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第一章现代企业

第一章现代企业

第一节企业与现代企业

一、企业的概念和特征

(一)概念

企业是从事商品生产、流通和服务等经济性活动,向社会提供产品或服务,满足社会需并获取盈利,实行独立核算、自主经营、自负盈亏,具有法人资格的经济组织。

(二)基本特征

企业作为社会生产的基本经济单位,必须具有以下六个特征:

1.直接为社会提供产品或服务

产品是指为了满足人们的某种需要,在一定时问和一定生产技术条件下,通过有目的的生产劳动创造出来的物质资料;服务是一种可供销售的活动,是以等价交换的形式为满足社会的需要而提供的劳务活动。

企业必须是产品或服务的直接提供者。

2.提供产品或服务的直接目的是追求利润

利润是产品价格和成本之间的差额,是企业经济效益的集中反映构,创造利润是其生存的条件。

同时,企业又必须照章向国家纳税,

3.必须实行独立核算、自负盈亏

企业在追求利润的动机下,实行独立核算,力争以尽可能少的人力、物力、财力和时间的投入,获得尽可能多的盈利。

但企业能否盈利,取决于企业的经营管理水平。

如果盈利,企业就将得到发展;如果出现亏损,企业必须扭亏为盈,否则就将破产、倒闭。

4.拥有经营权

企业经营权,是指企业对国家依据法律授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处理的权利。

企业经营权包括:

(1)生产经营决策权;

(2)产品、劳务定价权;(3)产品销售权;(4)物资采购权;(5)进出口经营权;(6)投资决策权;(7)留用资金支配权;(8)资产处置权;(9)联营、兼并权;(10)劳动用工权;(11)人事管理权;(12)工资、奖金分配权;(13)内部机构设置权;(14)拒绝摊派权。

企业如果不拥有这些经营权,就不能称其为企业。

5.应行使企业应有的职能

企业的职能包括对企业生产经营活动的计划、组织、指挥和控制.企业不应该也不能行使政府的职能。

6.应具备法人资格

法人资格和法人地位是企业独立性的法律保证,是企业进行独立经营和独立核算的必备

条件。

所谓法人,就是在法律上将一定的社会组织人格化,使其同自然人一样,成为法律所规定的权力和义务的主体,能独立地享受民事权力并承担民事义务。

企业必须拥有自主经营的财产,依法定程序成立,具有健全的组织机构,并经有关国家机关审查、批准和登记注册后才具备法人资格。

总之,企业是一种营利性机构,其目标是创造利润。

为了获取利润,企业必须有效率。

企业的效率包括制度效率和经营效率两个方面。

制度效率是由土地、资本、劳动力和技术这些生产要素投入生产活动中的集合方式决定的;经营效率则是由计划、组织、指挥和控制这些管理方式决定的。

合理的制度和有效的经营,可以使企业获得较好的效益,并长期持续地发展。

二、现代企业的概念与基本特征

(一)概念

现代企业是所有者和经营者分离,并达到技术现代化和管理现代化的企业组织形式。

(二)基本特征

所有者和经营者分离、拥有现代技术和现代化的管理是现代企业的三个最显著的特点。

所有者和经营者相分离是现代企业产生的基础和条件,现代技术和现代化的管理则可以看成是现代企业的两大支柱。

三者相辅相成,都是现代企业不可缺少的特征。

1.所有者和经营者相分离

现代企业组织的一个重要特点,就是所有权和经营权的分离。

在一些传统企业中,由资本所有者直接控制和经营企业,几乎所有的高层经理都是企业所有者。

在企业规模不大的情况下,经营企业没有成为专门的技术.企业资本所有者有可能对企业的各个方面直接负责。

这时资本所有者在企业组织中的地位和权力是至高无上的.个人的作用高于组织的作用。

由于公司制已成为现代企业的重要组织形式,公司所有权变为多元化和分散化,同时也由于公司规模的大型化和管理的复杂化,所有权和经营权集于一身的管理体制已不能适应生产经营的需要,因此就出现了所有权和经营权相分离的管理体制和管理组织。

2.拥有现代技术

技术作为第四个生产要素,在企业中起着越来越重要的作用。

古典企业生产要素和现代企业生产要素的集合方式之间的关系,可以用下面两个关系式来概括:

古典企业生产要素=土地十劳动力十资本十技术

现代企业生产要素=(土地十劳动力十资本)×技术

在古典企业中,技术虽然也是生产要素之一,却居于比较次要的地位。

主要表现在:

这种企业的生产活动主要取消耗大量活劳动来进行,容纳的劳动力多,手工操作比重大,技术装备投资少,扩大再生产主要通过粗放经营的方式来实现。

在现代企业中,技术跃居为生产要素的首位,其他三个生产要素(土地、劳动力和资本)都要受到技术这个要素的影响。

主要表现在:

现代技术的采用,可以开发更多的可用资源,并可寻找替代资源来解决资源稀缺的问题;具有较高文化、技术水平和熟练程度的劳动者,以及采用较多的和技术复杂的机器设备,使劳动生产率获得了极大的提高。

因此,现代企业一般都拥有先进的机器设备、工具和装置,集中了大批的专业技术人员和工程技术人员,实行精细的劳动分工和协作,组成复杂的、连续的生产过程,从事某种生产或经营活动。

随着现代科学技术的发展,新的技术革命促进了电子与机械的结合,现代企业越来越多地在生产过程中采用自动化电子控制专用机械和机器人。

同时,计算机技术的迅速发展,也使得企业生产和管理方面广泛地运用了计算机,各种自动化技术日臻完善和成熟,进而运用系统工程的整体优化理论和方法,将各种自动化子系统加以集成,建立起计算机集成制造系统(CIMS)。

总之,现代企业广泛应用现代最新科学技术在生产的全过程中,不仅把繁重的体力劳动交给机器去做。

而且把重复的、例行的脑力劳动也移交给电脑,人们将着重于创造性的劳动。

3.拥有现代化的管理

现代企业内部生产社会化程度空前提高,使劳动分工更加细致,劳动协作更加严密。

现代企业的生产自动化程度的提高,要求有更严格的计划性、比例性和节奏性,因而要求在精细分工的基础上形成更加严密的管理。

现代企业管理是现代化的管理,是适应现代生产力发展的客观要求,运用科学的思想、组织、方法和手段,对企业的生产经营进行有效管理,创造最佳经济效益的过程。

三、现代企业的发展趋势

1.任务多元化

托夫勒在《第三次浪潮》中指出:

由于生物圈、社会力量、信息领域、政府机构、道德观念等五个方面发生了革命性的变化,公司将成为一种新的具有多元任务的组织形式,再也不仅仅是发挥最大经济效能、摄取最大利润的经济组织了。

现代企业的任务应是多元化的,既要追求经济效益,也要重视社会效益;既要搞好生产经营,也要搞好资源节约和环境保护;既要抓物质文明建设,也要抓精神文明建设,特别要道纪守法,以良好的职业道德为顾客服务,让顾客满意,这是现代企业生存和发展的根本前提。

2.技术现代化

为适应科技高新化的挑战,赢得竞争优势,每个企业都要不断地进行技术创新,开发新产

品、新技术、新设备、新材料,使生产技术经常保持现代化水平。

社会需求复杂化将使产品寿命周期大大缩短,新产品的开发研制将成为企业生存的命脉。

3.经营多样化

激烈的国际、国内市场竞争孕育着巨大的风险.为了分散、回避和减少风险,企业经营必须多样化,即一业为主,多种经营。

首先是使产品多样化,即通过不断开发新产品来增加产品品种,调整产品结构,实行多品种小批量生产,满足复杂多变的社会需求;其次是跨行业经营,即取多个产业或多元化经营来回避风险;再次是跨国经营,即通过国际化企业集团,开拓国际市场,不断提高产品在国际市场的份额。

4.组织弹性化

为了适应复杂多变的外部环境和内部条件,企业的组织形式、组织结构必须高度灵活,富有弹性。

无论采用何种组织形式,企业的机构设置、权责划分、工作程序、规章制度等都要相对灵活,强调适应性,更多地实行参与制、依靠员工发挥主动性和创造性。

由于现代信息技术的发展,企业组织将由传统的等级制的金字塔结构模式向扁平化组织模式转化。

5.管理柔性化

管理柔性化,即企业管理要对环境变化或不确定性具有适应能力。

也就是说要强调管理的灵活性与多样性相统一,管控要内含活力和弹性,不断变革和创新,使企业管理具有应变能力。

另外,管理柔性化还兼有创造性运用多种管理方式的特征。

6.人员优质化

现代化企业的关键是人才,一个好的企业,应该是优秀工人、优秀技术人员和优秀管理人员的集合。

第二节现代企业的组织形式

企业组织形式是指企业进行生产经营活动所采取的结构形态,以表明企业作为一个经济实体与杜会发生联系的方式。

改革开放以来,我国企业组织形式不断发展,出现了许多新的企业组织形式。

现代企业的组织形式主要有三种:

公司、经济联合体、企业集团。

一、公司

公司是指得到政府许可,由两人以上集资组成的一种企业组织形式。

在工业发达国家中,凡是合资经营的企业一般都可以称为公司。

公司是随着资本集中的过程而兴起的。

由于商品

经济的发展,生产规模的扩大,需要集中较多的资金,才能兴办起规模较大的企业,而独资经营方式已不能适应生产力进一步发展的需要。

利用公司的形式可以集中分散的资金、设备和技术力量,扩大企业规模,创办单厂企业无法经营的现代化大企业。

按照我国《公司法》的规定,我国的公司主要有以下三种形式:

1.股份有限公司

股份有限公司,简称股份公司,是我国《公司法》中规定的一种重要的公司形式。

按照《公司法》规定,股份有限公司是将公司的注册资本分成若干等额股份,股东就其所认购的股份对公司负责,而不直接对公司的债权人负责。

公司以其全部资产对公司的债务承担责任。

公司的利润和表决权,均以股份的多少为依据。

股票为有价证券,可以自由买卖转让。

股份有限公司是近代世界各国普遍采用的一种公司企业形式,其主要优点是:

它能够在短期内把分散的单个资本结合成为一个巨额资本,兴办独资或少数人合伙无力兴办的企业;企业所有权和经营权相分离,股东个人的生死存亡对公司没有影响,公司可以长期存在,股东责任有限.无大风险;资本证券化,股票可以自由买卖转让,公司可以自由发展。

2.有限责任公司

有限责任公司,简称有限公司,是由两人以上有限责任股东所组成的公司在公司清偿债务时、以股东在公司的垫支资本为限。

有限责任公司在我国经济生活中占有相当重要的地位,因为它比股份有限公司简便易行。

有限责任公司与股份有限公司相比,设立程序比较简便,资本不必划分成等额股份,其组织管理机构比较灵活,经营状况和财务账目也不需要公诸于众,因而在社会生产的某些领域有更大的灵活性和适应性。

我国国有企业在向公司化转化的过程中,由于受到其内外部条件的限制,在短期内转变为股份有限公司的企业数量不会太多,所以有限责任公司就成了我国国有企业改革中一种很有价值的公司企业形式。

3.国有独资公司

独资公司是指由单一主体投资设立的有限责任公司。

按照《公司法》规定,国有独资公司是由国家授权投资的机构或者由国家授权的部门单独设立的有限责任公司,以及由原来单一投资主体的国有企业改建的独资公司。

简而言之,国有独资公司就是国家作为唯一的出资者对公司的债务承担有限责任的公司。

国有独资公司是我国经济体制改革中出现的一种新的企业组织形式,它适应了建立现代

企业制度的需要,符合建立社会主义市场经济体制的要求,对于促进国有企业经营机制的根本转换,具有重要意义。

二、经济联合体

经济联合体是企业与企业之间,或企业与其他单位为发展生产而形成的经济联合的组织

形式。

企业联合的原则应当是:

互惠互利,密切的联系,经济合理,有利于发展生产力,有利于技术进步,有利于提高经济效益。

经济联合的形式多种多样。

按联合体的内容分.有工业企业联合企业、农工商联合企业、工商联营企业、农商联营企业、商商联营企业等;按联合的形式分,有紧密型联合体、松散型联合体、联营公司等;按联合体所包括的范围分,有本地区的联合、本部门的联合,也有跨地区、跨部门的联合等。

三、企业集团

企业集团是以一个或几个大型骨干企业为主体,由多个有内在经济技术联系的企业、科研

单位组成的经济组织。

我国的企业集团是在经济联合体的基础上发展起来的.是企业联合体的高级形式。

企业集团以大型骨干企业为核心,有着雄厚的经济实力和强大的新产品开发能力,在市场上具有更强的竞争能力和应变能力,因而在国民经济中占有重要地位。

现代企业制度的含义及特征

第三节现代企业制度

一、现代企业制度

(一)现代企业制度的含义

关于现代企业制度的含义.党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》中指出:

“现代企业制度是适应社会主义市场经济要求,以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为特征,以公司企业为主要形态的新型企业制度。

”也就是说,现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制的基本成分。

这个定义包括两个层次的含义:

第一,现代企业制度是市场经济体制的一个最基本的成分,是市场经济体制的基本制度;第二,现代企业制度就是现代公司制度,即公司制度是现代企业制度最典型的组织形式。

1.现代企业制度是市场经济体制的基础

企业和消费者是市场经济的基本单位,也称为交易者。

参与市场经济的基本单位有两类:

一是进行消费活动的单位,称为家庭或消费者。

消费者用其收入来换取消费品,以满足个人的需要。

同时,消费者至少是一种生产要素的所有者,表现为他向企业提供劳动、土地、资本物或者是货币资本,以此赚取收入;二是进行生产活动的单位——企业。

消费者和企业构成了市场的买卖双方。

消费者是商品的基本买者,同时又是生产要素的基本卖者,企业则是商品的基本卖者和生产要素的基本买者。

市场经济的循环过程就是发生在消费者和企业两个微观经济主体之间的循环。

企业在生产要素市场(劳动力市场、资本市场及土地市场)购买生产要素,向消费者支付工资、利息及地租等;消费者在商品市场中购买消费品和劳务、并且向企业支付货币。

企业用出卖消费品和服务所得收入,再向生产要素市场购买生产要素进行再生产。

如此往复,构成市场经济的循环过程。

市场机制在市场经济循环过程中真正能够发挥作用的前提是企业真正成为市场主体。

市场机制的形成,不仅仅依赖市场的发育和完善,更重要的是在于企业真正成为市场主体。

市场是交换关系的总和,交换的可能性在于交换主体的确定。

市场机制总是通过市场主体不断地接受和反馈市场信息,并及时做出反应来发挥调节功能。

在前面介绍过的市场循环过程中,就是把企业假设成一个机制键全的市场主体。

如果企业不是真正意义上的市场主体(比如企业是依附于上级政府的非经济实体,或对市场和政府存在双重依赖性),市场机制便会出现扭曲而无法引导企业,市场经济循环就不能得以实现。

应该看到,市场机制不是万能的,也会出现所谓的“市场失灵”。

因此,在市场经济体制下,政府利用宏观调控体系干预经济是必不可少的。

宏观调控体系是市场经济体制不可缺少的组成部分,对微观企业制度的建立有着重要作用。

但是,宏观调控体系不能代替企业制度,原因在于:

第一,市场经济体制下的宏观调控,不是限制市场机制的功能,而是通过弥补市场的缺陷使市场机制更充分地发挥调节作用;第二,市场经济体制下的宏观调控,其直接作用对象是宏观经济变量,进而通过宏观经济变量与微观经济变量之间的内在联系发挥作用。

因此,这对市场机制能做出灵敏反应的市场主体——企业来说,仍是不可缺少的微观基础。

企业、市场、宏观调控作为市场经济体制的三大基本要素是相互联系、缺一不可的。

企业是生产力的载体,是市场经济体制中的微观基础;市场是市场经济运行的中介环节,在资源配置中起主导作用;宏观调控是市场机制的补充和市场经济体制运行不可缺少的保证。

但是,无论是市场机制还是宏观调控,最终都要看企业对此做出何种反应。

只有当企业成为具有清晰交易界限的市场主体时,才会在利润目标的驱使下,及时对市场信号做出反应,并调整其行为。

如何使企业成为产权明确的市场主体,这正是现代企业制度所要解决的问题。

2.公司制度是现代企业制度的主体

现代企业制度的主体就是公司制度。

所谓公司制度,就是指适应社会化大生产和现代市场经济要求的公司法人制度,其表现形式是股份有限公司和有限责任公司。

公司制度是现代经济社会中最重要的企业形式,是现代企业产权组织形式的发展趋势。

在市场经济发达的美国,业主制企业从数量上来说,仍然是主要的,约占企业总数的75%,加上合伙企业,约占84%;公司制企业仅占企业总数的16%,但资本额却占85%.营业额约占90%。

可见,公司企业在现代经济中有着举足轻重的地位。

公司制度是商品经济发展和社会化大生产的产物,是适合企业集中巨额资本扩大社会经济生产规模的现代企业制度。

随着商品经济的发展和日趋社会化,生产规模日益扩大,有机构成不断提高,开办和经营企业所需的资金急剧增多,公司制企业为联合许多分散的个人资本成为一个集中的股份资本提供了一个有效的组织形式。

公司制度把原始所有权和法人财产权分开,是一种能保证企业在所有权和经营权分离的

条件下真正做到自主经营、自负盈亏的现代企业制度。

(二)现代企业制度的特征

《关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》还阐明了现代企业制度的五个基本特征:

一是产权关系明晰,企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体;二是企业以其全部法人财产,依法自主经营、自负盈亏、照章纳税,对出资者承担保值增值的责任;三是出资者技投人企业的资本领享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。

当企业破产时,出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任;四是企业按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产车和经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经营活动。

企业在市场竞争中优胜劣汰,对长期亏损、资不抵债的应依法破产;五是建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者相职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。

这五个特征,归结起来就是:

“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”。

1.产权明晰

产权明晰主要是指产权关系和责任明确清晰。

完整意义上的产权关系是多层次的,它表明财产最终归谁所有、由谁实际占有、谁来使用、谁来享受收益、归谁处置等财产权中一系列的权利关系。

各种权利可以集中于某一主体,也可以在不同的主体身上发生不同程度的分离。

在现代企业中,产权权利与责任不但是分离的、而且是清晰的。

出资者的终极所有权一般表现为股权。

企业的实际占有权相应地转化为法人财产权。

但无论是出资者,还是企业法人,作为产权主体,他们各自的权利、义务和责任,都用法律做出了界定。

出资者可以是自然人,也可以是国家或其他法人。

出资者的身分没有尊卑贵贱之分,他们的权、责、利只与其出资额相关。

要实现产权明晰,就要通过建立一套符合市场经济要求的经营性国有资产的管理、监督及运营体系,明确企业的投资主体,让所有者代表到位,进入企业内部行使所有者的权利。

具体说有两点一是资产所有权属于出资者,企业中的国有资产所有权属于国家,出资者按其投入企业的资本额享有所有者权益;二是企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。

2.权责明确

其侧重点要在两个方面明确权利和责任:

一是在国家与企业的关系方面,要明确国家作为出资者与企业之间的权利和责任划分,国家通过国有资产投资主体在企业中行使出资者权利,并以投入企业的资本额为限对企业的债务承担有限责任;企业则拥有包括国有投资主体在内的各类投资者投资及借贷形成的法人财产,对其享有占有、使用、处置和收益的权利。

二是在企业内部,通过建立科学的法人治理结构,形成规范的企业领导体制和组织制度,依据《公司法》建立权力机构、决策机构、执行机构和监督机构,并界定各自的权利和责任。

3.政企分开

政企分开,既是现代企业制度的重要特征,又是建立现代企业制度的基本条件。

实行政企分开重要的是实行政企职责分开.职能到位。

要真正实行政企职责分开,首先必须使政府的社会经济管理职能与经营性国有资产的所有者职能分开;其次要使经营性国有资产的管理、监督职能与经营职能分开。

只有真正实行两个分开,才能为实现政府调控市场、企业自主经营创造基本条件。

职能到位是指改变目前政府与企业职能错位的状况,即:

应把企业的经营权交还给企业,政府不再直接干预企业的决策和生产经营活动;企业办社会的职能由政府接过来,使企业将目标真正集中到追求经济效益上来。

4.管理科学

现代企业制度的另一个显著特征就是科学的管理制度与企业组织结构。

企业的权力机构、监督机构与执行机构之间相互独立、权责明确并相互制约。

企业的所有者、经营者与劳动者的关系得以合理调节.形成激励与约束相结合的调控机制。

现代企业制度的这四个特征有很强的关联性,既互为因果,又互为条件。

只有这四项基本特征都充分体现出来,才能从根本上解决国有企业改革中所面临的深层次问题。

二、现代企业制度的内容

现代企业制度的基本内容包括现代企业产权制度、现代企业组织制度和现代企业管理制度。

(一)现代企业产权制度(公司法人产权制度)

1.产权、产权制度及功能

产权是财产权的简称;,是法定主体对财产所拥有的各项权能的总和。

产权一般可分解为所有权、占有权、使用权、收益权和处置权。

产权的基础和核心是所有权、它是种以财产所有权为基础的社会性行为权利。

产权制度是指以产权为依托,对财产关系进行合理有效的组合、调节的制度安排。

这个制度安排具体表现为建立在一定的生产资料所有制基础上,对财产占有、支配、使用、收益和处置过程中所形成的各类产权主体的地位、行为、权利、责任和相互关系加以规范的法律制度。

产权制度的功能有;一是财产约束功能。

在合理的产权制度下,明晰的产权关系可以使所有者通过产权有效地约束经营者,从而保证资产增值,实现所有者利益;二是自主经营和激励机制功能。

产权具有排他性和独立性,企业一旦拥有产权,其生产经营权利即得到法律保护,进而使经营者在激励机制的作用下,既可以也可能真正做到自主经营、自负盈亏,三是增进资源配置效益功能。

由于产权的各项权能是可以分解、转让的,因此通过以产权转让为基础的企业间的资产联合、兼并等形式,可以促进资产的合理流动;四是规范市场交易行为功能。

产权关系的界定具体现定了人们那些与物相关的行为规范,每个人在与他人的相互交往中都必须遵守这些规范,或者必须承担不遵守这些规范的后果。

这样,保障受益和受损索赔的原则可以有效抑制不正当交易行为,从而使企业行为合理化。

产权制度和所有制既有联系又有区别。

所有制属于生产关系的范畴,产权制度则是实现生产关系与生产力结合的重要机制。

正因为如此,一方面,同一种所有制关系,可以由不同的多种产权关系来实现。

同样是在私有制下,有收益权与占有、支配权合在一起,而使用权以收租的形式让渡出去,如地主的土地所有制;也有所有者只掌握收益权而将占有、使用、支配权完全交给经营者的,如现代的股份公司,另一方面,产权制度作为实现生产关系与生产力相结合的具体机制,不可能不受到所有制的强烈约束。

2.公司财产权能的分离

财产权能的分离是指财产权中所包含的各项权能(所有权、占有权、支配权、使用权)分属不同的经济主体。

财产权能其常见的方式是所有权与其他三个权能的分离,通常称之为所有权与经营权的分离。

公司财产权能的分离是指公司所有权与经营权的分离。

公司所有权与经营权分离的特殊

含义表现为:

终极所有权、法人财产权、经营权三者相互分离。

公司所有权与经营权的这种分离形式,是企业所有权与经营权分离的最高形式,具有如下几个特点:

(1)公司财产权能的分离是以公司法人为中介的所有权与经营权的两次分离。

第一次分离是具有法律意义的出资者与公司法人的分离,即终极所有权与法人财产权相分离。

在公司出现以前,个人业主企业和合伙企业都是自然人企业,不具有法人资格,因而不居有归法人支配的资产。

企业资产的经营者就是企业的出资者和所有者,企业所有权和经营权合二为一,统归企业主所有。

公司是法人企业,拥有法人资产,对所经营的资产具有完全的支配权——“法人财产权

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