某项目管理实施方案可编辑doc.docx
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某项目管理实施方案可编辑doc
六、建设项目管理实施方案
第一章建设项目管理组织
1、工程概况
成都市金牛高科北区D线延伸线和E、F、J线道路工程位于天回镇街道办事处土门村、车站村、明月村。
建设规模北区D线延伸线道路宽20米，长约740米；北区E线道路宽20米，长约1020米；北区F线道路宽20米，长约620米；北区J线道路宽20米，长约720米。
总投资约2887万元，建管期暂定10个月。
2、建设项目管理服务方案编制依据
本项目的建设管理服务方案主要依据以下文件、资料进行编制：
2.1招标人成都市中锦建设投资有限责任公司的“成都市锦江区琉璃片区“新居工程”、拆迁安置房工程项目管理招标文件”及答疑纪要。
2.2中华人民共和国建设部《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001。
2.3国家和四川省、成都市有关基本建设程序的规定。
2.4国家和四川省、成都市有关基本建设的法律、法规和规定，如：
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可暂行办法》、《建设工程质量管理条例》、《成都市政府投资项目管理暂行办法》等。
3、建设期项目管理的基本目标
3.1质量目标：
本标段工程建设的每个单位工程质量均满足国家标准规范，并一次性验收合格。
3.2进度目标：
签订项目管理合同后，在业主取得本标工程项目的立项任务书后，协助业主完成各单位工程的招标事宜，完成合同规定的项目报批手续等工作，业主将具备进场条件的工地正式移交建设管理单位后，按业主对各个项目的不同工期要求，按时完成项目施工建设任务。
3.3投资控制目标：
加大投资控制力度，工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调。
3.4安全目标：
无重大安全责任事故。
3.5文明施工目标：
创施工文明工地，满足成都市有关规定要求。
4、项目建设管理原则
4.1将依据有关政府部门批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规以及与业主签订的项目建设委托管理服务合同和与本项目有关的其它工程建设合同，对本项目实施全过程管理。
4.2本项目在建设管理过程中，将严格按国家和地方有关工程建设的法律、法规和规定对项目实施工程建设监理制、招投标制和合同管理制。
4.3自觉接受业主的指令、指导和监督，并对其负责，积极协调参建各方和建设项目所在地周边的关系，协助业主与政府相关管理部门及时联络、沟通，并办理相关管理手续。
5、项目建设管理的主要任务及工作内容
5.1项目建设管理的主要任务
完成项目前期报建手续（由业主提供相关资料），进行工程项目的合同管理，负责工程的质量、进度、投资控制；负责本工程项目的信息管理以及安全文明施工管理；协助拆迁及搬迁工作，负责在建设过程中对零星拆迁工作的督促、检查、协调；负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系；组织竣工验收并在工程竣工后向招标人提交完整的工程各阶段的档案、资料等。
5.2项目建设管理的主要工作内容
项目建设管理人员在业主授权范围之内代表业主对合同项目行使建设管理的权力，做好项目的各项协调组织工作，确保项目按合同要求完成。
其主要工作内容如下：
5.2.1在本项目合同期内，按业主与勘察、设计单位签订的勘察、设计合同，在授权范围内负责与设计单位的沟通与协调及技术管理。
5.2.2协助业主完成项目拆迁和征地工作，核实拆迁和征地调查摸底结果，核实实际拆迁量等。
5.2.3协助业主办理施工、监理及设备、材料的招标，并起草招标文件，上报业主批准，在招标工作完成后，协助业主签订施工或监理合同。
5.2.4对经监理工程师批准的施工组织设计、施工进度计划、施工质量保证体系等技术文件，进行监督、检查、落实。
5.2.5督促检查承包人在履行项目施工合同中所采用的技术规范、试验、检测及标准是否满足项目工程施工的要求。
5.2.6做好投资、进度、质量和建设合同管理和信息管理工作。
5.2.7对监理单位执行《建设工程监理规范》的情况进行检查，审核批准项目监理机构编制的监理规划，报业主审批备案。
5.2.8对施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、现场作业和施工方法的完备行和可靠性承担监管和连带责任。
5.2.9根据业主在材料采购招标中确定的材料货物品名、型号、单价以及材料供货商在投标文件中的承诺，根据工程项目的进展情况，向材料供货商提出供货计划，协助业主签订供货协议，协调、督促供货商按合同供货，对供货商履行供货合同的情况进行管理。
5.2.10编制施工用款计划，做好资金管理。
5.2.11审核施工承包人的进度付款申请，并及时上报业主批准进度款的支付。
5.2.12主持有关项目建设的协调会议，并落实会议确定的有关意见。
5.2.13按照项目信息管理的要求，按月向业主提交建设管理服务合同履行情况报表及施工合同情况报表。
5.2.14组织工程竣工验收，办理工程竣工结算。
5.2.15审查、接收承包人及监理单位归整的技术资料，建立技术资料档案，并将完整的技术资料及工程验收备案资料完整地移交给业主。
5.2.16负责缺陷责任期内督促施工、监理单位履行相关责任，在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书。
6、项目管理组织
6.1项目建设管理机构
本项目将实行项目经理管理责任负责制，并按“项目法”模式具体实施项目的建设管理。
根据本项目的规模和特点，我公司决定拟成立专门的成都市皇经楼片区“新居工程”工程建设管理项目部以保障该项目的建设管理服务工作顺利进行，项目部由公司法定代表人授权陈小松组建。
项目部人员将由项目总负责人、项目经理、项目副经理、技术负责人、现场管理负责人、现场代表、专业工程师、造价工程师、材料工程师、现场管理人员、内勤人员、辅助工作人员等构成，并直属公司总经理领导。
项目部人员构成及主要职责如下：
6.1.1项目总负责人为公司法定代表人梁一清，是本项目管理的最终负责人，主要负责对项目建设管理的决策、项目部的人员充实调配、主要管理人员的职责授权、工程付款的最终批准签署和建设管理的宏观控制。
6.1.2项目经理由参加过多个市政建设项目实践管理过程并有丰富管理经验的我公司经理陈小松担任，是项目建设管理的直接责任人及过程管理的授权代理人。
项目经理具体负责部署项目部和本项目建设管理的日常工作，负责组织和安排内业及后勤工作，并对项目总负责人负责。
在实施项目建设管理服务的过程中，项目经理可根据工作需要经项目总负责人授权同意后统筹安排和调配其他相关部门的人员到项目部，以便更好的完成本项目建设管理任务。
6.1.3法律顾问由具有丰富经验的注册律师胡克勋担任，其职责主要作为本项目的法律咨询，包括合同签定等管理。
6.1.4技术负责人由教授高级工程师卢继文担任，负责建设管理项目的有关技术审查、审批和批准工作，负责委托设计和提出对设计的有关技术要求或编制设计任务书并检查设计图质量，在项目管理上对项目经理负责。
6.1.5现场管理负责人由有丰富市政、房屋建筑施工现场管理经验的王光清担任，负责主持对项目建设的现场管理，负责现场拆迁施工协调，负责施工进度计划的检查落实、现场管理人员的具体职责和分工，负责将现场实际情况上报项目部并协助项目副经理协调现场征地拆迁工作和落实现场开工条件（如拆迁、施工用水用电源、现场障碍清除等）。
6.1.6造价工程师由具有国家注册造价工程师执业资格的应汝成担任，并具体负责项目的进度审核、进度报表、工程预结算审核、造价资料管理，负责造价管理工作和造价审核。
6.1.7现场代表由参与过二个及以上市政、房屋建筑项目的现场建设管理并具有较丰富工作经验的专业技术人员邓伟和张萼担任，具体负责施工现场的建设管理，对现场急待解决的有关工作问题及时进行落实和解决，现场代表对项目管理负责人负责。
6.1.8招标管理工程师由具有丰富招标工作经验的工程师施成奇担任，具体负责组织、主持和开展本项目的有关招标工作。
项目部的其他主要成员均是参与过二个及以上项目的建设管理工作经验的专业技术人员，在现场建设管理过程中将配备一至二名有参与过两个及以上市政工程项目建设管理工作经验的专业技术人员协助现场代表进行管理工作。
同时为保证做好该项目的建设管理服务工作，公司内其他有关专业技术人员均可根据项目建设管理的需要随时由公司统一调配充实到项目部的各基层部门。
6.2项目现场管理机构
施工现场的项目建设日常管理由现场管理负责人负责，现场管理负责人同时对该工程进行定期和不定期检查、管理。
该工程配备数名现场代表常驻现场，另将根据工程需要配备弱电和空调专业工程师一至二名经常到现场协助管理负责人和现场代表进行管理工作或一定数量的辅助工作人员驻场辅助现场代表工作。
项目部在施工期间在现场租用或临时修建办公室一间，供现场管理人员的日常工作和休息需要。
公司还将指派一名工作人员负责对施工现场同项目部和公司间在工作上的联系与协调，同时经项目经理授权负责全面检查落实现场管理人员的工作。
6.3项目各层次管理人员的岗位及职责
项目各层次管理人员的岗位及职责表
管理层
人员
主要岗位及职责
项目总负责人
梁一清
负责建设管理的决策、人员充实调配、管理人员的分工及授权、付款的最终批准签署和建设管理的宏观控制，负责完工后交付业主。
项目经理
陈小松
负责部署项目部和本项目建设管理的日常工作，负责安排和落实对外工作联络人，落实项目的土地及前期报批报建手续，主持项目部有关会议，主持项目竣工验收
法律顾问兼合同管理
胡克勋
为该项目的法律顾问，并负责审查合同内容，负责合同的签订，督促检查合同的履行及技术经济资料管理。
技术负责（技术组负责人）
卢继文
负责设计管理，主持图纸会审、方案批准，协调处理现场出现的技术问题，负责管理项目的有关技术审查、审批和批准工作，参加分部、分项工程质量评定和竣工验收，核查有关施工、监理资料。
现场管理负责人（现场代表）
王光清
负责现场管理组的日常工作，根据项目进度和现场情况及时通知和落实项目部相关专业工程师对工程的相关技术专业进行现场管理、检查和指导，并定期向项目经理报告工程项目的有关管理情况。
负责协助项目副经理协调现场征地拆迁工作和落实现场开工条件（如现场三通一平、道路开口现场障碍清除等）。
主持项目建设的现场管理，现场管理人员的职责分工及工作检查落实，负责施工进度计划检查落实，组织分部、分项工程质量评定和竣工验收。
负责落实工程的水、电、气、通讯接入和排水出口。
协调及前期组
江蓉华
负责具体办理项目的土地手续和项目有关前期报批报建手续，负责对外的联络协调和内部组织协调工作。
技术管理组
王光清
负责项目工程所有专业的技术指导、现场管理等工作，负责设计方案审报工作，负责编制勘察技术要求，负责处理项目的有关专业技术问题。
参加图纸会审，方案审查。
现场管理组
邓伟、张萼
负责项目的现场管理工作，及时处理或上报现场出现的有关问题，负责现场安全文明施工管理，负责进度、质量控制。
造价工程师
应汝成
负责进度审核、负责投资控制及进度报表报送业主，组织竣工结算。
招投标管理工程师
施成奇
负责办理招标的有关核准和备案工作，负责项目施工、监理和材料设备采购的招投标工作。
管理层
人员
主要岗位及职责
专业工程师
建筑/结构/给排水/通风空调/强弱电/设备工程师
负责项目工程施工的检查验收，负责对施工单位安全文明施工的检查、落实和督促。
组织和参加相关专业的工程检查与验收。
材料工程师
邓早奇
按计划保障材料供应和材料质量，并负责与材料设备供应的协调工作。
内业组
负责人
张敏
负责检查和落实项目有关合同、文件资料的管理人员及职责分工，负责落实项目信息通报制度。
财务人员
江蓉闽
作好资金管理，按时准确划拨工程款项。
办公室主任
罗莉
负责项目建设管理的有关后勤保障工作。
资料管理员
刘永科
按资料和信息类型，及时对资料进行收集、整理和存档、发送、反馈。
辅助
工作人员
根据项目需要安排
按各负责人要求按时尽职尽责完成交付的任务。
6.4项目管理的工作结构分解
项目管理的工作结构分解表
项目管理工作
参与的主要管理人员
项目的报批、要求政府部门出面解决的事项
项目总负责人、项目经理、项目副经理
工程的报批报建手续
项目经理、招投标管理工程师
交通组织
项目经理、项目副经理
征地拆迁、零星搬迁及管线杆迁改
项目经理、现场管理负责人、
现场代表
拆迁协调
项目经理、现场管理负责人
施工图设计、施工技术方案
技术负责人、项目经理、现场管理负责人、
现场代表、各专业工程师
图纸会审
技术负责人、项目经理、现场管理负责人、
现场代表、各专业工程师
项目管理工作
参与的主要管理人员
招投标工作
项目总负责人、项目经理、招投标管理工程师
质量控制
项目经理、项目副经理、现场管理负责人、
技术负责人、现场代表、各专业工程师、
材料工程师
进度控制
项目经理、项目副经理、现场管理负责人、
技术负责人、现场代表、各专业工程师、
材料工程师
投资控制
项目经理、现场管理负责人、
技术负责人、现场代表、各专业工程师、
造价工程师、合同管理工程师
合同管理
项目经理、现场管理负责人、
现场代表、各专业工程师、合同管理工程师
组织协调
项目经理、现场管理负责人、
现场代表、各专业工程师
信息管理
合同管理工程师、资料管理员、辅助工作人员
竣工验收
项目经理、项目副经理、现场管理负责人、
技术负责人、现场代表、各专业工程师
资金管理
项目总负责人、项目经理、造价工程师、财务人员
完工交付业主
项目总负责人、项目经理、项目副经理、
现场管理负责人、技术负责人、现场代表
6.5项目管理的工作程序及流程
项目的建设管理过程分为项目前期阶段、项目中期阶段和项目后期阶段三个主要阶段，各阶段的项目管理的工作程序和流程如下表：
项目建设管理工作程序及流程表
管理阶段
建设管理工作程序和流程
前期阶段
接收
阶段
1、与招标人签订项目建设管理合同
2、接收招标人移交的项目建设有关前期资料
3、收集整理项目有关工程地质地貌资料
前期办理手续阶段
4、办理规划和项目建设的相关报批手续（包括消防、文物、人防、卫生防疫、环保、园林绿化及水、电、气、通讯、网络申请等）
5、协助业主编制项目环境影响评估报告并报环保部门审批，委托进行项目的可研报告编制，组织初步设计，并报计划部门审批。
6、委托地质勘察，组织施工图设计并报建设部门进行审查。
7、按项目法人要求开设银行专户帐号
8、在施工招投标工作完后办理开工许可、安全备案、质监备案、合同备案等。
管理阶段
建设管理工作程序和流程
前期阶段
招投标阶段
9、委托或自行组织设计、施工、监理和材料采购的招标工作，办理招标核准和招标有关前期备案
10、编制招标文件、发布招标公告、投标报名、资格预审、发资审通知、发售标书、组织现场勘察、投标答疑、组织开标、评标和决标工作、发布中标公示、发中标通知书、办理中标备案
11、签订施工监理合同和材料、设备采购合同，安全文明施工协议等
中期阶段
施工准备阶段
1、落实和督促检查场地范围内零星拆迁和管线、杆迁改
2、落实现场三通一平，现场围墙，施工临设和现场管理用房
3、组织设计技术交底和施工图会审
4、审批施工组织设计、材料设备供应计划、监理规划
施工
阶段
5、做好质量、进度、投资控制，合同、信息管理和组织协调，检查施工的安全文明措施和施工方法的科学可靠性
6、编制工程用款计划，做好资金管理
7、组织现场协调会，审核承包商进度，按时拨付工程款
8、按规定要求按月或周向项目法人提交有关的项目管理情况报告
竣工验收阶段
9、组织竣工验收，办理工程竣工结算，组织工程决算
10、审核施工及监理资料，办理资料归档及工程备案
11、工程移交业主
后期阶段
缺陷
责任期
1、督促施工、监理及设备供应商履行合同规定责任和义务
2、在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书并结清相关费用
3、总结项目建设管理工作，建立本项目的信息反馈系统
6.6项目管理机构框图
工程项目管理组织结构形式
委托合同
材料采购合同
协助选择
施工承包合同
委托合同
项目法人（业主）
建设管理单位
（代理业主）
委托合同
监理单位
设计单位
承包商
材料供货商
施工监督
设计监理
协助选择
协助选择
公司管理组织机构图
总经理
生产副总经理
总工程师
后勤副总经理
总会计师
经营副总经理
总经济师
工程
造价部
经营
业务部
工程
管理部部
总工程师
办公室
财务
审计部
人才
管理部
公司
办公室
各项目经理部
项目经理部组织机构图
成都市金牛高科北区D线延伸线和E、F、J线道路项目管理部
建科招标代理公司
（招标管理）
项目经理：
陈小松
技术管理组负责人：
卢继文
现场管理负责人：
王光清
建科造价公司
（协助造价管理）
现场管组负责人：
王光清
建科监理公司
（协助项目现场管理）
协调及前期组
负责人：
江蓉华
技术负责人：
卢继文
项目总负责人：
梁一清
财务组负责人：
江蓉闽
内业组负责人：
张敏
办公室
主任：
罗莉
合同管理工程师
信息管理工程师
档案资料管理员
造价工程师：
应汝成
建筑、结构、设备、给排水、通风空调、电气、弱电专业工程师
各专业工程师
材料工程师
辅助工作人员
监理公司现场监理人员
6.7项目管理机构的有关建设管理制度
我公司在长期从事政府投资项目建设管理的过程中，形成了一套较为完善的建设管理制度，严格的制度约束机制是做好本项目建设管理工作和确保政令畅通、及时信息通报的关键，项目机构主要的建设管理制度有：
项目管理部工作管理制度
项目现场建设管理制度
项目管理负责人和项目经理岗位责任制度
现场管理负责人岗位责任制度
现场代表岗位责任制度
专业工程师岗位责任制度
合同管理岗位责任制度
招投标管理制度
材料采购与供应管理制度
工程造价审查管理制度
联络员岗位责任制度
档案资料管理制度
资金管理制度
建设管理信息通报程序
6.8项目建设管理各阶段人员安排措施
6.8.1项目前期阶段
项目管理单位在与项目法人签订合同后至项目正式开工前为项目的前期阶段，主要包括征地拆迁、前期报批和报建手续、施工图会审、招投标、签订合同等管理工作，在此阶段主要安排的管理人员为项目总负责人、项目经理、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、招投标管理人员和辅助工作人员。
其中项目经理和项目副经理、现场管理负责人全面负责和落实项目的拆迁协调、前期报批手续、现场开工条件和交通组织，招标工作由兄弟公司成都市蓉咨工程造价咨询事务所有限责任公司协助招标管理工程师按照招标计划全面开展招标工作。
6.8.2项目中期阶段
项目中期阶段包括施工准备、基础工程施工、主体结构施工、竣工验收、资料移交等，在此阶段，项目部的所有成员全部到位到岗，现场管理负责人、现场代表和配备的现场管理人员进驻现场。
若项目管理需要，经项目总负责人批准，公司后勤人员和兄弟公司的专业技术人员随时可补充或调配至项目部以满足工程管理的需要。
6.8.3项目后期阶段
项目后期阶段的主要工作内容包括项目保修与缺陷工程处理，在此阶段，项目管理部将拆消，由公司指定一至二名专业人员与业主保持联系并负责项目的保修和缺陷工程的处理。
6.9项目建设管理人员岗位职责
6.9.1建设管理人员守则
6.9.1.1本着科学管理、严格控制、秉公办事、认真细致、热情服务的原则，公正有效地开展建设管理工作。
6.9.1.2严格遵守工程建设的有关法律、法规、规范、标准和制度，遵守公司的各项规定；
6.9.1.3认真履行合同所承诺的义务和承担所约定的责任；
6.9.1.4坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；
6.9.1.5不收受参建单位的任何礼金；
6.9.1.6不允许泄露所管理项目需保密的事项；
6.9.1.7不在任何承包商或材料、设备供应商中兼职。
6.9.2项目经理岗位职责
6.9.2.1全面负责委托合同的履行；
6.9.2.2确定项目经理部人员的分工和岗位职责；
6.9.2.3协助业主签订施工合同、监理合同后或采购合同；
6.9.2.4主持编写项目建设管理规划，管理项目经理部的日常工作；
6.9.2.5检查和监督项目经理部成员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配；
6.9.2.6审核批准项目监理机构编制的监理规划，并报业主审批备案；
6.9.2.7主持或参加工地工作会议，签发项目经理部的文件和指令；
6.9.2.8审查和处理工程变更；
6.9.2.9主持或参与工程质量事故的调查；
6.9.2.10组织编写并签发项目建设管理月报、管理工作阶段报告、专题报告和项目建设管理工作总结；
6.9.2.11组织参建各方人员对进行工程项目的竣工验收；
6.9.2.12主持整理工程项目的归档资料。
6.9.3技术人员岗位职责
6.9.3.1负责本标段建设管理工作的具体实施；
6.9.3.2负责监督、检查经监理工程师批准的施工组织设计的执行情况，监督承包商按照《建设工程项目管理规范》（BT/T50326-2001）实施施工，及时向项目经理汇报；
6.9.3.3负责监督、检查监理规划的执行情况，监督监理单位按照《建设工程建立规范》（GB50319-2000）实施监理，及时向项目经理汇报；
6.9.3.4负责参加分项工程验收及重要隐蔽工程验收；
6.9.3.5定期向项目经理提交建设管理工作情况报告，对重大问题及时向项目经理汇报和请示；
6.9.3.6根据建设管理工作实施情况做好项目建设管理日志；
6.9.3.7负责工程资料的收集、汇总及整理，参与项目建设管理月报；
6.9.3.8负责核查工程计量的数据和原始凭证的真实性；
6.9.3.9做好有关的项目建设管理记录。
6.9.4造价工程师岗位职责
6.9.4.1负责收集、汇总及整理与工程造价有关的信息；
6.9.4.2负责审查施工图预算、工程结算；
6.9.4.3负责审查工程量和索赔计算；
6.9.4.4负责编制工程竣工决算；
6.9.4.5负责编制资金使用计划，及时向项目经理汇报。
6.9.5建设管理服务代表岗位职责
6.9.5.1在项目经理受权范围内对项目建设管理行使项目经理的权利；
6.9.5.2负责处理受权范围内的日常管理事务，重要的管理事务必须事先向项目经理汇报。
7、工程项目建设管理程序
7.1协助签订招标代理合同程序
发布招标代理比选公告
项目管理部发售比选文件
项目经理组织招标代理比选
与业主联系
与业主联系
比选备案并协助签订招标代理合同
7.2协助签订勘察、设计、监理或施工合同程序
勘察、设计、监理或承包商提交合同草本
项目经理组织审核
项目管理部就合同事宜与乙方洽商
与业主联系
否
协助业主签订勘察、设计、监理或施工合同
接受？
是
7.3开工申请程序
是
承包商提交开工报告
项目总监组织审核
项目总监签发工程开工令
与项目管理部联系
否
接受？
7.4工程变更处理程序
承包商填报工程变更单
与项目管理部联系
项目总监组织审核
接受？
项目监理部就变更事宜与施工方协商
与项目管理部联系
项目总监签批工程变更
是
否
7.5工程款支付程序
承包商提出支付申请
项目总监组织审核
业主支付工程款
与项目管理部联
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