、美、洁的维修服务操作程序。

显示了维修市场重诚信，重质量，重发展的优化服务企业。

二、依法行政，规范管理

道路运输管理工作是社会综合运输体系的关键，履行着依法行政、行政许可、监督检查的重要职能，也是全力保障运输行业健康发展、协调有力、运行高效、运输有序、服务优质、安全管理的根本体现。

一是我县源头砂石料场呈现出点多、面广，分布散乱的特点，源头治理监管里程120多公里，为保护公路建设成果，我们每季度召开源头企业治超工作会议，组织学习《公路安全保护条例》、《陕西省公路治理超限超载运输管理办法》等有关法律法规以及中、省、市、县有关源头治超的规范性文件；派遣执法人员深入源头企业进行宣传教育，正确引导源头企业规范装载，坚持每月不少于5次的源头装载企业检查、抽查，及时掌握企业动态，并在各源头装载企业醒目位置公布了《华县源头砂石料场货物装载核定标准》和《源头装载企业执法监管人员公示牌》；为有力控制违规装载行为，严厉打击超限超载运输车辆，2011年我所共出动源头治超执法人员600多人次，出动执法车辆180多台次，检查源头企业180次，运输车辆出厂检查900多台次，卸载17台次。

是源头企业违规装载得到了有力控制，形成超限超载治理长效机制的众深发展。

二是组织专项客运市场整治，维护客运市场秩序，累计抽调客运稽查人员60余人次，出动稽查车辆20台次，对大明、高塘、瓜坡街道莲花山，的非法营运的“黑面包车”实施依法严厉打击，查扣“黑面包”30多辆，按照相关条例进行依法处理和宣传教育，正确引导他们，消除非法运输经营行为，维护合法经营运输，保障民众生命安全出行。

三是严厉打击非法经营的暴力行为，由公安部门协助配合，电视台跟踪宣传报道，对不听劝阻，妨碍、阻挠、围攻执法人员执行公务以及从事非法营运的黑恶势力，依法进行严厉打击。

四是按照省、市、县的总体要求，着重加强客运企业、汽车站场、维修厂、驾校安全隐患排查工作和无证经营的查处工作。

2011年共进行安全专项整治检查12次，出动检查人员80余人次，查出一般安全隐患6处，已全部整改到位。

规范非法维修经营户12家，做到了“人员到位、责任到位、检查到位、排查到位、登记到位、整改到位”的管理方式，确保我县道路客货运输、汽车站场、维修驾培无重大责任事故的发生，未发生一起死亡事故。

五是全年共接到各类投诉案件8起，及时了解情况并进行协调解决，及时回访投诉人处理结果，并做好记录，对于涉及问题不予配合解决纠纷的企业及个人进行批评教育，要求及时整改，整改结果由督查室备案，做到让群众满意。

通过一系列宣传、监督、检查、整治活动的开展，大大遏制了我县非法运输、非法经营的滋生反弹，有效地维护了我县道路运输行业秩序，为我县的公路建设、运输畅通、服务民生、民众权益、安全出行提供了有力保障。

三、攻坚克难，创新工作

按照省、市、县交通工作会议精神，对规范运政队伍建设，提出了新要求、新举措，为进一步适应现代交通运输发展，全面推进我县道路运输行业快速稳定发展，一年来，在各运输企业、各站场、各维修驾校的全力配合支持下，我所克服了一切困难，创造性的开展道路运输行业管理工作。

一是加强队伍建设，全面提升运政执法队伍的综合素质，深刻认识领会现代交通运输发展的新思路，以加强队伍建设为基础，以立足服务行业为理念，以科学发展为动力，以文明执法、内强素质、外树形象为契机，强力推进道路运输行业新转变、新作风。

二是以文明执法规范化，执法流程精细化、执法理念清晰化为目标，长期开展全所干部职工自查自纠活动，规范执法行为，塑造现代交通执法队伍新形象，及时纠正教育处理野蛮粗暴执法行为。

长期开展执法人员大练兵，增强全所干部职工的凝聚力，工作战斗力，团结协作力，通过队列训练、业务考试、执法文书案卷检查，法律法规学习，正确引导执法人员公正执法，廉洁执法，责任执法，安全执法的思想理念。

三是每月召开一次领导及股队长工作汇报会，及时解决工作中的遗留问题，保持各项工作不推诿、不扯皮，明确分工责任制度，采取“谁分管、谁负责、谁落实”，及时召开所委会，研究、讨论、分析各项工作的安排和部署，抓管理，抓落实，层层签订目标责任书，形成上下协力，爱岗敬业，攻坚克难，任劳任怨的工作作风。

不断完善和提高领导班子管理水平，形成一支团结有力、协作奋进的运政队伍。

四是搞服务，要搞好服务，全力支持运输行业做大做强，积极推进运输行业快速协调发展，以强为胜，以责为业，以实为效，开拓创新工作思维，发展先进运输企业。

规范行政许可程序，熟练掌握法律法规，准确运用法规，正确使用法规，形成思想道德并进，自我素质提高，心系民众为先，心系行业求发展，坚持一切为了行业，一切为了服务，一切为了民众，一切为了企业，全心全意的做好本职工作，真真切切干事，实实在在做人，文文明明执法，以全新的工作姿态，实施依法行政管理工作。

五是在2011年11月2日，我所代表陕西省交通行政执法工作接受交通运输部行政执法、行政许可的检查，并受到部、省、市检查组充分肯定。

同时被渭南市纠风办、县纠风办对我所执法工作进行考核检查，通过检查，对华县运管所各项工作给予了肯定，并评为“渭南市人民满意基层站所”，再次获得“渭南市卫生先进单位”的称号。

六是出色地完成了交通运输局交办的各项工作及出勤保障任务，在九月份的防汛工作中，我所出动30人/次轮流巡堤查险10天，詹刘险工段发生汛情时，根据县防汛指挥部的总体安排，我所抽调稽查人员10名，运输车辆28辆，负责赤水、下庙、柳枝三个乡镇的群众转移和詹刘险工段的防汛砂石运输工作，顺利地完成了詹刘险工的抢险和转移工作任务，赢得了县委政府，交通运输局的一致好评。

四、讲党性，树廉风，强素质，显合力

为认真贯彻落实党风廉政建设责任制，我所积极开展创先争优活动，营造“爱我华县、奉献华县、建设华县”的浓厚氛围，争当王兴民式的好党员、好同志。

一是充分发挥党员带头作用，努力创建先进党支部为方向，培养入党积极分子，不断充实党员队伍。

学习党的章程、党的纲领、党的各类文件精神及党刊党报。

3月份，组织全体党员到渭华起义纪念馆，重走红色道路，宣扬红色精神，重温入党誓词，对党宣誓，对党表忠心。

参加县委、县政府组织的建党九十周年红歌大赛，高唱红色歌曲。

二是每周一组织职工学习党的知识，学习胡锦涛总书记在建党九十周年大会上的讲话精神，以及各类业务知识和相关法律法规，发挥每名职工的能动作用。

学习、讨论、分析各类案件，通过案例分析，教育引导干部职工清正廉洁、弘扬正气、爱岗敬业、服务行业、理性思维、顾全大局的精神理念。

三是积极开展创先争优活动，学习实践活动精神，记好笔记，设立宣传栏，张贴党员承诺书，把活动精神融入到实际行动中。

全年组织人员出外宣传行业各类政策业务共计6次，出动人员30人/次，悬挂横幅20条，发放宣传单2000余份，让群众了解道路运输相关法律法规政策，解答群众提出的各类道路运输难题。

听取预防领导干部及执法人员职务犯罪专题讲座，做到“警钟长鸣，廉洁奉公”。

2011年在行政许可、执法检查过程中未出现违规违纪现象。

应得了交通运输局颁发的先进单位称号。

总之一年来，在上级各位领导的大力支持下，是全所干部职工共同努力、相互协作、任劳任怨、敢于创新的工作精神，顺利的完成了各项工作任务，涌现出一批先进企业、先进个人。

特别是出现一位让人心疼的同志，是因为他付出了心血，付出了真诚与奉献，让人高兴，是因为他敢于负责，敢于创新，受人尊敬是因为他爱企业，爱职工，爱事业，能克服一切阻力与困难的好经理武小刚同志，在政府与交通运输局和企业职工及运输经营户的理解与全力帮助支持下，用三年时间和爱心公司对全县的所有客运车辆进行全面更新，是民众坐上了干净，卫生，放心，安全舒适的客运车辆，在这里我代表参会的各位领导、各位企业负责人以及全所干部职工对你们表示衷心的祝贺。

并祝愿你们在新的一年里，为道路运输行业发展作出更大的贡献！

2012年道路运输行业创新工作目标

一、建立一支规范化运政队伍

随着县域经济的飞速发展，道路运输管理工作成为当前首要任务，是否能适应现代交通运输发展，是否能成为道路运输行业的主力军，这就需要我们全所干部职工深刻领会大交通、大运输的新形势，我们要以饱满的工作热情，敢于打硬仗，敢于奉献、敢于付出，认真履职、依法行政，全面推进运政执法队伍规范化建设工作。

尽管我们的工资得不到有效保障，尽管我们面临的困难很大，任务很重，但我们要团结协力，克服一切困难，转变作风，攻坚克难，要以发展现代交通运输的新思路、新要求、新理念、新举措，严格要求自我，精通业务知识，准确运用法律法规，增强综合执法管理能力，全力塑造运政精神，要以十二五规划开局之年为契机，再强化、再规范、更进一步的加强队伍建设管理，坚持问责制，及时查处和规范一切执法不文明，行政许可不规范，刁难经营者和野蛮粗暴执法行为，遏制“三乱”行为的发生，规范执法行为，以内强素质、外树形象，争创一流运政队伍为主线，全面提高运政队伍的综合素质。

二、干实事，着力解决道路运输行业存在的突出问题

随着我县客运市场的稳定快速发展，安全和服务工作是我们当前要解决好的首要问题，这就需要各客运公司、各汽车站场密切配合，牢固树立安全第一、服务民众的思想理念，一是着力解决站场服务质量，提高服务意识，增强司乘人员的责任感，养成语言文明、说话和气、热情服务，保持客运车辆的卫生清洁，形成旅客是家人，行业是我家，安全再出行，全面提升行业服务质量，使服务程序化、规范化。

二是着力解决部分班线压班压点、开高速车、超员超载、安全设施不齐全、私抬票价、乱停乱放等违规运输经营行为，严厉打击非法运输经营及一切不文明、不规范的运输行为。

三是着力解决高塘客运市场车辆乱停乱放现象，争取资金建设高糖五级客运站，形成“车进站、人归点”的安全运营管理。

四是着力解决驾培市场乱收费、不按标准收费、不按规定收费、扰乱驾培市场秩序的不规范经营行为，严肃查处驾培学校大包干、不按规定培训学员及教练车辆安全设施等突出问题。

五是着力解决维修市场无证非法经营，不规范、不服从管理，绕乱维修市场的个别经营户，将严格按照相关条例进行依法查处，并提交县人民法院强制执行。

六是着力解决非法货运运输车辆及超限超载运输经营行为，加大检查力度，采取联合专项整治工作，重拳出击、严管重罚，对于抗拒执法、围攻执法人员的个别黑恶势力将移交公安部门进行严肃处理。

七是着力解决源头砂石料场违规装载经营行为，加大巡查力度，并对24家源头装载企业安装监控设备，建立24小时动态监控平台，对于违规装载的源头企业依法进行严管重罚，对于屡教不改的源头企业将联合工商、电力、公安、矿产等部门进行依法取缔。

尊敬的各位领导，同志们，面对“十二五”道路运输发展的大好时机，华县运管人决心以科学发展观为指导，以满足人民群众不断增长的运输需求为目标，以调整运输结构为主线，以务实创新为动力，以建设和谐安全的道路运输环境为保障，振奋精神、埋头实干，不断创新管理新思路，在探索新的运输发展途径中出新招、干实事，尽心尽责、克难攻坚、规范执法、真诚奉献，展现运政精神，努力提高行业服务管理水平，积极促进道路运输业持续、稳定发展，逐步建立运行高效、协调有力、运输有序、市场稳定、服务优质、执法文明的运输管理新局面，全力促进县域经济快速发展，为道路运输管理工作做出更大的贡献！

谢谢大家！

二○一二年二月十五日