龙岩市汽车以旧换新实施办法.docx

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龙岩市汽车以旧换新实施办法

龙岩市汽车以旧换新实施办法

为全面贯彻落实国家汽车以旧换新补贴政策，顺利开展我市汽车以旧换新工作，根据《福建省汽车以旧换新工作方案》和《福建省汽车以旧换新实施细则》精神，在保障财政资金安全和方便群众的前提下，做好我市汽车以旧换新补贴资金的申请、审核和发放工作，特制定本办法：

一、设立龙岩市汽车以旧换新联合服务窗口

为集中办公，简化手续，方便车主及时便利办理补贴资金申领手续，市经贸委、市财政局、市环保局在龙岩市龙物报废汽车回收拆解有限公司（以下简称市拆解公司）设立“龙岩市汽车以旧换新联合服务窗口”,内设业务工作小组。

设置地点：

龙岩市龙物报废汽车回收拆解有限公司

负责人员：

饶逸鹏罗建军张云

联系电话：

27564352969068

办公时间：

星期一至星期五上班时间。

二、补贴范围、补贴标准以及时间规定

汽车以旧换新补贴范围、补贴标准和实施时间按《福建省汽车以旧换新实施细则》规定执行。

（一）实施时间和补贴范围

实施时间：

汽车以旧换新实施时间2009年6月1日至2010年5月31日。

补贴范围：

凡在政策实施期间将符合《汽车以旧换新实施办法》有关规定的老旧车、“黄标车”提前报废交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的车主。

（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致，可以先购新车，后报废旧车）：

1、使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车；

2、使用不到12年的老旧中、轻型载货车；

3、使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；

4、与《汽车报废标准规定使用年限表》中规定的使用年限（含延长年限在内）相比，提前报废的各类“黄标车”。

“黄标车”（指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。

）可登录“机动车环保网”查询，网站地址：

www.vecc-mep.org.cn。

使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。

同时符合多个补贴条件的，只能选择申请一种补贴。

老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。

提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。

（二）补贴标准

符合第四条规定的提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：

1、报废老旧汽车的补贴标准：

①报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

②报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

③报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

④报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。

2、报废“黄标车”的补贴标准：

①报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

②报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

③报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

④报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元；

⑤报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；

⑥报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币3000元；

⑦报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。

（三）资金申请时间、地点

2009年8月10日至2010年6月30日期间，到汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴资金，车主逾期提出补贴资金申请的，不予受理。

三、具体操作流程

1、车主将符合补贴条件的报废车辆交售给龙岩龙物报废汽车回收拆解公司；

2、车主交售的报废车辆有关信息应与登记证书或行驶证的信息一致；

3、回收拆解企业将该车辆报废的有关信息录入报废汽车信息系统，并在7个工作日内按有关规定及时对车辆进行解体，向车主出具《报废汽车回收证明》；

4、需公安交管部门现场监拆的报废车辆，回收拆解企业收到车辆后2个工作日内向公安交管部门提出监拆申请，公安交管部门在收到回收拆解企业申请之日起，5个工作日内派员到现场监督拆解；

5、回收拆解企业在车辆解体后7日内将申请表、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副本提交车辆管理所，申请注销登记。

车辆管理所应当在受理之日起1日内，审查提交的证明、凭证，收回机动车证书、号牌、行驶证，并出具注销证明。

6、在完成上述交售报废汽车工作后，车主到市汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴资金，申请时需提交以下材料：

①《汽车以旧换新补贴资金申请表》（可在联合服务窗口领取，也可从商务部网站下载）；②《报废汽车回收证明》原件；③《机动车注销证明》原件及复印件；④新车购车发票原件及复印件；⑤新购机动车登记证书原件及复印件；⑥车辆购置税完税凭证原件及复印件；⑦有效身份证明原件及复印件；⑧与车主同名的个人银行账户存折、银行卡及卡号或单位基本账户开户证复印件；⑨车主委托报废汽车回收拆解企业代办补贴资金申请的，还应提交委托代理证明。

7、对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，市财政局在受理后15个工作日内，将补贴资金经我市在龙岩龙物报废汽车回收拆解公司设立“龙岩市汽车以旧换新补贴资金专户”支付给车主；对不符合条件的，市经贸委、市财政局和市环保局按照审核职责分工提出处理意见，统一由市经贸委退回申请并说明理由。

资金申请审核发放流程（流程图附后）

四、部门职责

市经贸委是联合服务窗口牵头单位，收到补贴申请后，主要负责审核《报废汽车回收证明》的有效性，以及车主提交的《汽车以旧换新补贴资金申请表》等有关材料，核对信息管理系统中报废车辆回收有关信息，录入新车数据，选择补贴类型，对符合补贴要求的，审核通过并转入环保或财政局审核流程，审核不通过的应退回并说明理由。

同时还应做好综合协调、汇总数据等工作。

市环保局负责审核“黄标车”。

查验报废车辆是否属于“黄标车”，如不属于“黄标车”，退回市经贸委，如属于“黄标车”，审核通过并转入财政局审核流程。

市财政局负责审核车辆是否属于申领补贴范围、补贴标准及对账户信息等进行审查和核对。

审核不通过的，退回市经贸委；审核通过的，应于受理后15个工作日内对符合要求车主拨付补贴资金。

市委宣传部负责汽车以旧换新工作的政策宣传工作。

市公安局、市工商局、市交通局、市质监局、市物价局等有关部门按照《福建省汽车以旧换新工作方案》的规定要求，在各自职责范围内加强监管并开展相关专项整治。

各县（市）区经贸等相关部门负责对本县（市）区汽车以旧换新工作加强宣传、指导和监管工作。

五、补贴资金管理办法

（一）设立“龙岩市汽车以旧换新”补贴资金专户

为做好汽车以旧换新补贴资金的兑付工作，及时将补贴资金兑付给车主，保证补贴资金的专款专用，在市拆解公司设立“龙岩市汽车以旧换新补贴资金专户”，专项用于汽车以旧换新补贴资金的支付。

市财政局对“龙岩市汽车以旧换新补贴资金专户”，在资金拨付上采用定额备用金管理制度，即由市财政预拨部分汽车以旧换新补贴资金，作为辅底资金。

（二）龙岩市汽车以旧换新联合服务窗口业务工作小组主要职责和工作程序

1、负责全市“汽车以旧换新”财政补贴资金申报材料的受理、初审、录入和补贴资金兑付工作。

2、负责“龙岩市汽车以旧换新财政补贴资金专户”的会计核算工作。

3、对受理的汽车以旧换新财政补贴资金申报材料进行初审，对初审符合规定条件的，给予录入“汽车以旧换新信息管理系统”，每旬终了后第一天（每月1日、11日、21日）逢节假日顺延，将上旬受理并初审合格后的材料报送市经贸委、市财政局、市环保局联合审查，联合审查通过后，工作小组在3个工作日内依据审核意见将补贴资金及时拨付给符合条件的车主。

市财政局对符合规定的汽车以旧换新财政补贴资金及时全额拨入专户。

六、保障措施

1、成立龙岩市汽车以旧换新工作协调领导小组

（领导小组成员名单附后）

2、保障工作经费。

财政部门根据“联合服务窗口”实际需要给予安排工作经费，用于汽车以旧换新联合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、相关单据印刷以及必要的办公用品和设备购置等。

3、做好舆论宣传。

宣传部门要积极配合有关部门，充分利用各种宣传媒体、市汽车以旧换新工作协调领导小组成员单位利用各自的门户网站广泛宣传汽车以旧换新相关政策，公布合法的报废汽车回收拆解企业名单，让广大城乡居民了解中央政策的重要意义、汽车以旧换新政策具体内容，以旧换新申报补贴办理流程及需要提交的材料等，组织和引导报废汽车回收拆解企业、新车销售企业宣传、介绍汽车以旧换新政策、报废汽车回收拆解及新车销售等相关知识。

4、监督管理

汽车以旧换新工作协调领导小组要加强对汽车以旧换新工作的检查监督，组织各部门定期对报废汽车回收市场、回收企业和《报废汽车回收证明》检查，确保资金安全、及时发放，用好补贴政策。

对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，由财政、审计、监察部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规进行处理。

对于有违法违规行为的报废汽车回收拆解企业，将视情节轻重，给予公告违法违规行为、从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单中除名、收回或停发《报废汽车回收证明》、撤销报废汽车回收拆解企业资格行政许可等处罚。

5、信息统计及档案管理

市经贸委、市财政局要做好汽车以旧换新补贴申请办理资料存档和信息统计工作，及时向省经贸委、省财政厅报告工作进展情况、反映存在问题，以及报送《汽车以旧换新补贴资金发放统计表》和《“老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表》等有关数据，并将资料整理成册。

附件：

1、龙岩市汽车以旧换新工作协调领导小组名单

2、汽车报废标准规定使用年限表

3、汽车以旧换新补贴资金申请表

4、汽车以旧换新补贴资金发放统计表

5、资金申请审核发放流程图

附件1:

龙岩市汽车以旧换新工作协调领导小组名单

组长：

谢强伦市经贸委主任

副组长：

黄锦泰市经贸委副主任

吴永荣市财政局副局长

章彬银市委宣传部副部长、调研员

吕廷明市发改委副调研员

姜福建市公安局副局长

王伟林市环保局副局长

饶华昌市交通局副局长、调研员

林新鸿市工商局副局长

施文旭市质监局副局长

成员：

沈觉钰市经贸委商业科科长

林学中市财政局企业科副主任科员

黄克水市委宣传部宣传科科长

严炳坤市发改委价格管理科科长

范大洪市公安局特行大队大队长

邱荣辉市环保局污控科科长

邱军市交通局道管处副处长

陈佐强市工商局公平交易科科长

邱鸿栋市质监局监督科科长

廖松市龙物报废汽车回收拆解有限公司总经理

龙岩市汽车以旧换新工作协调领导小组下设办公室，负责监督、指导和协调汽车以旧换新联合服务窗口开展工作，市经贸委商业发展科罗红霞兼办公室主任。

附件2:

汽车报废标准规定使用年限表

车辆类型和用途

使用年限

载客车

营运

出租

小、微型（含轿车）

8年

中型

8年

大型

19座及以下

8年

19座以上

8年，可延4年

旅游

10年，可延10年

其他

10年，可延5年

非营运

小、微型（含轿车）

15年，可延

大、中型

10年，可延10年

载货车

微型

8年

重、中、轻型

10年，可延5年

专项作业车

矿山作业专用车

8年，可延

其他专门作业车

10年，可延

附件3：

汽车以旧换新补贴资金申请表

报废

车辆

信息

车辆类型

车辆

型号

车架号/车辆

识别代码

使用

性质

环保部门审核意见（专用章）

该报废车辆是滞为黄标车：

是（）/否（）

经办人：

年月日

燃油

种类

货车（含载重）

总质量（千克）

客车长度

（米）

客车乘坐

人数（人）

初次登记日期

交售日期

注销日期

回收证明号

注销证明号

更新车辆信息

车辆类型

车辆型号

车辆识别代码

商务主管部门审核意见（专用章）

该报废车辆符合补贴范围，申请材料齐全，补贴金额符合有关规定。

经办人：

年月日

购车发票号

购车价格

（万元）

购置税税率

车主

信息

车主

经办人

经办人

身份证号

联系电话

身份证号（单位组织机构代码）

车主或经办人签字

（公章）：

年月日

联系地址

邮政编码

财政部门审核意见（专用章）

该报废车辆属申领补贴范围，同意按补贴金额拨付资金。

经办人：

年月日

车主开户银行

开户银行账号

补贴金额

人民币：

万仟佰元整￥元

提供材料：

《报废汽车回收证明》原件，《机动车注销证明》、更新车辆发票、机动车登记证书、车辆购置税完税凭证、身份证明原件及复印件，与车主同名的

个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。

本表一式五联，一联商务主管部门存查，二联财政部门存查，三联环境保护部门存查，四联车主存查，五联财务记账凭据。

附件4：

汽车以旧换新补贴资金发放统计表

单位（公章）：

20年月份填报日期：

年月日

地区

补贴老旧汽车（辆）

补贴“黄标车”（辆）

购置新车金额合计

（万元）

发放补贴资金合计

（万元）

合计

载客车

载货车

合计

载客车

载货车

专项

作业车

6000元/辆

中型

5000

元/辆

中型

6000

元/辆

轻型

5000

元/辆

微型

4000

元/辆

大型

6000

元/辆

中型

5000

元/辆

小型

4000

元/辆

微型

3000

元/辆

轿车

6000

元/辆

重型

6000

元/辆

中型

6000

元/辆

轻型

5000

元/辆

微型

4000

元/辆

合计

备注:

补贴老旧汽车、“黄标车”栏中金额为补贴标准，如地方调整“黄标车”补贴标准，按调整金额修改。

填表人：

联系电话：

附件5：

资金申请——审核——发放流程