行政办公楼 食堂 招标文件.docx
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行政办公楼食堂招标文件
陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司
招标文件
招标编号：
SMNS2006—002
工程名称：
柠条塔矿行政办公楼、食堂工程
招标人：
陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司
二〇〇六年三月五日
投标邀请书
陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司（以下简称“招标人”）根据矿井建设工程计划安排，拟对行政办公楼、食堂工程进行国内邀请招标。
特邀贵单位按照招标文件的要求前来投标。
1.招标编号：
SMNS2006-002
2.招标内容:
行政办公楼、食堂工程
3.工期：
2006年4月10日开工；2006年11月10日竣工（含开工准备期）。
（日历天215天）
4.标书发售时间：
2006年3月15日12∶00止（北京时间、下同）
标书发售地点：
陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司
标书售价：
2000元/份（售后不退）
图纸押金：
3000元/套（开标时退还）
5.开标时间：
2006年3月28日10时整
开标地点：
神木县天都大酒店
投标截止时间：
2006年3月28日10时前
6.招标人：
陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司
地址：
陕西省神木县东兴街北段中国银行神木支行三楼
邮编：
719300
联系人：
马宁
电话：
8332136（传真）
开户行：
中国银行神木支行
帐号：
01
第一章投标须知
第一节前附表
序号
内容
说明
1
工程名称
陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司行政办公楼、
食堂
2
建设地点
神木县孙家岔镇柠条塔村
3
建设规模
结构类型:
框架结构
行政办公楼：
五层，建筑面积:
6449.66m2
食堂：
二层，建筑面积:
2553m2
4
承包方式
包工、包料、包质量、包工期、包安全
5
质量要求
达到合格等级，创建省级、市级安全文明工地
6
招标范围
施工图纸所涉及的全部内容（电梯、空调器、土方调配除外）
7
工期要求
2006年4月10日至2006年11月10日
8
招标方式
国内邀请招标
9
投标人资质等级
建设部房建工程总承包贰级或贰级以上资质等级
10
资格审查方法
资格后审
11
投标有效期
60日历天（从投标截止之日算起）
12
投标保证金
伍万元人民币
13
投标文件份数
正本1份、副本4份、电子版1份（U盘）
14
投标文件递交
截止日期及地点
截止时间：
2006年3月28日10时整
地点：
神木县天都大酒店
15
开标时间
时间：
2006年3月28日10时整
地点：
神木县天都大酒店
16
评标方法
综合评议法
17
履约担保金额
为合同总价的3%
18
现场踏勘
联系人：
张宏伟
第二节投标须知
一、总则
1、工程说明
工程说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项—第5项所述。
柠条塔矿井项目是陕西煤业集团公司、榆林市和神木县三方共同出资建设，由陕西煤业集团控股的大型现代化煤炭建设项目。
柠条塔矿井位于神木县境内，矿井主工业广场位于神木县西北方向约36公里的孙家岔镇考考乌素沟南台地区上，府谷至内蒙古新街的府新二级公路从场区北侧穿过，交通便利。
矿井井田面积平方公里，地质储量亿吨，可采储量亿吨,矿井设计开采规模一期600万吨/年,二期1200万吨/年,矿井服务年限119年。
概算总投资18亿元，其中一期亿元，二期亿元。
矿井采用斜井开拓，综合机械化采煤。
地貌形态以沙盖黄土丘陵区、河谷阶地区为主。
场区地形破碎，沟谷密度大，植被稀少，水土流失严重。
矿井所在地属中温带大陆性干旱-半干旱季风性气候，四季变化明显。
冬季寒冷，春季多风，风沙频繁，夏季炎热，秋季凉爽，霜早雹多；季度温差、昼夜温差悬殊；雨季集中，蒸发强烈。
最大冻土层厚度为1.46米，最大风速19米/秒。
全年平均气温度，冬季极端最低气温度，夏季极端最高气温度。
全年无霜期短，十月底上冻，次年四月初解冻。
目前各种相关手续已经办完，公司已经注册成立，征地、拆迁工作进度及设计供图计划能够满足项目建设的要求，前期准备已基本就绪，地面土石方工程基本完成，现场已经具备了建设开工条件。
上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省工程施工招标投标管理办法》和有关招标法规、规定，择优选定施工单位。
施工现场场平、路已完成，电源已接入现场，水源距施工现场约200米处有一河沟，自行解决。
本工程由中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司设计，施工图纸已出齐，其它技术资料齐全。
2、招标范围
本次招标的工程项目见前附表第6项所述。
本工程的工期要求见前附表第7项所述。
3、合格的投标人
投标人资质等级要求见前附表第9项所述。
本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法。
投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格审查的资料。
由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合第款的要求外，还应符合以下要求：
3.4.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；
3.4.2联合体的各成员应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人；
3.4.3联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；
3.4.4联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人，由联合体的各成员提交一份授权书，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；
3.4.5联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；
3.4.6参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。
出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；
3.4.7除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。
4、投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
5、凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因对施工现场，施工环境，市场行情、图纸等了解不清而造成的后果和风险，由投标人负责。
二、招标文件
6、招标文件的组成
除招标文件所有内容外，招标人在招标期间发出的补充通知和踏勘现场答疑记录，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后5日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
7、招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何需要澄清招标文件的投标人，应于收到招标文件后以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报、电子邮件等，下同）在投标截止时间前五天以书面形式向招标人提交。
招标人将以书面形式或踏勘现场的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），答复将发布给所有获得招标文件的投标人。
如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在答疑会上进行解释或将答疑文件传送给每一位投标人。
8、招标文件的修改
招标文件发出后，在投标截止日期五天前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。
补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件、招标文件澄清（答疑纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。
当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。
招标文件修改补充通知在投标截止时间五天前以书面形式发给投标人。
为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。
三、投标文件的编制
9、投标文件的语言
投标文件及投标人与招标人、招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
10、投标文件的组成
投标文件由商务部分（包括资格证明文件等）、技术部分两部分文件组成。
分别装订成册。
商务部分包括以下内容：
10.2.1法定代表人资格证书；
10.2.2法定代表人授权委托书；
10.2.3投标函及投标函附录；
10.2.4投标报价汇总表（任何没有标明价格的项目或任何没有标明名称的项目都被认为已包括在投标总报价中）；
10.2.5工程预算书；
10.2.6投标人综合业绩资料；
10.2.7招标文件要求提交的其它资料（如等）。
企业资格证明文件及有关业绩资料，包括：
企业营业执照复印件或影印件；
企业资质等级证复印件或影印件；
安全生产许可证；
企业概况、企业业绩、社会信誉及ISO9000认证情况；
企业近二年安全情况；
企业近二年工程质量情况；
近三年竣工的工程一览表；
类似工程经验（表一）；
财务状况（表二）;
招标人要求提交的其他资料。
技术部分包括以下内容：
10.4.1施工组织设计或施工方案：
a.主要施工方法（投标人应按照招标文件的技术要求及图纸内容对土建、安装及施工配合等进行详细的表述）；
b.工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
c.劳动力安排计划；
d.确保工程质量的技术组织措施；
e.确保安全生产的技术组织措施；
f.确保文明施工的技术组织措施；
g.确保工期的技术组织措施；
h.施工总平面布置设计。
i.施工进度计划及措施。
10.4.2项目管理班子配备：
a.项目管理班子配备情况表；
b.项目经理简历表；
c.项目技术负责人简历表；
d.项目管理班子配备情况其他辅助说明资料；
e.材料明细表
11、投标文件格式
投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展），投标人认为需要特别补充的部分除外。
12、投标报价
招标人将不接受超出其承受能力范围的报价。
（该预算在开标前公布）
投标价格
12.2.1投标人应充分考虑招标文件的各项条款和本工程的实际，根据自身情况，自主报价。
12.2.2投标报价（工程价格）依照下列要求进行计算：
12.2.2.1工程量：
按招标人提供的施工图纸计算工程量。
12.2.2.2材料价格：
招标人供应材料按标书提供的主要材料明细限定报价（见附表），其它材料由各投标人根据各自预测掌握的本工程施工期间的市场行情自主报价。
甲供主要材料明细及报价
材料名称
规格型号
单位
单价
（元）
产地或品牌
钢材
?
t
3150
略钢、邯钢、酒钢、
首钢、包钢
?
8
3150
?
10
3150
?
12
3150
?
12-14螺纹
3250
?
16-?
25螺纹
3050
水泥
425#
325
草原、骊山、尧峰、华峰
塑钢窗、塑钢门联窗
白色80型豪华
㎡
280
原设计铝合金门窗改塑钢
木门
240
地板砖
600×600
块
20
广东贝嘉利玻化石
内墙面砖
250×330
块
6
淄博万友
花岗石
600×600
㎡
300
防滑地砖
250×250
块
5
广东、佛山
仿石外墙砖
60×230
㎡
26
浴盆（含混合龙头）
套
3000
（型号待选）
洗面盆（含混合龙头）
套
600
（型号待选）
立式小便器（含延时
自闭冲洗阀）
套
1000
（型号待选）
坐便器
套
700
虹吸式连体
蹲便器（含延时自闭冲洗阀）
套
1000
（型号待选）
洗涤盆（含混合龙头）
套
600
食堂用
暖气片
TBD2-6-10
片
36
镀锌钢管
各种规格
T
4200
焊管
各种规格
T
3000
电话插座
个
5
TCL牌
信息插座
个
5
TCL牌
单联双控开关
个
8
TCL牌
四联单控开关
个
8
TCL牌
三联单控开关
个
8
TCL牌
双联单控开关
个
8
TCL牌
单联单控开关
个
8
TCL牌
热水器插座
个
10
TCL牌
双联二、三极插座
个
10
TCL牌
柜式空调三相四极插座
个
12
TCL牌
柜式空调插座
个
12
TCL牌
挂式空调插座
个
12
TCL牌
烘手器插座
个
12
TCL牌
电视箱插座
个
12
TCL牌
聚氯乙烯绝缘电力电缆
1，4*185+1*90
M
428
聚氯乙烯绝缘电力电缆
1，4*50+1*25
M
聚氯乙烯绝缘电力电缆
1，4*25+1*16
M
聚氯乙烯绝缘电力电缆
1，5*25
M
耐火聚氯乙烯绝缘电力电缆
1，5*16
M
68
耐火聚氯乙烯绝缘电力电缆
，5*4
M
24
聚氯乙烯绝缘电线
BV-450/750，2.5mm2
M
聚氯乙烯绝缘电线
BV-450/750，4mm2
M
聚氯乙烯绝缘电线
BV-450/750，6mm2
M
聚氯乙烯绝缘电线
BV-450/750，10mm2
M
聚氯乙烯绝缘电线
BV-450/750，16mm2
M
聚氯乙烯绝缘电线
BV-450/750，25mm2
M
聚氯乙烯绝缘电线
BV-450/750，35mm2
M
17
耐火聚氯乙烯绝缘电线
NH-BV-450/750，2.5mm2
M
耐火聚氯乙烯绝缘电线
NH-BV-450/750，16mm2
M
以上报价为运到工地的现场价
12.2.2.3取费标准:
a.土建定额采用《陕西省建筑工程预算定额》（1999年）。
费率采用《陕西省建筑工程费用定额》（1999年）第50号文件计取。
b.安装定额采用（2001）《全国统一安装工程预算定额》（陕西省价目表）编制。
费率依据（2001）第195号文件计取。
c.投标人取费应根据各自情况作适当调整.
13、投标货币
投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。
14、投标有效期
投标人应保证投标文件的有效期符合前附表第11项的规定。
在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。
投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求。
同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第15条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
15、投标保证金
投标人应提供投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个重要组成部分。
根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、支票、银行汇票（但不收取承兑汇票）。
对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。
未中标的投标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后7日内退还（无息）。
中标人的投标保证金，按要求时间签署合同（协议）并提交履约保函后3日内予以退还（无息）。
如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：
15.6.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
15.6.2中标人在收到中标通知书未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。
15.6.3法定代表人或法定代表人授权委托人未按规定时间参加开标会。
投标保证金（人民币5万元整）在开标前单独提交。
16、现场踏勘及答疑
投标人认为有必要可以按前附表进行联系。
投标人在投标之前务必到工地进行现场考察，以充分了解工地位置、周围条件、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况。
任何因忽视或误解工地情况而导致的费用索赔或工期索赔将不予批准。
踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。
招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。
招标人对投标人依据这些资料所作出的理解、推论和结论概不负责。
投标人对招标文件及与招标工程的有关的问题可以向招标人书面提出疑问，招标人将所有答复发送给每一位投标人，投标人收到答疑后书面确认并告知招标人。
17、投标文件的递交
投标人按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和四份“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
投标书必须按规定的格式逐项填写。
正本和副本分别密封，密封口处须加盖单位公章，并在封面上清晰地印上“正本”、“副本”字样，这两个信封外再加一个信封封好，封口处加盖密封章，外包装上写明工程名称、招标编号、投标人名称、投标人地址、联系电话及“年
月日时整开标前不得开封”字样。
18、投标截止期
投标人应按前附表规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标人。
招标人可以按本须知规定的以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。
在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
投标截止时间以后的投标文件将被拒绝。
投标截止期满后，投标文件少于3个的将依法重新组织招标。
19、投标文件的修改与撤回
投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。
在投标截止日期以后，不能更改投标文件。
投标人的修改或撤回通知，应按本须知第17条的规定编制、密封、标志和递交（在包封标明“修改”或“撤回”字样）。
四、开标
20、开标
招标人将于前附表规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。
开标时，投标企业应持营业执照、资质证书、安全资格证、法人代表有效证件或委托代理人有效证件和委托书的原件、项目经理证、造价员证原件并出示。
开标会议由招标人组织并主持。
并按规定对投标文件进行检查，确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确。
投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。
投标文件存在下列情况之一者也将视为无效：
20.4.1投标人未提供投标保证金；或
20.4.2投标文件未按规定标志、密封；或
20.4.3投标文件未按本须知的规定进行正确签署；或
20.4.4未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；或
20.4.5投标截止时间以后送达的投标文件。
五、评标
21、评标
评标采用综合比较评议法，择优选择，投标价格不作为唯一评标标准，具体要求：
评议的内容包括：
价格、技术和商务三部分；
评议中采用打分的办法，满分为100分。
各评议内容所占的分数如下：
商务部分占60分（投标价格占50分、资格证明材料及业绩等占10分）、技术部分占40分。
价格分的计算方法为：
凡投标人的投标报价大于招标标底价或低于标底价的15%均视为脱标，不再参与评标，若2/3及其以上投标人脱标时，重新组织招标。
评标基准价A的计算：
去掉一个最高价和一个最低价，取其余价格的算术平均值
评标基准价A=
所有有效报价之和（去掉一个最高和一个最低报价）
有效投标报价的单位个数-2
若有效投标不足五家则直接取其算术平均值为评标基准价A。
当投标人报价等于A时本项得45分,每高1%扣1分,但高5%以后,每高1%扣3分;每低1%加1分,但低5%以后,每低1%扣1分,扣完为止。
技术部分的评标
21.4.1技术分满分40分，计算方法为：
投标人的投标文件中技术响应部分完全满足招标文件的技术要求，可得基本分30分，各项技术指标、技术参数优于招标文件技术要求的，每项可加1分，但各项的加分之和不得超过10分；
21.4.2对投标人的施工组织设计或施工方案进行评审。
主要的内容应包括:
施工方案、方法，进度计划，采用新技术、新工艺对提高质量、缩短工期、降低造价的可行性，质量安全保证体系与措施，现场平面布置和文明施工的合理性、先进性，主要机具、设备和劳动力的配置、项目管理和技术、管理人员的配置。
21.4.3技术部分评审规定
①对技术部分（施工组织设计）进行评审时，按技术部分评分分值分配附表进行打分。
②当质量、安全文明施工、工期任何一项不符合招标文件要求时，则不得参加商务部分的评审，不能作为中标候选人。
③对招标文件和合同条款不完全承诺时，该单位不能作为中标候选人。
④当②、③中被认为不能作为中标候选人时，必须有2/3以上的专家通过。
附：
技术部分评分分值分配
名称
满分
评审主要内容
得分
评审要素
技术部分
40
1.项目经理部的组织机构
投标人应阐明施工组织单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设计、分部分项工程的施工方案设计，尤其对工程施工的质量保证措施、安全措施、降低成本措施等方面，要求简明扼要，重点突出。
提交包括临时设施和施工道路的施工总布置图及其它必要的图表、文字说明书等资料。
若有漏项或有较大问题的分项，该分项不得分。
2.施工现场总平面布置
施工进度计划及工期保证措施
施工方案及施工部署
质量、安全保证措施
材料、设备供应
主要机械设备的配备
劳动力安排
文明施工措施
施工技术措施
资格证明材料及业绩等占10分：
1、企业资质等级证书2分（提供原件）；2、银行资信证明1分（提供原件）；3、安全生产许可证2分（提供原件）；4、ISO9000系列质量体系认证证书1分（提供原件）；5、工期2分（符合招标工期得1分，提前8-10天加1分，大于招标工期不得分）；6、同类工程施工综合业绩1分；7、获得过安全文明工地等荣誉的可加1分（提供原件）。
商务、技术二部分的得分之和为该投标人的投标得分，根据得分高低推荐中标候选人。
22、特殊情况的处理及评标规则：
若出现综合得分并列第一时，比较投标报价得分最高者为中标人，若投标报价得分相同，依次比较其他分项。
投标文件中缺少某分项，该分项为0分。
各种数字计算精确至小数点后二位。
评定标过程中，若出现本办法以外的特殊情况时，将暂停评标，有关情况待评标委员会确定后，再行评定。
六、授予合同
23、招标人招标委员会根据评标委员会的评审意见确定中标人。
24、中标通知书
确定出中标人后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人。
中标通知书将成为合同的组成部分。
25、合同协议书的签署
中标人按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表前往与招标人签订合同。
26、履约保证金
合同签订前投标人按中标总金额的3%支付履约保证金给招标人。
27、中标服务费
中标人在接到中标通知书后签定工程施工合同前按有关规定向招标人交纳中标服务费（按中标金额的5‰）。
开户名称:
陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司
开户行：
中国银行神木支行
帐号：
01
第二章商务部分
第一节合同主要条款
一、中标人未经招标单位同意，不得擅自更换招标人在招标时认定的本工程施工负责人（项目经理和技术负责人）及施工队伍。
二、中标人原则上必须自
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