安全文明施工组织设计及事故应急及消防预案.docx

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安全文明施工组织设计及事故应急及消防预案

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第一章概述

1、建设单位：

海口国家高新区发展控股有限公司。

2、工程项目名称：

创业孵化中心食堂装修工程。

3、建设地点：

海口市南海大道。

第二章安全生产保证体系及措施

一、安全生产目标与控制重点

2.1安全生产施工目标

为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质地完成施工任务，特制定如下安全生产管理目标：

“消灭由于施工引起的一切事故,杜绝重伤以上人身伤害事故。

”

在施工中，遵循国家和交通部有关安全生产的规定，重视施工现场作业安全，制定安全措施，避免事故的发生。

一旦发生重大安全事故，立即报告相关部门，对事故按“四不放过”原则进行处理。

2.2安全管理方针

安全生产管理方针：

贯彻“安全就是生命、安全就是效益”及“安全第一，预防为主”的方针，建立健全的安全保证体系，建立安全责任制，开展安全教育，强化安全意识，加强安全监督检查，在督促安全的前提下，全面、优质地完成项目施工任务。

2.3安全控制重点

本工程的安全控制重点如下表：

序号

重点项目

控制内容

备注

1

施工用电

用电器外壳是否接地、是否有乱拉乱接电线，电工持证上岗

2

施工机械

作业人员持证上岗、不能带病作业，机械设备应检查无故障后才能作业，夜间施工需灯光照明

3

防火安全

消防器材按规范数量实位摆放，严禁烟火，职工宿舍不能违章使用电炉

4

管线

严防将各种管线及其它设施挖断、挖坏

二、安全施工组织体系

建立项目部和班组组织体系，严格运行各项制度，系统管理，保证令行禁止。

项目部成立以项目经理为组长的安全领导小组，项目安全员为副组长，班组设兼职安全员。

安全副组长具体负责安全工作，组织实施对项目的安全管理兼文明施工监督，保证安全工作贯穿于施工全过程。

充分发挥各专职安全人员的监督作用。

安全保证体系和安全管理网络详见下页-----“安全保证体系框图”

------“安全管理网络图”。

安全管理网络图

安全领导小组

三、安全保证措施

2.3.1安全管理制度措施

2.3.2加强领导，健全组织

项目部成立由项目经理为首的安全领导小组，设安全副组长,班组设兼职安全员。

制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。

安全副组长具体负责安全工作，组织实施对项目的安全管理，保证施工生产安全贯穿于施工全过程。

充分发挥各专兼职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。

2.3.3加强安全生产教育，提高全员安全意识

1、工程开工前或新员工到工地时，由项目部安全副组长进行安全生产教育，组织学习国家及海口市有关技术规范和安全操作规程、规定。

2、制订分项工程施工安全技术措施，由主管工程技术人员和专职安全工程师进行技术交底和讲课，并结合本工程施工中存在的安全问题重点进行教育和宣传。

3、每周组织一次安全讲课活动，作业班组每天班前进行安全操作讲话。

4、对特殊工种，如：

电工、电焊工等进行培训，持证上岗。

2.3.4建立安全岗位责任制

1、项目经理部在经理领导下，项目部管理人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。

2、项目经理部设安全部，由项目部的安全员做专职安质工程师（安质员），班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。

3、管理者坚持安全生产“五到位”，即：

“健全机构到位，批阅安全文件到位，深入现场到位，检查到位，处理问题到位。

”并实行“四全”，即：

“全员、全过程、全方位、全天候”安全管理。

4、实施安全风险抵押承包合同，与施工安全有关的全体干部、职工均须签订安全生产责任书，做到齐抓共管，抓住关键，超前预防。

2.3.5做好安全技术交底工作

工程开工前，做出详细的安全施工方案和技术措施，每道工序及时做好安全技术操作规程交底。

做好安全技术作业指导书和安全技术交底工作。

2.3.6严格按安全制度施工

抓好现场管理，严格按制定的安全规则和要求进行施工：

保持现场材料摆放整齐。

照明、线路保证绝缘良好。

施工中加强对机具、电器设备的检查和维修，各种施工机械和电器设备均设置漏电保护，确保用电安全。

线路高度和照明度必须符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路。

生活区、材料摆放区，要符合防水要求，切实做好防火、防漏电等工作，杜绝事故发生。

存放易燃品的仓库要与生活生产房屋保持一定安全距离并有专人防守。

操作人员必须配戴安全帽，无安全帽者不得进入施工现场。

凡进入现场的人员，均要服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品。

禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。

坚持经常和定期安全检查制度，及时发现事故隐患，堵塞管理漏洞，还要结合安全事故的规律和季节特点，重点查防触电、防跌落等措施的落实。

对检查中发现的问题及时采取措施加以解决。

经常与当地政府联系，密切搞好当地群众的关系，征求意见，改进工作，严肃职工纪律，搞好路地联防，共同做好施工期间的安全工作。

施工现场设工地卫生员，出现紧急情况，应做好现场急救和保护工作，现场备应急车辆，以供急需。

2.3.7安全管理组织措施

在本工程施工过程中，成立强有力的领导班子，建立健全安全保证体系，项目经理挂帅，全员参加，安全副组长具体负责，组织实施对本项目的安全管理，把对施工安全和人员安全作为承包人的重要职责，根据工程特点，建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。

确保施工安全贯穿施工全过程。

施工时成立工地安全委员会，专职检查工地的施工安全，定期或不定期召开安全生产会议，开展安全检查评比竞赛活动，研究安全生产工作，发现问题及时解决，制定好安全规划，加强安全生产教育，提高全员安全意识，消灭事故隐患，把不安全的隐患消灭在萌芽状态之中。

2.3.8安全施工技术保证措施

2.3.8.1施工前的安全管理

开工前要制订好安全生产保证计划，根据各施工阶段的特点编制出针对性的安全技术措施。

安全技术措施要周密而有针对性，安全措施方案报有关部门批准审核。

施工前，专职安全长须向全体施工人员进行安全生产总交底，其内容应作到面广，突出重点。

交底内容除基本的施工情况外，还应有设备安全、临时用电安全、个人防护用品的正确使用和对特种作业人员安全要求等交底。

在具体施工期间应根据施工工艺流程，分期向作业人员进行分部（项）安全技术交底和操作规程交底，以上交底内容，要有双方签字，并纳入内业台帐。

施工现场有浓厚的安全宣传气氛，有醒目的安全标语，安全警告标志牌和指示牌。

会议室挂安全生产管理组织体系牌、文明施工网络图、现场“十不准”牌、安全生产管理网络图。

办公室有工程管理相关图，生活区有“两通三无五必须”、“七不”宣传牌，卫生包干图和消防器材分布图。

中、小型机具设备要有安全操作规程。

作业人员必须穿戴与其工作相适应的个人防护用品，特殊工种必须持证上岗，并有安全员巡视检查。

2.3.8.2用电安全

施工现场的电气设备必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》，输电线路须采用三相五线制和“三级配电二级保护”，电线（缆）须按要求架设，不可随地拖拉，各类电箱必须符合有关规定，总配电箱和分配电箱要安装在适当位置，并要有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆，执行“一机、一闸、一箱”制。

在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路须采用TN-S接零保护系统，接地电阻不大于4欧姆，电气设备的金属外壳须与专用保护零线相连接。

电气设备及输电线路安全完毕后，必须经具有相应资质的技术部门验收合格后方可运行。

夜间施工必须有电工值班，节假日或工作完毕后要切除电源。

现场的手持电动工具和小型电气设备要有专人负责管理，电气设备进出仓库均要认真检查和验收，作好日常检查、维修和保养工作，不准带故障运转。

低压线路架设和使用必须符合有关规定，照明线路、灯具等安装高度要符合规定高度。

食堂和浴室照明要用防潮灯具，并必须安装漏电电保护器，其漏电动作电流不大于30毫安，动作时间不大于0.1秒。

电工作业时必须穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，作到持证上岗，电动作业必须严格贯彻“装得正确，用得安全，修得及时，拆得彻底”的十六字方针。

夜间电工值班须两人同时上岗。

2.3.8.3消防安全

建立各级领导责任制和消防检查制度，签订消防保卫协议，定期进行检查和培训，同时还必须建立消防档案。

建立电工、焊工、木工、物资仓库管理工等防火责任制，明确重点防火部位，落实安全防火措施，配备足够的灭火器材，明火作业要按施工区域、层次划分动火级别。

建立健全危险品、木工间、物资仓库等的防火管理制度。

每个工点要明确重点防火部位，有严格防范措施，每月定期检查一次，作到有隐患及时整改，并有书面记录。

易燃易爆场所，不准放置砂轮机、切割机、电焊机等，并悬挂严禁火警告知牌，制定相应防火措施。

电气作业场所制定电气安全防火措施

施工作业区严禁吸烟，在生活区设有专门的吸烟室，并采取必要的防火、通风措施。

一旦发生火灾，灭火现场由安全长统一指挥，如果安全长不在现场，火灾现场由现场主管统一指挥，并在第一时间报火警。

灭火时注意防止发生触电、中毒、窒息、倒塌、坠落伤人等事故。

2.3.8.4机械设备安全管理

各设备的进场，均要进行认真验收，填写验收记录。

验收不合格的不准使用。

安全保护装置不全、损坏的设备待维修合格后方可使用，进场的设备要有安全操作规程。

机具设备要有牌照（包括使用证）。

操作人员必须严格执行安全操作规程，佩带个人劳防用品，作到持证上岗，每天要填写运转记录和例行保养记录。

机械与输电线路（垂直、水平方向）须按规定保持距离。

作业时，机械停放稳固，臂杆幅度批示器灵敏可靠。

各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌；

机操人员不得随意加班加点，要认真作好季节性的劳动保护和交接手续。

必须严格执行定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防蚀工作。

严禁机械设备超负荷使用，带病运转和作业运转中进行维修。

2.3.8.5高空作业的安全措施

1、高空作业安全设施必须进行严格的设计检算，严格按设计进行安装，并符合有关安全规程的规定。

高空作业超过2米以上者必须系安全带，必要时设置防护网等防落设施。

2、从事高空作业的人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高空作业。

严禁高血压、心脑血管病人登高作业。

严禁酒后登高作业。

高空作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋，所需的材料要事先准备齐全。

3、高空作业所用梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）应设置围栏。

高空作业与地面联系，应由专人负责，并配有专用通讯设备。

4、夜间进行高空作业时，必须有足够的照明设备。

5、高空作业必须设置防护措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》要求，按照GB《高处作业分级标准》实行三级管理。

2.3.8.6现场安全保卫

1、在各层有保安，专职安全员负责各楼层的治安、防火等实际事务。

2、施工现场的管理人员、作业人员必须佩带工作卡。

工作卡由项目部统一制作，工作卡有本人相片、姓名、所属单位、工种或职务。

3、每月初由安全长对工人进行法纪和文明教育。

4、严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。

2.3.9主要施工项目的安全措施

2.3.9.1装饰工程施工安全措施

1、进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用具。

凡不符合高处作业的人员，一律禁止高处作业。

高空作业需要系安全带，并严禁酒后高处作业。

遵守高处作业规定，工具必须入袋，物件严禁高处抛掷。

2、施工现场应有良好的通风条件，操作人员在施工时感觉头痛、心悸或恶心时，应立即离开工作地点，到通风良好处换换空气。

如仍不