质量管理小组活动管理办法.docx
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质量管理小组活动管理办法
MM集团质量管理小组活动管理办法
总则
第一条为了提高集团的质量管理水平，坚持“质量第一”的方针，充分发挥职工参加企业管理的积极性和创造性，自觉、扎实、健康、有效地开展群众性的质量管理活动，不断提高工程质量，以满足用户的需求，特制定本办法。
第二条各级领导要重视、支持、引导和推动质量管理小组活动，并做好指导、帮助、推进和表彰工作。
质量管理小组要同生产实际，班组建设、小改小革及合理化建议等活动相结合，要突出“小、实、活、新”的特点。
第三条在生产或工作岗位上从事各种劳动的职工，围绕企业经营战略、方针目标和现场存在的问题，以改进质量、降低能耗、提高效益和人员素质为目的组织起来，运用质量管理的理论和方法开展活动的小组，在本办法中统称为质量管理小组（以下简称小组）。
职责
第四条集团安全质量管理委员会办公室负责集团质量管理小组的日常管理工作。
集团安全质量管理委员会办公室设在安全质量管理处（以下称安质处）。
第五条集团子公司、分公司、分立单位、集团公司项目经理部（指挥部）的质量管理部门负责本单位质量管理小组的日常管理工作。
第六条质量管理小组组长负责组织本小组成员的培训和教育；负责制定小组活动计划，并按计划实施；负责小组的日常管理工作。
组织和管理
第七条小组的组建应从实际出发，遵循“自愿参加，上下结合”与“实事求是，灵活多样”的基本原则，可在班组、部门建立，也可以根据课题的内容跨地区、跨部门建立。
按照小组参加的人员与活动课题的特点，其主要类型有“现场型”、“管理型”、“服务型”、“攻关型”四种类型，但分类不绝对化，“现场型”小组也可能是“服务型”或“攻关型”。
要重视发动生产、经营、服务现场的广大职工参加小组活动，提倡工人、技术人员和管理干部三结合的小组。
小组人数一般以3一10人为宜。
第八条小组建立并选择课题后，小组组长向所在的子公司主管部门申请注册登记，经审核，按要求填写小组注册及课题登记表（附表1），集团子公司主管部门要编录注册号并建立小组活动管理台帐。
分公司、分立单位、集团公司项目经理部（指挥部）比照办理。
其它小组直接向集团公司安质处申请注册登记。
（一）小组每年进行一次小组注册登记。
小组每选定一个活动课题，在开展活动之前都要进行一次小组课题注册登记；小组所选课题当年未能结束，次年须重新注册登记。
（二）每年的12月20日前，各单位的主管部门将本单位的小组和课题注册登记情况汇总（附表2、附表3），向集团公司安质处报送（含电子文档）备案。
第九条各单位根据生产实际，提出课题和任务，交小组完成，并主动帮助解决小组活动中出现的问题。
小组主管部门对不能正常开展活动的小组要热心帮助；对停止活动持续半年的小组应予以注销。
第十条各单位小组主管部门应对所属单位的小组活动进行现场检查，集团公司安质处每年不定期地进行现场抽查。
第十一条各单位要将质量管理小组活动和创建优质工程相结合，并将其列入创优规划。
凡列入规划的创优工程应有同一级别及以上的优秀质量管理小组。
活动和教育
第十二条小组课题要依据单位的方针目标、生产、经营、管理中亟待解决的问题和薄弱环节来选择。
对工程质量要围绕设计、施工、检验和使用质量的特性开展活动，在其使用质量中要围绕适应性、可靠性和经济性来开展活动。
为了有利于取得成果，小组选择课题不宜过大，应选择身边的、力所能及的课题，力求时间短、见效快、效果明显。
第十三条小组活动要集思广益、分工负责，按照PDCA的活动程序开展活动，做到现状清楚，目标明确，对策具体、措施落实、记录齐全，并及时总结。
小组集体活动每月不少于一次。
（一）小组活动记录要真实、完整、准确、不乱涂改，更不能事后补记录。
（二）小组活动要讲求实效，坚持求实、创新、协作、奉献的精神，要不断学习、借鉴、消化、吸取国内外先进的质量管理经验，努力做到专业技术、管理技术相结合，并根据实际需要恰当地应用数理统计工具和其他科学方法；对涉及到标准、规范需要变更内容的成果，应及时做好认证、审批及转标工作。
第十四条小组应坚持“始于教育、终于教育”的原则，为了提高小组的活动水平，要对小组成员加强质量管理知识的培训和教育，并纳入计划。
培训形式可采用听课、自培、送培、成员交流等多种方式进行。
通过培训和教育，逐步建立一支诊断师队伍。
第十五条各单位领导要为小组活动提供必要的条件。
小组活动经费由所在单位负责解决，按有关规定，列入成本。
交流和发表
第十六条集团子公司、分公司每年要组织进行小组活动成果发表会，经选拔推荐优秀小组参加集团小组成果发表会，并按要求报送相关材料。
第十七条集团公司安质处每年3月上旬组织进行小组活动成果发表会，评选出集团优秀小组和推荐参加更高一级优秀小组评选的小组。
评审标准执行《QC小组活动成果发表评审表》（附表4）。
第十八条凡参加集团小组活动成果发表会的质量管理小组成果，需通过相应的认证，出具“二表一簿”即小组注册及课题登记表（附表1）、成果认证表（附表5）和小组活动记录簿（附表6），提交小组活动成果报告（含电子文档）。
第十九条小组活动成果报告封面采用统一格式，A4纸，文档装订美观大方（附表7）。
成果报告应以图、表、数据为主，避免通篇文字；要通俗易懂，尽量避免用专业性较强的词句和内容，在不可避免时予以深入浅出地解释；要系统分明，前后连贯逻辑性好。
第二十条小组成果报告内容见附件1。
第二十一条小组活动成果发表和交流要采用择优分类、少而精的原则，发表形式力求朴实、简化、新颖、活泼、有效。
第二十二条积极开展“创新型”课题小组活动，要求各单位要有一定比例的“创新型”课题小组。
“创新型”课题小组活动的评审执行《关于试点开展“创新型”课题QC小组活动的建议》（附件2）。
评选和奖励
第二十三条集团对获得各级优秀小组称号的小组，颁发奖状和证书，予以表彰和奖励。
奖励标准执行《QC小组荣誉奖》（附表8），不重复计奖。
第二十四条小组获得的奖励全部用于奖励小组成员，专款专用，不得挪作它用。
第二十五条集团公司安质处组织评选小组活动的优秀推进者和优秀领导者，并予以表彰和奖励。
第二十六条小组活动成果若在科学技术领域成绩突出并有推广价值，经有关单位认证，可作为科技成果，颁发同等级科技成果证书，并按国家和部有关规定给予奖励。
第二十七条奖励费用按铁道部《关于发布铁路运输、工业、施工企业成本费用管理办法的通知》（铁财[1993]68号）的规定列支。
附则
第二十八条本办法适用于集团各单位。
第二十九条本办法由集团公司安质处负责解释，自发布之日起实行。
附表5
QC小组成果认证表
QC小组名称
登记号
所属部门
课题名称
课题起止日期
效益分类
经济效益
社会效益
技术效益
其它效益
小组自议
认证部门意见
认证部门盖章
负责人盖章
注：
1、小组取得物质成果、精神成果，要由企业质量管理部门会同财务、技术、生产、安全、政工等有关部门认证。
2、技术效益包括技术进步、标准化等方面。
附件1
小组成果报告内容
一、基本概况（包括小组概况、工程概况等）
二、选题
1、所选课题应与企业方针目标相结合，或是本小组现场急需解决的问题；
2、课题名称要简洁明确地直接针对所存在的问题；
三、现状调查和分析
1、现状清楚掌握，数据充分，并通过分析已明确问题的症结所在；
2、用数据或图表来表达；
3、为制订目标提供依据。
四、设定目标
1、目标设定不要过多，并有量化的目标值和有一定依据。
2、目标要与问题相对应，要明确表示。
五、原因分析
1、应针对问题的症结来分析原因，因果关系要明确、清楚；
2、原因要分析透彻，一直分析到可直接采取对策的程度；
3、主要原因要从末端因素中选取；
4、应对所有末端因素都进行要因确认，并且是用数据、事实客观地证明确是主要原因；
5、工具运用正确、适宜。
六、对策与实施
1、应针对所确定的主要原因，逐条制订对策；
2、对策应按“对策、目标、负责人、地点、时间、措施”的原则制订，每条对策在实施后都能检查是否已完成（达到目标）及有无效果；
3、要按对策表逐条实施，且实施后的结果都有所交待；
4、大部分的对策是由本组成员来实施的，遇到困难努力克服；
5、工具运用正确、适宜。
七、效果
1、取得效果后与原状比较，确认其改进的有效性，与所制订的目标比较，看其是否已达到；
2、取得经济效益的计算实事求是、无夸大；
3、注意对无形效果的评价；
4、改进后的有效方法和措施已纳入有关标准，并按新标准实施；
5、改进后的效果能维持、巩固在良好的水准，并用图表表示出巩固期的数据。
八、制定巩固措施
为把取得的效果维持下去，并防止问题的再发生，制定巩固措施。
九、总结和下一步打算
附表1
QC小组注册及课题登记表
QC小组
名称
所属单位
成立日期
年月日
登记日期
年月日
注册号
小
组
人
员
情
况
顺序
姓名
年龄
性别
职称
文化
程度
组内
职务
顺序
姓名
年龄
性别
职称
文化
程度
组内职务
1
6
2
7
3
8
4
9
5
10
小组成员掌握TQM（TQC）知识情况；一般人，熟悉人。
获
奖
情
况
年份
成果名称
级别
年份
成果名称
级别
课题名称
课题起止日期
选题理由
可行性分析
预期目标
小组长：
（盖章）
年月日
公司/项目部/科室意见
单位质管部门意见
上级质管部门意见
（盖章）
年月日
（盖章）
年月日
（盖章）
年月日
附表7
MM集团××年
QC小组成果发表会资料
（课题名称）
（发表人）
（QC小组名称）
（年月日）
附表6
QC小组活动记录表
QC小组名称：
时间
地点
主持人
记录人
参加人员
活动内容与结果
小组结论
附表8
QC小组荣誉奖
奖励等级
奖金额
备注
集团优秀
QC小组
一等奖
1000元
二等奖
700元
三等奖
500元
工程总公司优秀QC小组
2000元
含QC小组主管领导者和直接推进者奖励。
省、部优秀QC小组
3000元
全国优秀QC小组
4000元
QC小组活动优秀推进者
300元
QC小组活动优秀领导者
500元
附表4
QC小组活动成果发表评审表
小组名称：
课题名称：
序号
评审项目
评审内容
配分
得分
1
选题
（1）所选课题应与上级方针目标相结合，或是本小组现场急需解决的问题；
（2）课题名称要简洁明确地直接针对所存在的问题；
（3）现状已清楚掌握，数据充分，并通过分析已明确问题的症结所在；
（4）现状已为制订目标提供了依据；
（5）目标设定不要过多，并有量化的目标值和有一定依据。
8~15分
2
原因分析
（1）应针对问题的症结来分析原因，因果关系要明确、清楚；
（2）原因要分析透彻，一直分析到可直接采取对策的程度；
（3）主要原因要从末端因素中选取；
（4）应对所有末端因素都进行要因确认，并且是用数据、事实客观地证明确是主要原因；
（5）工具运用正确、适宜。
13~20分
3
对策与实施
（1）应针对所确定的主要原因，逐条制订对策；
（2）对策应按“5W1H”的原因制订，每条对策在实施后都能检查是否已完成（达到目标）及有无效果；
（3）要按对策表逐条实施，且实施后的结果都有所交待；
（4）大部分的对策是由本组成员来实施的，遇到困难能努力克服；
（5）工具运用正确、适宜。
13~20分
4
效果
（1）取得效果后与原状比较，确认其改进的有效性，与所制订的目标比较，看其是否已达到；
（2）取得经济效益的计算实事求是、无夸大；
（3）已注意了对无形效果的评价；
（4）改进后的有效方法和措施已纳入有关标准，并按新标准实施；
（5）改进后的效果能维持、巩固在良好的水准，并用图表表示出巩固期的数据。
13~20分
5
发表
（1）发表资料要系统分明，前后连贯逻辑性好；
（2）发表资料应以图、表、数据为主，避免通篇文字、照本宣读；
（3）发表资料要通俗易懂，不用专业性较强的词句和内容，在不可避免时予以深入浅出地解释；
（4）发表时要从容大方，有礼貌地讲成果；
（5）回答提问时诚恳、简要、不强辩。
13~20分
6
特点
（1）课题具体务实；
（2）活动过程（包括发表）生动活泼有新意，具有启发性。
0~5分
总
体
评
价
总得分
评委：
附件2
关于试点开展“创新型”课题QC小组活动的建议
（中国质量管理协会）
一、什么是“创新型”课题的QC小组
所谓“创新型”课题的QC小组，就是用创新的方法，达到有挑战性目标，取得成果的QC小组。
也就是说，为了谋求更加理想的状态，运用新的思维方式、工作方法和制造方法，探索研究实施最佳措施方案，从而打破现状，改善现状，实现预期的目的。
“创新型”课题与原来的“现场型”、“攻关型”、“管理型”、“服务型”课题的不同之处在于“现场型”、“攻关型”、“管理型”、“服务型”课题的现状存在着问题，与标准比有差距，为此要找出问题的症结所在，分析造成问题的原因，并找出主要原因，然后制定对策并加以实施，把问题解决，从而达到目标。
而“创新型”课题的现状没有问题，所以就不需要分析造成问题的原因，但为了追求卓越，谋求更加理想的状态，从何处着手突破，对策方案的研究，找出最佳实施方案就成为其主要内容，因此，在活动程序上就有一定的差别。
二、为什么要开展“创新型”课题的QC小组活动
进入21世纪，随着全球经济一体化和高新技术的迅猛发展，同时，我国即将加入WTO，世界500强纷纷进入中国市场，我国的企业面临着更加严峻的经营环境，产品的市场竞争将更加激烈。
为此，企业必须加速研制新产品，改进老产品，创造更具魅力的质量，周到的服务，提高效率，降低成本，并尽力开拓更多更大的新业务项目，以满足顾客的需要，提高竞争力。
为了开展“创新型”课题的QC小组活动，要充分发动群众，调动方方面面的积极性，使企业内部造成一个不断开拓、进取、创新的氛围与环境，以促进企业自身的不断发展。
日本从90年代开始开展这方面的QC小组活动，称为“课题达成活动”，取得了一定的效果，为此建议在我国也大力开展“创新型”课题的QC小组活动。
三、“创新型”QC小组的活动程序
1、选择课题
↓
2、掌握现状，明确难点与突破口
↓
P3、设定目标
↓
4、制定活动计划
↓
5、提出对策并确定最佳对策方案
↓
6、制定实施计划
↓
D7、按实施计划实施
↓
C8、确认效果
↓
9、标准化与纳入管理规范
A↓
10、总结回顾与今后打算
四、“创新型”课题的评审标准
由于活动程序的不同，评审标准的项目及内容也就有些不同，评审时建议按下表的内容进行评审。
“创新型”QC小组活动成果发表评审表
小组名称：
课题名称：
序号
评审项目
评审内容
配分
得分
1
选题
（1）选题的理由、必要性要具体充分；
（2）现状清楚，难点及突破口明确；
（3）目标要具挑战性，并要有量化的目标和依据；
（4）制定活动计划要明确每一进程的责任人和完成期限。
9～15
分
2
提出对策方案确定最佳对策
（1）应充分、广泛地提出对策；
（2）确定最佳对策方案是要分析透彻，事先评价，科学决策，必要时要作模拟试验；
（3）工具运用正确、适宜。
13～20分
3
对策与实施
（1）按“5W1H”的原则制订对策实施计划表；
（2）按对策实施计划表逐条实施，每条对策实施后的结果都有交待；
（3）工具运用正确、适宜。
13～20分
4
效果
（1）确认效果并与目标比较；
（2）经济效益的计算实事求是、无夸大；
（3）注意了活动过程及对无形效果的评价；
（4）成果已发挥作用并纳入有关标准及管理规范。
13～20分
5
发表
（1）发表资料要系统分明，前后连贯，逻辑性好；
（2）发表资料应以图表、数据为主，通俗易懂，不用专业性较强的词句和内容；
（3）发表时要从容大方，有礼貌地讲成果；
（4）回答提问时诚恳、简要、不强辩。
13～20分
6
特点
（1）课题具体务实；
（2）充分体现小组成员的创造性。
0～5
分
总
体
评
价
总得分
评委：
附表2
质量管理小组（QC小组）注册登记汇总表
填报单位：
（盖章）
序
号
小组所属单位
QC小组名称
人数
成立日期
登记日期
注册号
小组获奖情况
部门负责人：
填报人：
年月日
附表3
质量管理小组（QC小组）课题注册登记汇总表
填报单位：
（盖章）
序
号
小组所
属单位
QC小组名称
登记课题
计划
实际完成
效果
完成时间
发表时间
级别
部门负责人：
填报人：
年月日
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