二天津市义务教育学校现代化建设标准实施细则.docx
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二天津市义务教育学校现代化建设标准实施细则
二、实施细则
天津市实施义务教育学校现代化建设标准评估验收实施细则（2008～2012年）
一级
指标
二级
指标
评估要点
补充说明
评估方式
一
、
办
学
条
件
︹
一
︺
教
育
经
费
1．依据国家和本市规定，全面落实教师待遇。
●教师工资按时足额由财政统一发放；
●教师相关福利待遇（公积金、取暖费、及四种保险金等）按时足额由财政拨付到位；
●均无学校自筹。
●抽查教职工工资表和上交各类保险单据
2．生均公用经费达到市颁标准，并逐年有所增长。
●2008年起生均公用经费小学420元/年，初中560元/年达标。
●查学校账目
●填表核查
3．规范收费行为，无违规收费现象。
●有收费公示；
●有给家长的收费通知和收费存档；
●无违规收费举报。
●实地查看
●查看收费许可证
●个别访谈学生
●学生问卷
4．财务制度健全，预算管理规范，账目清楚，提高经费使用效益，收支合理，勤俭节约。
●查学校账目
●个别访谈财会人员
︹
二
︺
校
舍
场
地
5．校舍场地符合市教委《关于推进义务教育学校建设达标的意见》（津教委〔2008〕46号）的有关要求；布局合理，使用方便。
●具体要求见《校舍场地情况评估表》
（表2）。
●实地查看
●填表核查
6．运动场地铺设塑胶地面（或人工草皮）、塑胶跑道。
（注1）
●实地查看
7．校舍场地定期维护、整修，常年保持良好状况。
●有管理维护和破损报告制度。
●实地查看
8．校舍场地有安全警示标志，并设无障碍设施。
●实地查看
︹
三
︺
教
学
装
备
9．各科教学仪器、设备达到《天津市中小学教学仪器配备标准》（津教委基〔2007〕7号）的有关要求。
课外活动器材能满足学生需要。
●小学8个学科、初中11个学科的仪器、设备的品种、数量应至少达到文件规定的最低标准。
●六轨以上学校的演示仪器按照仪器配备标准上限数量配备。
●查账
●实地查看
10．教室和专用教室的设施齐备、安全，达到《天津市义务教育学校实验室及功能教室设施装备管理规范》（津教委〔2008〕45号）的有关要求。
●具体要求见《专用教室设施设备情况
评估表》（表5）。
●实地查看
●填表核查
11．严格仪器、设备、设施及各类耗材的管理，并及时保养、维修、更新、补充，仪器、设备完好率应达到95%，保证安全使用。
●具体要求见《专用教室装备、管理情
况评估表》（表6）。
●实地查看仪器设备
●填表核查
12．充分使用专用教室，广泛进行课程熏陶。
开放陈设，展示与教学相关的标本、仪器、设备，方便学生参观。
演示和分组实验开出率均达到100%。
●具体要求见《专用教室装备、管理情
况评估表》（表6）。
●实地查看
●查实验记录和学生实验报告
●抽查学生现场实验
13．小学和初中生均图书分别达到30本和40本，并定期补充、更新。
图书馆、阅览室每天向学生开放，借阅覆盖率为100%，借阅周转率不断提高。
●具体要求见《图书馆、阅览室有关情
况评估表》（表3）。
●实地查看图书馆、阅览室
●查看图书账、图书借阅记录
●学生问卷
●个别访谈学生
●填表核查
14．格教科书循环使用管理，保证有效使用。
●有管理制度和保管办法。
●现场查看
●个别访谈学生
︹
四
︺
信
息
技
术
15．小学和初中每百名学生计算机拥有量分别为10台和12台。
计算机教室、多媒体设备配置和校园网资源库建设符合《天津市义务教育学校信息化建设规范》（津教委〔2008〕44号）的有关要求。
●具体要求见《信息技术设施设备及信
息技术课程开设情况评估表》（表4）。
●实地查看
●查看计算机、多媒体设备账目
●填表核查
●个别访谈管理人员、专业教师
16．实行电子校务，各项工作全部纳入信息化管理。
●学校人事、德育、教务、总务、文档等管理均纳入信息化管理；
●有专兼职管理人员，系统运转正常。
●实地查看
●填表核查
17．电子备课设备、设施能满足教师教学需要。
●有专用电子备课室（或办公室配备计算机）和教学资源库。
●实地查看
18．95%的教师可以自主开发和使用课件。
促进信息技术与素质教育的有效整合。
●查看教师制作的课件目录和课件
●巡视课堂
19．严格信息技术和设备管理，及时补充更新，提高使用效益。
●有管理人员和管理制度，保持设备完好。
●实地查看
●个别访谈教师
（五）生活设施
20．各类生活设施符合市教委《关于推进义务教育学校建设达标的意见》的有关要求，方便舒适。
21．免费提供充足饮水。
●有必备的饮水设施，保证方便安全。
●实地查看
●学生问卷
22．设置满足师生需要的水冲厕所，保证清洁无味。
（注2）
●实地查看
●学生问卷
23．安排就餐的学校须提供良好的就餐条件，学校食堂应达到食品卫生信誉度B级以上。
●无食堂安排就餐的学校，供餐单位应具备相应资质；
●一年内无发生食品卫生安全事故。
●实地查看
●查看供餐单位资质证、食品卫生信誉证
●学生问卷
24．具备集中式供热设施，保证冬季取暖。
●实地查看
25．卫生室能提供校内初步卫生保健服务。
●有一定的卫生保健设施、必备药品，有应急机制，有专兼职卫生保健人员。
●实地查看
︹
六
︺
校
园
环
境
26．按照办学思想进行整体规划，布局合理，风格协调，实现净化、美化、绿化。
●实地查看
27．突出学校文化特点，体现教育功能。
●校园环境布置体现文化特点和育人
功能。
●实地查看
28．门前整洁有序、通畅安全；独立围墙透景见绿。
●实地查看
二
、
学
校
管
理
︹
七
︺
办
学
思
想
29．坚持科学发展，确立推进素质教育、具有时代特点、体现创新精神的办学理念，并能得到普遍认同。
规划、目标符合实际，利于操作。
●有3～5年的学校发展规划，有实施规划的年度计划；
●教师了解并认同学校的办学理念和办学目标。
●查看规划、计划
●个别访谈教师
30．坚持依法办学，体现公平性、公益性、普惠性。
班额符合本市有关规定，不办重点班或变相的重点班。
●严格执行上级有关招生政策；
●小学班额不超过40人，初中班额不超过45人。
●查看资料
●查看班额
●个别访谈学生
31．构建和谐校园，建设学校文化。
●有良好的学风、教风和校风；
●干群关系、师生关系和谐，一年来无侵犯师生利益的重大事件发生。
●查看资料
●学生问卷
●个别访谈师生
32．关注弱势群体，保证残疾学生、家庭困难学生和外来务工人员子女完成学业。
●查看被扶助困难学生的名单和相关资料
●查看外来务工人员子女学籍等相关资料
︹
八
︺
班
子
建
设
33．结构合理，符合任职要求。
●年龄梯度、专业结构合理，学历达标；
●校长持证上岗。
●查看有关证件
34．坚持正确的政治方向，思想解放，干事创业，遵纪守法，作风民主，廉洁自律，公道正派。
●个别访谈教师
●查看区县教育局提供的上年度末干部述职测评结果
35．具备较高的专业素养、理论水平、管理能力。
视野开阔，善于学习，勤于反思，具备一定的研究能力。
●个别访谈教师
36．具有较强的团队意识、协调能力，充分发挥整体效能。
●个别访谈教师
37．具有较强的服务意识，得到师生、家长和社会的广泛认可。
●个别访谈教师
●个别访谈学生
︹
九
︺
运
行
机
制
38．实行校长负责制，具有现代学校规范、民主、开放的管理特点。
●个别访谈干部、教师
39．校长履行法定代表人职责，保证学校决策的民主化、科学化。
●规范决策程序，有校长办公会和行政例会制度。
●查看资料
●个别访谈干部、教师
40．党组织发挥政治核心作用，保证和监督方针政策的贯彻落实和各项工作的顺利实施。
●学校党组织健全，发挥作用好，党政关系融洽；
●党员能发挥先锋模范作用。
●查看党支部资料
●个别访谈教师
41．确立教职工代表大会民主管理和民主监督的地位，积极调动广大教职工参与决策、管理和监督。
●教代会或教工大会制度健全；
●重大问题提交教代会或教工大会审议通过。
●查看教代会资料
●个别访谈教师
42．采取多种形式，争取学生、家长、社区及社会有关方面支持、参与和监督学校工作。
●查看资料
●个别访谈教师和学生
43．内部机构健全，职责明确，工作协调。
●查看资料
●个别访谈教师
44．规章制度完善，实行包括财务公开在内的校务公开，定期发布工作信息。
●实地查看
●查看资料
︹
十
︺
教
育
科
研
45．有阶段性的教育科研课题、规划，发动广大干部、教师紧密结合学校教育教学的实际，选择和确定科研课题。
●查看资料
●个别访谈教师
46．规范课题研究过程，深入分析，积极实践，注重积累，升华认识，推动学校工作不断创新。
●查看资料
47．定期举办教育科研总结和交流活动，科研成果得到应用和推广。
●查看资料
︹
十
一
︺
交
流
合
作
48．积极参与均衡发展合作学区的各项活动，共享教育资源，促进共同发展。
●有内容、有制度、有措施、有效
果。
●查看资料
49．推动学校与社区合作，学校资源定期向社区居民开放，并充分利用社区教育资源进行教育教学改革，共同建设学习型社区。
●有内容、有制度、有措施、有效
果。
●查看资料
●个别访谈教师
50．积极与本市及国内其他地区的学校开展教育交流活动，有条件的学校应加强与境外学校的教育交流。
建立学校网站，开展多种形式的教育合作。
●有内容、有制度、有措施、有效
果。
●查看资料
●查看学校网站
51．建立城乡学校合作机制，发挥各自优势，促进均衡发展，支持新农村建设。
●有对口联系的学校；
●有开展协作活动的内容和效果。
●查看资料
︹
十
二
︺
办
学
特
色
52．认真总结和发展独特性、创新性的教育教学成果，并在本区县产生较大影响。
●独特性、创新性的教育教学成果在本区县及以上范围交流和推广。
●查看资料
53．发挥办学优势，不断提升整体水平和社会声誉，逐步形成有自身特色和优势的办学传统。
●办学优势或特色在社会有一定影响。
●查看资料
●个别访谈教师
三
、
教
师
队
伍
︹
十
三
︺
队
伍
结
构
54．人员配置符合编制要求，各科教师和专业人员满足教学需要，有健全的工作规范和业务档案。
●现岗教师和有关专业人员配置能满足需要。
●查看资料
●访谈有关教师
●查看教师花名册
55．全员具备任职资格，小学和初中专任教师专科和本科及以上学历达标率均为90%。
（注3）
●全员指现岗任课教师，学历达标含在学人员。
●查看教师资格证书、信息技术等级证书和学历达标证书的复印件
●查看教师花名册
56．专业技术职务结构合理，具备中、高级专业技术职务教师所占比例达到或接近本区县平均水平。
●查看区、县教育局提供的全区县教师中高级职称比例数据
●查看教师职称证书的复印件
●查看教师花名册
57．具有一支人数不少于教师总数30%且相对稳定、年龄梯次合理的骨干教师队伍，有区级以上学科带头人，并能发挥示范引领作用。
●有规范的校级骨干教师认定程
序。
●查看校级及以上学科带头人证书的复印件
●个别访谈教师
58．按本市有关要求，积极推进教师流动。
●区县有制度，并已实施。
●查看资料
59．具有良好的职业道德，有社会责任感和奉献精神，自觉抵制有偿家教，赢得学生的爱戴和家长的信赖。
●一年内无违规情况举报。
●查看资料
●学生问卷
●访谈校长
︹
十
四
︺
教
师
素
质
60．有先进的教育理念，积极投入课程改革，关注学生个体差异，引导学生全面发展。
能完成教育教学任务，能指导课外活动。
●听课及巡视课堂
●个别访谈教师
61．具备系统、扎实的专业知识，掌握信息技术，有较强的实施素质教育能力。
●听课及巡视课堂
●查看资料
●个别访谈教师
62．不断更新知识结构，注意总结，勤于反思，具有一定研究能力，并取得一定的研究成果。
●查看资料
●个别访谈教师
63．说普通话，写规范字。
●巡视
︹
十
五
︺
教
师
教
育
64．按本市有关规定，制定全员继续教育和教师提升学历的计划和措施，并取得良好的效果。
●查看资料
65．重视教师政治、业务及有关理论的学习，为教师提供机会参加各层次的培训、研讨和交流活动，提升教师素质，开拓教师视野。
●有计划、有措施、有经费、有效
果。
●查看资料
●个别访谈教师
66．建立学科带头人和青年教师的培养、使用、考核等方面的激励机制，并保证经费投入。
●个别访谈学科带头人
67．教师有较强的自我发展意识，有明确的自我发展目标和计划。
●查看资料
四
、
素
质
教
育
︹
十
六
︺
课
程
管
理
68．树立新课程理念，落实国家课程和地方课程，开发校本课程。
●地方课程、校本课程均入课表、均有教案。
●查看资料
●访谈分管教学工作的校长和教务主任
69．严格执行课程计划，不随意增减课程和课时。
●查看资料
●访谈分管教学工作的校长和教务主任
70．落实文体活动和社会实践，保证活动课程的课时和质量。
●学生问卷
●访谈分管教学工作的校长和教务主任、音、体、美、劳技、信息技术教师
71．按照本市有关规定，制定并落实减轻学生课业负担过重的具体措施。
●减负要求按照《关于开展减轻学生过重课业负担专项督查的通知》（津教督导室2005年4号）和《关于减轻初中学生过重课业负担专项督查的通知》（津教督导室2005年6号）执行。
●查看资料
●学生问卷
72．制定并实施有利于学生树立自信、挖掘潜能、促进发展的综合评价制度。
●查看资料
（十七）德育工作
73．贯彻中央和本市关于加强未成年人思想道德建设和德育工作的有关要求，把德育放在首位，增强德育工作的针对性、实效性和主动性。
●查看资料
●访谈分管德育工作的校长和主任
●学生问卷
74．德育工作队伍健全、制度完善，班主任工作得到有效落实。
●查看资料
●访谈分管德育工作的校长和主任
75．创新德育工作方式，坚持教书育人、管理育人、服务育人，寓德育于学校各项工作之中。
不同年级、不同时期均有相应的教育目标和活动安排，使学生通过体验逐步形成良好的行为习惯和道德品质。
●查看资料
●访谈分管德育工作的校长和主任
●学生问卷
●个别访谈教师
76．加强校风、班风建设，注重学生自我管理、自我教育。
●查看资料
●访谈分管德育工作的校长和主任
●学生问卷
●个别访谈教师
77．加强网络德育，指导学生文明上网，自觉抵制不良信息。
建立德育网站，充分运用网络进行思想道德教育。
●查看德育网站
●学生问卷
78．开展心理健康教育，关注个别学生的心理辅导和行为矫正，预防犯罪。
●查看资料
●个别访谈教师
●学生问卷
79．密切与学生家庭的联系，加强与社区的合作，充分发挥社会教育资源的作用，形成学校、家庭、社会紧密配合的工作网络。
●查看资料
●个别访谈教师
︹
十
八
︺
教
学
工
作
80．校长、主管教学的副校长和教务主任经常深入并指导课堂教学和教研活动，每年听课分别不少于60、80、120节（兼课减半），并做好教育教学笔记。
●查看资料
81．制定并实施严谨规范的教学管理制度，提高教学常规管理水平。
●查看资料
●个别访谈教师
82．开展教学方式和方法的改革，注重常态的课堂教学效果，以及学生学习收效。
提高校本研修质量，应用和推广先进的经验和成果。
●教学改革的实践探索取得成
果。
●听课及巡视课堂
●查看资料
●个别访谈教师
83．科学评价教师的教学工作和学生的学习状况，落实课程标准，提高教学质量。
●制定和实施了对教师和学生符合素质教育要求的评估方案。
●查看资料
●个别访谈教师
︹
十
九
︺
体
育
卫
生
84．认真贯彻国家和本市有关规定，落实体育课和体育活动课，课外体育活动时间每天不少于1小时，每年至少举办1次校级运动会。
开展阳光体育活动，发展学校传统体育项目。
●个别访谈教师
●巡视课间操和课外活动
●学生问卷
85．认真贯彻国家和本市有关规定，开展健康教育，实施健康监测，搞好常见病与传染性疾病的群防群控，做好预防近视眼教育工作。
●查看资料
（二十）艺术教育
86．开齐艺术课程，开展形式多样的艺术教育活动。
●查看资料
●学生问卷
87．有多种艺术兴趣小组或文艺社团组织，每年举办1次校园艺术节，并积极参与各级艺术展演。
●查看资料
●学生问卷
（二十一）劳动教育
88．开齐劳动课程，充分利用校外劳动教育基地，进行相应的劳动和劳动技术教育。
●查看资料
●学生问卷
89．积极指导学生家长在家庭中对学生进行劳动教育。
●查看资料
（二十二）课外活动
90．每周都有丰富多彩的课外兴趣活动，学生参与率达到100%。
学生个性特长得到充分的培养和展示。
●现场查看
●查看资料
●学生问卷
91．广泛开展读书活动，提高学生阅读能力和科学、人文素养。
●读书活动有制度、有方案、有效
果。
●查看资料
●学生问卷
●个别访谈学生
（二十三）社会实践
92．努力开发社会教育资源，建立固定的社会实践基地。
●查看资料
●学生问卷
93．加强社会实践活动，确保小学和初中每学年课外社会实践活动累计分别不少于10天和20天。
●查看资料
︹
二
十
四
︺
教
育
质
量
94．小学、初中学生巩固率分别为100%和99%。
小学、初中毕业生合格率分别为100%和98%。
●学校提供毕业年级巩固率，上届毕业生合格率的数据材料。
●查看资料
95．学生有良好的行为习惯、道德品质，有社会责任感和社会交往能力，有积极向上的精神风貌。
●现场巡视
96．学生有学习愿望、学习兴趣、较好的学习方法和一定的学习能力。
具备独立思考的能力和初步的创新能力、实践能力。
●个别访谈学生
●个别访谈教师
97．学生体质健康达标率为98%。
掌握2项体育运动技能，具有1项艺术爱好。
●学生体质健康达标根据《中共天津市委天津市人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》津党发[2009]1号的有关要求实施。
●查看资料
●抽查个别学生
●学生问卷
●个别访谈学生
98．学生有良好的卫生习惯、生活习惯，自觉维护公共卫生。
●个别访谈学生
●现场巡视
99．学生有较好的劳动习惯，初中学生掌握初步的劳动技术。
●查看资料
●个别访谈学生
100．家长对学校教育的满意度达85%以上，社区对学校教育的满意度达80%以上。
●电话调查家长
●访谈学校所坐落的街办事处、乡镇领导
注1：
农村学校场地须符合规范要求，但可缓做塑胶跑道和人工草皮。
注2：
2007年以前建的农村学校厕所根据建设部、原国家计委、原国家教委1996年联合发布的《农村普通中小学校建设标准（试行）》（建标〔1996〕640号）进行改造。
注3：
农村小学、初中专任教师的学历要求，可按区县计划推进，暂缓达标。
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