吉林电视台AVS高清卫星.docx
《吉林电视台AVS高清卫星.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吉林电视台AVS高清卫星.docx（38页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
吉林电视台AVS高清卫星
吉林电视台AVS+高清卫星
接收转码一体机和视密卡
招标文件
招标编号：
HTZB2017-1135
招标人：
吉林电视台
招标代理机构：
吉林省汇通招标投标代理有限公司
二〇一七年十一月
第一章招标公告
招标编号：
HTZB2017-1135
（采纳资格后审方式）
一、招标条件
吉林省汇通招标投标代理有限公司依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和吉林省政府采购监督治理部门下达的采购任务通知书项目采购X[]-3539号，建设资金来源：
自筹资金。
现对吉林电视台AVS+高清卫星接收转码一体机和视密卡项目进行公布招标，选定承包商。
二、项目概况与招标范围
项目名称：
吉林电视台AVS+高清卫星接收转码一体机和视密卡
供货地址：
吉林省长春市卫星路2066号广电大厦
交货期：
从合同生效至交货5天（日历日）；
三、投标供给商应具有的条件：
供给商应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。
供给商必需是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业，所经营范围符合本项目要求。
供给商具有独立法人资格、有能力提供招标货物、相应的技术及服务，且具有良好的财务状况和商业信用。
供给商具有良好的财务状况，财产没有被接管、冻结及破产状态；没有处于被责令停产、停业。
提供2017年6月1日至今的财务报表及缴税证明。
单位负责人为同一人或存在控股、治理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标；
拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人参加投标；
本次招标不同意联合体投标。
采购操纵价：
万元，超过采购操纵价的废标。
四、招标文件发放时刻：
凡成心参加投标者，请于2017年11月23日至2017年11月29日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:
30时至16:
00时（北京时刻，下同），持法人营业执照（副本）、法人授权书（或单位介绍信）、被授权人身份证以上资料的原件及复印件，到吉林省政务大厅四楼吉林省汇通招标投标代理有限公司招投标窗口报名并购买招标文件。
招标文件按标段发售，招标文件售价800元，售后不退。
五、开标时刻与地址：
投标文件递交的截止时刻：
2017年12月15日13:
00（北京时刻）
地址：
吉林省政务大厅四楼开标室（长春市人民大街9999号）
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，采购人不予受理。
有效供给商不足三家时，采购人另行组织招标。
递交投标文件的同时要按招标文件的规定递交投标保证金。
六、发布公告的媒介：
本次招标公告同时在《吉林省公共资源交易信息网》、《中国采购与招标网》、《中国政府采购网》上发布。
七、联系方式
招标人：
吉林电视台
办公地址：
长春市卫星路2066号广电大厦
联系人：
王宏升
联系电话：
招标代理机构：
吉林省汇通招标投标代理有限公司
办公地址：
长春市西安大路与翔运街交汇莱德宾馆7楼
项目负责人：
田先生
联系电话：
8
第二章供给商须知
供给商须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
采购人
招标人：
吉林电视台
招标代理机构
招标代理机构：
吉林省汇通招标投标代理有限公司
办公地址：
长春市西安大路与翔运街交汇莱德宾馆7楼
项目名称
吉林电视台AVS+高清卫星接收转码一体机和视密卡项目
建设地点
吉林省长春市卫星路2066号广电大厦
资金来源及比例
自筹
资金落实情况
已落实
招标范围
招标范围：
吉林电视台AVS+高清卫星接收转码一体机和视密卡项目
供货期
从合同生效至交货、安装、调试、验收合格5天（日历日）
质量标准
符合相应的国家及行业标准
供应商资质条件、能力和信誉
1、供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。
供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业，所经营范围符合本项目要求。
2、供应商具有独立法人资格、有能力提供招标货物、相应的技术及服务，且具有良好的财务状况和商业信誉。
3、供应商具有良好的财务状况，财产没有被接管、冻结及破产状态；没有处于被责令停产、停业。
提供2017年6月1日至今的财务报表及缴税证明。
4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
5、拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人参加投标；
6、本次招标不接受联合体投标。
是否接受联合体投标
不接受联合体投标
投标预备会
不召开投标预备会
供应商提出问题的截止时间
截止时间：
开标15日前
递交地点：
各供应商须在截止时间前将按标段对招标文件或现场方面需澄清的问题以书面方式（“书面方式”包括手写、打印、印刷，本文件下同）盖公章后递交到采购代理机构，逾期不再接收任何问题。
（提供可编辑的word文档）
联系人：
田先生
采购人书面澄清的时间
时间：
开标10日前
澄清方式：
以书面形式发给各供应商。
偏离
对商务、技术条款不允许有不利于采购人的偏离
现场踏勘时间
无
2
构成招标文件的其他资料
采购清单、技术要求、招标文件补充通知。
供应商要求澄清招标文件的截止时间
开标15日前
投标截止时间
2017年12月15日13时00分整（北京时间）
供应商确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后24小时内
供应商确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后24小时内
3.
构成投标文件的其他资料
资质证明文件投标时备查，包括：
经年检合格的企业法人营业执照副本、2017年6月1日至今的财务报表及缴税证明、至少一项近三年类似业绩合同或中标通知书、法定代表人授权书、供应商认为需提供的其它文件和证书。
招标控制价
招标控制价：
人民币万元。
不得超过此招标控制价，否则废标。
投标报价的其他要求
1.供应商应根据需求书中的要求，提供开标一览表。
2.供应商应根据需求书中的要求，提供开标一览表中货物的细化的分项报价表（格式见附件），包括：
货物品牌、规格、型号、主要部件型号（定货号）及其功能的中文说明、数量、列表价单价。
3．供应商注明投标所供货物详细规格配置，货物的总价须包括全部货物（指产品能够发挥其基本功能所必需的所有配置）的完税价及运输、安装、调试、系统集成、技术支持和售后服务等全部费用。
4.在本招标文件所提供的资料和系统设计技术要求中未明确说明，但可以推断是整个系统安装和运行时不可缺少或必需的一切设备和工作，供应商必须在投标文件中列出，并文字说明，同时计入总价。
如果供应商列出的所有设备的配置建议，当实际采购时发现遗漏（包括招标文件中未列出，而系统又必须需要的软件和硬件），则系统集成需要时供应商必须免费提供，采购人将不再支付任何费用。
投标有效期
投标截止之日后90天
投标保证金
投标保证金的形式：
银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、专业担保公司、保险公司出具的保函，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。
投标保证金的金额：
万元人民币（供应商应于开标24小时前提交，以到账为准。
如开标前一天遇有公休日或法定节假日,应在公休日、法定节假日前一天交付到账）
开户名称：
吉林省汇通招标投标代理有限公司
开户行：
吉林银行长春铁西支行
帐号：
0127101000000712
电话：
5
供应商应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称及标段、招标编号，以便核对查实！
！
！
！
若在规定截止时间前没有收到任何形式的付款凭证，则视为供应商自动放弃此次投标。
近年财务状况
2017年
近年完成的类似项目
2015、2016年
近年发生的重大诉讼及仲裁情况
2015、2016年
是否允许递交备选投标方案
不允许
签字或盖章要求
投标文件封面、投标函及投标函附录均应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
投标文件副本份数
正本一份，副本四份，电子版一份,载体U盘。
装订要求
投标文件的装订要整齐、牢固，便于保管和利用，编制页码及目录，不能采用活页装订方式。
封套上应载明的信息
地址：
吉林省政务大厅四楼开标室（长春市人民大街9999号）
名称：
吉林省汇通招标投标代理有限公司投标文件
在2017年12月15日13时00分前不得开启
递交投标文件地点
地点：
吉林省政务大厅四楼开标室（长春市人民大街9999号）
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
2017年12月15日13时00分整（北京时间）
地点：
吉林省政务大厅四楼开标室（长春市人民大街9999号）
开标程序
密封情况检查：
由供应商代表检查投标文件密封情况；
开标顺序：
按投标顺序进行。
6.
评标委员会的组建
评标委员会构成：
由5人组成，其中采购人代表1人，外聘专家4人。
评标专家确定方式：
外聘专家从吉林省政务大厅评标专家库抽取。
7
是否授权评标委员会确定中标人
评标委员会推荐初步评审合格，按投标价格由低到高排名第一、第二的供应商为中标候选人。
中标候选人公示媒介
《吉林省公共资源交易信息网》、《中国采购与招标网》、《中国政府采购网》。
8
履约担保
供应商提供的履约担保金额为：
合同价款的5%。
9
招标代理机构服务费
中标服务费收费标准参照国家计委计价格[2002]1980号文件、国家发改委发改办价格[2003]857号文件及发改价格[2015]299号文件规定的标准上限收取，费用由中标单位支付。
10
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
11
政府采购活动中查询及使用信用记录
依据财库（2016）125号文件，供应商需满足相关要求，否则其递交的响应文件将按无效处理。
信用信息查询截止时点：
2017年12月14日15时00分
信用信息查询渠道：
“信用中国”网站、中国政府采购网
招标公告与招标文件有不一致之处以招标文件为准
一、总则
一、资金来源：
财政资金
二、采购人和招标代理机构
采购人系指：
吉林电视台，以下简称需方。
招标代理机构系指：
吉林省汇通招标投标代理有限公司。
采购人和招标代理机构统称为采购人。
3、合格的供给商
、供给商应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。
、供给商具有独立法人资格且具有良好的财务状况和商业信用。
、供给商近2年（2015年、2016年）具有一项及以上类似业绩。
4.投标费用
供给商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不管投标的结果如何，采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
5.招标文件
招标文件的组成
第一章招标公告
第二章供给商须知
第三章合同条款
第四章采购清单及技术规范
第五章投标文件格式
第六章评标方法
供给商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
若是供给商没有依照招标文件要求提交全数资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是供给商的风险。
没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。
6.招标文件的澄清和修改
任何要求对招标文件进行澄清的供给商，均应在投标截止时刻15日前以书面形式（需加盖公章）通知采购人，采购人对收到的澄清要求将视所提问题的具体情形以书面形式予以回答，同时寄送给每一个购买招标文件的供给商或由供给商直接到采购人领取。
供给商应当即以书面形式确认已收到回答文件。
回答中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
采购人有权在投标截止期前的任何时候对招标文件进行修改。
招标文件的修改文件将以书面（信函、电传、电报、传真）形式通知所有购买招标文件的供给商，并对其具有约束力。
供给商应当即以书面形式确认已收到修改文件。
为使供给商有充分的时刻对招标文件的修改部份进行研究，采购人能够自行决定酌情延长投标截止期。
在这种情形下，采购人和供给商受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。
三、投标文件
7.投标文件的编制
投口号言：
供给商的投标文件和供给商与采购人就有关投标的所有来往函电均应利用中文。
（注：
供给商所投产品及设备的相关资料非中文文本无效）
计量单位：
除在招标文件中还有规定外，计量单位应利用中华人民共和国法定计量单位。
8.投标文件组成
供给商编写的投标文件应包括下列部份：
按第五章“投标文件格式”编制一份“开标一览表”，并完整地填写“投标函”、“投标报价一览表”和“投标货物及技术规格、技术说明、商务条款偏离表”。
证明供给商具有合格资格的文件：
供给商应具有第二章供给商须知“合格的供给商”要求的投标资格，提供相关的资格证明文件和第五章“投标文件格式”要求提供的其他资质文件。
证明货物合格性和符合招标文件规定的文件材料：
（1）“投标报价一览表”中对货物和服务来源地的说明，在交货时有原产地证明、制造厂商的出厂合格证、入口货物报关文件等证明。
（2）货物要紧技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、图纸和数据等；
（3）为使货物正常、持续地利用，应提供需方利用该货物所需的完整的备件和工具及清单；
（4）逐条对招标文件要求的货物需求和技术规格进行评议，指出所提供的货物和服务是不是对招标文件的要求做出了实质性响应，或说明与货物需求和技术规格要求的误差和例外，详细填写“投标货物及技术规格、商务条款偏离表”。
供给商须知”要求提交的投标保证金。
9.投标报价
.供给商对《采购清单》中的全数货物和服务的报价应包括劳务、制作、运输、仓储、治理、安装（必需体会收合格）、调试、培训、保护、信息技术服务、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包括的所有风险、责任等各项应有费用。
.供给商未在报价清单中填写单价或总额价的项目，将被以为已包括在报价清单其他项目的单价或总价中，采购人将不予支付。
.供给商应付所投标段的全数内容进行报价,只对其中部份内容投标者,采购人将不予同意。
.报价清单中同一标段应只有一个报价,采购人不同意选择性报价。
.报价清单中投标报价应为最终报价，供给商不得再许诺折扣条件，不然对其投标文件作废标处置。
.在合同实施期间，采购人有权在保证合同总价不变的前提下对报价清单中不平稳报价进行调整，但不同意供给商主动提出的价钱调整。
.投标报价清单中所有单价和总价全数采纳人民币表示。
.供给商的投标报价不得超出采购人给定的标段拦标价，不然对其投标文件作废标处置。
10.投标保证金
投标时应提交投标保证金。
供给商应依照招标文件标明的招标代理机构开户银行、帐户名称和帐号，在投标截止期前（投标保证金到帐日期）将投标保证金足额汇入招标代理机构帐户，并携带汇款银行开具的汇款凭证参加开标会。
投标保证金的形式：
投标单位须以转账、电汇、网银形式由本单位大体账户转出，不同意以现金、个人户头交纳。
投标保证金是为了弥补采购人因供给商的违规行为而蒙受的损失。
采购人在因投
标人的违规行为而受到损害时将没收供给商的投标保证金作为所受损害的补偿。
投标保证金是投标文件的一个组成部份，没有按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
落标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。
中标人的投标保证金，在中标人按供给商须知规定签署合同，并按规定交纳了履约保证金后予以退还。
下列情形之一发生时，投标保证金将被没收：
（1）供给商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；
（2）中标人在规按期限内未能做到：
a.依照供给商须知规定签定合同；
b.依照供给商须知规定提交履约保证金。
11.投标有效期
投标有效期为自开标之时起九十（90）天，投标有效期短于那个规按期限的投标将被拒绝。
中标人的投标文件的投标有效期等同于合同履行期。
12.投标文件的式样和签署
投标文件需打印或用不褪色墨水书写。
投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”和“法定代表人授权书”。
未经有效签署的投标文件将被作为非响应性投标而被拒绝。
除供给商对错处做必要的修改外，投标文件中不得行间插字、涂改和增删。
如有修改遗漏处，必需由供给商法定代表人或其授权代理人签字盖章。
13.投标文件的修改和撤回
供给商在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但采购人必需在规定的投标截止期之前收到供给商的修改或撤回的书面通知。
供给商的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。
在投标截止期以后（即从开标之时起），供给商不得对其投标文件做任何修改。
从开标之时起，至投标有效期期满之间的这段时刻内，供给商不得撤回其投标，不然依照供给商须知的规定，其投标保证金将被没收。
与其他供给商歹意串通而撤回投标的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定处置。
14.投标
供给商应将投标文件装订成册、密封并在信封上标明招标项目名称、招标文件编号、供给商名称、地址、联系方式和邮编，在规定的投标地址和投标截止时刻前递交给采购人。
若是供给商没有依照要求标记，采购人关于供给商的误投、错投概不负责。
供给商应提交投标文件正本1份、副本四份，并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。
采购人将拒绝同意并原封退回在其规定的投标截止时刻以后送达的投标文件。
供给商应依照第五章“投标文件格式”的要求单独编制一份“开标一览表”，用于开标时唱标利用。
“开标一览表”应按对投标文件的密封和标记要求单独进行密封、标记，并按款的规定与投标文件同时递交。
四、开标与评标
15.开标
采购人将在投标邀请书规定的时刻和地址公布开标，供给商应派代表参加并签名报到以证明其出席。
开标时，采购人将当众宣读供给商名称、修改和撤回投标的通知、投标价钱、折扣优惠、是不是提交了投标保证金和采购人以为适合的其他内容。
依照供给商须知的规定，提交了可同意的“撤回”通知的投标将不予开封。
撤回的投标书将原封退回供给商。
采购人将做开标记录，开标记录包括按供给商须知的规定在开标时宣读的全数内容。
16.评标进程的保密性
公布开标后，直至向中标的供给商授予合同时止，凡与审查、澄清、评判和比较投标有关的资料和授标意见等，均不得向供给商及与评标无关的其他人透露。
在评标进程中，供给商试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同方面以不合法手腕向采购人施加阻碍的任何行为都可能致使其投标被拒绝。
供给商对以不合法手腕向采购人施加阻碍的任何行为，以合法的程序实施监督，不得阻碍评标正常进行。
17.评标
由采购人组建评标委员会集体评标。
评标委员会由有关技术、经济专家和采购人代表组成。
评标委员会依照本招标文件规定的程序、方式和标准进行评标，负责完成评标的全进程直至评定中标人。
审查是不是所有投标的报价均超过采购预算：
依照《中华人民共和国政府采购法》的规定，所有供给商的报价均超过采购预算，需方没有支付能力的，招标无效。
显现此种情形时，采购人有权决定拒绝所有投标。
审查供给商是不是具有合格的投标资格：
评标委员会将审察每一个供给商提交的资格证明文件是不是齐全、完整、合法、有效，若是供给商没有依照要求提交全数资格证明文件，或提交的资格证明文件是非法的、无效的，则其投标将被拒绝。
在评标进程中，评标委员会有权要求供给商提供资格证明文件以供审查，供给商应依照要求如实提供。
供给商应注意使其提交的资格证明文件是清楚的和可识别清楚的。
审查投标文件是不是实质性响应了招标文件的要求：
关于经审查确信为资格合格的供给商，评标委员会将审查其投标文件是不是对招标文件的所有事项、格式、条款和规范等要求都做出了实质性响应。
实质性响应的投标是指与招标文件要求的全数条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指实质上阻碍合同的供货范围、质量和性能，或实质上限制了合同中需方的权利或供给商的义务。
纠正这些偏离或保留将会对实质上响应招标文件要求的供给商的竞争地位产生不公正的阻碍。
没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。
供给商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
评标委员会决定投标文件的响应性只依照投标文件本身的内容而不寻求外部的证据。
若是供给商的投标文件在货物需求、技术规格和商务条款方面与招标文件的要求有偏离，或有实质性改良、提高或优化，应依照供给商须知的要求详细填写《投标货物及技术规格、商务条款偏离表》（格式见第五章）。
投标报价的审查：
评标委员会将对资格审查合格并确信为实质上响应招标文件要求的供给商的投标报价进行审核，看其是不是有计算和累加上的错误，修正错误的原则如下：
若是数字表示的金额与文字表示的金额不一致，以文字表示的金额为准；若是单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，单价累加上和与总价不一致，以单价累加上和为准，并修正总价。
按上述原则调整后的价钱为评标价，对供给商具有约束力。
若是供给商不同意修正后的价钱，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
评标委员会许诺修正投标文件中不组成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地址，但这些修正不能阻碍任何供给商的名次排列。
澄清：
依照《中华人民共和国招标投标法》第三十九规定：
评标委员会能够要求供给商对投标文件中不明确、对类似问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或说明，可是，澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
五、合同授予
18.合同授予标准
评标委员会对通过符合性检查的每一个投标方，依照招标文件中规定的评标方法进行评审，以评审排序第一中标候选为供给商，并进行公示。
19.资格后审
评标委员会将通过资格后审，采取寻求外部证据的方式对供给商的履约能力做进一步审查。
审查将采取实地考察、审查投标文件（如资质文件、财务报告、经营业绩合一样）和评标委员会以为必要的其他方式和内容。
中标人确信后，招标代理机构将评标结果公示,公示期满后向中标人发布中标通知书。
20.同意和拒绝任何或所有投标的权利
采购人有权在授标之前任何时候宣布招标无效、同意和拒绝任何或所有投标，对受阻碍的供给商不承担任何责任，也无义务向受阻碍的供给商说明采取这一行动的理由。
21.授标时更改货物数量的权利
需方在授予合同时有权在必然幅度内对《货物需求及技术规格》中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得改变单价和其他条款和条件。
依照《中华人民共和国政府采购法》的规定，在合同履行中，需方需要追加与合同标的物相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，能够与中标人签定补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
22.签定合同
采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内（日历日），依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
中标人无合法理由拒签合同的，采购人取消其中标
升级会员 