项目验收有关材料1.docx
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项目验收有关材料1
《水稻生产全程机械化示范基地项目》
雷州市项目验收汇报材料
1、扶持农业机械化发展议案建设项目验收申请书………………………………………………….P1
3、扶持农业机械化发展议案项目（农机）验收报告……
……………………………………………………..P2-9
2、雷州市《水稻生产全程机械化示范基地项目》实施自查报告……………………………………………….P10-17
4、《水稻生产全程机械化示范基地项目》实施验收自评报告………………………………………………….P18-22
5、《水稻生产全程机械化示范基地项目》实施工作总结………………………………………………….P23-37
附：
年度项目实施情况………………………………..6册
项目实施图片集锦………………………………..1册
项目实施时期农机学校和农机监理情况…….各1册
光盘……………………………………………….一个
扶持农业机械化发展议案建设项目
验收申请书
广东省农业厅农机办、湛江市农业局农机办：
我单位承担的农机议案建设项目水稻生产全程机械化示范基地，现已完成，申请验收，请批复。
项目联系人：
洪毅
联系电话：
单位名称：
雷州市农业机械技术推广站
2011年3月10日
雷州市农业机械化管理总站意见：
负责人：
2011年3月10日
扶持农业机械化发展议案项目
（农机）验收报告
项目名称：
水稻生产全程机械化示范基地
下达文件编号：
粤府办[2003]58号，粤农机[2004]12号
承担单位：
雷州市农业机械技术推广站、雷穗粮食有限公司
验收形式：
项目主管部门评审和实地验收
组织验收单位：
雷州市财政局、雷州市农业机械化管理总站、
验收日期：
年月日
广东省雷州市农业机械化管理总站
二0一一年三月八日
项目承担单位基本信息
单位名称
雷州市农业机械技术推广站
单位性质
事业
县级主管部门
农机总站
市级主管部门
湛江市农机办
通信地址
雷州市雷州大道15号
邮政编码
524200
项目负责人
宋恩培
职务∕职称
总站长
联系电话
8820713
项目联系人
宋恩培
职务∕职称
联系电话
参加单位
单位名称
参加形式
1.合作2.协作.3技术支持
单位性质
湛江市、雷州市农业局
技术支持
行政
雷州市粮食局
协作
行政
白沙镇政府
协作
行政
项目简况
（内容包括：
项目起止时间，实施地点，资金投入，建设内容等基本情况）
一、项目实施起止时间
雷州市水稻生产全程机械化示范基地项目，项目的实施起止时间从2003年至2010年。
二、实施地点
实施地点：
雷州市示范基地；在雷州市白沙镇白院村，项目实施载体；雷州市雷穗粮食发展有限公司。
三、资金投入
预算资金投入1350万元，实际资金投入729万元，其中省议案项目资金440万元、湛江财政资金39万、雷穗粮食公司自筹250万元。
四、建设内容
1、推广水稻生产育插秧机械技术。
2、推广机械化耕地、秸秆还田、实施沃土工程。
3、推广植保机械技术。
4、推广沟灌和机电排灌的机械技术。
5、推广机械化收割技术。
6、推广机械运输、谷物烘干、粮食深加工和色选技术。
项目经费使用情况
项目经费
支出情况
科目
预算金额
（万元）
实际金额
（万元）
科目
金额
（万元）
其中：
议案资金（万元）
合计
1350
729
合计
473
440
议案资金
480
440
机库房建设
14
14
地方政府配套资金
720
39
农机具购置费
363.0438
363.0438
自筹资金
150
250
仪器设备购置费
18.3961
18.3961
其它
示范、推广费
47.5601
14.5601
能源材料费
12
12
试验外协费
12
12
业务费用
6
6
其它费用
备注：
1项目设计投入资金1350万元，按省要求，资金投入：
省、市、县三级配套比例4：
3：
3，其余为
企业载体投入，实际投入资金省议案资金440万元，湛江市39万元；雷州市0万元，企业投入250万元。
2、议案资金结存6万元，作为项目验收资料专用（待用）
承担单位负责人（签字）：
财务负责人（签字）
（公章）
年月日
项目主要参加人员名单
序号
姓名
性别
年
龄
职务
职称
工作单位
项目工作分工
本人
签名
1
吕胜华
男
51
副局长
高级兽医师
湛江市农业局
负责项目的组织、协调
2
宋恩培
男
54
总站长
雷州市农机管理总站
负责项目的具体实施
3
周海平
男
52
副总站长
雷州市农机管理总站
负责农机推广技术
4
廖耀平
男
53
副总站长
雷州市农机管理总站
负责农机安全生产管理
5
梁锐
男
40
股长
高工
湛江市农业机械
技术推广站
负责农机技术
6
洪毅
男
57
股长
工程师
雷州市农机管理总站
负责农机技术推广
7
高存玉
男
47
股长
工程师
雷州市农机管理总站
负责农机技术培训
8
杨小龙
男
51
副局长
农艺师
雷州市农业局
负责农艺技术指导
9
梁晓声
男
42
股长
雷州市农机管理总站
负责基地管理工作
承担单位提供的验收材料清单
1.项目下达文件（复印件）6份
2.项目合同书（复印件）6份
3.项目实施、研究情况和验收自评报告
（有关项目实施资料9册、自评报告1份、）10份
4.研究成果登记表份
5.专利证书份
6.发表的相关研究论文篇
7.研究成果的有关材料和照片（图）片
（包括有关鉴定或检验报告、新产品的照片）份
8.其它：
份
.
注：
上述材料1、2、3项为必须提供的材料
验收意见
根据《广东省扶持农业机械化发展议案项目验收方案》的要求，2011年3月18日，我总站会同财政局成立了考核验收小组，对《雷州市水稻生产全程机械化示范基地建设》项目进行考核验收。
考核验收小组通过听取了承担单位的实施情况汇报，查看现场，查阅相关资料，逐项审核各项指标的完成情况，经过质询和讨论，形成考核验收意见如下：
1、项目前期准备工作到位；
项目实施有计划进度和考核指标，并签订项目实施合同书。
2、项目计划完成情况基本达到要求；
（1）技术指标能按照合同要求，有计划地完成设备购置并推广先进适用的农业机械，特别是重点推广机械插秧，现在，雷州市水稻生产机械插秧的机械化作业水平从零的突破到现在的4.5%，雷州市农业机械化综合水平已达到78.87%，项目实施载体，雷穗公司生产的大米被评为国家级AA十级标准大米，绿色食品称号，项目产业化带动达到项目实施合同的基本要求，
（2）雷州市农机化管理总站能够按照项目实施方案和项目合同要求实施项目。
建立示范核心区3000亩，带动区32万亩，辐射区22万亩。
项目实施载体雷穗粮食公司建立了精米加工厂。
购置色选机1台，真空打包机1台，大型拖拉机3台及配套农具，烘干机1台，高速插秧机6台，低速插秧机53台，秧盘10万块。
育秧设施：
碎土机，筛土机，播种机各1台。
半喂入收割机2台。
核心区：
100%、
辐射区：
82%
带动区：
77%
利用示范基地开展农机作业演示，其中开展水稻机收、机插秧技术培训班18期，培训人数500人，组织水稻机收、育插秧机械化现场演示会20场。
（3）项目的实施，我市农机化发展迅速，走在全市的前列。
与2002年相比；2010年农机总动力从33.7747万千瓦增加到112万千瓦，大中型拖拉机从643台增加到1747台，小型拖拉机机从8469台增加到15487台，机耕率从82.4%增加到98.76%，联合收割机从180台增加到1528台，机收率从34.2%增加到98.08%；插秧机从2002年的零台增加到的201台，机插率0%提高到5.4%。
植保机械从台445增加到8203台，机械植保水平达92.06%，排灌机械从10015台增加到41201台，机电排灌水平达97.25%。
3、项目资金管理能按有关政策规定管理
（1）是项目专项资金实行零户管理，报账国库统一支付制度。
（2）是项目实施过程中，投入购置的农业推广机械设备都通过政府集中采购。
（3）是项目实施过程中严格按规定的开支范围使用资金，严格做到专款专用。
（4）是项目实施过程中自觉严格财务制度。
账务清楚，及时向财政部门报送项目建设情况和项目资金使用情况，自觉接受上级监督。
4、项目组织管理有组织和规范性
（1）项目成立实施领导小组和技术指导小组。
（2）项目实施所有资料齐全，建立项目档案。
（3）项目有阶段性执行措施及效果，项目进行自查、自评、和总结。
姓名
工作单位
现从事工作
或研究领域
职务
职称
签名
宋恩培
雷州市农机化管理总站
从事农机工作
总站长
邓兴球
雷州市财政局
从事财政工作
副局长、会计师
何振发
雷州市财政局
从事财政工作
股长
周海平
雷州市农机化管理总站
从事农机工作
副总站长
梁晓声
雷州市农机化管理总站
从事农机工作
股长
林全
雷州市农业局
从事农业工作
股长、农艺师
陈世平
雷州市农机化管理总站
从事农机工作
会计师
组织验收单位意见
单位（盖章）日期
雷州市《水稻生产全程机械化示范基地项目》实施
自查报告
水稻生产全程机械化示范基地项目是广东省第九届人大议案《扶持农业机械化发展》的重大项目。
是我省加大农业资金投入，加快我省水稻生产机械化发展，强化基础建设，改善生态的财政政策的重要决策。
我市农机管理总站农机技术推广站承担该项目的实施过程中，认真依据项目的建设内容和要求，按照议案项目资金计划和具体实施方案，认真进行了项目的具体实施建设。
建设实施效果良好。
根据项目的实施时间；2003年至2010年结束。
按照项目实施要求，我们进行了认真的自查自检。
现作如下汇报：
一、项目建设基本情况。
我站承担项目名称是《水稻生产全程机械化示范基地项目》。
项目主管单位为雷州市农业机械化管理总站，项目承担单位为农业机械技术推广站。
1、项目建设内容包括：
（1）、推广工厂育秧和大田育秧技术的机械插秧技术。
（2）、推广机械化耕地技术、秸秆还田技术，实施沃土工程。
（3）、推广机械植保技术，提高杀虫除草效率。
（4）、推广沟灌和机械排引灌技术。
（5）、推广机械化收割技术，提高水稻收割效率。
（6）、推广机械运输技术、谷物烘干技术。
（7）、推广机械化精深加工和色选技术，提高粮食档次和附加值。
2、项目实施载体的建设情况
《示范基地》项目在雷州市政府和湛江市农业局的大力支持和领导下，项目领导小组分工负责，积极组织实施，参与实施单位齐心协力，团结合作，大力推进，雷州市雷穗公司认真落实，真抓实干，搞好项目的各项建设，发展“订单农业”，项目实施取得了实质性进展。
我站与白沙镇政府积极抓好生产基地的落实和规划，投资了170万元修整、改造田间道路排灌渠道。
机耕路砂基化7公里，硬底防渗灌溉渠道11公里。
如今机耕路四通八达灌溉渠道纵横交错，灌溉设施基本齐全，基本达到示范基地的实施要求。
投资540多万元兴建一条日产60吨的精米生产线已于2003年12月建成投产，实现当年建设当年投产当年赢利的佳绩，产品上市后大受欢迎。
该公司前期能积极参与基地各项实施活动，并取得了很好的成效，几年来，前后有农业部、省领导、市、县各级领导和多位专家的莅临指导，并给了很好评价，该公司优质水稻种植面积高峰期达16万多亩，订单农业种植远达吴川，廉江，茂名，广西；贵港、贵平等地。
但2006年该公司加盟于湛江恒兴饲料公司后，经营方面转移，对配合基地各项活动比较被动，加上基地建设后阶段主要是机械化育插秧的推广工作，该公司直接参与活动就更加少了。
但粮食加工还是顺利建康发展。
3、示范基地基本情况
示范基地项目实施地点选在雷州市白沙镇白院村，与省级项目《洋田改制现代化多功能区》毗邻。
示范基地实施规模：
核心区1000亩、辐射区22万亩、带动区32万亩。
示范基地的农机推广装备建设情况：
（从2003年至2010年议案项目资金购置的农业机械和机具库房总计395.4399万元）。
其中；
耕作机械：
福田欧豹824拖拉机一台14.9万元，东方红1004一台17.05万元，东方红1204一台及配套的农具犁、旋耕机18.88万元。
手扶拖拉机两台2.06万元。
收获机械：
半喂入科利亚联合收割机两台及联合收割机铝合金梯2套49万元。
栽植机械：
2ZK6型高速插秧机6台65.7万元。
步行式插秧机53台97.1333万元，其中；井关小精牌2ZX-430手扶式插秧机17台、大同17台、久保田19台。
育秧设施：
播种机1台、碎土机1台、筛土机1台等6.77万元。
育秧盘一批27.5505万元。
粮食加工设备：
真空包装机1台15万元，色选机一台35万元，烘干机一台14万元。
建设基地机棚一个14万元。
交通运输工具：
郑州日产农用运输车一辆11.5961万元。
电教设备：
电脑2台，摄影机、摄录机各一部，投影机一台，复印机一台等6.8万元。
二、项目主要内容与达到的技术经济成果指标变化
2003年至2010年项目实施的预期技术、经济指标及完成情况：
1、水稻生产各年度机械化水平指标变化
2003-2004年，核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、52%、43%。
完成情况分别为：
80%、67%、57.2%。
2004-2005年核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、52%、43%。
完成情况分别为：
80%、71%、62%。
2005-2006年核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、52%、43%。
完成情况分别为：
90%、77%、69%。
2006-2007年核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、62%、53%。
完成情况分别为：
100%、80%、74%。
2007-2008年核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；80%、75%、70%。
完成情况分别为：
100%、80%、75%。
2008-2009年核心区、辐射区、带动区的综合机械化水平分别为；100%、75%、70%。
完成情况分别为：
100%、85%、77%。
2、水稻生产机械化水平及综合水平变化
机耕水平：
从2003年的84%发展到2010年的98.76%。
机收水平：
从2003年的59.1%发展到2010年的98.08%。
机插水平：
从2003年的0.03%发展到2010年的8.21%。
机灌水平：
从2003年的89.9%发展到2010年的97.25%。
机械植保水平；从2003年31.6%发展到2010年的92.06%。
综合机械化水平：
从2003年的52.9%发展到2010年的78.87%。
三、主要成效
1、项目实施载体：
雷穗粮食发展有限公司生产的大米被评为国家AA十级标准大米，绿色食品称号。
品牌主要有：
半岛香、芙蓉、锦香、家和万事兴系列产品等。
2、项目实施示范推广，水稻生产机械化环节的机械插秧已推广应用，历史性实现了农民购买插秧机插秧的突破。
购买插秧机的范围发展到十一个乡镇，18个乡镇平均每个乡镇14台插秧机。
3、项目实施成倍提升了雷州市大米的品位和价格，使雷州东西洋22万亩变为44万亩，大大促进了农民的种粮积极性，出现大批粮食种植大户。
4、促进农机监理工作的开展；在项目实施期间；省、农业部先后配置了监理车一辆，农机安全检测车两台，大大地提高农机监理人员的积极性，使我市农机监理工作进入快速发展的快车道。
其成效如下：
（1）、加大了农机安全生产宣传力度，及时地把党和国家有关农机安全生产的方针、政策传达下去，出动宣传就达182台次。
（2）、加强农机安全生产隐患的排查，进行田检路查，纠正违章1050多起，治理无牌无证机车317台，无证驾驶300多人，消除隐患75处。
（3）、提升事故应急救援、事故处理与反应能力。
（4）、参与抢险救灾等其他能力。
5、促进农机培训工作的正常化；雷州市农机培训从2003年1月至2010年12月止共培训各类拖拉机（含联合收割机）驾驶员达2524人。
6、促进基层农机机构改革成功；2010年，雷州市基层农机机构改革定编60人，成立了十一个农机管理推广区域站，人员工资由财政全额拨款。
四、主要做法
1、加强组织领导
成立项目实施领导小组；负责项目指挥、协调、组织、资金管理等。
并抽调县级各有关部门给予大力支持，相互配合，项目从2003年-2009年的实施过程中，项目实施年度合同都有组织管理和人员配备，
技术指导小组、组织分工，层层落实。
（1）.领导小组职责
对项目的实施进行决策与协调，解决实施过程中的具体问题，负责项目的组织管理和督查落实资金管理与使用等工作。
（2）.技术指导
省农业厅农机办、省农机推广站、湛江市农业局农机办、负责解决项目实施中的技术问题和指导工作。
（3）.技术指导小组
负责项目的建设进度、质量管理、组织培训以及机具的指挥调度和项目的资料整理及报送等工作。
解决项目实施中的技术问题，技术培训以及实际操作工作。
育插秧技术示范表演以及其推广工作。
农科站：
负责农艺技术的指导，协调和测产等工作。
2、积极实施，扶持企业，促进发展
为抓好实施载体粮食加工产品上档次提高粮食产品的附加值，在雷州市委政府的支持下，我总站的牵头抓好粮食加工的组织领导。
一是建立粮食生产目标责任制。
雷州市委政府把粮食生产纳入全市目标管理考核的重要内容，雷穗粮食发展有限公司发展订单农业，与乡村签订责任书，收购谷物按市场价格提高30%收购。
确保粮食种植面积、加工产量等目标任务。
二是制定粮食生产计划。
为加强对粮食生产加工业发展的指导力度，我总站配合雷穗粮食公司制订粮食生产加工计划，粮食加工出产的品牌名称，有计划地将粮食生产订单面积发展到6万多亩，提倡粮食生产良种良法，发展订单农业，年计划加工的产量等，实行一级抓一级，层层落实。
三是及时召开粮食生产工作会议。
我站每年都组织基层农机站，农技站的负责人召开两次以上专题会议，对粮食生产订单农业的发展做好安排部署。
四是利用省议案项目资金的支持，购买先进的粮食加工生产设备，搞好粮食加工产品，提高粮食产品的档次和价位，促进粮食生产的发展。
3、加大宣传力度，落实惠农政策
一是积极宣传中央1号文件和惠农政策。
我站在认真学习的基础上，及时组织干部职工，通过出动宣传车、印发宣传资料、召开座谈会等多种形式进行宣传，使中央政策深入人心，同时认真贯彻落实和宣传省议案《扶持发展农业机械化发展》的水稻生产全程机械化示范基地项目，并大力宣传雷州市项目的实施。
二是切实做好农业机械化购置补贴工作。
从2005年开始，中央对农业机械购置实施补贴。
从2005年至2009年我市农机购置补贴资金指标已达到目的4690万元，补贴的机具2万多台套。
通过对政策措施的宣传贯彻落实，大大地调动了农民发展机械化的积极性，为提高水稻粮食生产能力创造了有利条件。
4、强化技术服务，提高农业科技水平。
一是完善农机推广工作。
我站以农机推广为主体，省农业厅农机办、省农机推广站、湛江市农业局农机办，湛江市农机推广站等单位为依托的农机技术推广体系。
二是开展水稻生全过程机械推广应用。
我站每年开展水稻育插秧机械技术试验示范推广工作。
在推广的过程中伴随推广机耕、机收、机灌、机植保等水稻生机械化技术。
从2003年至2009年推广新技术面积达4万多亩次，农民应用育插秧机械技术，机械插秧面积达5万多亩。
水稻机耕、机收、机灌、机植保等机械化作业水平大大提高。
三是加强技术指导。
我站从2003年至2009年举办各种农业机械示范推广现场会20多次，各种形式的科技培训班18期，编印农业机械技术推广资料，年发行量2万多份，培训农民2万多人，专业技术人员500人，育插秧技术的机插手300人，每年举办样板示范点4个，以点带面，辐射全市。
加上我总站有农机监理站和农机推广站，农机监理站建立农机服务信息平台，农机推广站与购机补贴办公室为同一办公室，两站一室可向农民提供最新的农机信息服务咨询，服务农民和基地工作。
四是办好示范基地。
主要建立示范基地核心区的机械技术推广，如；水稻生产的机耕、机收、机插、机灌、机植保等机械化作业，示范基地取得了明显的成效，真正起到了示范带动作用。
5、加强项目资金管理。
一是项目专项资金实行零户管理，报账国库统一支付制度，
二是项目实施过程中，投入购置的农业推广机械设备都通过政府集中采购，
三是项目实施过程中严格按规定的开支范围使用资金，严格做到专款专用。
四是项目实施过程中自觉严格财务制度。
账务清楚，及时向财政部门报送项目建设情况和财务资金使用情况，自觉接受上级监督。
五、问题与建议
实施《示范基地》项目的问题
1、任务大，责任重，问题多，压力大，实施难度大。
2、项目资金实施困难；省议案项目资金分年度分批拨款，审批程序复杂，加上我市经济困难，并且又没有配套资金，影响到项目实施的进度。
3、项目实施无章可询，完全是摸着石头过河，边想边试边做，不断实践认识总结、再实践再认识再总结。
4、项目载体对项目认识不足，在积极配合项目实施过程中，过于依赖政府投入，自身的资金投入和技术力量投入不足，从而影晌了项目的质量标准，特别是原载体加盟于恒兴集团饲料公司后，不断更换管理人员，同时经营方向变动，未能积极配合项目的实施，一度出现项目间断，这也是影响项目进度和效果的重要原因。
建议
1、水稻生产育秧机插刚刚起步，要继续扶持不能放弃。
要求上级政府部门继续加大项目实施的扶持力度，追加项目推广资金。
2、抓好机械插秧普及。
要结合科技入户、农民实用技术培训、典型示范等形式大力宣传机插秧的优点，把机插秧的重点技术推广到千家万户。
3、调整思路，建立农业机械化示范户、示范企业，扶持面积大，包期长，这祥的水稻种植户，让这些大种植户进行示范带动，这祥，大户带中户，中户带小户，小户带农民，重点扶持农业龙头企业，使企业起着龙头推广作用。
4、项目今后设计时间不要过长，不要免强要求地方政府财政配套资金，并要有一定比例工作经费。
5、加强基层推广培训基地建设，争取十二五计划农业大县都建立农机推广培训基地。
雷州市农业机械化管理总站
二0一一年一月六日
水稻生产全程机械化
示范基地项目实施
验
收
自
评
报
告
雷州市农业机械化管理总站
二0一一年三月十日
项目实施验收自评报告
项目名称
水稻生产全程机械化示范基地
项目下达文件名称及文件号
广东省人民政府办公厅《转发省农业厅关于扶持农业机械化发展议案的实施办法的通知》粤府办〔2003〕58号
项目类型
建设农业机械化示范基地
项目类型编号
0205
项目起止年月
2003年12月至2010年12月
承担单位
雷州市农业机械化技术推广站
单位负责人
洪毅
升级会员 