项目施工保障措施.docx
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项目施工保障措施
针对本项目采取的保障措施
1、确保总体工期的技术组织措施
1.1定期召开生产例会，落实各项施工计划
定期召开生产例会，使施工各方面信息交流渠道畅通，问题及时解决，故从开工之日起，每晚8﹕30召开经理部部门经理以上人员的碰头会，协调内部管理事务；每周下午3﹕00召开有各专业班组共同参加的生产例会，总结日计划完成情况，发布次日计划；每周一召开经理部、业主、三方例会，分析工程进展形势，互通信息，协调各方关系，制定工作对策。
1.2劳动力管理措施
1）凡进场的工人必须是经过培训的熟练工人，在工程施工的重要阶段，组织管理人员、操作人员实行轮班作业的方式，确保进度按照计划执行。
2）季节性、节假日劳动力调配：
加强劳动力的组织、调配，做好节假日的劳动力安排，保证在此期间施工顺利进行。
春节放假期间，本项目部不放假，其措施为：
a.在项目部成立时，向全体职工讲解本工程工期的紧迫性，让大家明白，满足客户需求，向客户提供满意的服务是我公司生存、发展以及本工程项目管理成败的关键。
首先号召党员、团员、领导干部不休假，对全体职工起带头作用。
b.公司及项目部领导，节假日亲临工地指挥，鼓舞士气。
对节假日坚持在工作岗位的职工，公司党委、工会组织将对他们进行家访，帮助他们解决困难，度过难关。
让全体家属理解加班的重要性，使加班职工无后顾之忧。
并且深入工地，慰问职工，张贴标语，制造节日生产气氛。
c.项目部在节假日，根据公司的有关规定，对坚持工作的同志发放节假日工资，对承包队实行优惠价格，并且改善职工生活，使全体职工如同在家过节。
3）建立合理分配制度，根据按劳分配原则实行多劳多得，奖优罚劣，分配上向一线施工的工人和管理人员倾斜，对在本工程的施工进度提高上做出重大贡献的要予以重奖。
1.3设施料、物资、设备管理措施
（1）在节假日期间，从公司机关到各职能部门，每日都留有领导值班，及时协调调配公司的设施料、物质及设备，为不放假的项目部提供服务。
（2）根据工程进度、施工预算及施工组织设计，编制出充分的物资及设备供应计划，根据计划在放假前把所需的设施料、物资、设备都运到工地。
为设备准备充足的易损件配件，设备出现问题工地及时解决。
1.4加强现场平面布置管理
在施工总平面设计时，为使场地分配、仓库位置确定，管线道路布置更为经济合理，我们采用场地分配优化法、选点归邻优化法、最小树选线优化法等优化计算方法，对现场布置进行优化计算。
减少动力损失，节约建设投资、加快临时设施建造速度，在施工紧张的情况下，使现场保持秩序井然，施工进度得到保证。
具体管理措施如下：
1）建立统一的施工总平面图管理制度，划分总图的使用管理范围。
各区各片有人负责。
严格控制各种材料、构件、机具的位置、占用时间和占用面积。
2）实行施工总平面动态管理，定期对现场平面进行实录、复核，修整其不合理的地方。
定期召开总平面执行检查会议，奖优罚劣，协调各单位关系。
3）做好现场的清理和维护工作，不准擅自拆迁建筑物和水电线路，不准随意挖断道路。
大型临时设施和水电管路不得随意更改和移位。
1.5对分承包方、分供方管理措施
我们将以合约为控制手段，以总控制计划为准绳，调动各分包商、分供方的积极性，发挥综合协调管理的优势，确保各项目标的实现。
1.6进行计算机信息管理，实现资源共享
我们将全面采用《建筑工程施工项目管理信息系统》（简称MIS系统），该系统使项目管理者快速、准确、果断的进行决策。
系统中的《过程管理》、《技术资料管理》等一系列功能模块，可做到控制工序质量，实现过程质量的可追溯性，从而进一步理顺管理思路、协调专业职责关系。
例如在砼供应这一结构工程质量关键的管理点上，系统地收集砼浇注过程中各时间参数，并自动分析计算了影响砼浇注质量的十五个时间要素，能为管理者提供直接的宝贵的经验数据。
2、确保质量的技术组织措施
施工质量控制措施施工质量控制体系的具体落实，其主要是对施工各阶段及施工中的各控制要素进行质量上的控制，从而达到施工质量目标的要求。
2.1施工阶段性的质量控制措施
施工阶段性的质量控制措施主要分为三个阶段，并通过这三阶段来对本工程各分部分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制。
施工阶段性的质量控制措施见图2-1。
2-1施工阶段性的质量控制措施
（1）事前控制阶段
事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制是先导。
事前控制，主要是建立完善的质量保证体系，质量管理体系，编制《质量保证计划》，制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。
对工程项目施工所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查和控制，并编制相应的检验计划。
进行设计交底，图纸会审等工作，并根据本工程特点确定施工流程、工艺及方法。
对本工程将要采用的新技术、新结构、新工艺、新材料均要审核其技术审定书及运用范围。
检查现场的测量标桩，建筑物的定位线及高程水准点等。
（2）事中控制阶段
事中控制是指在施工过程中进行的质量控制，是关键。
主要有：
完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。
及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质量的关键问题进行处理和解决；严格工序间交换检查，作好各项隐蔽验收工作，加强交检制度的落实，对达不到质量要求的前道工序决不交给下道工序施工，直至质量符合要求为止；对完成的分部分项工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收；审核设计变更和图纸修改；同时，如施工中出现特殊情况，隐蔽工程未经验收而擅自封闭，掩盖或使用无合格证的工程材料，或擅自变更替换工程材料等，主管工程师有权向项目经理建议下达停工令。
（3）事后控制阶段
事后控制是指对施工过的产品进行质量控制，是弥补。
按规定的质量评定标准和办法，对完成的单位工程，单项工程进行检查验收；整理所有的技术资料，并编目、建档。
在保修阶段，对本工程进行维修。
2.2各施工要素的质量控制措施
（1）施工计划的质量控制
作为总承包商在编制施工总进度计划、阶段性进度计划、月施工进度计划等控制计划时，应充分考虑人、财、物及任务量的平衡，合理安排施工工序和施工计划，合理配备各施工段上的操作人员，合理调拨原材料及各周转材料、施工机械，合理安排各工序的轮流作息时间，在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，把工期抓上去；
鉴于本工程工期紧，故在施工中应树立起工程质量为本工程的最高宗旨。
如果工期和质量两者发生矛盾，质量放在首位，工期必须服从质量，没有质量的保证也就没有工期的保证；
综上所述，无论何时都必须在项目经理部树立起安全质量放在首位的概念，但工期的紧迫，就要求项目部内的全体管理人员在施工前做好充分的准备工作，熟悉施工工艺，了解施工流程，编制科学、简便、经济的作业指导书，在保证安全与质量的前提下，编制每周、每月直至整个总进度计划的各大小节点的施工计划，并确保其保质、保量地完成。
（2）施工技术的质量控制措施
施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的优劣。
发放图纸后，专业技术人员会同施工工长先对图纸进行深化、熟悉、了解，提出施工图纸中的问题、难点、错误，并在图纸会审及设计交底时予以解决。
同时，根据设计图纸的要求，对在施工过程中，质量难以控制，或要采取相应的技术措施、新的施工工艺才能达到保证质量目的的内容进行摘录，并组织有关人员进行深入研究，编制相应的作业指导书，从而在技术上对此类问题进行质量上的保证，并在实施过程中予以改进；
施工工长在熟悉图纸、施工方案或作业指导书的前提下，合理地安排施工工序、劳动力，并向操作人员作好相应的技术交底工作，落实质量保证计划、质量目标计划，特别是对一些施工难点、特殊点，更应落实至班组每一个人，而且应让他们了解本次交底的施工流程、施工进度、图纸要求、质量控制标准，以便操作人员心里有数，从而保证操作中按要求施工，杜绝质量问题的出现；
在本工程施工过程中将采用二级交底模式进行技术交底：
第一级为项目总工程师，根据经审批后的施工组织设计、施工方案、作业指导书，对本工程的施工流程、进度安排、质量要求以及主要施工工艺等向项目全体施工管理人员，特别是施工工长、质检人员进行交底。
第二级为施工工长向班组进行分项专业工种的技术交底；
在本工程中，将对以下的技术保证进行重点控制：
施工前各种大样图；原材料的材质证明、合格证、复试报告；各种试验分析报告；基准线、控制轴线、高程标高的控制。
根据本工程的特点，为了按期优质、高效、安全地完成本项目的施工，达到业主满意，除在施工方案、施工方法中所涉及到的具体施工技术措施外，对技术及技术管理工作做如下安排：
1）组织保证、制度落实
选派有丰富工程施工经验、组织管理能力强、技术过硬的工程管理、工程技术人员组成项目管理班子。
同时组织本企业内外专家成立专家组，派驻工地，协助项目经理部做好技术攻关及技术管理工作。
选派技术过硬、作风好的施工队伍进场施工。
建立以项目总工程师为首的技术管理体系，切实执行设计文件审核制、工前培训、技术交底制、开工报告制、测量换手复核制、隐蔽工程检查签证制、“三检制”、材料半成品试验、检测制、技术资料归档制、竣工文件编制办法等管理办法。
确保施工生产全过程始终在合同规定的技术标准和要求的控制下。
建立完善的技术岗位责任制，各级技术人员都要签订技术保证责任书，以关键和特殊工序实行技术人员专业分工负责制，明确责任，确保各项技术管理工作的落实。
2）做好技术交底工作
技术交底的目的是使施工管理和作业人员了解掌握施工方案、工艺要求、工程内容、技术标准、施工程序、质量标准、工期要求、安全措施等，做到心中有数，施工有据。
工程开工前，项目经理部技术部门根据设计文件、图纸编制“施工手册”，向施工管理人员进行工作内容交底，“施工手册”内容包括工程分布、工程名称、工程数量、施工范围、技术标准、工期要求等内容。
施工阶段由项目经理部技术人员向作业层技术人员对分项、分部、单位工程进行工程结构施工工艺标准、技术标准交底，现场技术交底由作业层技术人员向领工员、工班长进行技术交底。
施工技术交底，以书面交底为主，包括结构图、表和文字说明。
交底资料必须详细、直观，符合施工规范和工艺细则要求，并经第二人复核确认无误后，方可交付使用。
交底资料应妥善保存备查。
3）施工技术文件、资料管理
所有上报、下发的图纸、文件、联系单等资料均由项目经理审查后批示。
所有上报的施工管理资料由项目经理审定,施工技术资料由项目总工审定。
由资料员统一收发，统一编号，统一记录。
不允许各部门、各专业施工队伍与建设/监理/总包/设计等部门直接发生关系，防止产生混乱现象。
采用微机管理手段，对文件资料进行存档和整理，并对处理结果（是否已发放给有关单位和人员，是否已按文件资料要求实施，是否有反馈信息）跟踪检查并做记录。
（3）施工操作中的质量控制措施
施工操作人员是工程质量的直接责任者，故从施工操作人员自身的素质以及对他们的管理均要有严格的要求，对操作人员加强质量意识的同时，加强管理，以确保操作过程中的质量要求。
首先，对每个进入本项目施工的人员，均要求达到一定技术等级，具有相应的操作技能，特殊工种须持证上岗。
对每个进场的劳动力进行考核，同时，在施工中进行考察，对不合格的施工人员坚决退场，以保证操作者本身具有合格的技术素质。
其次，加强对每个施工人员的质量意识教育，提高他们的质量意识，自觉按操作规程进行操作，在质量控制上加强其自觉性。
再次，施工管理人员，特别是工长及质检人员，随时对操作人员所施工的内容、过程进行检查，在现场为他们解决施工难点，进行质量标准的测试，随时指出达不到质量要求及标准的部位，要求操作者整改。
最后，在施工中各工序要坚持自检、互检、专业检制度，在整个施工过程中，做到工前有交底，过程有检查，工后有验收的“一条龙”操作管理方式，以确保工程质量。
（4）施工材料的质量控制措施
1）物资采购：
施工材料的质量，尤其是用于结构施工的材料质量，将会直接影响到整个工程结构的安全，因此材料的质量是保证工程质量前提条件。
为确保工程质量，施工现场所需的材料均由材料部门统一采购，对本工程所需采购的物质，进行严格的质量检验控制。
主要采取的措施如下：
采购物资必须在合格的材料供应商范围内采购，如所需材料在合格的材料供应商范围内不能满足，就要进行对其他厂家的评审，合格后再进行采购。
物质采购遵循在诸多厂家中优中选优，执行首选名牌产品的采购原则。
将所采购的物资分类A、B类，A类材料必须提供材料质量证明和《准用证》并在规定期限内进行进场复试合格后方可入场，B类材料必须有合格证。
一些材料还要有《准用证》及使用说明。
建立物质评审小组，由材料部门、项目经理部及吸收有关专业技术人员参加，对材料供应商的能力、产品质量、价格和信誉进行预审，建立材料供应商评定卡。
采购部门负责人定期组织对于选定的材料供应商进行审核，如审核中发现不合格的，从合格材料供应商花名册中除名。
2）产品标识和可追溯性：
为了保证本工程使用的物资设备、原材料、半成品、成品的质量，防止使用不合格品，必须以适当的手段进行标识，以便追溯和更换。
（5）施工中的计量管理的保证措施
计量工作在整个质量控制中是一个重要的措施，在计量工作中，我们将加强各种计量设备的检测工作，并在当地政府指定权威的计量工具检测机构（经业主及监理同意），按企业的计量管理文件进行周检管理。
同时，按要求对各操作程序绘制相应的计量网络图，使整个计量工作符合国家的计量规定的要求，使整个计量工作完全受控，从而确保工程的施工质量。
1）各计量器具，如磅秤、量尺、试验设备和仪器等，必须按照计量法所要求定期送到计量部门校验，并妥善保管与维护，正确使用，特别是经纬仪、水准仪等仪器要经常校核，凡超过误差规定，决不能使用，要隔离存放。
2）施工中严格执行计量工作的有关规定。
3）检查了解在用的各种计量器具的周检情况，检查是否漏检现象，检查计量器具的三率：
即配备率、检测率、合格率是否满足规范及工艺要求。
4）计量数据是企业科学管理的依据，各种试验要按其试验程序及标准操作，各项计量数据必须准确一致，各种数据要作原始记录并及时将各种数据存档。
做好计量数据的采集、处理、统计、上报工作。
5）原材料检测要及时作好记录，发现量差超过正负公差范围时，要立即通知有关部门和人员进行处理。
3、确保安全的技术组织措施
3.1施工准备阶段安全技术措施
施工准备阶段安全技术措施
项目
内容
技
术
准
备
了解工程设计对安全施工的要求；调查工程的自然环境（水文、地质、气候、洪水、雷击等）和施工环境（地下设施、管道、电缆的分布、走向、粉尘、噪音等）对施工安全及施工对周围环境安全的影响；改扩建工程施工与建设单位使用、生产发生交叉，可能造成双方伤害时，双方应签订安全施工协议，搞好施工与生产的协调，明确双方责任，共同遵守安全事项；在施工组织设计中，编制切实可行，行之有效的安全技术措施，并严格履行审批手续，送安全部门备案。
物
资
准
备
及时供应质量合格的安全防护用品（安全帽、安全带、安全网等）满足施工需要；保证特殊工种（电工、焊工、爆破工、起重工等）使用工具器械质量合格，技术性能良好；施工机具、设备（起重机、卷扬机、电锯、平面刨、电气设备）、车辆等需经安全技术性能检测，鉴定合格，防护装置齐全、制动装置可靠，方可进场使用；施工周转材料（脚手杆、扣件、跳板等）须经认真挑选，不符合安全要求的禁止使用。
施
工
现
场
准
备
按施工总平面图要求做好现场施工准备；现场各种临时设施、库房，特别是炸药库、油库的布置，易燃易爆品存放都必须符合规定和消防要求，经公安消防部门批准；电气线路、配电设备符合安全要求，有安全用电防护措施；场内道路通畅，设交通标志，危险地带设危险信号及禁止通行标志，保证行人、车辆通行安全；现场周围和陡坡、沟坑处设围栏、防护板、现场入口处设“无关人员禁止入内”的标志及警示标志；塔吊等起重设备安置要与输电线路、永久或临设工程间有足够的安全距离，避免碰撞，以保证搭设脚手架、安全网的施工距离；现场设消防栓，有足够有效的灭火器材。
施工
队伍
准备
新工人、特殊工种工人须经岗位技术培训、安全教育后，持合格证上岗；高险作业工人须经身体检查合格后，方可施工作业；施工负责人在开工前，要组织全体施工人员进行入场前的安全技术交底，并逐级签发“安全交底任务单”。
五、文物保护措施
1、编制目的
为加强项目部施工人员的文物保护责任感，树立文物保护观念，提高全员文物保护意识，积极地配合文物管理部门加强施工中的文物保护，现根据实际情况，特制定本文物保护管理制度，望各工区严格按照此规章制度执行。
2、文物保护依据
①根据国家、铁道部及有关地方的文物保护方面的法律法规及规章制度。
②建设单位与设计﹑监理﹑施工等单位依法签订的有关合同。
3、组织机构和职责分工
1、项目部成立以项目经理、党委书记为组长，项目副经理、总工程师、项目党委副书记为副组长，工程技术部、安全质量环保部及有关部门负责人组成的文物保护领导小组。
各工区施工前应和当地文物保护部门联系，取得现场施工工地的文物分布情况。
在施工中将严格按照《文物保护法》及当地政府部门有关文物保护的规定做好文物保护工作，如出现违规行为，将按照国家规定给予当事人处罚。
2、各工区在有文物的地段中施工时，要取得当地文物管理部门同意并要求文物部门派专人来施工现场指导对文物进行保护。
对于地上文物地区要防震、防毁和避让，不污染和破坏文物，不危及文物安全。
3、在施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，文物保护领导小组及时采取保护措施，防止施工人员哄抢文物，并尽快报告业主和当地文物管理部门，积极协助配合好文物部门的工作。
对施工队伍进行文物保护法的宣传活动，禁止施工队伍私自盗挖古墓、文物。
4、文物保护领导小组分工负责文物保护工作，工班设文物保护员。
认真组织工区全体施工人员深入学习国家《文物保护法》和铁道部及当地政府对文物保护的有关规定，增强文物保护意识，提高自觉保护文物意识。
5、安全质量环保部为项目经理部文物保护领导小组的常设机构（办公室），负责文物保护日常工作，对项目经理部所属工程的文物负有监督、检查、管理和上报的责任。
6、各工区必须成立文物管理小组，并对小组内人员进行明确责任分工，使责任落实到人。
文物保护人员组织结构图
4、文物保护具体措施
1、对所承担的文物要确保它的安全稳定。
必须依据国家有关法律、法规、规章建立健全现场安全制度和操作规程、工作规范，服从管理使用单位的各项管理规定，在施工中不损坏文物、确保不发生文物损坏和被盗事件。
2、及时排查安全隐患，切实加强人员管理。
对所承担的工程现场进行安全隐患排查工作，对发现的问题立即解决、处理；工地管理应符合《文物保护工程管理办法》等相关规定，建立严格的工地管理制度，并在工地醒目的位置悬挂警示牌。
加强人员管理，采取措施确保不发生违法、违规等事件。
对所属人员进行安全教育，使其了解文物保护法及相关消防规范、安全预案等。
3、要做好文物保护单位安全的职责。
4、重视文物安全和消防工作，建立严格的用火用电制度。
5、采取措施，提高应对突发事件的能力。
在发现文物地段，应制定相关突发事件的应急预案，并积极参加文物保护单位义务消防队伍，提高施工现场消防能力；施工现场发生火警应立即采用电话（119）报告火警，并火速报告施工负责人组织义务消防队及现场人员扑救失火；还要在施工现场设置专职的安全保卫人员，值班人数不少于两人，24小时负责安全保卫工作，严禁空岗、漏岗、赌博、酗酒滋事现象的发生；在发生突发事件时应按照预案及时采取措施并通报。
5、国家级文物保护
1、革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，应当根据它们的历史、艺术、科学价值，分别确定为不同级别的文物保护单位。
2、考古发掘：
地下埋藏的文物，任何单位不得私自挖掘，为了保证文物安全、进行科学研究和充分发挥文物的作用，省、自治区、直辖市文化行政管理部门，必要时可以报经省、自治区、直辖市人民政府批准，调用本行政区域内的出土文物，国家文化行政管理部门经国务院批准，可以调用全国的重要出土文物。
3、馆藏文物：
全民所有的博物馆、图书馆和其他单位对收藏的文物，必须区分文物等级，设置藏品档案，建立严格的管理制度，并向文化行政管理部门登记。
地方各级文化行政管理部门，应分别建立本行政区域内的馆藏文物档案，国家文化行政管理部门应建立国家一级文物藏品档案。
4、私人收藏文物：
私人收藏的文物可以由文化行政管理部门指定的单位收购，其他任何单位或者个人不得经营文物收购业务。
私人收藏的文物，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。
5、文物出境：
文物出境和个人携带文物出境，都必须事先向海关申报，经国家文化行政管理部门指定的省、自治区、直辖市文化行政管理部门进行鉴定，并发给许可出口凭证。
文物出境必须从指定口岸运出，经鉴定不能出境的文物，国家可以征购。
6、具有重要历史、艺术、科学价值的文物，除经国务院批准被运往国外展览的以外，一律禁止出境。
6、文物保护奖罚制度
1、为了使各项文物保护制度责任落实到实处，使人人心有文物，坚持保护文物。
根据《中华人民共和国文物保护法》中第七章中的奖励与惩罚，条例如下：
1.1有下列事迹的单位或者个人，由国家给予适当的精神鼓励或者物质奖励：
①认真执行文物政策法令，保护文物成绩显著的；
②为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的；
③将个人收藏的重要文物捐献给国家的；
④发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的；
⑤在文物保护科学技术上有重要发明创造或者其他重要贡献的；
⑥在文物面临破坏危险的时候，抢救文物有功的；
⑦长期从事文物工作有显著成绩的。
1.2有下列行为的，给予行政外罚：
①在地下、内水、领海及其他场所中发现文物隐匿不报，不上交国家的，由公安部门给予警告或者罚款，并追缴其非法所得的文物；
②未经文化行政管理部门批准，私自经营文物购销活动的，由工商行政管理部门给予警告或者罚款，并可没收其非法所得或者非法经营的文物；
③将私人收藏的文物私自卖给外国人的，由工商行政管理部门罚款，并可没收其文物和非法所得。
1.3有下列行为的，依法追究刑事责任：
①贪污或者盗窃国家文物的；
②盗运珍贵文物出口或者进行文物投机倒把活动情节严重的；
③故意破坏国家保护的珍贵文物或者名胜古迹的；
④国家工作人员玩忽职守，造成珍贵文物损毁或者流失，情节严重的。
私自挖掘古文化遗址、古墓葬的，以盗窃论处。
将私人收藏的珍贵文物私自卖给外国人的，以盗运珍贵文物出口论处。
文物工作人员对所管理的文物监守自盗的，依法从重处罚。
2、实行文物保护奖罚制度，坚持精神鼓励和物资奖励相结合的原则，坚持以教育为主，惩处为辅的原则。
3、文物保护人处理原则：
根据各工区保护文物的当事人或部门在文物遗失或损坏的轻重大小给与相应的处分和处罚。
4、各作业层。
①企业工作人员玩忽职守，造成珍贵文物损毁或者流失，情节严重的。
②走私禁止出口的文物或者进行文物投机倒把活动情节严重的。
③故意破坏珍贵文物。
④私自盗掘古文化遗址、古墓葬的。
⑤各工区工作人员玩忽职守，造成珍贵文物损毁或者流失的；私自将文物藏品出售或者私自赠送给其他单位或者个人的，各工区领导滥用职权，非法占有文物的，以贪污论处；造成珍贵文物摧毁的，文物工作人员对所管理的文物监守自盗的，依法从重处罚。
5、奖励办法。
通过对本项目有关文物保护制度的贯彻落实和文物保护执行情况，结合上级安全质量环保部门的监督检查结果，对能够严肃认真执行各项保护制度﹑措施，事迹突出﹑成绩显著的单位、部门和个人，根据情况报请领导批准给予表彰和奖励，并以通报形式公布，加以重奖。
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