渭南卤阳湖现代产业综合开发区污水归集工程项目可行性研究报告.docx

渭南卤阳湖现代产业综合开发区污水归集工程项目可行性研究报告.docx

《渭南卤阳湖现代产业综合开发区污水归集工程项目可行性研究报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《渭南卤阳湖现代产业综合开发区污水归集工程项目可行性研究报告.docx（61页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

渭南卤阳湖现代产业综合开发区污水归集工程项目可行性渭南卤阳湖现代产业综合开发区污水归集工程项目可行性研究报告研究报告渭南卤阳湖现代产业综合开发区污水归集工程项目第一章第一章总论总论1.1项目编制项目编制1.1.1项目名称项目名称渭南卤阳湖现代产业综合开发区污水归集工程1.1.2建设单位建设单位渭南卤阳湖开发建设有限公司1.1.3编制单位编制单位渭南昊森工程咨询有限公司1.1.4项目地点项目地点本工程位于渭南市东部，渭南市卤阳湖现代产业综合开发区规划范围内。

开发区东到渭清二级公路，西至富平县刘集镇，南到卤阳湖边缘，北至蒲城县农化基地，规划总面积124.24km2。

本次项目为开发区规划的东区和西区。

1.1.5工程内容工程内容本污水处理工程内容为卤阳湖现代产业综合开发区生活污水及工业区生产废水收集系统。

1.1.6项目实施组织机构项目实施组织机构根据国家对贷款建设项目的管理原则，成立渭南卤阳湖现代产业综合开发区管理委员会，全面负责项目区的规划、建设和管理工作。

成立渭南卤阳湖开发建设有限公司，具体负责项目的贷款、招商引资、招标、建设工作，确保项目建设顺利建成并投入运营。

1.1.7项目投资估算资金筹措方案项目投资估算资金筹措方案

（1）项目投资估算：

本项目总投资23875.19万元。

其中：

工程直接投资18819.06万元，费用2885.66万元，预备费2170.47万元。

（2）资金筹措方案资金筹措方案为：

国家投资16712.63万元，占总投资70%；地方自筹资金7162.56万元,占总投资30%。

1.2编制目的、依据、原则及范围编制目的、依据、原则及范围1.2.1编制目的编制目的

（1）论证工程建设的必要性和紧迫性。

（2）对项目相关因素进行技术、经济和环境保护方面的综合分析论证，并进行方案比较。

在此基础上，提出工程建设的可行性方案，为项目决策提高科学依据。

1.2.2编制依据及主要资料编制依据及主要资料

（1）渭南卤阳湖现代产业综合开发区总体规划（20072025年），西安建筑科技大学

（2）渭南市城镇体系规划（3）其它相关资料1.2.3编制原则编制原则

（1）根据渭南卤阳湖现代产业综合开发区工业用地规划以及规划居民用水情况，合理确定工程规模，最大限度地发挥建设项目的社会效益、环境效益和经济效益，以尽快达到提高区域环境质量，保护水体环境的目的。

（2）工程建设坚持远近结合、统一规划、分步实施的原则。

（3）坚持可持续发展的道路，坚持清洁生产和总量控制的原则。

（4）污水管网的布置，充分结合规划区内的地形地貌，尽量采用重力流，降低投资和运行费用，并与规划的污水处理厂厂址相结合。

1.2.4编制范围编制范围本污水处理工程可行性研究范围为包括渭南卤阳湖现代产业综合开发区生活污水及工业区生产废水收集系统。

具体内容有：

污水水质水量的论证、建设规模和处理程度的确定、污水收集系统的管网布置、工程投资估算等。

1.3项目建设的重要性和必要性项目建设的重要性和必要性1.3.1项目建设的重要性项目建设的重要性城市的排水工程是城市基础设施的必要组成部分，直接影响到城市各种功能的发挥。

排水系统不仅服务于工业，还服务于居民生活，和人民的生活息息相关。

城市的环境保护也是城市发展不可或缺的重要之一。

城市环境不但是经济发展的基础，也是生活水平高低的标志。

环境质量应与经济发展和小康生活水平相适应。

水环境保护是城市环境保护的重要组成部分。

本污水处理工程实施后，排污体系使得废水集中处理，大大减少对城区环境污染，有利于城市环境保护目标的实现。

随着人口规模、用地规模的不断增长以及工业企业的进驻，城市的排水量日益增大，因此，加快完善渭南卤阳湖现代产业综合开发区的城市污水处理设施，提高污水处理能力，对于实现可持续发展，提高区域环境质量，改善渭河水系的水质，促进生态市的建设和社会经济的发展，具有重要意义。

项目建设符合渭南市城镇体系规划，必须尽快建设和完善城市的污水管网，建设城市污水处理工程。

综上所述，本项目实施是城市排水规划和环境保护规划实施的重要组成部分，是实现水污染控制和保证水环境质量的有效手段，是改善城市基础设施的重要途径之一。

因此，本项目在城市建设中的地位是十分重要的。

1.3.2项目建设的必要性项目建设的必要性

（1）国家政策要求和形势的需要城市污水处理及污染防治技术政策指出：

“2010年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%，设市城市的污水处理率不低于60%，重点城市的污水处理率不低于70%”，“设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇，必须建设二级污水处理厂，可分期分批实施”。

而卤阳湖的水系属渭河水系，是渭南市的重点水资源控制保护区，为适应社会经济迅速发展和城市建设、管理的需要，兴建渭南卤阳湖现代产业综合开发区城市污水管网工程是必要的。

（2）实现可持续发展的需要随着城市化的发展，开发区人口规模、用地规模的不断增长，城市污水的排放量日益增大，因此必须对未经处理的污废水加以处理以确保当地居民生产生活的健康良性发展。

城市基础设施的严重滞后，给人民生活水平的提高、工业的进一步发展造成不利影响。

更为严重的是，如果污水不加处理直接排入水体，严重污染了水系的水质，污染给渭南市人民的健康带来不可忽视的危害，也给下游地区的工、农业生产及人民生活造成不利影响。

因此，为实现可持续发展，完成省政府的限期治理目标，必须尽快建设和完善城市的污水管网，建设城市污水处理工程。

（3）加快城市化进程，提高人民生活质量，构建和谐社会的需要。

本工程的建设可以使卤阳湖综合开发区的污水排放成为系统的整体。

工业、生活污水达标排放，去除大部分有机物和N、P、SS等污染物，净化和保护了渭河水系，水环境质量将有明显改善，促进渭南市社会和经济的持续发展，加快城市化进程，提高居民的生活质量；同时有利于构建和谐社会。

（4）保护渭河水系水质的需要本工程的建设不仅可以使卤阳湖综合开发区的污水实现达标排放，消除或减轻水体污染的根源，大大改善水系环境质量，有利于保护最终纳污水体渭河的水质。

而且对国务院、省、市各级政府关于渭河流域水污染防治目标的顺利实现起积极作用。

（5）深入实施关中“一线两带”的发展战略需要。

国家实施西部大开发战略并出台一系列向西部倾斜政策，将从根本上改善西部地区的投资环境。

此外，陕西省依托关中地区的科技和经济优势，加快以西安为中心、以陇海铁路陕西段和宝潼高速公路为轴线的“一线两带”（国家级关中高新技术产业开发带和国家级关中星火产业带）建设，使关中地区率先崛起，以关中带动陕南陕北，进而实现全省经济的跨越式发展。

规划区地处陕西省“一线两带”建设地区东部，可以享受陕西省促进该区域发展的各种有利政策，实现区内快速发展。

1.4法律背景法律背景1.4.1国家的法律法规国家的法律法规随着人类文明的进步和社会经济的发展，人类逐步认识到保护环境和控制污染对社会可持续发展的重要意义。

在我国环境保护已作为一项基本国策，受到全社会和各级人民政府的重视，为此中央人民政府和有关部门颁布了一系列法律与法规，以保证这项基本国策的贯彻和执行。

由国家所颁布的有关防治水污染方面的法律和法规如下：

中华人民共和国环境保护法（1989年12月）中华人民共和国水污染防治法（1996年5月）中华人民共和国水污染防治实施细则（2000年3月）污水处理设施环境保护监督管理办法（1989年5月）饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989年11月）为具体执行上述法规，国家还颁布了以下标准：

地表水环境质量标准（GB3838-2002）污水综合排放标准（GB8978-1996）农田灌溉水质标准（GB5084-92）生活饮用水卫生标准（GB5794-1985）医院污水排放标准（GBJ48-83）污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）1.4.2省、市级法规及其管理省、市级法规及其管理按照现行管理体制，归中央政府所属的各级部委是通过省级的相应部门来履行其职责的。

隶属于省级人民政府的市（县）级人民政府作为行政管理机构，市（县）级政府下属的管理部门作为执行机构则主要负责监督和执行国家有关的法律和法规。

在特殊情况下也可根据需要起草和规定一些有关国家法规的具体实施细则和执行条例，上报（县）市级人民政府和省级主管部门批准后执行。

1.5采用的规范和标准采用的规范和标准1.室外排水设计规范GB5001420062.城市给水工程规划规范GB50282-983.城市排水工程规划规范GB50318-20004.地表水环境质量标准GB3838-20025.污水综合排放标准GB8978-19966.城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-20027.污水排入城市下水道水质标准CJ3082-19998.恶臭污染物排放标准GB14554-939.城市区域环境噪声标准GB3096-9310.城市污水处理工程项目技术标准（修订）2001年11.构筑物抗震设计规范GBJ50191-9312.水工混凝土结构设计规范SDJ20-7813.建筑结构设计统一标准GBJ68-8414.基坑工程设计规程DBJ08-61-9715.地下工程防水技术规范GBJ108-8716.给水排水工程构筑物结构设计规范GB50069-200217.砌体结构设计规范GB50003-200118.建筑地基基础设计规范GB50007-200219.混凝土结构设计规范GB50010-200220.建筑抗震设计规范GB50011-2001第二章第二章卤阳湖现代产业综合开发区概况卤阳湖现代产业综合开发区概况2.1卤阳湖概况卤阳湖概况渭南卤阳湖现代产业综合开发区地处陕西关中东部渭河平原，位于蒲城县西南与富平县东北片区，东经10926至10950，北纬3459至3506。

规划范围东到渭清二级公路，西至富平县刘集镇，南到卤阳湖边缘坎塬，北至蒲城县农化基地，区域南北长约1.5-7km，东西宽约30km，总面积约124.24km2。

规划区域北距蒲城县城约8km，西距阎良约20km、距富平县城约30km，南距渭南中心城区约35km，距省会西安约85km。

卤阳湖规划范围内现状人口为5.5万人。

规划涉及蒲城县和富平县6个乡镇51个行政村。

其中，涉及蒲城县4个乡镇，38个行政村，2个省级单位，共涉及农户12470户，人口7.14万人；涉及富平县2个镇，13个行政村，人口1.67万人。

规划区农业以种植小麦、玉米、油菜、棉花、豆类等作物为主，农民人均年收入1393元，低于全县人均水平。

工业以开采芒硝为主，现有硝厂30余个，年产芒硝三万余吨，产值3000万元；其它企业97个，年产值2700余万元。

卤阳湖现代产业综合开发区所处位置如附图1所示。

2.2卤阳湖现代产业综合开发区总体规划概况卤阳湖现代产业综合开发区总体规划概况渭南卤阳湖现代产业综合开发区总体规划（20072025）要点如下：

1.开发区性质：

以通用航空产业、现代加工制造业、现代物流业、现代农业、特色旅游为主的综合开发区域。

2.开发区规模：

规划范围东到渭清二级公路，西至富平县刘集镇，南到卤泊滩边缘坎塬，北至蒲城县农化基地，规划区域总面积124.24km2。

2007年5.5万人；2015年10万人；2025年20万人。

3.发展方向与总体布局结构：

依据产业结构组织模式与发展规律，渭南卤阳湖开发区产业发展在近期选择以通用航空产业集群与以现代轻工制造业为主的现代加工制造业集群为主导，以现代农业、特色旅游业、现代服务业集群为侧向支撑的区域开发模式；远期选择多元优势产业发展模式，加强专用机械制造业和农副产品加工业两大产业集群建设，形成具有极强竞争力的区域经济综合体。

用地结构分为A、B、C、D、E共5个园区，分别为现代加工制造业综合园区、通用航空产业基地、现代物流产业园区、先进制造业主导园区、新兴加工制造业园区。

2.4自然条件自然条件2.4.1气象特征气象特征规划区属暖温带大陆性季风型气候。

全年多东北风，次为西北风。

春暖、夏热、秋凉、冬寒，四季分明，日照充足，雨量偏少。

多年平均气温14.5，降水量521.8mm，日照2242.9h，无霜期158-220天，相对湿度64%，平均风速2.6m/s。

2.4.2水文水文规划区地下水按赋存条件分为第四系孔隙潜水及岩溶水。

第四系孔隙潜水赋存于地表黄土层孔隙内，受大气降水补给，一般井深150m以上，单井出水量15-25m3/h。

岩溶水赋于奥陶纪石灰岩裂隙内，简称“380奥灰岩溶水”，水量丰富，井深一般在300-700m左右，单井涌水量约100m3/h。

规划区地下水位在0-5m，若遇强降雨天气，地下水位将迅速升高，出现大范围积水。

2.4.3地形与地貌地形与地貌卤阳湖区域地势开阔平坦，总的趋势是四周高中间低，为一槽型封闭式洼地且西高东低，由西北向东南方向倾斜，呈环型封闭洼地。

洼地南缘与渭河三级阶地相接，洼地内开阔平坦，地面比降1/5001/1000不等。

整个区域分为东区和西区，西区高程在380400米之间，高差20米，东区高程在372.2385.9米之间，高差13.4米。

2.4.3土壤与植被土壤与植被规划区土壤类型以轻、中、重盐化潮土和盐土为主，土质粘重，土壤养分低，平均有机质含量0.872%，全氮0.0532%，碱解氮29.8PPM，有效磷12.6PPM。

规划区土壤盐碱化严重，不适宜作物生长。

规划区现状植被稀疏，树木以梨树、杨树、柳树等耐碱树种为主,草类以水飞蓟、苍耳、芦苇、青蒿等水生和半水生植物为主。

2.5道路现状与规划道路现状与规划2.5.1道路现状道路现状

（1）对外交通现状规划区地处陕西关中东部渭河平原，北距蒲城县城约8km，西距阎良约20km、距富平县城约30km，南距渭南中心城区约35km，距省会西安约85km。

规划区现状对外交通由铁路、高速公路和公路组成。

现有于北缘交汇斜穿规划区的西韩、西延铁路线，以及位于东侧的陈庄站和位于两条铁路线交汇处的钟家村站。

规划区现有西禹高速公路由北部贴近西缘而过，并在荆姚渭南二级公路处设有荆姚立交，路幅宽28m；渭清二级公路沿东缘而过，路幅宽12m；荆姚渭南二级公路由规划区中部南北向纵穿而过。

（2）区内交通现状规划区现状道路骨架还未形成，规划区内三级路有3条（原钤路、贾荆路、富施路），全长40.1km；四级路有11条（原张路、中央路、陈甜路、王董路、渡许路、明王路、姚彦路、府孝路、民小路、由康路、张施路），全长82.7km；村级公路有61条，全长123km。

2.5.2道路规划道路规划规划主干道两条，1条为卤阳湖大道，1条为农化路，总长32.644km；次干道为航空大道、朝阳大道、渭蒲高速公路辅道、湖滨路、通航路等，共计23条，总长度km。

表7-1渭南卤阳湖现代产业综合开发区主要规划道路一览表（2025年）序号道路名称起迄点道路等级道路功能道路红线（m）道路长度（m）1卤阳湖大道刘集镇渭清公路主干路综合性60303992航空大道规划北界规划南界次干路交通性4070603朝阳大道农化路规划南界次干路交通性4089074农化路朝阳大道渭清公路主干路生产性5022455渭蒲高速辅道规划北界规划南界次干路交通性3061766迎宾路迎宾北路迎宾南路次干路综合性2432917机场北路规划北界机场次干路综合性2425508西韩南路中环路渭清公路次干路交通性24123929航西路西韩南路机场次干路生产性24189910机场南路机场南卤阳湖大道次干路综合性24102711通航路规划北界机场次干路生活性24305912秀水路卤阳湖大道湖滨路次干路交通性24147213中环路渭北物流园区环路次干路交通性24563414内府路中环路卤阳湖大道次干路综合性24952215湖心路西湖环路次干路生活性30471616通湖路规划北界湖心路次干路生产性30178417环湖路西湖片区环路次干路交通性301145618安民路西片区南北向主路次干路生产性30188819人民路西片区南北向主路次干路综合性30157620惠民路西片区东西向主路次干路交通性30274521新城一路迎宾北路迎宾南路次干路生产性24333922新城二路迎宾北路迎宾南路次干路生产性24335423沿湖路渭蒲高速湖滨路次干路生活性24480424曙光路西韩南路卤阳湖大道次干路生活性30229625湖滨路渭清公路环湖路次干路综合性30177782.6给水现状与规划给水现状与规划2.6.1给水现状给水现状图4-6区域供水现状图现状及存在问题生活供水现状袁家坡供水工程建于上世纪90年代初，是蒲城县境内跨多个乡镇的供水工程。

工程原设计供水能力为19000m3/日，设计供水人口43.1万人，经近年来多次改造，供水能力提高到2.8万m3/日。

开发区内人饮水分别由西线余兴干管和东线洞耳支管解决，配水能力分别为0.9万m3/日、0.5万m3/日。

富平县由典工程建设解决富平滩区0.4万余人安全饮水问题，目前由典（一期）供水水源工程已建成，规划到2010年底实施完成。

农业供水现状开发区农业用水主要来源于井灌、洛惠渠、二期抽黄，共修建各级渠道42km，年引水量1400万m3。

交口抽渭：

灌溉农田1.5万亩，引水262.5万m3；洛惠渠：

灌溉农田5.5万亩，引水962.5万m3；二期抽黄：

灌溉农田1万亩，引水175万m3。

2.6.2给水规划给水规划

（1）规划用水量用水量指标根据国家有关给排水规范，结合开发区实际情况，确定开发区用水量指标。

开发区用水包括居民生活用水、公共建筑用水、工业用水和市政绿化用水等。

本次规划根据不同用地性质，采用不同的用水指标来计算用水量。

居住用地用水量按6.0L/m2d计算；公共建筑用地用水按4.0L/m2d计算；为节约用水，考虑工业循环用水及工业内部中水利用，工业用地用水按10L/m2d计算；仓储用地用水按1.5L/m2d计算；道路广场用水按1.0L/m2d计算；绿化用水按1.0L/m2d计算。

以上用水量均为最高日用水量。

消防用水按近期同一时间火灾2次，一次灭火用水量35L/S，远期同一时间火灾2次，一次灭火用水量45L/S考虑。

用水量估算根据规划用地计算开发区用水量，计算结果见下表：

表9-1渭南卤阳湖现代产业综合开发区用水量估算表（2015年）用水项目用水指标规模最高日用水量居民生活用水6.0L/m2d1860000m211200m3/d公建用水4.0L/m2d890000m23600m3/d工业用地用水10L/m2d2960000m229600m3/d道路广场用水1.0L/m2d1390000m2400m3/d自来水喷洒率20%仓储用地用水1.5L/m2d630000m21000m3/d绿化用水1.0L/m2d5400000m2200m3/d自来水浇灌率20%合计46000m3/d表9-2渭南卤阳湖现代产业综合开发区用水量估算表（2025年）用水项目用水指标规模最高日用水量居民生活用水6.0L/m2d7220000m243300m3/d公建用水4.0L/m2d4430000m217300m3/d工业用地用水10L/m2d16110000m2161100m3/d道路广场用水1.0L/m2d7800000m21600m3/d自来水喷洒率20%仓储用地用水1.5L/m2d2720000m24000m3/d绿化用水1.0L/m2d3130000m2700m3/d自来水浇灌率20%合计228000m3/d

（2）供水系统新建一座水厂，规划供水能力近期4.7万m3/d，远期20万m3/d，占地8ha。

以黄河水、袁家坡水源、桥陵水源、温汤水源及常乐水源为水源，经常规处理后为城市供水。

远期结合卤阳湖污水厂建设中水厂，供水能力3万m3/d，以污水厂二级出水为水源。

给水采用生活、生产、消防统一给水系统，环状布置。

（3）水源选择水源是城镇用地选择的重要条件之一，对于地方的发展与建设有着决定作用。

东雷二期抽黄水源东雷二期抽黄工程设计抽水能力40m3/s，灌溉大荔、蒲城、富平、临渭四县（区）的126.5万亩耕地。

国家批准东雷二期抽黄工程从黄河年取水4.3m3，多年来实际取水仅为设计值的80%，从长远看黄河水源除满足灌溉外，仍有约1亿m3的剩余水量。

根据渭南市东雷二期抽黄工程建设局的关于东雷二期抽黄向渭南城区和卤阳湖供水工程的初步设想，正常情况下向开发区供水2m3/s，最大日供水17万m3，年供水约5800万m3。

从蒲石分水闸取水，闸后设一座沉砂池，距开发区约14km。

在开发区东侧设调蓄池，由此向开发区和渭南城区供水。

规划近期利用黄河水源5万m3/d，远期用黄河水源17万m3/d，年取水5800万m3。

380岩溶水根据渭南市水务局提供的资料，380岩溶水目前有3个水源点，每日可为开发区提供用水10万m3/d。

袁家坡水源：

允许开采量14万m3/d，蒲城县城预留4.5万m3/d，蒲城电厂4万m3/d，澄县3.5万m3/d，剩余2万m3/d的富余水量，另外蒲城县城规划未利用水量为1.2万m3/d，袁家坡水源可供水3.2万m3/d。

桥陵水源：

目前已成水井4眼，单井出水量200m3/h，可新钻井8眼，可供水量3.8万m3/d。

温汤水源及常乐水源：

根据对岸育红水源的开采情况，推算最低可供水量3.0万m3/d。

中水利用卤阳湖污水厂二级出水，经三级处理达到中水标准后，为开发区提供工业冷却、市政、景观及设施农业等用水。

结合卤阳湖污水厂建设中水厂，供水能力3万m3/d，占地3ha。

水源保护为了保证城市用水对水质的要求，供水水源应全面保护，杜绝污染，严格按生活饮用水卫生标准GB5749-2006中水源地卫生防护规定对水源地进行保护。

供需平衡开发利用380岩溶水源，配套引水工程，满足近期8.3万m3/d的用水要求。

经过对以上水源的科学调配，能够保证远期20.7万m3/d的用水量。

2.7排水现状与规划排水现状与规划2.7.1排水现状排水现状1974年蒲城县人民组织修建了洛惠渠排水治碱工程，建有4条干渠（总干渠、东干渠、西干渠、中干渠）。

总长52.95km，各类建筑物110座。

总干渠由党睦镇水南村汇水口至龙池乡杜家村洛河岸边，长21.3km，东干渠长4.65km，西干渠长16.8km，中干渠长10.2km。

由于原工程设计标准低，田间及分毛沟不健全，排水渠道淤积严重，造成开发区内排水不畅，土壤盐碱化严重，易形成内涝。

2003年秋汛造成大面积明水，只有应急排向交口抽渭排水干渠，造成临渭区沿干渠明水灾害。

2.7.2排水规划排水规划按环境保护的要求，规划采用雨、污分流的排水体制。

污水排放系数采用0.8。

开发区近期污水量为3.8万m3/d。

远期污水量为18万m3/d。

规划在卤阳湖东区和西区各建一座污水处理厂。

东区污水厂用于处理蒲城食品工业园、农化基地和规划东区的污水，规划近期处理能力4万