XX区财政局长工作及思想汇报.docx

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XX区财政局长工作及思想汇报

ＸＸ区财政局长工作及思想汇报

我叫王xx，男，汉族，xx人，年月出生，本科学历，在读研究生，年月参加工作，年月加入中国共产党。

自参加工作以，我一直在xx区财政局工作，年月至今任局长。

组织的重托，群众的信任，使我深知自己岗位工作责任重大，不敢有丝毫懈怠。

尤其是任局长以，在各级领导及同志们的支持和帮助下，我时刻以党和人民的利益为重，紧紧围绕灞桥经济发展大局，全力做好财政工作，恪尽职守，开拓进取，坚持原则，秉办事，廉洁自律，以身作则，带领全局干部积极投入工作，努力争创一流业绩，较好地守成了各项工作任务。

财政局被区命名为明单位，连年被评为全区目标管理一等奖。

一加强政治业务学习，不断提高综合素质多年的财政工作实践使我体会到，要当好一名领导干部，要驾驭全局工作，只有坚持不懈的刻苦学习，才能不断地提高自己，完善自我。

一加强政治理论学习，努力改造主观世界一是结合新时期时代发展的要求，认真学习“三个基本”，即马列主义毛泽东思想和邓小平理论的基本理论，并领会其精神实质，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，牢固树立正确的世界观人生观和价值观，坚定社会主义和共产主义理想信念。

二是坚持把学习“三个代表”重要思想党的十六大精神及中央重大决策，同学习市场经济理论和财政管理理论结合起，增强贯彻党的各项方针政策的自觉性，在财政工作中积极实践“三个代表”，做到与时俱进。

三是把学习党的十六届三中四中全会精神同搞好本职工作结合起，增强党性观念，改进工作作风。

在学习过程中，我认真记好笔记，撰写了学习心得体会余万字，撰写了《如何在财政工作中实践“三个代表”重要思想》等论余篇。

二加强业务理论学习，努力做好本职工作时代的发展，对财政干部提出了更高的要求，担任局长以后，我感到肩上担子很重，压力很大。

为了尽快进入角色，我及时制定了财政政策及业务知识的学习计划。

一方面从书本中学，充分发扬理论联系实际的学风，边工作边学习。

几年，系统学习了《财政学》《投资学》《企业财务学》《政府采购》《领导干部财政知识读本》等财经管理理论及财经法规，掌握了财政管理各项业务知识；我还注重向市区领导学习每次开会学习听报告，我都认真地听，学习和领会领导怎样提出问题，分析问题，解答问题。

另一方面，从实践中学，财政管理的实践本身就是一本“活书”，平时经常深入基层调研，把我区财政工作中出现的新情况新问题当作工作重点，有针对性地去研究，予以解决。

再者，我特别注重向经验丰富的老同志老领导学习，经常向他们请教，从他们身上学到了很多工作经验方法和领导艺术。

三加强综合知识学习，不断提高领导水平做为财政局的正职，具有广博的知识及合理的知识结构，是开阔视野，更好地创造和把握机遇，提高领导效果的前提。

为了不断提升自己的综合素质，我在注重政治理论和业务知识学习的同时，利用工作之余参加了华中科技大学共管理学院行政管理专业研究生程的学习，年月《xx区构筑共财政体制框架研究》已通过毕业论答辩。

走上领导岗位后，我还阅读了不少古今中外政治经济科技历史化法律军事管理等方面知识，自觉增强对学艺术体育等方面的兴趣和爱好。

通过不懈地学习，自己的知识面得到进一步拓宽，思想得到不断解放，分析问题解决问题处理问题及驾驭本局工作的能力有了明显提高。

原创，尽在知音网络网。

二明确思路，统筹安排，狠抓工作落实我作为财政局的一把手，在工作思路上和领导方法上，注重统筹安排果断决策组织协调督促检查等几个环节，狠抓工作落实，着力解决实际问题。

一理清工作思路，统筹安排，果断决策年，组织安排我主持财政工作时，我区财政形势比较严竣，突出表现在收支矛盾十分尖锐。

面对这一现状，我在工作思路上，坚持体制与制度创新,充分发挥财政职能,强化收入征管，确保财政收入稳定增长,积极构建共财政框架,大力开展增收节支工作。

在确保工资发放财政改革等事关大局的主要工作和重点工作的同时，加强对财政各项工作的统筹兼顾。

既要保证财政收入的快速增长，又要大力培植财，加强财政后劲；既要确保政府机关的正常运转，又要严格控制财政支出；既要注重预算内资金，又要加强对预算外资金的管理；既要重视区本级财政，又要关心和支持街办财政；既要重视财政干部业务水平的提高，更要重视队伍素质建设。

几年，按照这一整体工作思路，与全局同志一起，广泛听取各方面意见，投入了较大精力，统筹安排，果断决策，着力解决了财政工作的热点难点问题。

从年月起，彻底消灭了工资拖欠问题，现在每月日按时发工资已成为为机关惯例；各项财政改革走在了全市前列，财政收入保持均衡快速增长，保证了我区各项重点事业的资金需求。

二做好组织协调，为领导决策提供依据作为区财政局长，在财政工作中，经常遇到局部与全局部门与部门眼前和长远之间的利益冲突。

对此，我既不回避，也不推诿，而是勇于负责，重视协调，主动与有关部门联系，在做好思想沟通的前提下，积极寻求探索解决问题的办法及途径，争取第一时间化解分歧，妥善解决问题。

几年，我对全区财政的基本情况已经摸清摸透，对具体问题能把握要害，及时拿出可行性方案,为领导决策提供依据。

在年市对区财政体制调整时，我根据测算情况，判断出这次调整将对我区影响较大，在体制未下发前及时提出了我区对新财政体制的意见，供区领导决策，经过努力，确保了我区的既得利益。

三及时督促检查，狠抓工作落实思路是基础，组织协调是手段，落实是目的。

工作中，我注重检查督促，抓好工作落实，特别是对重点工作和难点问题，实行督办单制度，明确各项工作的责任人和完成时限，做到了事事有着落。

对棘手问题坚持先调研后解决的办法处理，努力化解全区财政的收支矛盾，保证各项财政改革的及时推进。

工作中，把调动干部的积极性作为督促工作计划落实的杠杆，注重发挥干部的积极性，鼓励干部独树一帜，创造性地开展工作，使全局各项工作落到了实处，保证了每年财政工作目标的顺利完成。

三认真履行职责，努力完成组织分配的各项工作任务近几年，我区财政工作紧紧围绕“建强创佳·灞桥争先”这一中心，加大财政改革力度，经过努力，我区财政状况呈现逐年上升趋势。

一强化收入征管，财政收入保持稳定增长近几年，为了保证我区财政收入稳定增长，我们在切实加强征管的同时，通过税普查等形式，深挖财政征收潜力，并从长远着眼，加强财建设，保证我区财政可持续发展。

一是加大财建设力度。

在年制定并完善了《xx区招商引资优惠办法》，及时按照政策对企业进行退税，鼓励企业再投资，年以，通过企业退税共计为企业提供发展资金多万元。

另外，区财政还通过政策倾斜财政贴息等方式扶持了一批科技含量高发展前景好的民营企业快速发展；通过剥离国企办社会等方式，支持我区国企轻装上阵，做大做强。

二是深挖税潜力，保证财政收入应收尽收。

近几年，我们在不断完善征管方法，严厉打击各种偷逃收入行为，加大专项检查和催收清欠工作力度的同时，于年对我区税存量进行清查，共查出户漏征漏管户和户外区管户，通过整改，保证了我区财政收入的应收尽收。

三是合理制定奖惩措施，达到对收入征管部门的有效管理。

年以，我们对国税地税部门以及街办制订了一系列目标考核奖惩办法，有效的调动了各部门组织财政收入的积极性，促进了我区财政收入快速增长。

年年超额完成区委区政府确定的收入目标任务，财政收入入库均衡，税收收入占总收入的比重逐年增加，收入构成趋于合理，财政收入一直保持较高的增长速度，年增收额平均在万元以上，增幅在%以上。

财政收入从年的万元增长到年的万元，其中，工商税收占财政收入的比例由年的%到年的%。

截至到今年月日，全区财政收入累计完成万元，完成全年预算的%，较上年同期增收万元，增长%。

二进一步调整支出结构，加大共支出投入力度一直坚持“量入为出，保证重点，兼顾一般，有保有压”的原则，积极调整支出结构，在确保“两个保证”“两个确保”和“低保”资金需求的基础上，努力保证政权建设科教化农业和区委区政府重大决策重点项目的资金需要，财政对全区经济社会发展的促进作用进一步加强。

一是围绕西部大开发战略，加快重点项目建设步伐，促进我区经济社会协调发展。

年以，共拨付大水大绿工程及河道整治资金万元，国债及基建项目万元，重点投入我区xx河综合治理及生态环境改善，建设绿色灞桥。

二是加大对教育化科技卫生的投入。

几年，每年对科学事业的投入都在万元以上，今年被评为全省“科技星火计划示范区”;每年对教育的投入都以%以上比例增长，教育设施得到了很大的改善,年还筹集资金万元专项用于创建“教育强区”，使我区今年顺利通过了省级验收；同时加大对化卫生事业的财政投入，积极创建“化先进区”，筹集资金万元解决以前年度医疗保险财政配套。

三是以提高农民收入推进农业产业结构调整支持农村基础设施建设为重点，多渠道增加农业投入。

从年至今，共安排农业项目资金多万元，改造中低产田万余亩，扶持多种经营项目个，促进了我区农业的较快发展。

三围绕建立共财政框架，不断推进各项财政改革一是农村税费改革成效显著。

自年农村税费改革开始以，一直坚持“减轻规范稳定”的指导方针，根据全市统一部署，认真实施，层层推进。

年，“三个取消一个逐步取消两项调整一项改革”在农村得到全面落实，农民负担较税改前减轻%；年农村税费改革向纵深推进，停征农业特产税，改征农业税；年，根据中央号精神，年内停征农业税，今年农业税率下调个百分点，使全区万农户农业税负担又减轻万元；同时积极推进农村税费改革的配套措施，在各街办建立农村财务服务中心，推行“村帐街管”，进一步规范农村集体经济财务管理。

截至年底，全区已有%的村组财务纳入统一管理。

经过三年的改革,切实减轻了我区农民负担，从目前看，改革后我区的农民负担处于全市较低水平。

二是政府采购工作进展顺利。

自政府采购在我区实施以，我们首先规范了政府采购内部管理制度，建立监督制约机制，将政府采购的监督管理与采购职能分离，由局内的相关业务科室对政府采购中心实行监督，有效地解决了政府采购的随意性。

政府采购的范围不断扩大，从开始的办用品采购发展到现在的五大类包括服务在内的统一采购，并在街办也实行了政府统一采购，从年至今，政府采购共支出万元，节约资金万元，节约率达到%。

另外，年率先在全市对车辆实行统一管理，经过三年的发展，目前共管理区级机关余辆车，较统管前每年可节约财政资金多万元。

三是支持街办财政建设。

随着农村税费改革的不断推进，加之市对区财政体制的调整，年制定的区街财政体制已不适合目前的财政形势，年，为了更好的调动街办组织财政收入的积极性，我们制定出台了新的区街财政体制。

同时不断加大对街办的转移支付力度，弥补街办农业税政策性减收和政策性调资的收支缺口，保证街办政权的正常运转。

另外，对区街的事权进行重新划分，将街办的小学教师工资支出划为区级支出，进一步减轻街办的支出负担，支持街办集中资金用于重点支出。

（四）财政监督力度进一步加大近几年，随着财政改革的不断推进，财政管理的范围不断扩大，我们在加强管理的同时，充分发挥财政监督职能，极大的提高了财政资金的经济效益和社会效益。

一是不断扩大“收支两条线”的统管范围，继年将安计生环保和法院四部门全部纳入预算管理的基础上，年由将经贸人事等部门的部分行政事业性收费纳入预算管理。

行政事业性收费及罚没收入总量不断扩大，由年万元增加到年的万元。

同时，逐步完善各项管理办法，对行政事业性收费及罚没收入由年简单的“专户管理”发展到现在的“票款分离”“罚缴分离”等规范的管理模式，有效地打击了乱收费乱罚款行为，规范了行政执法秩序。

二是推行会计集中核算管理模式。

年我们在成立区级机关会计核算中心时，将区级行政事业单位帐务进行集中核算的同时，大胆探索，在西安市率先将各种专户资金纳入统管，并于年在街办全面实行了会计集中核算，强化了街办的财政收支管理。

逐步完善会计集中核算管理办法，不断提高会计信息质量，增强服务意识，在为各单位工作提供了便利的同时，强化对资金的监管，自成立至今，共拒付不合理支出万元，从头上控制了腐败现象的发生。

三是强化财政监督检查。

按照“收支并举，内外并重”的原则，重点对国债项目财政专项资金社保资金行政事业性收费和罚没收入会计信息质量等进行了多次专项检查，对资金管理不规范挤占挪用专项资金等问题进行了纠正处理，促进预算单位和项目建设单位进一步规范内部管理制度，维护正常的财经纪律，保证了财政资金的合理有效使用。

四是加强对财政自身的监督。

我们一方面认真接受区人大审计部门以及上级财政部门的监督，另一方面，不断完善我局内部监督制度，消灭财政“灯下黑”现象。

在财政预算管理中，已初步形成预算编制执行监督的相互制约机制；在政府统一采购中，局内有关科室分别在采购的拨款招标付款等环节对政府采购中心形成有效监督；在会计核算中心，设立内部审计岗位，从内部对核算中心的违规行为进行监督；另外，成立监察科，专职负责财政局内部的监督，每年至少组织一次科室之间的财务检查，保证了财政局财务收支的规范有序。

五政府债务清理工作取得突破性进展年，我上任面临的第一个难题就是政府债务数额庞大，财政面临较大的还债压力，特别是年国债服务部撤销以后，亿元的债务债权亟待清理，多户群众的债券到期无法支付，成为困扰我局，乃至区政府的重大问题。

面对这一情况，我采取多种有力措施，积极开展相关工作，一是克服重重困难，做了大量的基础工作，债权清理工作成绩显著，截至目前已收回债权万元。

二是为保证自然人债务的及时兑付，多方筹集资金，争取市财政局专项借款多万元，人总行专项借款万元，截至年月底，全区自然人债务已全部兑付结束。

三是在自然人债务兑付结束后，我们加快了对机构债权的清收进度，目前已同连带责任单位怡和司结清了账目，签订《协议书》，机构债务由其全部承担并负责清偿，用一至三年时间，机构债务有望解决。

六社会保障实现规范化管理几年，我们不断完善以养老失业住房基本医疗保险最低生活保障为主要内容的社会保障体系。

加强了城镇居民最低生活保障金的管理，确保低保资金正开发放，做到“应保尽保”。

从年元月起，城镇居民最低生活保障金已全部实行社会化发放。

同时想法设法，积极筹措资金，逐步消化“三金”欠账，维护我区社会稳定。

截至年月底全区纳入低保的人数达到人，较年增加人。

另外，在下岗职工再就业方面，帮助户下岗职工解决小额贷款万元，提供就业岗位余个。

四加强自身及队伍建设，树立良好干部形象一狠抓制度建设，强化规范管理。

近二年，我同班子成员共同研究，先后制定完善了《干部档案管理制度》《服务承诺制》等余项管理制度及《机关车辆统一管理暂行办法》《政府统一采购暂行办法》《行政事业单位固定资产管理暂行办法》《财政局考评管理办法》等余个管理办法，用制度和办法强化管理，规范行为。

加强了机关作风建设，明确了各科所中心的工作职责及岗位设置，将目标任务分解到各科所中心，定期进行考核，强化管理措施。

同时，设立了政务开栏，使财政工作实现了制度化开化规范化科学化管理，提高了工作效率和工作质量。

二加强队伍建设，改进工作作风。

在全局开展了“双为双依”“求真务实”“立足本职爱岗敬业”等一系列教育活动，狠抓了财政干部的作风建设，在干部职工中牢固树立了“四个意识”：

一是树立法制和科学意识，将依法行政依法理财贯穿于整个财政工作的始终，将日常财政行为纳入制度化规范化和法制化的轨道。

二是树立大局和主动意识，能够服从大局需要。

三是牢固树立群众和服务意识，克服机关衙门作风，对待群众做到了热情服务，对该办的事，做到积极主动，创造性地去办，不推诿。

四是树立落实和效率意识，把强化落实提高效率作为衡量财政工作进展和实绩的重要标尺，建立了一套有效的督察和考核机制，提出了有效的落实措施。

通过一系列活动的开展，使机关思想建设取得明显成效，干部思想活跃，从而促进了各项业务的开展。

三重视干部业务培训，不断提高综合素质。

为了进一步提高财政干部的整体素质，我们制定印发了财政局干部教育培训计划，举办了《行政许可法》《政府采购法》《税收征管法》《创建学习型机关》等专题讲座及财政业务知识培训，取得了良好的效果。

同时，我们按照单一型干部要向复合型发展，学历型干部要向能力型转变，思想业务要同步发展的目标，要求全局岁以下干部职工，在原有的基础上，三年之内再上一个台阶，争取达到本科以上化程度，此举得到干部职工的积极响应，全局形成了良好的学习风气和浓厚的学习氛围。

四加强党风廉政建设，树立廉洁为民理财思想作为财政局的一把手，我注重从自我监督内部监督外部监督三个方面履行党风廉政建设第一责任人职责，与科所长主任签订廉政建设责任书，建立科所长以上干部民主评议党风廉政鉴定制度及廉政建设承诺考核定期汇报制度，实行全方位的有效监督，使各项廉政措施在我局得以贯彻落实。

“生明，廉生威”，领导干部的自身廉洁状况，既是别人对你认可的重要标准，也是下属行为的一个榜样，在这方面，我决不含糊，能够严格要求自己，以身作则，坚持重大事项报告制度，没有利用职务之便，谋取私利，收受贿赂的行为。

自己坚持做到：

一按守则自律。

上级规定不准做的自己坚决不做，严格遵守守则，不违不违纪不违法，做个称职的一把手。

二用制度自律。

严格按本局制定的廉政规定办事,不搞“一言堂”，秉办事。

三以“局长”自律。

一局之长应该是本局干部职工的表率，两个明建设的“领头雁”。

因此，我在考虑问题处理事情当中，凡是要求干部做到的，自己首先做到，要求干部不做的，自己坚决不做。

不以“局长”自居，而以“局长”自律，讲求奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力。

能正确对待权力和责任，主动接受班子成员和群众的监督约束。

五坚持民主集中制原则，不断提高领导水平在工作中，自己采用灵活的工作方法，决策前，搞好调研，吃透情况；决策中，意见明确，果敢决断；决策后，狠抓落实，注重效果。

注意发挥正职在政治上的导向作用，决策中的主导作用，组织上的凝聚作用，用人上的选贤任能作用及人格中的表率作用。

班子成员之间，团结协作，互相补台，真诚相待。

在领导艺术上，能站在战略的高度总揽全局，准确把握工作大方向，敢于总负责。

能够带头坚持民主集中制原则，做到了：

一是集中大家的智慧和力量，在班子内部形成一个良好风气。

二是增强纪律观念。

坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，自觉维护班子的团结和统一。

三是增强决断能力。

善于尊重别人的意见，集思广益，在发扬民主的基础上果断决策，实行正确的集中。

在领导方式上，注重培养局中层干部的敬业精神和责任感，充分调动他们工作的主动性和创造性，使财政局形成一个强有力的集体。

五工作体会两年，我区的财政工作取得了较大的成绩，有经验亦有教训。

我深感，要当好财政局长并非一易事。

不但要明确自己的职责，摆正自己的位置，坚持原则，经受权钱利的考验；还要警钟长鸣，管好下属，管好家属。

要干好财政工作，就要堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白做官，就要兢兢业业，敢于创新，精益求精。

多年的财政工作实践，我体会到工作的卓有成效，取决于三个要求：

一是要有强烈的责任心事业心；二是要有灵活的工作方法；三是要有狠抓落实的工作作风。

强烈的事业心责任心是干好工作的前提和基础，灵活的工作方法是工作的根本保证。

在工作中，我不但自己这样做，也要求下属这样做。

具体体会有五点：

一必须加强政治理论学习要当好一名称职的领导干部，必须牢固树立继续学习和终身学习的思想观念，增强学习提高的紧迫感，自我加压，把学习提高转化为自觉行为。

要学理论学业务。

只有厚实的理论基础和较高的化修养，才能具有自觉的观念更新意识，使自己的思想不断丰充实成熟，才能不断的扩展自己的知识领域，使自己更加适应并完全胜任工作岗位，使自己的工作能力与组织的要求合拍。

二必须注重整体作用的发挥自己注重班子团结，充分发挥班子每个成员的主观能动性，使班子成员充分展示自己的聪明才智，挖掘自身的潜能，创造性地开展工作，产生“聚变”效应，心往一处想，劲往一处使，群策群力。

在工作中表现为凝聚力强，民主充分，决策有力，形成高效运转的合力，为工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

三必须坦诚相见一个诚实信用真心相待别人的人，才能真正赢得别人的尊重。

作为局领导，要带好一班人，必须时时处处事事注意起表率作用，以自己的言行举止感染干部，影响干部。

我认为，充分信任干部，与干部真诚相待，才能树立威信，赢得干部的拥戴。

针对财政局的实际，我注意合理分工，以老带新，注意锻炼年轻干部，并经常通过谈心，了解同志的生活思想状况，掌握干部的特点，从而使每一位干部的才能尽量得到充分发挥，有力地促进了全局各项工作的开展。

四必须“抓大放小”作为财政局的一把手，必须学会积极的“抓大”，明智的“放小”，调动各方面的积极因素，搞好全局工作。

“抓大”就是要有为经济建设服务的大局意识和超前意识，理清工作思路，研究工作策略，创造性地开展工作；“放小”就是要明确分工，大力支持副职和科所长的工作，总揽而不包揽，督办而不包办，实行目标责任制。

通过抓大放小，给下属压担子分任务，既调动了干部的积极性，又锻炼了干部，鼓励干部创造性地开展工作。

五必须以身作则我坚信“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”，深刻体会到廉洁自律勤政为民的重要性。

特别是财政局处于反腐倡廉的前沿，更要严格要求。

我认为，教育干部不仅要靠思想教育，纪律约束，更重要的是领导干部必须以身作则，把管人与管己言传与身教统一起，要求干部做到的，自己必须首先做到。

六存在问题及今后努力方向尽管在领导的关心指导和同志们的支持帮助下，我区的财政工作取得了一定成绩，我个人也获得了一些荣誉，但任职以，自己在工作中也存在一些不足，一是保持独立思考，坚持个人观点看法的同时，在语言表达方面不够温和，言语过于犀利，有时有急躁情绪；二是注重与领导和同志们的工作联系，而忽视了感情的沟通，这些都有待于在今后的工作中加以改进。

“天下事有难易乎？

为之，则难者亦易矣。

不为，则易者亦难矣”。

这段话是我工作生活的座右铭，只要倾心奋斗，专注工作，没有克服不了的困难。

在今后的工作中，自己决心按照党员领导干部的标准，严格要求自己。

一是进一步加强学习，提高个人修养，解放思想，开拓进取，努力做好本职工作；二是戒骄戒躁，努力提高组织领导能力，不断完善自我；三是勤政廉政，严于律己，做廉洁自律的模范；四是继续发扬认真负责扎实细致的工作作风，谦虚谨慎，多深入基层调查研究，不断丰富工作经验，增长才干。

要更加努力学习贯彻党的十六大精神，全面实践“三个代表”重要思想，围绕我区经济建设的总体目标，与时俱进，开拓创新，出色完成组织交办的各项工作。

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