在机关人员管理与服务职能前移动员大会上的讲话.docx

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在机关人员管理与服务职能前移动员大会上的讲话

在机关人员管理与服务职能前移动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开机关人员管理与服务职能前移动员大会，是处党委和处决定召开的一次重要会议，是狠抓机关作风转变的一个重要内容。

这次会议的任务是，贯彻落实领导干部会议关于进一步转变机关作风的精神，按照处党委和处总体要求，进一步统一思想，提高认识，狠抓落实，对机关职能前移工作进行全面安排部署。

机关各科室要认真按照大会要求，采取切实有效的措施，不断提高服务质量和工作水平，积极发挥职能作用，努力建设“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关，确保各项工作的顺利进行。

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下面，我讲三点意见：

一、从全局高度充分认识实施机关人员管理与服务职能前移的重要性和紧迫性

近两年来，处机关各部门、各科室深入持久地开展了下基层等活动，扎实有效地推进了机关作风建设，取得了较好的成效，为加强物资供应管理和提高经济效益做出了积极贡献。

但是，下基层工作还做得不够细致、到位，与建设现代供应物流的要求相比，与处机关所处的地位和担负的责任相比，与油田机关和生产单位机关相比，我们的机关工作还有不小差距，机关作风建设还存在一些薄弱环节，突出表现在以下几个方面：

一是一些部门思想作风浮飘、管理思路不清，工作只做表面文章，不脚踏实地，对基层帮助少、服务少。

二是一些同志服务意识不强，对基层和用户的急难推诿扯皮、拖着不办，或多或少存在“脸难看、事难办”现象。

三是一些同志创新意识淡薄、开拓进取不够，面对发展新要求、面对大量出现的新情况新问题，学习不够，调研不深，办法不多。

四是个别部门全局观念不够、部门利益至上，想问题、抓工作，首先考虑部门利益和个人利益；对处做出的决策部署，在落实上总要打些折扣。

五是工作效率较低，内耗严重，有些事项办理时间远远超过规定时限。

这些问题和现象，虽然存在于少数部门、少数干部中，但影响很大，伤害了处形象，必须予以高度重视，切实加以整改。

在8月7日领导干部大会上，书记要求各单位进一步转变机关作风，增强服务意识，提高办事效率和服务质量，更好地服务基层和生产建设。

这次全面部署加强机关作风建设工作，为机关和干部作风建设指明了方向。

处党委和处也对改进机关作风非常重视，多次召开处委会进行研究部署，明确提出了要全面开展机关管理与服务职能前移工作，目前处党委已经制定了机关人员管理与服务迁移实施办法。

处机关在全处工作中处于核心枢纽的位置，承担着管理职能和服务职能，在贯彻落实上级决策部署中承上启下、责任重大。

我处必须实施机关人员管理与服务职能前移，与基层和用户多渠道、多层次、全方位的沟通，充分履行管理职责，及时掌握基层生产经营状况和用户需求，帮助解决具体问题，进一步完善工作体系。

这就要求处机关的管理效率和服务意识、服务水平有一个大的提高，要求处机关的作风有一个大的改进。

机关人员管理与服务职能的前移，符合处党委对转变机关作风的要求，符合供应处有效发展的需要，符合基层的愿望。

对于这项活动，我们要坚持不懈地抓好、抓实，并不断取得新的成效。

二、从实际出发切实把握机关人员管理与服务职能前移工作的几个突出问题

处机关各部门、各科室要以建设高素质机关干部队伍为目标，大力倡导求真务实态度，大兴求真务实之风，把求真务实的要求落实到机关人员管理与服务职能前移当中，以基层和用户是否满意来检验机关作风转变的成效，实现解放思想有新突破，强化职能有新举措，服务水平有新提高，使处机关真正成为为发展服务、为基层服务、为用户服务的服务型机关。

一是解放思想，转变观念。

处机关作风建设存在的突出问题是解放思想不够，转变观念滞后。

实施管理与服务职能前移，加强机关作风转变，必须把思想作风建设摆在首位。

机关人员要用“三个代表”重要思想，重新审视自己的管理思想和认知能力，重新审视自己的工作目标和行为规范，彻底冲破因循守旧、观念滞后的思想框框。

机关各部门、科室负责人要从自身做起，从基层迫切需要解决的问题入手，进一步清理阻碍我处发展的思想障碍，推动处机关解放思想，更新观念，形成带头求真务实、合力推动创新、全力提高管理水平的浓郁氛围。

二是换位思考，有的放矢。

机关人员要经常进行“假若我是基层或用户”的换位思考，多想一想“基层、用户需要什么，我能为他们做些什么，我们的工作还有什么欠缺或不足”，从而进一步增强服务基层的自觉性和主动性，真心诚意地为基层提供优质、高效的服务。

机关人员要注意经常深入基层调研，倾听职工群众的呼声和意见，想基层之所想，访用户之所需，只有了解基层和用户的所思、所需，才能有针对性地去做好工作。

要进一步减轻基层的负担，为基层多提供便利、少添麻烦。

对于基层和用户请求办理的问题，要按照职责范围，及时进行处理和答复，能一次办完的事情，绝不要让基层再跑第二趟，切实解决基层和用户反映的问题。

三是胸怀全局，求真务实。

搞好管理与服务职能前移工作，需要机关工作人员立足高起点，着眼大目标，以开阔的视野、开放的思维，去观察和思考全处的问题，去创造性地开展工作。

要围绕管理中心工作，以提高经济效益、维护职工根本利益为着力点和落脚点，寓管理于服务中，不断提高服务层次。

要大力发扬“快速、准确、严细、认真”的工作作风，追求实实在在的服务效果，做到事事有落实、件件有回音。

要坚持从实际出发，从点滴做起，从每一件具体工作做起。

具体事情做不好，势必会影响总体目标的实现。

三、从组织领导着手确保机关人员管理与服务职能前移工作取得实效

加强组织领导，是确保管理与服务职能前移工作有效推进、取得实效的根本保证。

会后，处机关各部门、各科室要认真贯彻会议精神，结合实际，从领导干部做起，精心组织，狠抓落实。

处有关职能部门要切实负起责任，做好牵头、督促和检查的工作，确保管理与服务职能前移工作不走过场，不做表面文章，力求取得实实在在的效果。

一要坚持领导带头，认真组织发动。

机关各部门、各科室主要负责同志要对本机关作风建设负总责，切实把加强机关人员管理与服务职能前移摆上重要位置。

要建立工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成职责分明的工作机制。

要在总结以往下基层经验的基础上，拿出具体的措施和方案，确保把处党委和处的要求落到实处。

要切实加强思想教育，进一步明确管理与服务职能前移的重要性和必要性，明确工作目标任务，明确每个人的职责。

宣传部门要加大宣传力度，营造舆论氛围，形成共识与合力。

二要落实整改措施，务求抓出实效。

加强机关作风建设，不仅要轰轰烈烈动员，更要扎扎实实解决。

要坚持边学边改，边查边改，边整边改，发现问题立即纠正。

要把整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和有关责任人及时公布，实行阳光操作。

对基层和群众反映强烈的问题，能做到的，必须立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协商解决的，要主动协商、合力整改。

要通过整改，切实解决各种阻碍改革和发展的思想障碍和体制性障碍，真正促使市级机关形象有新的明显提升、素质有新的明显提高、作风有新的明显改进。

三要建立健全制度，强化监督考核。

从今年起，对重点工作目标考核办法进行调整和完善，对于机关各部门，不仅要考核重点工作实施情况以及重大创新和重大突破，而且要进行作风考核，包括思想观念、服务态度、工作效率、依法行政和廉政建设等方面，机关各部门要按照这一要求，认真组织实施。

当前，要认真组织好征询群众意见的工作，把接受群众监督作为加强机关作风建设的重要动力。

要着力形成基层群众评议机关的长效机制，把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来，形成监督合力，提高监督效果，并着力从制度上加以巩固。

四要严以律己，提高服务的纯洁性。

机关人员的精神状态、工作水平和岗位形象如何，直接影响着机关的服务效果。

机关人员要对自己从严要求，做到严以律己、光明磊落、诚恳待人、文明礼貌。

尤其是各级领导干部和关键岗位的同志，要树立正确的权力观，充分认识，权力就是责任、就是服务、就是奉献；认识到权力是组织和职工群众赋予的，只能用于促进工作开展和维护职工群众利益。

机关人员要严格履行职责，清清白白做人，踏踏实实做事。

要坚持廉洁自律，自觉按政策和程序办事，做到严守纪律、公道正派。

同志们，当前改革发展的新形势、新任务，对机关工作提出了新的更高的要求。

希望机关各部门和工作人员大力弘扬好传统、好作风，求真务实，埋头苦干，为推进企业有效发展做出新贡献。

加强理论学习，增长自己的才干，而这次坚持共产党员先进性教育活动的开展，正好提供给我一次剖析自我总结自结从事教育工作已几个年头。

上级领导的正确指导下，时光流逝。

再加上自己主观的努力，工作上取得了一定的成果。

回顾已经过去的工作、学习，作一自我剖析。

思想上，坚决拥护中国共产党的领导，拥护四项基本原则、改革开放；解国家的方针、政策的公布及实施、教育界的新动态，以此进一步端正自己的工作动机，严肃自己的工作态度，提高自己的思想素质，努力提高自身的思想水平严格要求自己，努力成为一位优秀党员。

认真学习大纲，工作上。

力求备好每一节课，努力从整体上优化课堂的教学，提高课堂教学的效益；教学工作中，尽量从学生的学习兴趣、学习积极性着手，努力挖掘学生的潜在能力，课堂内多精讲，课堂外多拓展，精挑优选作业，上课时力争发挥教师的主导作用、学生的主体作用，从多方面、多角度去启发学生，努力形成一种和谐的课堂气氛；平时多向有经验的老教师请教，多听课，多学习有益于提高自身教学水平的教学经验。

从自身找原因：

认真分析上述存在问题。

一、存在问题

（一）系统地理论学习不够。

对于马列主义毛泽东思想、邓小平理论的学习还不够深刻。

毛泽东思想是中国革命胜利的经验总结。

毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，当代的马克思主义，内容广博精深。

完整地、系统地掌握其科学体系和精神实质，将受益无穷。

作为教育工作者，更需要扎实的理论基础，武装自己的头脑。

就我自身的理论根基而言，就更需要用科学的理论武装自己。

就这几年自己也没有锲而不舍地坚持理论学习，特别是现在工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处置新问题，思维缺乏灵活性，自己也过于沉浸在旧的思想理论中，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深。

（二）工作态度还不够积极。

现在自己对待工作的态度。

经常只是根据学校安排的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，经常求稳怕乱。

思想不够解放，态度不够积极，也就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神，缺乏奋勇追击的热情。

（三）生活中对身边的事物缺乏热心。

平时只顾忙着尽力去做好本职工作。

对与自己

无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，与其他老师交流不够，没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法，协助解决实际问题。

二、原因分析

其原因是多方面的有主观因素、客观因素，从本人在各方面存在问题进行分析。

也有内因与外因，但究其根本，还是主观因素在起作用。

第一、对政治理论的学习不够深刻。

敷衍了事，平时虽然在学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器指导生活实际，使自己对理论知识的理解与实际行动不相符合，没有发挥理论的指导作用。

现在只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

再加上学习时没有制定严格的学习计划和学习态度的制度，学习就更显得没有深刻性。

只能说自己有求知欲望，但缺乏锲而不舍的自觉性，有想法没行动，更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场，观念和方法，去研究新情况，分析新形势，解决新问题，从而想问题、办事情、做工作难免有主观性、局限性、片面性，站不高看不远，思想境界没有提到更高的层次，思考问题没有深入主题，没有抓住核心。

第二、没有充分发挥党员的作用。

作为一名教师党员，对自己的要求需要更高一层次，平时认为工作那么忙、事情那么多，时间总不够用，只要自己尽心做好本职工作就不错了没有主动、热情地与群众多做交流。

但是往往就是这些时刻最能体现出党员的风采，发挥党员的带头作用，不要从自己的角度看问题，多观察身边的事情，多关注身边的人物，让身边的群众体会到党员对他关心与帮助，

同志们：

今天，我们在这里召开文明城区创建工作动员会议，主要任务是认真贯彻落实常州市深化文明城市、学习型城市工作会议和市委、市政府《关于深化文明城市创建工作实施意见》精神，围绕创建常州市文明城区的目标，进一步明确创建任务，落实创建责任，动员全区广大干部群众，提高认识，突出重点，狠抓落实，以新的创建措施，新的创建成果，通过今年年底常州市文明城区的初评验收，确保实现我区在2006年创建成常州市文明城区的目标。

刚才，表彰了2003—2004年度文明社区、文明村镇和文明单位。

在此，我代表区委、区政府向受表彰的单位表示热烈的祝贺。

张晓平部长根据市委、市政府要求，结合我区实际，代表区委，对创建文明城区工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。

下面，我再谈三点意见：

一、着眼大局，认清形势，提高对创建文明城区重要性的认识。

创建文明城区，是提升我区形象和市民素质、优化我区投资环境、发展环境、人居环境的重要举措，是推动经济和社会协调发展的现实途径，也是区委、区政府为民办实事、办好事的民心工程。

全区各级、各部门必须进一步提高对创建工作的认识。

第一，创建文明城区是营造发展环境、提升区域竞争力的必然选择。

当前，区域之间的竞争核心，是发展环境的竞争。

全面提升我区综合竞争力，促进我区经济社会快速健康发展，一个重要环节就是进一步优化我们的发展环境。

顺应城市化和城市现代化发展趋势，进一步加快文明城区创建步伐，必将使我区的发展环境有一个更大改善，必将使我区成为创业者安居、投资者向往、优秀人才聚集的热点地区，必将吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，从而增强我区的综合竞争力。

第二，创建文明城区是促进科学发展、实现协调发展的客观需要。

科学发展观坚持以人为本，把经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，以“五个统筹”的要求推进改革和发展，既兼顾物质文明、政治文明、精神文明的协调推进，又兼顾经济社会的全面进步和人的全面发展。

创建文明城区正是在改善生活环境和发展环境，促进经济社会健康发展的同时，坚持以人为本，注重培育人的思想道德素质，提升人的科学文化水平，改善人的社会环境，满足人的全面发展的需求。

因此，创建文明城区既是落实科学发展观的重要内容，也是促进科学发展、协调发展的客观需要。

第三，创建文明城区是建设文明新北、构建和谐社会的关键之举。

建设文明新北、和谐社会离不开“人”这个决定性的因素，离不开精神文明的发展和人与社会的进步。

特别是随着改革开放的不断深入，我区工业化和城市化的加快推进，一方面大批外来务工人员进入城区，许多农民在征地拆迁过程中成为新市民，必须通过做好文明城区、文明村镇、文明单位、文明行业的创建工作，来全面提升城乡整体文明程度和市民个体素质，以文明城区建设推进新北现代文明的进程，为建设“文明新北”奠定坚实的基础。

另一方面，经济社会发展中遇到的新问题、新矛盾也日益突出，迫切需要我们以创建文明城区为突破口，积极化解各种矛盾，大力发展社会主义精神文明，努力实现经济社会统筹发展，人与自然和谐发展，三个文明协调发展，在推进“文明新北”建设中，努力构建效率与公平有机统一、文明和法治有机结合，全体人民各尽所能而又和谐相处的社会。

第四，创建文明城区建设是推进富民强区、实现“两个率先”的重要途径。

富民强区、“两个率先”的目标，是三个文明建设相统一的奋斗目标，而创建文明城区正是促进三个文明协调发展的良好载体，可以把三者更紧密地结合起来。

在我区实现富民强区、力争“两个率先”的目标体系中，除对经济发展、社会保障等提出要求外，还对城区绿化覆盖率、环境质量综合指数、居民文教娱乐服务支出占比、居民信息化普及程度等方面提出具体要求，而这些都是文明城区考核的重要内容。

通过文明城区创建，可以进一步推进基础设施建设，充分发挥城市综合服务功能，为全区人民提供文明便利的生活环境；可以进一步繁荣科学、文化、教育、卫生、体育等社会事业，从根本上提升人们精神文化生活质量，更好地满足人的全面发展需求。

文明城区创建工作致力于人的素质的提高、生活水平的提高、生命质量的提高和生存价值的提高，这正是富民强区、实现“两个率先”的重要内涵和有效途径。

二、突出重点，狠抓落实，扎实推进文明城区创建工作

文明城区是区域的品牌，也是重要的无形资产和战略资源。

在创建工作中，要重点把握好以下几个方面：

1、围绕“两个率先”大局，促进科学发展、加快发展。

创建文明城区，着眼点在于有利于促进人的思想的解放、思维的激活和思路的开启。

要通过文明城区创建工作，倡导先进的发展理念、确立创新的发展思路，提供坚实的发展保障，为我区推进富民强区、实现“两个率先”创造强劲的精神动力。

第一，以创新发展理念为先导，在解放思想中统一思想。

没有思想的解放，观念的更新，就不可能有超常规、跨越式的率先发展。

我们要围绕全区改革发展进程中的思想问题和实际问题，以“高举创业大旗，推进两个率先”主题活动为载体，组织干部群众广泛开展讨论，学习先进经验，寻找自身差距，破除畏难情绪，破解发展难题，解决在发展进程中存在的思想解放不够，学识本领不强，服务群众不实的问题。

通过思想交流和碰撞，把干部群众的思想统一到区委、区政府的总体部署和要求上来，唤起干部群众奋发有为、奋勇争先的强烈愿望。

第二，要切实推进学习型城区建设的深化。

要把创建文明城区与深化学习型城区工作紧密结合起来。

通过倡导终身学习、组织全民学习，不断开阔眼界、开拓思路、开发能量，提高自我超越的意识和系统思考的能力，要继续利用党委（党组）中心组、学习日、周末系列讲座等有效载体，以学习型机关和学习型干部队伍建设为龙头，以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，开展好保持共产党员先进性教育活动，组织各级干部学习马克思主义基本理论，学习现代科学文化知识，学习专业业务，学习现代工作技能，努力建设高素质的学习型干部队伍，在学习中增长知识，开阔眼界。

通过学习，引导干部群众全面、辩证的看待当前经济形势和发展环境，在大局中谋划发展，在变化中寻求机遇，把握结合点，实现差别化，创新发展思路，发展机制和发展模式。

第三，以人力资源开发为抓手，在提供保障中增添后劲。

今后一段时期，我区将加大结构调整步伐，大力推进产业升级，切实转变经济增长方式，优先发展电子信息、生物医药、新材料等新兴产业，加快软件园、出口加工区等特色产业基地建设，需要大批高素质人才，我们要在开展文明城区创建工作中，大力开发人力资源，培养领导干部、公务员、企业经营管理人才、外向型经贸人才、科技人才和高级技能人才等六只专门人才队伍，形成促进我区“两个率先”的人才高地。

要在开展文明城区创建工作中，不断创造和完善人力资源开发的政策环境，努力形成政府引导、企业主体、社会参与的人力资源开发局面，使人力资源成为加快发展教育活力的资本，为我区经济社会的持续发展提供长久的人力支撑。

2、坚持以人为本要求，满足市民全面发展的需求。

广大市民是城市的主体，也是文明城区创建的参与者、检验者和受益者。

文明城区创建的得失成败，要看广大市民是否拥护、是否满意、是否高兴。

因此，我们要按照“三个代表”的要求，围绕创建文明城区的要求，把文明城区建设工作与提高市民素质能力结合起来，与服务人民群众生活结合起来，真正满足人民群众全面自由发展、创造美好生活的需求。

第一，提升市民的文明素质，使其成为与经济快速发展相适应的现代市民。

现代城市文明首先取决于市民文明素质的高低。

要通过创建文明城区，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，继续开展“三讲一树”公民道德实践活动，在全社会广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，并把思想教育与道德规范结合起来，把德治人心与法治社会结合起来，引导市民在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员。

要下大力气抓好未成年人思想道德建设，开展“阳光校园”、“阳光阵地”、“阳光行动”、“阳光团队”、“阳光关爱”建设活动，不断培育和提升青少年的文明素质。

要针对外来务工人员、农村劳动力亟待提高文明素质、适应城市现代化进程的需要，进一步抓好市民学校和农村劳动力培训基地建设，提高管理和服务的水平，抓好新市民思想道德建设，促进他们尽快向现代文明市民转变。

第二，增强市民的综合能力，使其成为全面自由发展的创业主体。

创建文明城区的一个重要目的就是不断增强市民的创业创新创优的能力，为市民全面自由发展积蓄能量。

要不断提高机关干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和服务发展、服务社会、服务群众的能力；要不断提高各行业人员的服务水平和服务质量；要不断提高企业管理人员和广大职工的创新能力和管理水平；要不断提高失地农民、社区下岗失业人员的就业能力、工作能力和职业转换能力；要不断增强农村党员带头致富、带领群众致富的能力，增强农民科技致富、创业致富的能力。

通过增强市民创业创新创优的意识和能力，形成敢创业、能创业、创大业的社会氛围。

第三，提高市民的生活质量，使其成为安居乐业的受益群体。

创建文明城区必须要以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从市民愿意参与、能够受益的事情抓起，多为群众办实事办好事，使市民在创建中真正受益。

要加强文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位的创建力度，切实改善城市居住环境，充实精神文化生活，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务，提升市民的文明素质，实现城市形象与市民生活的共同提高。

3、把握城市竞争趋势，加快推进城市现代化进程

创建文明城区是改善发展环境、增强区域竞争力的内在需求。

各个地区、各个城市之间的竞争，不仅是区域规模竞争、经济实力竞争，最根本的还是环境和文化的竞争。

创建文明城区要围绕市委、市政府的要求，重点在打造有利于加快发展的软硬环境上下功夫，加快推进城市现代化的进程。

第一，加强城市建设管理。

坚持规划先导，建管并重，进一步加大城市基础设施建设力度，努力形成具有地域特点和文化底蕴的城区风貌。

要从文明城区建设的要求出发，把与群众利益关系最大的项目和能够迅速改善城区形象的道路交通工程、环境美化工程、公用设施工程等作为重点，建成一批标志性景观、标志性公共空间、标志性主干道、标志性公共建筑。

要以常州市创建全国园林城市为契机，重点抓好我区的绿化广场，围绕国家级园林城市的具体目标，重点抓好市区公园、道路景观、城乡绿化、绿色通道等建设工程，扩大绿化覆盖率。

要坚持专项整治与长效管理相结合，进一步提高城市管理水平，继续开展市容环境、交通秩序、违章建筑、马路市场的集中治理，创造整洁优美的城市环境。

第二，营造城区发展环境。

要进一步优化科学发展、加快发展的政务环境、市场环境、治安环境和人文环境，塑造城区的文明开放、创新进步的良好形象。

要进一步转变工作作风、强化服务意识、优化办事程序、提高服务效能，推进依法行政、高效行政、廉洁行政，加快服务型政府建设步伐；要进一步深化“平安新北”建设，加大法制宣传教育的力度，加大社会治安综合治理力度，建立健全社会治安管理的长效机制，创造安定和谐的社会氛围；要围绕建立公开、公平、公正的市场秩序，着力加强市场经济知识和公民诚信教育，增强市民的市场意识、竞争意识和诚信意识，重点在文明行业创建中倡导诚信服务，塑造良好窗口形象，推进全区诚信体系建设的进程；要积极推进城区文化建设，将先进的文化理念渗透到日常生活之中，大力建设企业文化、校园文化、社区文化、乡土文化；要经常性的组织群众性文化培训和文艺展示活动，增强市民的艺术修养和情趣，满足广大群众的精神文化需求。

第三，推进社会事业发展。

要大力实施“科教兴国”战略，积极构建终身教育体系；加强公共卫生管理，健全突发公共卫生事件系统，提高疾病防控和卫生服务水平；加强图书馆、文化生活中心等文化设施建设，管理力度，扩大辐射面，扩展受益面，发挥其应有的社会功效，加快信息建设步伐，推进电子政务建设。

三、加强领导、齐抓共管，确保文明城区建设工作落到实处。

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