高考政治一轮复习 第2单元 生产劳动与经营 第4课 生产与经济制度教师用书 新人教版.docx

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高考政治一轮复习第2单元生产劳动与经营第4课生产与经济制度教师用书新人教版

第二单元生产、劳动与经营

第四课　生产与经济制度

考纲预览：

1.生产与消费：

（1）生产决定消费；

（2）消费对生产的反作用；（3）发展生产的意义。

2．我国的基本经济制度：

（1）公有制为主体；

（2）国有经济及其主导作用；（3）多种所有制经济共同发展。

考点

　生产与消费

一、生产与消费的辩证关系

1．生产决定消费

（1）生产决定消费的对象：

这强调的是“消费什么”的问题，只有产品生产出来了，消费者才能消费。

比如古代是买不到电视、电脑、手机等电子产品的，因为当时的社会还没有提供这样的消费对象。

（2）生产决定消费的方式：

这主要是考虑“怎样消费”的问题。

采取什么方式进行消费，这是由生产的不断发展决定的。

（3）生产决定消费的质量和水平：

这主要强调“消费得怎么样”，考虑所消费的商品的质量或者服务的水平。

这也是由生产的不断发展决定的。

（4）生产为消费创造动力：

这是强调“想不想消费”的问题，主要考虑生产出来的产品激发了消费者的消费欲望。

2．消费对生产起着重要的反作用

（1）消费是生产的目的：

只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算真正完成。

（2）消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。

消费扩张→供不应求→价格上涨→生产扩大

消费萎缩→供过于求→价格下降→生产缩小

（3）消费是生产的动力，一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和发展。

（4）消费为生产创造出新的劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性，提高劳动生产率。

应注意所谓“创造”就是人们通过消费逐步成长为一个合格的劳动者以及在以后的社会生活中通过教育、消费等方式不断提高劳动者的素质。

名师指导备考

在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的；消费对生产的反作用具有双重性，合理的消费会促进生产的发展，不合理的消费会阻碍生产的发展。

二、社会再生产

1．社会再生产

任何社会都需要生产过程的不断重复和更新，这就是再生产。

2．社会再生产包括的环节

生产、分配、交换、消费四个环节。

3．各环节的地位

直接生产过程是起决定作用的环节；分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，对生产和消费有着重要的影响；消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。

三、大力发展生产力

1．为什么要大力发展生产力

大力发展生产力是由我国社会主义初级阶段的主要矛盾决定的，也是夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的一条基本要求。

2．如何大力发展生产力

（1）要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。

（2）为了进一步解放和发展生产力，必须坚持推进改革开放。

通过改革，调整生产关系同生产力、上层建筑与经济基础不相适应的部分，推动经济社会持续健康发展。

（3）人是生产力中最具决定性的力量，加快生产力发展，必须全面提高劳动者素质，包括思想道德素质、科学文化素质和健康素质。

（4）科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。

要大力发展生产力，必须加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新。

[深度思考]

1．扩大居民的消费需求

（1）投资、消费和出口被称为拉动经济增长的“三驾马车”，其中，出口即外需，受多种因素影响，不确定性很大；内需包括生产性需求和消费需求，即投资和消费。

当前对我国来说，扩大内需尤其是消费需求至关重要，但不能说拉动我国经济增长的唯一途径是刺激消费。

（2）扩大居民消费需求的措施

消费对生产具有反作用，我国坚持扩大内需特别是消费需求的方针，以拉动经济增长、促进生产发展。

必须做到：

①消费者要转变消费观念，树立正确的消费观。

②政府要完善分配制度，促进收入分配公平，提高社会总体消费水平。

③培育新的消费热点，加快消费结构升级。

④健全社会保障体系，提升居民的消费信心。

⑤开拓农村市场，开拓农村新的消费热点。

⑥拓宽就业渠道，增加居民收入，增强消费能力。

⑦加强宏观调控，稳定物价水平。

2．社会再生产四环节对于经济运行的重要性

措施

意义

生

产

①企业制定正确的经营战略，依靠科技进步和管理创新，提高劳动生产率；②国家应该优化产业结构，促进经济发展方式的转变，实现经济持续健康发展；③改革收入分配制度，维护社会公平，调动劳动者的积极性；④健全和完善市场经济体制，加强政府的宏观调控，维护市场秩序

①生产决定消费，生产的发展有利于提高人民的生活水平；②生产决定分配，生产的发展有利于提高居民的收入水平

分

配

①不断扩大生产，促进经济的发展——把“蛋糕”做大；②改革和完善分配制度，调节社会收入差距——把“蛋糕”分好

①分配公平有利于调动劳动者的积极性，推动生产发展，提高经济效率；②分配公平有利于缩小社会收入差距，扩大内需，拉动经济增长；③分配公平有利于维护市场秩序，推动市场经济健康发展

交

换

①企业应该诚信经营，注重产品和服务的质量，以顺利实现其价值；②完善市场法规，加强政府对市场的监管，维护良好的市场秩序

①有利于实现资源的合理配置，提高资源利用率；②有利于满足消费者的消费需求，维护消费者的合法权益

消

费

①生产决定消费，要大力发展生产力；②收入是消费的前提和基础，要增加居民收入，缩小收入差距；③物价的变动会影响购买力，所以要稳定物价；④完善市场机制，维护消费者的合法权益；⑤转变消费观念，树立正确的消费观

①消费是生产的最终目的和动力，合理消费能够拉动经济增长，促进生产发展；②推动投资、消费、出口结构的优化，转变经济发展方式

3.注意区分社会主义的根本任务、社会主义的生产目的、社会主义的本质、社会主义初级阶段的主要矛盾

（1）社会主义的根本任务：

解放和发展社会生产力。

（2）社会主义的生产目的：

满足人民日益增长的物质文化需要。

（3）社会主义的本质：

解放和发展社会生产力，最终实现共同富裕。

（4）社会主义初级阶段的主要矛盾：

人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

4．消费在国民经济发展中的作用

（1）消费与生产：

消费的发展促进生产的发展。

（2）消费与经济发展方式：

消费、出口、投资是拉动经济增长的“三驾马车”，要想推动经济发展方式转变，必须坚持扩大内需，特别是扩大消费需求的方针，促进经济发展更多地依靠内需拉动。

（3）消费观念与经济发展：

引导消费者树立正确的消费观念，倡导保护环境，绿色消费，推动经济的可持续发展。

（4）消费与全面小康社会建设：

刺激消费，提高居民消费水平，有利于提高居民生活质量，推动全面建成小康社会。

5．运用生产与消费的关系知识解释下列问题

（1）[判断]“数以亿计的人可在自家屋顶、田间建立一个小型发电厂，只要它覆盖着太阳能电池板，而且通过互联网和电网与世界连接相互交易”，这是“互联网＋能源”的一个远景和行动。

其重大意义在于可以极大地促进能源的清洁替代和绿色替代。

[2015·四川卷改编]

提示：

√　“互联网＋能源”使每个人在自家建立小型发电厂，这可以使电力消费者成为生产者，有助于用新能源替代化石能源，推动经济绿色化发展，故正确。

（2）[判断]没有买卖就没有杀害。

据统计，目前每年约有3万头非洲大象因非法象牙交易被盗猎者杀害。

为警示非法象牙交易，多国政府公开销毁缴获的象牙及其制品。

材料表明减少象牙消费将减少猎杀行为。

[2014·重庆卷改编]

提示：

√　“没有买卖就没有杀害”，体现了消费对生产的反作用，故正确。

一　历年备考发现的易错易误问题

1.生产和消费相互决定，相互影响。

纠错：

生产决定消费，消费对生产具有反作用，因此生产与消费相互影响、相互制约，但不是相互决定。

2．通过改革，推动生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相适应。

纠错：

通过改革，推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应。

3．多样化的月饼消费取决于月饼消费观念的多样化。

纠错：

月饼消费的多样化是由生产的多样化决定的。

4．消费能够促进生产的健康发展。

纠错：

健康合理的消费才能促进生产的健康发展。

二　选取好题精准练习考点知识

1．近年来，智能家居在我国开始悄然流行。

消费者只要身边有一部能上网的智能手机，就能远程操控家电、照明、安防等，即时管理监测家居环境，让生活变得更加轻松简单。

由此可见，智能家居产业的发展（　　）

①取决于人们消费观念的更新和消费方式的转变

②决定着人们家居消费的种类、质量和水平　③能够推动产品和产业升级，扩大人们的消费需求　④能够满足人们的生存资料消费需求，提高生活质量

A．①②B．②③

C．①④D．③④

答案：

B　解析：

智能家居产业的发展决定着人们家居消费的种类、质量和水平，能够推动产品和产业升级，扩大人们的消费，②③正确；①中的“取决于”说法错误；智能家居不是生存资料消费，故排除④。

2．[2017·资阳一诊]2016年9月，iPhone7及iPhone7plus在苹果秋季新品发布会上正式亮相，实现技术创新的iPhone7使全球“果粉”为之疯狂，首批iPhone7在全球很快售罄。

这表明（　　）

A．生产是消费的最终目的和动力

B．消费能提高劳动力的质量

C．生产为消费创造动力

D．消费引导生产，推动生产转型升级

答案：

C　解析：

实现技术创新的iPhone7使全球“果粉”为之疯狂，首批iPhone7在全球迅速售罄，表明了生产为消费创造动力，故选C；消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力，A错误；B、D在材料中没有体现。

3．2016年10月14日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定进一步扩大国内消费的政策措施。

会议指出，一要消除制约养老、教育、体育等消费的体制机制障碍；二要加大旅游、文化等领域有效供给；三要出台加快发展健身休闲产业指导意见，因地制宜发展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等户外运动和电子竞技等；四要促进传统消费升级；五要优化消费环境。

确定上述举措（　　）

①是基于消费拉动经济增长、促进生产发展　②有利于满足人民日益增长的物质文化需要　③是基于分配和交换对生产和消费具有重大影响　④目的在于用消费为生产创造出新的劳动力

A．①②B．①③

C．②④D．③④

答案：

A　解析：

之所以要扩大国内消费，是因为消费对生产具有重要的反作用，①入选；加大旅游、文化等领域有效供给，因地制宜发展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等户外运动和电子竞技等，促进传统消费升级，有利于满足人民日益增长的物质文化需要，②入选；材料中没有涉及分配和交换，③排除；材料中没有涉及新的劳动力的创造，④排除。

4．[2017·河北衡水中学调研]从“到此游”到文化游、深度游，从跟团游到自由行、定制游，从线下支付到移动支付……旅游供给侧不断涌现的新产品、新线路、新方式，正在刷新着人们的出游体验——从“感受旅游”明显转向“享受旅游”。

这表明（　　）

①生产决定消费的方式　②消费促进旅游业的发展　③生产决定消费的水平　④消费对生产起导向作用

A．①②B．①③

C．②④D．③④

答案：

B　解析：

本题考查生产决定消费。

材料中“旅游不断涌现的新产品、新线路、新方式，正在刷新着人们的出游体验”强调生产对消费的决定作用，①③符合题意；②④强调消费的反作用，与题意不符。

本题答案选B。

5．[2017·湖北黄冈调研]2016年7月15日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长在国新办新闻发布会上表示，上半年，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为73.4%，比上年同期提高13.2个百分点。

消费支出对国内生产总值的贡献印证了（　　）

A．我国经济建设的目标是促进GDP的增长

B．生产拉动了消费的增长

C．消费需求是生产力发展的内在动力

D．消费是生产的目的

答案：

C　解析：

本题考查生产与消费的关系。

材料中消费支出对国内生产总值的贡献印证了消费对生产的反作用，消费需求是生产力发展的内在动力，C正确；我国经济建设的目标是满足人民日益增长的物质文化需要，A错误；材料并未涉及生产为消费创造动力和消费是生产的目的的内容，B、D不符合题意。

正确答案为C。

考点

　我国的基本经济制度

一、公有制为主体

1．地位

生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在所有制结构中处于主体地位。

2．内容

公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

（1）国有经济

①含义：

国有经济，指由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。

它同较高的生产力水平相适应。

②地位：

国有经济是我国国民经济的支柱。

它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。

③发展壮大国有经济的意义：

发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。

④发展壮大国有经济的措施：

必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。

（2）集体经济

①含义：

是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。

②形式及地位：

包括农民专业合作和股份合作等多种形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分。

③作用：

集体经济体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。

国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展。

发展和壮大集体经济，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。

④以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村集体所有制经济的有效实现形式。

3．混合所有制经济

（1）含义：

是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。

（即公有＋非公有）

（2）形式：

混合所有制经济中的国有成分、集体成分，都是公有制经济的重要组成部分。

股份制企业是混合所有制经济的主要形式。

（3）意义：

国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

4．主体地位的体现

（1）第一，公有资产在社会总资产中占优势。

这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。

（而不是国有资产占优势）

（2）第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。

在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

5．如何增强公有制的主体地位

要增强公有制的主体地位，必须推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善国有资产管理体制。

必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。

名师指导备考

公有制与公有制实现形式

二者是内容与形式的关系。

后者主要指公有制经济的组织形式和经营方法。

公有制可以而且应该有多种实现形式。

股份制是公有制的主要实现形式。

6.态度

必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。

二、多种所有制经济共同发展

1．非公有制经济

个体经济

私营经济

外资经济

区别

含义

由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营

以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的

外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分

区别

特点

以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配；以手工劳动为主，规模小、投资少、经营灵活

存在雇佣劳动，规模较大，设备较先进，劳动生产率比较高

规模大、技术水平高、管理方法先进

联系

①态度：

必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

②作用：

在支持经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

③地位：

都是社会主义市场经济的重要组成部分

2.我国的基本经济制度

（1）地位：

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。

（2）原因：

适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。

实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。

（3）要求：

必须坚持和完善这一基本经济制度。

必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争，同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

名师指导备考

基本经济制度不同于经济制度。

社会主义初级阶段的经济制度一般包括所有制结构和分配制度等。

社会主义初级阶段的基本经济制度专指所有制结构。

[深度思考]

1．公有制的主体地位和国有经济的主导作用

公有制的

主体地位

国有经济

的主导作用

区

别

侧

重

公有制经济在所有制结构中所占的比重

国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用

区

别

表

现

①公有资产在社会总资产中占优势。

②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用

主要体现在控制力上。

即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上

意

义

公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

只有坚持公有制的主体地位，才能确保我国的社会主义性质

发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用

联

系

①增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用。

②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不能简单地理解为数量分布上的优势，不仅要有量的优势，更要有质的提高

提醒：

公有制为主体不等于国有经济为主体。

因为公有制不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。

2．正确认识公有制和非公有制经济的关系

（1）在功能定位上，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

（2）在国民经济中的地位上，公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位和作用是不平等的，公有制占主体地位。

（3）在市场竞争中，公有制经济和非公有制经济地位是平等的，都是平等的市场主体。

（4）在政策待遇上，国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平公开公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

（5）公有制经济特别是国有经济适应社会化大生产的要求，而非公有制经济则适应了多层次的生产力水平。

3．正确区分我国基本经济制度的几组易混概念

（1）个体经济≠民营经济，私营经济≠民营经济，个体经济和私营经济二者合称民营经济。

（2）外资不但包括来自外国的投资，也包括来自港澳台的投资。

不能说中外合资企业、中外合作经营企业就是外资经济，它们本身是混合所有制经济，只有其中的外资部分才属于外资经济。

（3）社会主义经济≠社会主义市场经济。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。

社会主义经济指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。

4．运用公有制经济的主体地位知识解释下列问题

[填空]作为农村集体经营性建设用地入市改革试点，某村将闲置多年的20亩村办企业用地的使用权入市交易，并从交易收益中拿出615万元入股某商旅综合公司，使村民每年获得了分红。

这告诉我们________（①股份合作制是农村集体经济的重要形式；②深化改革能够解放和发展农村生产力）。

[2016·浙江卷改编]

提示：

材料强调某村将村办企业用地使用权入市交易，并将部分交易所得投资入股，让村民获得分红收入，体现了该村改革集体财产的经营管理形式以发展经济，增加村民收入，②正确。

材料强调的是将村集体经营性建设用地入市交易，并将部分交易所得入股某公司，让村民获得分红收入，并没有体现集体经济以股份合作制的形式实现，①错误，排除。

5．运用坚持多种所有制经济共同发展知识解释下列问题

[判断]改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展，如2000年到2012年，国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿元，私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。

这说明非公有制经济已成为我国经济的主体。

[2014·浙江卷改编]

提示：

×　公有制经济和非公有制经济在市场经济中的地位是平等的，但是在社会主义基本经济制度中的地位是不平等的，公有制占主体地位，故错误。

一　历年备考发现的易错易误问题

1．只有壮大农村集体经济才能实现共同富裕。

纠错：

发展壮大农村集体经济对实现共同富裕具有重要作用，但不是唯一途径。

2．我国各种所有制经济地位相同，相互促进。

纠错：

在国民经济中，公有制经济居于主体地位，国有经济起主导作用，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

但在市场竞争中，公有制与非公有制经济的地位是平等的。

3．非公有制经济的主导作用进一步得到了发挥。

纠错：

国有经济起主导作用，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

4．公有制的主体地位主要体现在国有资产在社会总资产中占优势。

纠错：

公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

二　选取好题精准练习考点知识

1．[2017·山西太原一模]中国共产党十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。

《建议》强调，“推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益”。

这有利于（　　）

①维护公有财产权，巩固公有制经济的主导地位　②保护私有财产权，激发非公有制经济活力和创造力　③各类资本的流动和重组，促进混合所有制经济发展　④增强企业和公众创业创新动力，支持各种所有制经济同速发展

A．①②B．②③

C．③④D．①④

答案：

B　解析：

公有制经济是主体，国有经济是主导，①观点错误。

我国鼓励和支持各种所有制经济共同发展，而非同速发展，④观点错误。

②③正确切题，故选B。

2．下面漫画表明（　　）

A．非公有制经济与发展社会化大生产的要求相适应

B．非公有制经济逐渐拥有与公有制经济相同的地位

C．我国完善基本经济制度，促进国民经济健康发展

D．非公有制经济是我国公有制经济的重要组成部分

答案：

C　解析：

国有经济与发展社会化大生产的要求相适应，A观点错误。

公有制经济和非公有制经济在市场经济中地位平等，在国民经济中地位不同，B观点错误。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是公有制经济的重要组成部分，D观点错误。

允许民资进入原来由国有经济控制的垄断行业，说明我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，C正确切题。

故选C。

3．截至2016年10月，广西已有注册登记的家庭农场5786家；农民合作社33595家，实有成员超过82万户；市级以上重点农业龙头企业1262家。

新型农业经营主体带动农户338.37万户，占全区农户总数的35.62%，成员收入比当地同行业农户普遍高出20%以上。

由此推断，广西家庭农场的出