抓住机遇加快发展精.docx

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抓住机遇加快发展精

抓住机遇加快发展

强化管理提高效益

——重庆市石柱土家族自治县实施“中国----联合国儿童基金会远程教育”项目工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位代表：

“中国和联合国儿童基金会远程教育”项目如一座穿越时空隧道的金桥，以光一般的速度飞进土家山寨，带来了一场现代意识、教育文化、农业科技等的伟大变革，拉动着山区在奔向小康路上腾飞！

2001—2005周期中国和联合国儿童基金会远程教育项目在我县实施已进入第三年，在中国和联合国儿基会、市教委、市电教馆远程教育部的正确领导和大力支持下，我们牢牢抓住项目实施的契机，利用现代教育技术手段，大力发展远程教育,推进少数民族地区教育事业的发展。

经过全县10个项目学校领导和教师的共同努力，已全面完成了项目提出的中期任务，达到了预期的目的。

在学校教育教学、师资培训和当地教学示范点、促进农村经济发展等方面，取得了显著的成效。

现将我县实施“中国和联合国儿童基金会远程教育”项目工作的情况向各位领导、各位代表作简要汇报。

一、基本情况

我县位于重庆市东部、长江南岸，属于全市三大经济区中的三峡库区生态经济区，属国家扶贫工作重点县、少数民族自治县、三峡库区淹没县。

全县幅员面积3012平方公里，辖32个乡（镇），总人口51万，其中农业人口42万，以土家族为主的少数民族人口占全县总人口的72%。

我县现有承担义务教育的公办中小学校269所（其中中学13所，中心校33所，完小47所，村小175所，特殊教育学校1所），另有社会力量办学101所（其中初级中学11所，小学90所）。

全县在校中小学生83719人（其中学前教育7996人，小学生56737人，初中生18330人，高中生6574人）。

全县现有在职教职工4395人。

中国和联合国儿童基金会远程教育项目学校10所，全属教育部、李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育项目学校，共有722名教师和12244名学生直接受益，分别占全县教师和学生的16.4%和14.9%。

受项目学校示范点的辐射，已有2000余名教师和近40000名学生直接受益。

我县教育在各级党委政府的关心支持下，中小学的基础设施有了巨大的改变，特别是近两年，全县中小学危房改造已初具规模。

2002年完成了普及九年义务教育的历史任务。

但我县教育的落后是事实，最根本的原因就是教育观念、教学手段、教学理念、教育信息和师资队伍的落后。

现代远程教育是缩短民族地区和发达地区教育差距，也是改变我县教育落后的重要手段，同时也是我县实施“大农村办大教育”总目标的重要步骤。

“越是贫困山区越要发展现代教育技术，要让土家山寨的孩子象城市孩子一样，同在一个蓝天下，享受同等优质教育”，已成为我县实施中国和联合国儿童基金会远程教育项目的总体指导思想和奋斗目标。

二、实施过程

2001—2005周期中国和联合国儿童基金会远程教育项目在我县实施以来，我们主要做了以下工作：

1、县委、县人民政府高度重视，不辱现代远程教育的历史使命。

县人民政府及时成立了项目实施领导小组，由县长岳中焕任组长，县教委、计委、财政局、人事局、公安局等相关部门的主要领导为成员的领导小组（石柱府函[2002]225号），领导小组下设办公室在县教委，由教委主任刘中慧任项目负责人，教委党组成员、现代教育技术管理中心主任马兹平任项目联系人，具体负责项目的组织、领导、实施、管理工作，肩负起全县实施远程教育项目的历史重任。

当远程教育的大幕拉开，我县各级领导和项目学校达成共识，统一配合，运筹帷幄，制定了《石柱土家族自治县教育委员会关于实施中国和联合国儿童基金会远程教育项目的意见》，详细规划了我县各项目学校发展远程教育项目的指导思想，目标任务和具体措施，并结合我县实际、结合教育部、李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育工程项目，对我县远程教育项目长期发展提出了构想与展望。

县教委项目办制订了项目实施意见下发各项目学校（石教委发[2002]129号），明确提出了项目实施的指导思想、奋斗目标、实施步骤和详细措施。

目前，各项目学校均设置了项目办公室和专用工作室，落实了各项职责。

市教委远程教育部和我委远程教育项目办印发的各种规章制度等已装框上墙。

全县形成了校校有组织领导，校校有项目负责人，校校有项目专用办公室，校校有项目管理教师的“中国和联合国儿童基金会远程教育项目”的实施氛围。

2、师资培训，造就远程教育先锋队伍。

各项目学校50岁以下男教师，45岁以下女教师均参加了由县教委组织参加的“全国公务员、教师、专业技术人员微机应用与办公自动化培训考试”，合格率100%，为远程教育项目的实施打下了良好的基础。

来自10个项目学校的骨干教师和县教委项目办、教研室、教师进修校共13名教师，参加了重庆市电教馆在重庆大学网络中心组织的“中国和联合国儿童基金会远程教育项目小学教师信息技术培训班”，系统地学习了计算机操作和IP数据接收和资源下载，均获得了由重庆大学颁发的“中国和联合国儿童基金会远程教育项目小学教师信息技术培训班”结业证书，合格率100%。

本次培训为县级骨干教师培训提供了师资。

县教委项目办于2002年12月在县教师进修学校分两期举办了10所项目学校共50名教师的“中国和联合国儿童基金会小学信息技术骨干教师培训班”。

本次培训是经联合国儿基会授权，按市电教馆远程教育部的统一布置、统一大纲、统一培训内容，由县教委现代教育技术管理中心和县教师进修校中小学现代教育技术培训考试中心共同组织实施的。

参培教师系统学习了计算机基础知识，掌握了WORD和EXCEL的应用，学会了IP卫星数据的接收和整理，会用FRONTPAGE制作个人网页。

本次培训为儿基会远程教育项目的开展和校本培训打下了很好的基础。

2003年7月，我县项目办组织全县10所项目学校的语文、数学骨干教师共24名，参加了在广西南宁举办的“中国和联合国儿童基金会远程教育项目县小学语文、数学骨干教师培训班”，2004年5月，10项目学校的科学课骨干教师又参加了在广西南宁举办的“中国和联合国儿童基金会远程教育项目县小学科学课骨干教师培训班”，接受了新课程、新课改的理念，对中国和联合国儿童基金会远程教育小学语文、数学、科学多媒体教学包的使用奠定了基础。

各项目学校按要求均有校本培训计划，授课教师，具体措施，教学内容，县教委项目办对各校的校本培训也作了明文规定，除要求授课教师要对教学的内容备好课，认真上好课外，还要求参培教师对授课教师作出评价。

目前，各项目学校均按培训计划逐步对本校教师依次进行培训，到今年6月底，各校已完成培训计划的70%以上，预计明年底可完成教师的培训。

3、定期检查远教设备及使用情况。

2002年8月底至9月中旬，我县项目办利用各校开学期间，对全县10个项目学校进行了设备的安装、使用及效果的复查验收工作，各项目学校均按石教委发[2002]129号文件要求成立了领导小组，落实了项目实施责任人（校长），设置了项目专用办公室，指定了项目管理负责人。

2003年8月，我县实施中国----联合国儿童基金会远程教育项目向重庆市电教馆提交了《石柱土家族自治县教育委员会关于实施“中国和联合国儿童基金会远程教育项目”中期自查评估的情况汇报》，并得到了重庆市电教馆远程教育部高度评价。

三、主要成绩

现代远程教育项目在我县的实施，给我县建立起与现代教育、经济发展建设相适应的远距离教育网络，教师们通过网络学习从未接触过的教育教学、科研方面的新知识，提高了师资水平和教学质量，产生了极为显著的教育效益和经济效益。

1、通过现代远程教育，实现了新时代教育观念、教育途径、教师角色的转变。

现代远程教育是一股清新而强劲的东风，吹进了大山深处。

它以其内容的全新、密集和快速的传播占领教育制高点。

于是，山区的教育观念、教学理念、教师角色一改传统之面孔，教育的内涵和本质发生了重大的拓展。

教师们再也不只是手捧书本、手拿粉笔，全凭一张嘴在讲台上照本宣科。

远程教育的实施，实现了教师教育思想、教育观念、教学理念、教师角色的全新转变，给山区教育的发展带来了巨大的潜力。

2、通过现代远程教育，培训了师资队伍。

①为落实好远程教育项目在我县的顺利实施，县教委于2000年至2003年分别对包括10所项目学校在内的教师进行了计算机全员培训。

2001年8月，我县在2000年组织全县300余人参加“全国公务员、教师、专业技术人员微机应用与办自动化培训考试”全部合格的基础上，又组织了近2000人参加了该项培训考试，合格率达90%，覆盖了所有的项目学校，为中国和联合国儿童基金会远程教育项目在我县的实施打下了良好的基础。

2002年10月，我县项目办受联合国儿基会的委托，在教师进修校对10个项目学校的50名一线教师进行了为期12天的项目培训。

结合各项目学校的校本培训，全县10所项目学校教师接受远程教育项目培训已达到92.6%。

②按市教委远程教育部的安排，2002年5月8日至25日我县组织了包括全县10个项目学校的项目管理一线教师参加了由市教委、重庆大学组织的“重庆市国家西部中小学现代远程教育项目培训中心”为期半个月的第二期培训班，全体参培教师本着对项目实施负责、对石柱县全体师生负责、对本校项目得以顺利实施负责的态度，克服重重困难，圆满地完成了学业，经重庆大学网络培训中心认真严格的考核和实际操作，均获得了由重庆大学颁发的“国家西部中小学现代远程教育项目培训中心”合格证书，合格率100%。

③受联合国儿基会委托，在县儿基会项目办的统一安排下，利用教育部、李嘉诚基金会现代远程教育项目设备，对全县10所联合国儿基会远程教育项目学校的50名一线教师进行了为期10天的计算机、卫星数据接收、资源下载等内容的培训，充实了师资队伍，实现了教育部、李嘉诚基金会现代远程教育项目和联合国儿基会远程教育项目的有机整合。

④“不出门，不花钱，同样能接受最好的教育”已成了项目学校教师的口头禅。

以前，我们派出一名教师外出培训学习，费用少则几百元，多则上千元。

如今，足不出户揽尽天下事已变成现实。

各项目学校90%以上的教师已接受了远程教育的培训，各项目学校正在探索教师培训的新模式。

3、通过现代远程教育，增强了教学效果。

我县的项目学校运用现代远程教育手段，播放全国特级教师课堂教学实况，直接将最先进的教学思想、教学方法运用于我们的课堂教学中，起到了传统教学不能发挥的作用，增强了课堂教学的趣味性、直观性、先进性，改变传统教学的弊病，使我县各校课堂教学水平直接提升到一个新的高度，学生了从语音、知识、兴趣、技能等各方面受到了很大的影响，加快了学生对新知识、接受新技能的掌握的进程。

特别是在今年全县小学期末水平测试前，各项目学校通过大量下载全国各小学测试试题，反复播放名校教育学习指导录像，学生《同步课堂》观摩课，使学生测试成绩有了一个较大提升，项目学校学生语文、数学平均分数分别比去年同期净增5.5—7.1分，找到了提升教学质量的金钥匙。

4、通过现代远程教育，开发学生智力。

远程教育项目的实施，提高了学生获取知识的兴趣和能力，从而培养了学生的创新意识、创新精神和实践能力。

我县师范附小和渝中实验小学均属课改实验学校，借助远程教育的资源优势，在教学理论研究上促进学校教育科研。

各项目学校成立的远程教育科研与课程改革研究小组，利用开放的远程教育网和计算机网络教室，有效地激发了学生学习的主动性，提高了教育教学质量。

西沱小学、悦崃小学、渝中实验小学、华夏民族小学等项目学校在全县小学水平测试中名列第二、第三、第五、第八的好成绩。

2003年5月，我县儿基会远程教育项目学校共推选出小学生PowerPoint作品70多件，其中30件已报市电教馆远程教育部推荐参加全国儿基会远程教育项目县小学生PowerPoint作品竞赛，分别获得了一等奖1名，二等奖6名，三等奖14名，优秀奖9名的好成绩。

5、通过现代远程教育，促进当地经济发展。

我县是典型的山区农业县，经济发展十分缓慢，农业基础设施差，群众现代农业意识淡薄，各项目学校利用远程教育项目设备下载大量农业实用信息，服务于当地经济发展，仅以我县沙子镇为例，2002年六月以来，项目学校沙子小学利用远程教育设备，下载农村实用信息2000余件，主要对农民进行果枝修剪，高产栽培，种子越冬贮藏，烤烟大田移栽管理，病虫害防治，打顶抹芽，烟叶烘烤以及化肥、农药、农机正确使用方面进行指导和培训，共散发资料20000份，搞农业技术培训讲座50次，搞农技录像放影58场，参培人数近万人次。

在烤烟生产与烟叶烘烤时，农民群众到学校争聘教师到田间指导，提高了农民群众运用先进农业知识的技术水平，又为农民增产、财政增收提供了保障，项目办老师被群众称为手捧脱贫致富“金钥匙”的人。

6、通过现代远程教育，促进教育教学科研发展。

我县在积极发展远程教育项目工作的同时，高度重视它与学科教学和教育教学科研的结合。

2003年2月，我县有3所项目学校（石柱县下路镇小学，石柱县渝中实验小学，石柱县临溪镇小学）被教育部确立为“全国教育科学‘十五’规划重点课题《网络教育与传统教育的优势互补研究》实验学校”，中国世间联合国儿童基金会远程教育项目正在国家研究课题中发挥巨大的作用。

目前，已有10余篇阶段性论文上报总课题组，近30篇论文在市、县交流并获奖，现代远程教育的研究和应用在全县推向新高潮。

今年6月，我县项目学校下路镇小学应用现代教育技术手段执教的6节示范课，被重庆市电教馆制成录像，参加全国电教课、教改课和优质课大赛。

从2002年6月到2004年6月，县项目办共收到全县项目学校选送的有关远程教育项目论文500多篇，CAI课件300多件。

经县教委评审组评选，其中论文一等奖86篇，二等奖141篇，三等奖171篇。

CAI课件一等奖66个，二等奖80个，三等奖96个。

另外，现代远程教育与传统教育的结合，初步实现了两者之间的有机结合。

如下路小学、西沱小学、渝中实验小学、华夏民族小学将“天网”与学校教学用网络微机室相联，让远程教育资源为学校教育教学服务，教师即时获得所需教学资料信息，促进了教学研究与学习，推进了教学手段的变革。

四、做法和体会

（一）狠抓三个落实

1、领导班子落实。

建立健全领导班子，是实现现代远程教育项目工作的重要保证。

为切实保证该项目的有效实施，县委、县政府成立了项目工作领导小组，县教委成立项目工作指导小组，学校设立项目办公室，具体负责项目工作的领导管理和实施，项目领导小组就有关工作多次组织召开专题会议，各项目学校具体落实场地及经费有关事宜，保证了设备到位后立即投入使用。

项目领导小组坚持每月一次工作检查指导，项目工作指导小组及项目办公室坚持各项目学校设备使用及活动情况天天记录，及时总结经验。

2、制度规划落实。

根据项目要求和我县实际情况，我县明确提出了项目工作的目标任务、管理办法和具体措施，并制定了项目管理制度，设备使用制度、工作人员职责，项目工作考核办法，有力地保证了项目工作的正常开展和设备的维护使用。

3、配套经费落实。

在县委、县政府的高度重视下，县教委项目办经过多方努力，解决项目配套资金近50万元，确保了“中国—联合儿童基金会远程教育项目”和“教育部、李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育项目”的顺利实施。

（二）加强三个管理

1、项目设备管理。

为保证项目实施工作顺利进行，充分发挥援助设备长期效益，我们从项目确定后，在设备运输时，由项目领导小组组长和项目办主任亲自验货和押运，设备交接时，在项目设备清单和目标责任书上签字盖章，登记号码，并明确规定，不允许任何领导和个人将远程教育设备挪着他用，更不准将设备搞营业性活动，违者严肃查处。

2、教材积累和管理。

学校师资培训教材、农技服务教材一是靠上级配发；二是靠学校不断积累；并通过现代远程教育设备下载图文和影音资料，鼓励教师自制教材，各项目学校已收集积累中小学各学科和农业技术等资料，对提高学校师资水平和促进当地经济发展起到了积极作用。

3、项目人员管理。

学校从稳定项目人员，提高综合素质着手，同现代远程教育项目专任教师签订合同，一是必须按时参加各级培训，并保证结业。

二是三年内不得申请调动和变换工作；三是必须按学校和项目要求，定期举办各种形式培训；四是配合学校教科室开展好班级教学教研活动；五是完成农技培训任务；六是通过1—2年时间，培训出一大批能够较好使用设备的人员，提高全县教师运用现代教学设备的整体能力。

（三）搞好两个配合。

一是搞好和外部如乡（镇）党委政府及农林、水电、畜牧、科技等部门的配合；二是搞好内部项目办和各项目学校及各项目之间的相互配合。

（四）实现三个转变。

一是远程教育从传统的教育方式向现代教育项目方式的转变；二是从单纯的接收卫星节目向普教、成教、职教统筹发展上转变；三是远程教育从学校教育向社会大教育发展转变，使远程教育渗透到社会大教育各个领域，利用远程教育设备和资源优势，促进当地特别是农村经济发展。

目前，县教委项目办已对各项目学校提出了要求，就是对当地农民全面开放现有设备并定期向县项目办汇报。

如何把知识送到农民手中，用于指导生产，提高科技含量，最终达到经济的发展是现在和今后长期研究的课题。

（五）注意三个结合。

一是点面结合，以点带面，共同发展；二是课内外结合，利用远程教育方式，对学生进行爱国主义教育和弥补课堂知识的不足；三是搞好校内外结合。

五、今后的打算

随着现代远程教育项目设备的使用，越来越受到各校师生的普遍欢迎，为使中国和联合国儿童基金会远程教育项目发挥最大效益，我们将强化现代远程教育四个建设。

一是加强远程教育网络建设。

学校将有计划有步骤地利用远程教育的信息资源、辐射全县各乡村学校，形成较大的远程教育网络体系；二是加强远程教育硬件建设，继续完善配套设备；三是加强远程教育的信息接、收、播放资料的收集，进行软件管理建设；四是利用现代远程教育的信息资源强化师资队伍建设。

现代远程教育不仅运用于学校，而且拓展于社会，使远程教育渗透到社会大教育的各个领域，利用远程教育设备的优势，为全县教育事业的发展，经济的振兴而产生巨大的效益。

尊敬的各位领导、各位代表，我县实施“中国和联合国儿童基金会远程教育项目”才刚刚起步，如果说有一点点成绩的话，与各位领导、各位老师的关心和支持是分不开的。

我们决心奋发努力，不断探索进取，求实创新，在管理中求质量、求效益，在教育部和市教委电教馆的领导下，把我县实施的金桥通向全县的每一所学校，通向千家万户的心中，让我县实施“中国和联合国儿童基金会远程教育项目”推向更新、更高的台阶，结出累累硕果。

石柱土家族自治县教育委员会

二00四年七月