安全生产管理手册11.docx
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安全生产管理手册11
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一、总则…………………………………………………………………………03
二、公司安全生产架构图………………………………………………………04
三、安全生产职责………………………………………………………………04
四、安全生产教育培训制度……………………………………………………08
五、员工安全生产管理制度……………………………………………………09
六、安全检查制度………………………………………………………………11
七、安全生产事故调查规定……………………………………………………11
八、设备安全管理制度…………………………………………………………12
九、仓库安全管理制度…………………………………………………………14
十、化学品安全管理制度………………………………………………………14
十一、用电安全管理制度………………………………………………………15
十二、电梯安全使用制度………………………………………………………15
十三、设备安全操作规程………………………………………………………16
十四、消防应急预案……………………………………………………………17
十五、使用表单…………………………………………………………………24
十六、附件………………………………………………………………………24
一、总则
第一条为了加强安全生产管理，防止和减少事故，保障人身和财产安全，促进企业经济发展。
根据“中华人民共和国安全生产法”等相关的国家法律法规、方针、政策，以及“广东省安全生产条例”等地方相关的规定和标准，结合本创业实际，制定本安全生产制度汇编。
第二条本安全生产制度汇编，坚持“安全第一，预防为主”方针。
内容包括安全生产责任制、安全生产管理制度及岗位安全操作规程。
第三条建立、健全安全生产责任制，安全生产管理制度和岗位安全操作规程，是法律对企业加强安全生产的基本要求，也是企业确保生产安全的保证，全体人员应将此提交到法律的高度来认识和执行。
第四条建立、健全安全生产责任制，安全生产管理制度各岗位安全操作规程，是强化企业安全生产主体责任的法定要求，而执行安全生产制度则是全体人员的法定义务，企业员工必须严肃对待、认真执行。
第五条本安全生产制度是安全生产管理系统中的重要组成部分，要求充分体现管理系统的集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。
要求企业全体人员全面地、系统地学习与执行。
第六条本安全生产制度坚持以人为本的原则，在安全生产管理中把人的因素放在首位，望企业全体人员主观能动地执行，认真做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。
第七条本安全生产制度，坚持以“预防为主”的原则。
通过执行本安全生产制度，使企业在生产过程中人、机（物）、环的因素更符合安全生产的要求，以防止和最大限度地减少人员伤亡、职业病或设备、设施的损害，确保安全生产。
第八条本安全生产制度，是企业安全生产管理的长效机制的重大措施，企业全体人员必须在安全生产过程中时时刻刻认真。
第九条随着经济的发展，技术的进步，我们必须坚持安全生产管理动态相关论理的原则，不断完善、充实本制度，以适应生产安全生产发展的要求。
第十条本安全生产制度，是结合创业实际，吸取本创业安全生产管理经验和血的教训而制定的。
“安全生产，人人有责”，企业全体人员必须牢固树立“安全第一”思想，加强法制观念，严格遵守劳动法律、执行安全生产制度，做到不违章指挥，违章作业，不断提高生产水平，为企业不断迈向本质安全型企业而努力。
第十一条本制度如与国家颁布的安全生产相关的规定，相抵触，则以国家和有关专业部门或上级单位的制度为准。
第十二条本安全生产制度，通过企业安全生产委员会批准并颁布执行。
二、公司安全生产架构图
*各部门负责人为该部门安全相关事项负责人（如：
相关事项联络、传达、内部培训、相关事项监督……）
三、安全生产职责
1.基本通责
根据上述国家、地方法律、法规的要求，并根据相关的标准，为确保企业安全生产，特制定本“安全生产职责”。
企业作为安全生产的主体，不单企业本身应负安全生产的责任，而企业内部各级领导、管理人员及从业人员，应该层层承担责任，共同把企业的安全生产工作搞好，确保企业安全生产，促进企业的健康发展。
1.1各级领导和职能部门主要负责人共同应尽的安全生产职责
1.1.1、贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律、法规，以及上级部门相关的规定和任务。
1.1.2、承担本职的安全生产责任，向上一级签订安全生产责任书，组织和指导本职范围内的人员，共同搞好安全生产工作。
1.1.3、坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持把安全生产工作列入本职工作的范围，认真做到计划、布量、检查、总结、评比生产（业务）工作时，做到同时计划、布量、检查、总结、评比安全生产工作。
1.1.4、在新建、扩建、改造项目中，坚持做到主体工程与安全生产设施工程、环境保护工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
1.1.5、确保安全生产投入达到国家和创业的标准，并确保投入的有效实施，并完成企业安全生产技术措施计划的各项任务。
1.1.6、积极执行国家或创业的安全质量标准，并落实到本职范围的工作中去。
1.1.7、积极配合安全生产监督管理部门及上级执法部门对本企业安全生产检查和执法，绝不允许阻挠和拒绝。
1.1.8、积极参与安全生产教育和培训工作，坚持国家有关的持证上岗制度，并依法接受安全生产再教育。
1.1.9、积极参加企业的安全生产检查与事故隐患整改工作，并做好租赁、承包、合作项目的安全生产管理工作。
1.1.10、积极参与企业的事故应急救援预案的编制与演练；做好企业重大危险源的上报、监控和管理工作。
1.1.11、认真学习安全生产知识、提高安全生产技能，在生产管理过程中做到不违章指挥，不违章作业。
1.1.12、积极推广应用安全生产的新工艺、新技术、新设备和新材料、努力提高企业的安全生产技术水平。
1.1.13、坚持以人为本的原则，努力改善劳动条件，降低劳动强度，关爱职工的生命，维护职工的合法权益。
1.1.14、发生重大事故，应积极组织抢救，保护现场，及时、如实的上报。
在事处理故时，坚持“四不放过”原则。
（即未查明事故原因不放过，未采取防范措施不放过，当事人和群众未受到教育不放过，事故责任人不受到处分不放过）同时，认真执行事故责任追究制度。
1.1.15、有权拒绝上级不科学、不安全的生产指令，遇有严重的危及生命和国家财产安全时，各级领导和职工均有权停止操作并逐级报告。
1.1.16、自觉遵守劳动纪律，企业的各项规章制度，特别应模范地执行本安全生产制度、为企业的安全生产作出应有的贡献。
1.2企业全体员工共同应尽的安全生产职责
1.2.1、安全生产人人有责，企业全体员工都应各司其责遵守安全生产责任制，安全生产管理制度和岗位安全操作规程，确保企业安全生产。
1.2.2、承担本职安全生产责任,，向主管理部门签订安全生产责任书。
1.2.3、执行《中华人民共和国安全生产法》，维护从业人员的合法权益。
员工签订劳动合同时，应签订载明有关企业保障从业人员劳动安全。
防止职业危害，并对生产安全事故依法承担责任的合同；享受工伤社会保险及按职业卫生标准要求的健康保障，同时应该按规定领用劳动保护用品确保员工人身安全。
1.2.4、企业全体员工,有权了解其场所和工作岗位存在的危险因素与防范措施及事故应急措施，有权对单位的安全生产提出建议,以完善企业安全生产管理。
1.2.5、企业全体员工，有权对本单位安全生产工作中存在错误提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,从而帮助企业依法管理,防止企业蒙受更大的经济损失。
1.2.6、全体员工在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业场所，以防止企业发生人身伤亡事故。
1.2.7、因生产安全事故受到损害时，企业员工依法享有工伤社会保险并获得赔偿的权利。
向单位提出赔偿,其间须在企业内部得到正确解决，以维护企业依法行政的权利。
1.2.8、企业全体员工，在作业（工作）过程中应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品，防止企业发生生产安全事故。
1.2.9、全体员工应当接收安全生产教育和培训，该持证上岗的则持证上岗。
认真接受三级教育调岗教育。
特种作业教育及日常教育，掌握本职工作必须的安全生产知识，提交安全生产机能、增强事故预防和应急处理能力，以全面提高企业安全生产的整体素质。
1.2.10、全体人员在企业内，发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；按时报告的人员应及时予以处理,防止企业发生生产安全事故。
1.2.11、牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,努力学习安全生产的知识,提交“我要安全”的意识“我会安全”的学识。
“我懂安全”的技能，积极参加企业各项安全生产大活动，共同建设企业的安全生产文化，共同创建安全文明企业。
1.2.12、企业全体员工，应积极参加本单位安全生产检查和事故隐患整改工作，以不断改善工作条件和环境为安全生产提供有力的保障。
1.2.13、企业全体员工，应当积极参加事故应急救援预案的演练活动，学习消防知识掌握扑救火灾抢救伤员和自身逃生的本领。
1.2.14、企业全体员工,应严格遵守职工守则遵守厂规厂纪,遵守劳动纪律，遵守安全生产四十一条禁令。
1.2.15、进入生产区内,禁止吸烟，吸烟只能在指定的吸烟空间,进入易燃易爆的场所不准带火柴、打火机，不准穿带铁钉的鞋，及推铁轮车。
1.2.16、全体员工，应注意厂内各种安全标记、警示牌，并不准随意移动和损坏。
保持道路畅通。
环境清洁卫生。
1.2.17、全体员工，必须认真注意保护消防装量、防雷及防静电设施。
登高作业，随时动火、随时用电要办理手续，要有安全措施和有人监护。
1.2.18、企业全体职工，要认真学习安全知识，遵守安全生产规章制度制度和岗位操作规程，贯彻“安全第一，预防为主”方针使安全生产实现全员、全方位、全天候全过程的管理，切实做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。
2.总经理的安全职责
2.1、公司总经理是公司安全生产的第一责任者，对本公司的安全生产工作全面负责。
既要支持分管安全工作的安全主任开展工作，又要督促分管其他部门负责人做好范围内的安全工作。
2.2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及有关规定与标准。
审定、颁发本公司的安全生产管理手册，层层落实安全责任，以确保安全生产。
2.3、负责建立和完善安全生产保证体系，按规定配备充足合格的安全主任，健全安全监察制度，完善安全监察手段，主动听取有关安全工作的汇报。
2.4、牢固树立“安全第一”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
在安排和审批生产建设项目（检修、施工、操作、挖潜、革新、改造项目）时，将安全技术、劳动保护措施纳入计划。
而且组织或参加措施的制订，并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。
2.5、认真开展季节性安全大检查活动。
对查出的问题，及时组织研究，指定专人，限期整改，并结合公司的实际情况制定加强安全生产的实施细则和意见。
2.6、组织相关部门对职工进行安全技术培训和考核。
坚持新工人入厂后的安全教育和特种作业人员持证上岗作业。
组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰和奖励。
2.7、不定时主持召开安全分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。
2.8、经常深入生产现场，指导安全生产工作，检查安全措施执行情况，严肃查处违章违纪行为。
2.9、严肃对待本公司发生的事故、障碍、异常情况，主持或参加事故、障碍等分析会。
根据“三不放过”原则，做到原因清楚、责任明确、对策落实。
并对所发生的伤亡事故的调查、登记、统计和报告的准确性、及时性、完整性负责。
2.10、采取切实措施，不断改善职工劳动条件，认真搞好工业卫生和文明生产。
按经营范围、行业要求，制定符合实际的安全工作规程（规定、条例），确保生产工作过程中的人身安全。
3.安全主任的安全职责
3.1、协助总经理做好公司安全生产工作，对分管范围内的安全工作负直接领导责任，支持、指导公司各部门负责人员开展安全工作。
3.2、协助总经理召开安全生产例会，对例会决定的事项负责组织贯彻落实。
主持召开生产调度会，同时布置安全生产的有关事项。
3.3、主持编制、审查安全生产管理手册，并组织实施。
3.4、组织车间和有关部门定期或不定期开展专业性安全检查、季节性安全检查、安全操作检查。
对重大隐患，组织有关人员到现场研究解决，或按规定权限向上级有关部门提出报告，在上报的同时，应制定可靠的临时安全措施。
3.5、发生重伤及死亡事故后，应迅速查看现场，及时准确地向上级报告，同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。
3.6、监督其它各部门的负责人落实安全生产职责。
3.7、组织安全方面相关培训。
3.8对上级和本公司下发的有关安全生产的文件、通知、指令，结合本公司的实际，提出贯彻落实的意见，并组织实施。
4.生产部负责人的安全职责
4.1、认真学习贯彻上级有关安全生产的规章制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保本部门的设备和人身安全。
4.2、安排生产任务时，要考虑生产设备的承受能力，有节奏地均衡生产。
4.3、负责公司各种生产设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。
制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。
4.4、严格执行仓库管理规定，加强仓库区域的消防管理，定期检查仓库消防用具。
4.5、不得购入、发放不符合质量标准的设备、材料、备品备件和安全用具。
凡无生产许可证和部、省级鉴定的产品，因产品质量问题而引起的事故，应承担事故责任。
4.6、经常深入生产现场、班组监督检查安全措施及规章制度的贯彻执行情况，指导生产车间做好各项安全管理工作。
4.7、对上级和本公司下发的有关安全生产的文件、通知、指令，结合本部门的实际，提出贯彻落实的意见，并组织实施。
4.8、及时做好安全用具、劳动保护用品和物资的供应，做到择优选择厂商，严把质量关。
4.9、做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理，并定期督促检查。
4.10、负责督促本部门接受公司的安全监察，组织或参与事故调查、分析工作，制订和落实防范措施。
5.其它部门负责人的安全职责
5.1、协助上级领导抓好本部门职责范围内的安全生产工作。
5.2、积极宣传安全生产的方针、政策、法规，督促与安全生产有关的各项规章制度的贯彻落实。
5.3、开展本部门的安全活动，组织安全教育培训及安规学习。
5.4、配合公司领导和公司安全主任搞好安全工作，参与公司组织的事故调查活动。
5.5、提出合理建议，积极预防安全事故发生。
四、安全生产教育培训制度
1.培训目的
安全生产教育是企业安全生产管理中一项十分重要的内容，是防止职工产生不安全行为，减少人为失误的重要途径；是提高全体劳动者安全生产责任和安全生产意识的一项重要手段。
2.培训内容
2.1安全生产法制观念教育包括：
安全生产方针、政策和企业制度教育、劳动纪律教育、法制教育等。
2.2安全科学技术知识教育包括：
安全技术知识和安全技能教育两部分。
2.3安全态度教育：
目的就是使操作者尽可能自觉地规范操作，搞好安全生产。
2.4典型事例教育：
要结合本单位典型经验和事故案例进行正反二方面教育。
3.岗位人员的教育培训
序号
等级
教育内容
接受培训人员
1
公司级
安全生产方针、政策；
公司安全生产制度体系；
公司安全生产状况及典型事故案例；
公司内部危险点介绍及防范要求；
一般机械、电气安全、消防知识。
新员工
2
部门级
①本部门生产概况
②本部门安全生产情况；
③本部门危险部位介绍及必须遵守的安全生产规程；
④紧急情况下安全处置。
新员工
实习生
换岗人员
3
岗位级
①本岗位工作性质及范围
②本岗位施工环境，危险事故易发场所及防范措施；
③本岗位使用的设备、工器具的性能、防护装置的作用和使用方法；
④讲解本岗位的安全操作规程；
⑤讲解个人防护用品的正确使用和保管。
新招生产操作工人及车间实习人员
换岗人员
4.经常性宣传教育
4.1安全主任要利用宣传窗、内部网络等媒介，及时宣传上级有关安全生产指示精神。
表扬公司内安全生产先进人和事，推广安全生产先进经验，对安全事故进行分析总结，批评违章违规现象，在公司内形成安全生产良好的舆论氛围。
4.2车间及各部门每半年至少进行1次安全活动。
活动内容应包括：
学习安规、总结、分析、注意事项、找差距、近期生产应重点注意的安全问题、上级安全文件、不安全现象分析、表扬与批评等。
4.3一般管理部门在布置工作时应同时提示安全生产管理的有关事项。
对上级下达到本部门的有关安全文件要及时传达贯彻。
五、员工安全生产管理制度
1.操作工的六严格。
1.1严格进行工作交接制度。
1.2严格进行巡回检查。
1.3严格控制工艺指标。
1.4严格执行操作标准。
1.5严格遵守劳动纪律。
1.6严格执行有关安全规定。
2.生产区内十不准
2.1加强明火管理，防火、防爆区内不准吸烟。
2.2生产区内，未经批准不准带进无关人员。
2.3禁火区内，不准无阻火器车辆行驶。
2.3上班时间，不准睡觉、干私活，离岗和干与生产无关的事。
2.4上班前、上班时严禁喝酒。
2.5不按公司规定穿戴劳动防护用品，不准进入生产岗位。
2.6安全装置不齐全的设备不准使用。
2.7不是自己分管的设备、工具不准动用。
2.8检修设备时安全措施不落实，不准开始检修。
2.9不准登高作业，严禁超标（超高、超长、超重）装载物品。
2.10不准用汽油等易燃液体擦洗设备、工具。
3.文明生产
3.1.上岗操作人员，一律要穿好厂服，正确配戴防护用品，才能上岗操作。
3.2.不准在车间进食或吸烟。
3.3.工作时不能离岗串岗，不准在岗位睡觉、躺卧及聚众玩耍，不准看杂志、书报及做与工作无关的事情。
3.4.各生产车间和设备、工具工作台、地面等，要经常保持整齐清洁，不能随意乱丢杂物。
3.5.通风除尘装置要定期清理，下班时车间要进行大清扫，清扫的垃圾和废纸必须放到指定地方进行处理。
注意公共卫生，使厂容厂貌保持美观整洁。
3.6.下班后要搞好个人卫生，工作服要勤洗勤换。
3.7.遵纪守法，执行公司各项规章制度，注意仪容仪表，礼貌待人，做一个文明职工。
六、安全生产检查制度
1.目的
为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，不断完善公司的安全生产约束机制，进一步加大反违章力度，有效杜绝各类违章行为的发生，消除事故隐患，落实整改措施，改善劳动条件，保障人身、设备的安全，确保公司生产经营任务圆满完成。
2.职责与要求
2.1、公司每月组织一次安全检查，并填写【安全生产检查表】。
2.2、生产部每天组织对本部门范围内的安全自查。
2.3、检查形式包括：
一般性检查，专业性检查（如消防检查、电气安全检查），节前检查等等。
2.4、组织安全检查时，必须做到有计划，有目的，有准备，有整改，有总结，有处理，并做详细记录。
3.安全检查的主要内容
3.1、生产人员是否严格遵守“设备操作规程”，无违章作业？
3.2、生产人员是否正确穿戴劳动保护用品？
3.4、在作业开始前，是否对设备和工具进行安全检查？
3.5、生产人员是否遵守劳动纪律及文明生产规定？
3.6、生产设备的状况是否良好？
其相应的安全防护设施是否符合安全标准的要求？
3.7、生产设备是否有专人负责，定期保养维护？
3.8、生产设施的布置、电源及工艺流程是否符合安全标准的要求？
3.9、各部门、车间、库房的照明是否符合要求？
3.10、各部门、车间、库房的安全通道是否畅通？
3.11现场物品堆放是否整齐、稳妥、不超高？
3.12是否及时清除工作场地的粉尘、废料、垃圾？
七、安全生产事故调查规定
1.目的
通过对事故的调查分析，从思想、管理和技术上查明发生事故的真实原因，以便采取有效的改进措施，防止事故重复发生并能触类旁通，举一反三。
2.事故调查基本程序
2.1、对事故现场、事故前生产情况及事故经过的调查。
2.2、事故原因分析，必要时可进行技术鉴定和试验。
2.3、提出改进措施或防范措施；
2.4、事故责任分析；
2.5、对事故责任者的处理。
3.事故原因分析（导致事故发生有直接原因和间接原因）：
3.1直接原因主要分为二方面：
一是机械、物质或环境的不安全状态、二是人的不安全行为。
3.1.1、机械、物质和环境的不安全状态包括以下内容；
a、防护、保险、信号等安全装置缺乏或缺陷；
b、设备、设施、工具、附件有缺陷；
c、个人防护用品缺乏或有缺陷；
d、生产场地环境不良，如：
照明、通风、通道、地面滑等因素。
3.1.2、人的不安全行为主要包括以下内容：
a、操作错误，包括一切违反安全操作规程的行为；
b、人为造成安全装置失效；
c、使用不安全设备；
d、用手代替工具操作；
e、物体存放不当；
f、冒险进入危险场所；
g、攀、坐不安全位置；
h、在起吊物下作业、停留；
i、在机器运转时修理、检查、调整、清扫等；
j、工作中有分散注意力行为；
k、在必须使用个人防护用品、用具的作业场所或场合中，忽视其使用；
l、不安全装束，如在旋转设备旁留长发辫、穿肥大衣服等。
3.2间接原因主要有以下几种：
a、技术和设计上有缺陷，包括工艺操作方法等；
b、教育培训不够，未经培训或不懂安全操作技术知识；
c、劳动组织不合理；
d、对现场工作缺乏检查或指导；
e、没有安全操作规程或规程不健全；
f、没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。
4.职责
按照第三条事故调查基本程序，事故调查处理的职责如下：
4.1、事故发生部门填报【一般性安全生产事故调查处理表】，内容需按表格要求填报完整；
4.2、安全主任牵头组织事故调查，通过事故确认，明确事故发生的原因、责任、改进措施；
4.3、事故责任者接受公司处罚，由公司总经理最终裁定。
八、设备安全管理制度
1.总则
1.1本公司生产所有设备应编号并建立【设备清单】，保持帐物相符。
1.2主要生产设备应严格按照《设备安全操作规程》进行操作，使用和保养应定人、定机。
1.3设备发生故障时，操作人员应立即停机，并向相关人员报告，及时安排维修人员排除故障。
发生事故时，操作人员应立即切断电源，保持现场，并向相关人员报告，负责人应迅速会同有关人员进行分析处理，作到“四不放过”。
注：
四不放过原则是：
事故原因未找到不放过；事故责任未分清不
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