绿色能源产业园区发展规划.docx

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绿色能源产业园区发展规划

一、全县绿色能源资源现状

（一）风能

（二）太阳能

（三）生物质能

二、全县绿色能源产业发展现状

（一）风电产业

（二）太阳能开发

（三）生物质能开发

三、未来五年发展构想

（一）总体思路

（二）发展目标

（三）园区规划和产业布局

四、重点工作任务

（一）全力抓好风电场开发项目的服务工作

（二）大力推进风电设备制造业建设

（三）努力抓好风电输出和域内微网建设

（四）切实抓好综合服务工程

（五）积极引进太阳能综合利用项目

（六）扎实推进生物质能开发工程项目

（七）做好常规能源的开发利用工作

（八）做好企业盘活工作

五、保障措施

（一）营造绿色能源文化氛围

（二）加强组织和领导

（三）大力开展招商引资

通榆经济开发区

绿色能源产业园区未来五年发展规划

为全面推进我县绿色能源的开发利用，提高资源综合利用率，实现资源、能源高效利用，做大做强开发区绿色能源产业园区，以《通榆县国民经济第十二个五年规划纲要》为指导，综合《通榆县绿色能源示范县规划纲要》，结合开发区的实际，制定《通榆经济开发区绿色能源产业园区未来五年发展规划》（简称《规划》，下同）。

一、全县绿色能源资源现状

通榆县绿色能源资源十分丰富，特别是风能、生物质能、太阳能具有比较优势和现实的开发价值。

（一）风能。

我县风能资源丰富，是吉林省风能储量最丰富的地区之一。

地面以上10米高度年平均风速为4.8米/秒，地面以上40米高度年平均风速为6.8米/秒，年平均风功率密度为302瓦/平方米,年有效风速小时数（4～25米/秒）为7686小时。

从风能资源看，通榆县境内辖区都是非常优质的风场，全县境内风电装机容量可达1000万千瓦。

（二）太阳能。

全县日照百分率为65%以上，为我省光照资源最丰富的地区之一。

太阳能光伏转换率为15%，每平方米年发电量达220千瓦时，全县有2000平方公里的土地可以建设太阳能发电站。

（三）生物质能。

生物能源作为最重要的可再生能源之一，主要是指从生物质中所获取的能源，其表现形式有热能、电能，以及各种生物燃料，如生物柴油、生物乙醇、生物气体（又称沼气）等。

通榆县是农业大县，农作物资源丰富，每年可提供大量的秸秆资源。

据农情统计，我县各类作物450万亩，秸杆产量85万吨。

二、全县绿色能源产业发展现状

全县绿色能源产业近年来取得到了比较快的发展，绿色能源产业具备一定的发展规模。

（一）风电产业。

1、风电场建设。

一是已建成并网发电的风电场。

到2010年末，全县风电装机总容量已达49.5万千瓦，并全部实现并网发电。

正常年发电均可达2200小时左右。

2010年，同发风电厂年发电量0.66亿千瓦时，年实现产值6000万元，税金400多万元；龙源风电场年发电量4.6亿千瓦时，年实现产值2.54亿元，税金2300万元；华能风电场年发电量3.8亿千瓦时，年实现产值2.1亿元，税金1600万。

正常年建成的并网发电的风电场年可实现税金4300万元以上。

二是在建230万千瓦风电场。

由十家风电公司共同开发建设通榆230万千瓦风电场。

其中龙源、华能吉林发电有限公司、中国风电等几家公司已经正式派出施工队进驻施工现场，开工建设；中国风电、华能新能源等多家公司也将陆续开工建设。

2、风电设备制造业。

风电装备制造业已初具规模。

投资4000万元的通榆东宝风机塔筒，通过几年的建设，该企业现已具备30万千瓦风电场的配套生产能力。

投资6.6亿元的华仪风电机组产业化项目，首期工程于2009年10月开工建设，目前，一期工程已基本完工，具备了投产运行的条件，固定资产投资完成约8000万元。

投资100亿元的三一风电产业园项目，2009年1月21日，落户通榆经济开发区，同年9月27日正式开工建设。

2010年8月一期工程投产运行，同进启动后续工程建设。

目前生产叶片325片，1.5MW整机7台。

今年将进行二期工程建设。

累计完成固定资产投资完成约5.3亿元。

一个双百亿元的风电装备制造业产业，正在通榆大地产兴起。

3、风电设备制造配套产业。

2010年，我们又相继引进几户为三一、华仪企业配套的项目，包括上海沪能电气投资建设的箱变项目、双吉公司投资建设的机舱罩项目、中能公司的电力杆塔项目及通榆鑫和混凝土搅拌站等项目。

几个项目落户通榆县经济开发区，已相继完成公司注册、场地平整、购进设备等相关工作。

4、风电输出工程。

2009年9月15日，专门负责建设、管理通榆县500千伏变电站项目的吉林省瞻榆风电资产经营管理有限公司正式成立，9月26日，工程正式开工，2010年完成主变吊装，计划今年8月完成并网实验，同年10月份达到并网发电，通榆县风电输出的瓶颈得到了彻底的解决。

（二）太阳能开发。

我县为吉林省光照资源最丰富的地区之一。

基于太阳能资源优势，积极探索发展太阳能综合利用项目。

2009年5月14日，通榆县人民政府与长春荣兴新能源科技有限公司签定开发建设10MW并网型太阳能发电站项目合作协议；又与中广核公司签订开发建设200MW光伏发电项目的的合作协议。

（三）生物质能开发。

2008年，通榆县禾佳公司投资8055万元的2MW稻壳气化发电联产项目开工建设，2010年6月开始稻壳仓、稻谷仓、发电设备购置等新一轮工程建设，到11月末，循环水池完工、发电车间、3个稻壳仓和水稻仓完工，发电机组安装结束，今年上半年项目可并网发电。

届时，该项目将成为吉林省第一个利用气化技术进行生物质发电并网的项目。

三、未来五年发展构想

（一）总体思路：

通榆绿色能源产业发展将紧紧围绕“全国绿色能源示范县”和“绿色能源名城”建设，坚持产业化发展思路，突出抓好风能、太阳能和生物质能的开发和利用，大力引进风电场开发，风电装备制造、生物质能开发、光伏发电及设备制造等方面的战略投资者，积极探索更深层次的绿色能源开发领域，加快推进“四大基地”，引领工业经济快速增长，最终实现一年大崛起，三年大跨越，五年大发展的目标。

（二）发展目标

到2011年末，全县绿色能源产业实现产值60.73亿元，税收5.46亿元，工业增加值21.25亿元，完成固定资产投资98.5亿元。

其中，开发区绿色能源产业园区在园内注册企业23个，在园区内建设的项目9个，实现产值33.59亿元，税收3.23亿元，工业增加值11.76亿元，完成固定资产投资8.4亿元。

到2015年末，全县绿色能源产业实现产值237.80亿元，同比初年增长291.57%，年均增长40.67%；税收实现14.07亿元，同比初年增长157.69%，年均增长26.69%；工业增加值81.69亿元，同比初年增长284.42%，年均增长40.02%；完成固定资产投资234.7亿元，同比初年增长138.27%，年均增长24.24%。

其中，开发区绿色能源产业园区注册企业达到60户，在园区内建设的项目37个，实现产值1780.3亿元；税收9.17亿元；工业增加值61.97亿元；完成固定资产投资12.2亿元。

（三）园区规划和产业布局

1、全县绿色能源产业布局

结合我县的绿色能源的资源分布和开发利用的实际情况：

在兴隆山镇、团结乡、乌兰花镇、包拉温都乡、新华镇、瞻榆镇、边昭镇等风资源明显的乡镇，布局风场开发工程，计划新建230万千瓦风场。

在苏公坨乡、什花道乡、八面乡、良井子牧场等乡镇场，布局后续开发的400万千瓦风电场。

选择太阳能资源、条件比较优越的乡镇场，发展太阳能光伏发电项目。

2、开发区绿色能源产业园区规划布局。

（1）园区范围。

在主区内，三一风电产园以东，规划6平方公里的绿色能源产业园区（简称园区，下同）。

（2）产业布局。

凡在通榆县境内投资能源产业的企业，包括能源开发企业、能源装备制造企业及相关配套企业等。

必须在通榆经济开发区注册独立法人，公司制企业。

一是风电场建设和光伏发电场，分布在各乡镇场。

二是风电装备制造及配套产业。

在园区内占60%，约为3.6平方公里。

三太阳能设备制造业，在园区内占15%，约为0.9平方公里。

四是生物质能开发利用企业，在园区内占15%，约为0.9平方公里。

五是绿色能源综合服务企业，在园区内占10%，约为0.6平方公里。

四、重点工作任务

（一）全力抓好风电场开发项目的服务工作。

全力以赴推进我县西部230万千瓦风场建设，协助华能新能源公司、华能吉林发电公司、龙源公司等十家公司两年内完成230万千瓦风场开发。

重点协助企业做好公司注册、验资开户、国地税登记、征地、风机布点、场区道路建设等工作，全面扫清项目开工前和建设中的各类困难和问题。

2011年确保实现80万千瓦并网发电，2012年全部实现并网发电，力争2013年全部并网发电，满负荷运行。

在风电场建设的同时，做好启动后续的西部风场开发建设工程的准备工作。

从2012年开始，利用两年的时间，采取资源资本化等多种方法，完成新规划的400万千瓦风电场的招投标、公司注册等前期工作。

2013年开发130万风场并实现并网发电；2014年开发130万风场并实现并网发电；2015年开发140万风场并实现并网发电。

到2015年，并网发电的风电场将达到680万千瓦，年产值达86.77亿元，税金7.12亿元。

（二）大力推进风电设备制造业建设。

1、强力推进在建工程项目。

一是突出抓好三一通榆风电产业园项目。

积极帮助企业完成低电压穿越实验工作、落实定单、多机型准备、生产燃气供应工作、整机下线仪式准备筹划等工作，顺利完成二期工程建设。

2011年末，累计投资40亿元，完成10万平方米规划建设，建设单层钢结构塔筒厂房14040平方米，5层宿舍楼19748平方米，污水处理站90平方米，化学品库180平方米。

购置安装生产设备约1310台（套）。

修建园区道路、园区内配套管线设施以及进行园区绿化。

实现产值近30亿元，税金3亿元。

确保2012年启动三期工程建设，累计投资100亿元，完成22万平方米规划建设，建设单层钢结构厂房3座，建筑面积分别为14040平方米、16848平方米、14040平方米，1座19748平方米五层宿舍楼。

购置安装生产设备约1010台（套）。

2012年1月开工，2012年12月投产。

达产后，具备120万千瓦风电场的配套能力，年可实现产值100亿元，税金10亿元。

二是重点抓好华仪风电机组产业化项目。

协助企业完成低电压穿越实验工作、落实定单等工作，顺利完成2011年的3000平方米的办公楼、350平方米的锅炉房和车库等综合辅助工程建设任务。

确保企业在今年6月份投产运行，年内实现产值6亿元，税6000万元。

确保企业在2012年将进一步扩大产能，实施二期工程建设，投资1亿元人民币，土建面积20000㎡主要产品为1.5MW风机整机和2.5MW风力发电机组，形成80万千瓦的配套能力，年产值48亿元，税金3.6亿元。

到2015年，年产1.5MW风机250台，2.5MW风机350台，3MW风机50台。

年产值达60亿元，税金4.2亿元。

三是抓好东宝风机塔筒有限公司扩建项目。

协助企业做好投资4000万元的扩建工程融资工作，以及项目可研、环评等项目前期工作。

力争在2011年取得实质性进展，2012年开工建设，实现生产能力在现有的基础上翻一番，达到60万千瓦风力发电场配套所需塔筒的生产能力，并进行自主招投标生产。

全部达产后，年产值可达4亿元，税金3200万元。

四是扎实推进双吉、中能、沪能等配套工程企业项目。

投资5000万元的双吉机舱罩项目土建工程于2010年10月末开工建设，目前6500平方米的车间基础开地槽完成。

协调解决好与三一等企业的生产定单落实，确保在今年6月末前投产运行。

积极推进中能公司的电力杆塔项目及通榆鑫和混凝土搅拌站等项目。

督促沪能箱变项目尽早开工建设。

2011年风电设备配套企业实现突破性进展。

2、大力引进配套产业项目。

针对三一、华仪等企业风电装备产品所需的外购件和外协件，引进轮毂、主轴、主轴承座、箱变、后机舱底架等风机零部件配套产品生产企业。

做大做强风电装备制造业的产业链，促进风电装备制造业全面发展。

并规划新的重点招商项目37个，计划投资521万元，抓好招商引资工作

（三）努力抓好风电输出和域内微网建设。

1、风电输出网络。

确保已开工的500千伏变电站项目到2011年底投入运营，达到设计输出能力，实现全部并网发电。

同时全力解决东部风电场输出问题。

做好东部再建1个500千伏变电站的相关准备和谋划工作。

抓住国家将吉林省列为千万千瓦风电基地的契机，积极向上级主管部门申报相关审批手续，同时也可采取多元化主体投资形式，在我县东部再建一个输电枢纽工程。

2011年末完成相关审批手续，2012年开工建设，2013年达并网发电能力。

2、域内微网建设。

微网是一个能够实现自我控制、保护和管理的自治系统，既可以与外部电网并网运行，也可以孤立运行。

是智能电网的重要组成部分。

启动县域内微网建设工程，充分利用风电、光伏发电、生物质发电实现自主供电，引进高耗能产业项目，实现资源高效利用。

2011年完成微网建设的区域布局规划，2012年完成前期准备，力争开工建设，2013年投入使用，到2015年，在微网建设和引进高耗电能项目方面实现零的突破。

（四）切实抓好综合服务工程。

1、风电综合服务公司项目。

我县风电产业已初具规模，集风电吊装、运输于一体的风电综合服务公司项目有着广阔的发展前景。

要牢牢抓住已达成意向的投资商，主动对接有意向的投资商，积极走出去寻求有实力的投资企业，突出抓好公司注册、项目立项、环评审批、消防审批、征地、选址意见、开工许可等工作。

力争今年上半年开工建设，年内投产运行。

2、风机检测中心项目。

由省质检院投资1亿元的国家风电整机检测和研发基地项目已签定协议。

要做好各项服务工作，2011年开工建设，2012年投入运行。

（五）积极引进太阳能综合利用项目。

2010年8月份，中国风电公司在通榆县建设了一座太阳能监测站，并委托气象局协同管理。

此监测站将全方位的对我县的太阳能资源进行跟踪监测。

加快推进长春荣兴新能源科技有限公司开发建设10MW并网型太阳能发电站项目，中广核公司开发建设200MW光伏发电项目，力争2013年实现并网发电。

力争2014年引进光伏发电设备生产企业落户开发区，2015年部分投产达效。

到2015年，太阳能开发产业实现产值3.5亿元，税金0.29亿元。

（六）扎实推进生物质能开发工程项目。

今后一段时期，加快推进禾佳2MW稻壳气化发电项目建设，积极帮助企业解决项目建设资金，促进项目尽快达产达效。

力争再引进一个3MW生物发电项目，使全县能源产业朝多元化方向发展。

到2015年，生物质能开发产业实现产值1.35亿元，税金0.088亿元。

（七）做好常规能源的开发利用工作。

一是做好煤碳和石油的勘探工作。

做好煤碳和石油的储量资料收集和分析，并聘请有资质的机构进行勘测，力争到2015年能取得实质性进展。

二是适时启动热电联产项目。

做好投资1.5亿元火力发电的热电联产项目，一期可供150万平方米供热，二期可供200万平方米，最终达到350平方米供热。

全部投产后年总收入约为9250万元，年利润可达3000万元。

2011年完成此项目的各种审批手续，2012年完成一期工程并投入使用，2014年完成二期工程并投入使用，2015年该项目彻底完成并能正常运转。

到2015年，常规能源源开发实现产值1.5亿元，税金0.098亿元。

（八）做好企业盘活工作。

主要是在招引能源产业项目时，做好大修厂、化工厂等国有资产的盘活和利用。

五、保障措施

（一）营造绿色能源文化氛围。

要通过举办以绿色能源为主题，以“倡导绿色生活，营造绿色家园”、“绿色能源强县”为题材的各类节庆活动，创造成有鲜明特色的绿色能源文化。

要在全县上上下下培养和树立起生态和环保意识，增强开发利用绿色能源的意识。

要通过广播、电视、网络和报纸等各种新闻媒体，广泛宣传报道各种绿色能源的特点、性能和作用，使得广大的消费者了解、熟悉绿色能源，使全县人民自觉接受和使用绿色能源。

（二）加强组织和领导。

要从长远的重要的发展战略角度出发，高度重视绿色能源的发展。

成立以开发区主要领导为组长，相关部门为成员的绿色能源项目工作领导小组。

在绿色能源的规划、建设、生产、管理、销售、价格等方面都要进行有序的组织和科学的研究，并进行有效的宏观调控和调节。

要制定科学合理的绿色能源开发利用目标,并实行目标责任制，层层落实目标任务并对其进行考核，促进绿色能源的发展。

（三）大力开展招商引资。

一是大力开展“小分队、高层次”招商。

包装重点项目，降低招商成本、提高针对性和实效性。

二是抓住南企北移历史机遇，积极争取战略布局和扩张布点，利用参加省政府组织和小分队招商的各项招商活动中争取与国内500强、知名上市公司等企业加强合作。

邀请长三角、珠三角地区有向内地投资和产业转移意向的企业家、公司老总，在上海、杭州或深圳等地举办项目发展洽谈会。

三是努力推动以商招商。

创优投资服务，创造宽松环境，提升人文关怀，发挥三一、华仪等龙头企业“红线”、“桥梁”作用，以商招商，围绕产业链延伸引进上下游配套项目。

积极探索微网建设，引进高能载项目。

力争在项目引进的数量和规模上实现大的突破。