中国水产品贸易现状及其存在问题的对策研究.docx
《中国水产品贸易现状及其存在问题的对策研究.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国水产品贸易现状及其存在问题的对策研究.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
中国水产品贸易现状及其存在问题的对策研究
天津农学院
毕业论文
中文题目:
中国水产品贸易现状及其存在问题的对策研究
英文题目:
ChinaAquaticProductsTradeStrategiesand
Problems
学生姓名田汝嘉
系别经济管理系
专业班级2007级国际经济与贸易专业2班
指导教师朱正根
成绩评定
2011年6月
目录
1引言1
2我国水产品进出口贸易现状1
2.1我国水产业背景2
2.2我国水产品贸易市场分析4
2.3我国水产品贸易现状5
3国际贸易壁垒与我国水产品贸易8
3.1国际贸易壁垒的新特点8
3.2国际贸易壁垒对我国水产品贸易的影响9
4我国水产品贸易存在的问题9
4.1出口地区品种结构不合理9
4.2生产成本上升10
4.3产品质量存隐患10
4.4我国水产品品牌意识薄弱10
4.5组织化程度较低10
4.6国际贸易保护和贸易摩擦增多11
5针对水产品贸易存在问题的解决对策11
5.1走多元化市场11
5.2加强水产品质量监督管理，全面提高水产品质量安全水平11
5.3加快转变贸易增长方式，推进自主品牌创建11
5.4加强行业协作，建立水产品出口协调机制12
5.5加强国外标准跟踪研究，提高国际贸易预警能力12
6结论12
参考文献13
致谢14
摘要
水产品为我国传统的出口优势产品，自20世纪90年代末以来,中国水产品出口在世界水产品贸易中的比重日益增加,所居位次亦日益攀升。
我国加入WTO后，水产品进出口贸易发展快速，但我国只是世界水产品生产大国，并不是世界水产品贸易强国，我国水产品的国际竞争力还不够强劲。
水产品贸易状况不仅关系到国内市场的供需平衡，对国际市场也有重要影响。
处在全球金融危机过后经济复苏阶段，人民币升值各种背景下，我国水产品贸易还频繁遭受着各种非关税壁垒。
我国水产品贸易现状是多层次，多方面的，本文就此对其进行分析，总结问题，提出对策。
关键词：
水产品；进出口贸易；非关税壁垒
ABSTRACT
AquaticproductsforChinesetraditionalexportsadvantageproducts,since1990s,Chinaexportingseafoodinworldseafoodtradeandincreasingtheproportionofgoddwellsseatingarrangementalsorising.AfterChina’sentryintoWTO,aquaticproductimportandexporttradedevelopmentfast,butourcountryjustworldaquaticproductsmanufacturingpower,andnottheworldseafoodtradepowers,China’sinternationalcompetitivenessofaquaticproductsisinsufficientstillstrong.Seafoodtradestatusisnotonlyrelatedtothedomesticmarketsupplyanddemandbalanceofinternationalmarket,alsohasimportantinfluence.Intheglobalfinancialcrisisaftereconomicrecoverystage,theyuanappreciationvariousbackground,Chineseseafoodtradealsofrequentlysufferedthisvariousnon-tariffbarriers.Ourseafoodtradestatusis_ultiplelevel,various,thisarticleanalysesthestatus,summarizestheproblems,andproposescountermeasures.
Keywords:
Aquaticproducts,Importandexporttrade,no-tariffbarriers
中国水产品贸易现状及其存在问题的对策研究
田汝嘉
（天津农学院经济管理系）
1引言
我国是水产品生产大国，是全世界唯一养殖产量超过捕捞产量的国家。
水产品为我国传统的出口优势产品，自20世纪90年代末以来,中国水产品出口在世界水产品贸易中的比重日益增加,所居位次亦日益攀升。
至2000年中国水产品出口在世界水产品出口总额中所占的比重已经达到7%以上,仅次于泰国,成为世界水产品出口第二大国;2001年该比重继续上升了0.11个百分点;2002年上升0.55个百分点,并超过泰国,跃居世界出口第一大国;之后中国水产品出口在世界出口总额中的比重持续上升,占到了8%以上,并稳居鳌头。
我国加入WTO后，水产品进出口贸易发展快速，但是我国只是世界水产品生产大国，并不是世界水产品贸易强国，我国水产品的国际竞争力还不够强劲。
处在全球金融危机过后经济复苏阶段，人民币升值各种背景下，还频繁遭受这各种非关税壁垒。
水产品贸易状况不仅关系到国内市场的供需平衡，对国际市场也有重要影响。
2我国水产品进出口贸易现状
我国加入WTO后，随着关税的降低、市场的开放，水产品进出口贸易进入了高速增长阶段，形成了以国内自产水产品出口为主、来进料加工相结合的水产品国际贸易格局，水产品进口也快速上升。
在贸易环境日益自由化的背景下，我国水产品进出口均保持了稳定的增长态势，其中出口量的增长高于进口量的增长，进口额的增长高于出口额的增长（如图1、2所示）。
2001年我国水产品进入进口大国的行列，进口额挤进世界前十位；从2002年起，我国水产品出口量和出口额首次超过泰国，位居全球第一。
我国水产品进出口在世界渔业国际贸易中的地位不断攀升[1]。
图1我国水产品出口情况
资料来源:
据《中国统计年鉴》制成
图2我国水产品进口情况
资料来源:
据《中国统计年鉴》制成
2.1我国水产业背景
2.1.1渔业经济发展阶段
前20年中国水产品贸易得到持续稳定的发展,主要得益于中国的改革开放政策,特别是1985年水产品价格放开,以及外贸体制的改革。
1985年中央《关于放宽政策、加速发展水产业的指示》（中发[1985]5号）文件出台后，渔业生产进入快速增长阶段，到1989年水产品总产量跃居世界第一，我国水产品国际贸易也放开手脚，开始逐渐发展。
总体来说,我国水产品国际贸易的发展伴随着我国渔业经济的发展而发展。
这可以说是我国水产品国际贸易顺差形成并扩大的产业背景。
我国渔业发展经历了三个阶段:
1980-1989年为第一阶段，主要解决了“吃鱼难”问题,并率先实施了市场化改革。
加强了基础设施建设,提高了单产,增加了总产,实现了“以养为主、养捕并举”的产业结构调整与优化。
1990-2000年为第二阶段，加大对名特优水产养殖的财政支持和“科技兴渔”投资,促进了名特优品种数量增加、产量增长,在推进渔业增效和渔民增收的同时,解决了不同消费层次的水产品消费需求。
2000年至今第三阶段，保护渔业资源环境、提高渔民收入、保证水产品安全有效供给、提高渔业国际竞争力作为渔业经济发展的长期任务和产业导向[2]。
2.1.2政策推动我国水产品贸易的发展
1979年以后，国家逐步对水产品外贸经营权进行了调整。
首先在原有的广州、大连、上海、青岛、天津五大口岸外，新辟江苏、河北、浙江、广西4省、区为外贸口岸，可以直接对外进出口水产品。
自1985年起，经贸部不再编制、下达水产品外贸收购计划和调拨计划，水产品进出口经营权完全放开，水产品外贸政策发生了实质性的变化。
国家不再编制和下达水产品进出口计划，改变了过去由国营水产进出口公司独家垄断经营的状况，放开了进出口经营权，水产品进出口经营主要采用收购制和调拨制。
关税成为了调节水产品进出口的重要手段，为了鼓励出口，对水产品的出口一律免征出口税，并按照“征多少、退多少”、“未征不退”和“彻底退税”的原则全面实行出口退税制度。
从1992年4月1日起，按照世贸组织对发展中国家的要求，先后多次下调进口水产品的关税水平。
水产品贸易政策的改革，有效利用地国内外两个市场、两种资源，推动了我国水产品进出口贸易的发展。
远洋渔业起步并迈入了世界前列，水产品出口也从1978年的2.6亿美元上升到2007年的97.4亿美元，年均出口额增速高于同期农产品近5个百分点。
从2002年起，我国水产品出口跃居世界首位，约占世界水产品贸易总额的10%。
水产品进口量从5.8万吨增加到346.4万吨，增长了59倍，年均增长17%[3]。
2.1.3进出口重点集中在经济相对发达的沿海省区
水产品贸易的发展同水产业的发展相对应，我国水产品进出口主要集中于经济相对发达的地区。
我国水产品贸易以出口占主导地位，出口又以海水产品为主，因而沿海更是我国水产品进出口的重要窗口。
水产品进出口贸易排在前五位的省为山东、广东、辽宁、浙江、福建。
2006年五省的水产品出口额占全国出口总额的81.3%。
2.1.4以一般贸易为主，多种贸易方式并存
一般贸易方式是我国水产品进出口的主要贸易方式，多年来一直占我国水产品进出口总额的50%多。
改革开放后的二十年内，我国水产品一般贸易出口创汇比重占62%-65%；进料加工、来料加工出口创汇比重占30%左右；其他贸易方式如边境贸易、易货贸易出口创汇比重占5%-8%。
近年来，随着进口关税的逐步调低，虽然来进料加工的增长势头较为强劲，出口额的增长幅度年均保持在10%以上，成为我国水产品贸易的重要形式，但一般贸易方式的主导地位仍没有改变。
补偿贸易、边境小额贸易、易货贸易以及其他贸易方式，近年来发展比较快，但数量仍较小，并未成为水产品进出口贸易的主要形式，没有影响到我国水产品贸易方式格局的变化
2.2我国水产品贸易市场分析
2.2.1农产品对水产品的依存度比较高
渔业是随着改革开放政策的实施而快速发展起来的一个重要产业,是中国最早实行市场化改革、市场化程度和开放程度最高的部门之一。
水产品贸易是中国农产品贸易重要组成部，对确保中国农产品进出口贸易基本平衡具有十分重要的作用。
2001—2007年,水产品贸易由61亿美元增加到145亿美元,水产品贸易在农产品贸易中占有相当的比重,保持在20%左右。
自2000年起我国水产品出口首次超过畜产品的出口额，在农产品出口创汇中列第一位，近几年水产品贸易额占农产品贸易额的五分之一左右，出口额要占农产品出口总额的四分之一强。
从1999年～2003年，水产品的贸易顺差占农产品贸易顺差都在40%以上。
2004年起我国农产品贸易由顺差转为逆差，水产品的贸易顺差却继续增加，2007年达到50.2亿美元。
水产品的出口能力或净创汇能力较强，而水产品贸易在增加和丰富农产品有效供给、增加就业、促进农民增收方面具有显著的作用。
2.2.2水产养殖主导我国水产品出口
我国水产品养殖产量约占世界的70％。
养殖水产品不仅满足了国内水产品供应，而且对中国水产品的国际贸易也起到了重要作用。
80年代，我国兴起的对虾养殖，使我国对虾养殖产量约跃居世界首位。
1990年，我国仅养殖对虾出口近9万吨，为我国水产品出口创汇7.1亿美元，占我国当年水产品出口总额的47.2％。
80年代末90年代初的贝类养殖热，为我国直接带来每年4.4亿美元的收入。
90年代中后期，我国又成功开发了鳗鱼养殖，自1995年，鳗鱼出口一直是我国水产品出口创汇的第一大品种。
2000年，我国鳗鱼出口达7.2万多吨，创汇7.6亿多美元，占水产品出口总额的20％。
目前我国出口水产养殖产品约占水产品出口总额的50％以上。
2007年，国内自产资源中养殖水产品出口量123.9万吨，出口额49.8亿美元，分别占水产品出口量和出口额的40.4%和51.1%。
2.2.3贸易格局相对集中，市场比较狭窄
我国与世界各主要国家和地区的水产品贸易日益活跃，向150多个国家（地区）出口水产品，但从目前来看水产品进出口市场结构还不够合理，市场比较狭窄。
从出口来看，日本、韩国、美国和欧盟是我国水产品出口的主要市场。
由于日本、韩国、美国、和欧盟是世界著名的水产品消费大国，但由于水产品自给率不高，每年仍然需要大量进口，而我国出口的水产品具有较强的比较优势和价格优势。
以前对这4个国家和地区的出口占出口总额比例都在80%以上。
其中日本是我国最大的水产品市场，曾经占据我国水产品出口的半壁江山，这几年仍然占40%左右近几年政府、行业协会和企业举办的各类营销活动对水产品的出口起到了积极的促进作用，市场呈现多元化走势的端倪，对日、美、韩和欧盟的出口额比例降至80%以下。
日韩市场的份额下降，欧美市场份额上升，对东盟、澳大利亚、俄罗斯和香港等国家地区的出口增长较快。
水产品进口市场与出口市场比较相似。
近几年，人民生活水平的提高、水产养殖业和加工业的快速发展、进口水产品关税的下降，中国水产品进口增加很快。
由于我国水产品进口品种主要是鱼粉和鳗苗，国际市场上鱼粉主要来源于秘鲁和智利，鳗苗主要来源于日本和欧洲，因而水产品进口主要集中在秘鲁、俄罗斯、美国、智利、日本等国。
加入WTO后，水产品进口格局无甚变化。
2006年，从这5个国家的进口额都在2亿美元以上，占我国水产品进口总额的66.9%。
2.3我国水产品贸易现状
2010年1-10月我国水产品进出口总量569.2万吨，进出口总额159.9亿美元，同比分别增长3.5％和24.9％。
其中出口量257.4万吨，出口额106.6亿美元，同比分别增长9.2％和25.5%。
进口量311.7万吨，同比减少0.7％；进口额53.3亿美元，同比增长23.7%。
贸易顺差53.3亿美元，比上年同期增加11.5亿美元。
2.3.12010年水产品主要出口情况
日、美、欧、韩是我国最重要的出口市场。
2010年以来出口形势明显好于2009年，出口额均呈现两位数增长。
对俄罗斯出口也恢复了以往增长态势，出口额3.1亿美元，同比增长27%。
其他出口额较大的国家和地区还有墨西哥和澳大利亚，出口额分别为1.9亿美元和1.3亿美元，同比分别增长57.3%和47.3%。
对巴西出口呈现较快增长势头，出口额近1亿美元，同比增长375.2%。
表1水产品主要出口市场（单位：
万吨，%，亿美元）
出口市场
数量
同比增减
金额
同比增减
日本
50
7.6
25.6
19.2
美国
43.1
8.3
19.5
20.8
欧盟
44.7
12.9
16.7
18.1
韩国
33.4
2.7
10.1
30.5
东盟
26.2
-8.9
7.7
27.4
香港
12.1
20.3
7.6
31
台湾省
7.5
22.5
4.6
66.7
资料来源：
据《中国统计年鉴》整理
山东、广东、辽宁、福建、浙江、海南、江苏、广西等沿海省份是我水产品主要出口省份，出口额之和占全国出口总额的94.6%。
其中，山东省是水产品第一大出口省份，出口额占全国水产品出口总额的29.2%。
冻鱼片是山东省主打出口产品，出口额14.5亿美元，占山东省水产品出口总额的将近一半。
表2水产品主要出口省份（单位：
万吨，%，亿美元）
省份
数量
同比增减
占出口总量
金额
同比增减
占出口总额
山东
79.77
8.4
30.99
31.10
16.09
29.18
福建
38.07
23.7
14.79
19.15
67.18
17.97
广东
34.7
12.9
13.48
16.57
27.27
15.55
辽宁
44.39
5.7
17.24
14.68
14.57
13.78
浙江
33.32
-0.6
12.94
12.27
21.93
11.51
海南
9.31
0.2
3.62
3.13
5.69
2.94
江苏
4.54
5.3
1.76
2.16
13.52
2.03
广西
5.17
46.5
2.01
1.72
51.20
1.61
资料来源：
据《中国统计年鉴》整理
福建省除了对台贸易优势继续扩大外，其他市场开拓也成效显著，出口额同比增长67.2%，一跃成为我国第二大出口省份，鳗鱼、未列名冻鱼、墨鱼、贝类、虾、鲳鱼、罗非鱼等主要出口品种同比增幅均超过60%，多个品种同比增幅超过100%，其中冻鲳鱼出口额同比增长517%。
江西和湖北仍是最重要的内陆出口省份，出口额同比分别增长40.7%和13.1%，其中，烤鳗是江西省主要出口产品，出口额1.28亿美元，占全省水产品出口总额的85%。
2.3.22010年我国水产品贸易进口情况
1-12月我国水产品进口量311.74万吨，同比减少0.7%，进口额53.33亿美元，同比增长23.68%。
其中来进料加工原料进口量103.88万吨，进口额19.41亿美元，同比分别增长3.9%和12.35%。
鱼粉进口量93.15万吨，同比下降23.98%，进口额15.05亿美元，同比增长25.78%，出口单价大幅提高。
供国内食用水产品进口继续保持较快增长，进口量114.71万吨，进口额18.87亿美元，同比分别增加25.28%和35.99%。
表3水产品主要进口国家和地区（单位：
万吨，%，亿美元）
品种
占进口总额比例
2010年前十月
同比增减
数量
金额
数量
金额
俄罗斯
27.18
76.93
11.72
26.0
16.81
秘鲁
22.75
64.27
9.81
-22.0
30.08
美国
15.31
34.05
6.6
8.36
21.78
东盟
11.25
30.87
4.85
33.6
56.61
智利
8.72
18.65
3.76
-50.9
-18.63
挪威
6.77
12.31
2.92
21.1
45.37
欧盟
4.57
10.88
1.97
0.1
20.22
日本
4.82
10.89
2.08
44.2
63.67
资料来源：
据《中国统计年鉴》整理
俄罗斯、秘鲁、美国、东盟、智利、挪威、欧盟和日本仍为主要进口来源地区。
其中，从俄罗斯进口未列名冻鱼56.7万吨，占从俄罗斯进口总量的73.7%，主要用作原料，加工成冻鱼片再出口；从秘鲁进口饲料用鱼粉55.2万吨，占从秘鲁进口总量的85.8%；从美国进口的产品主要有大马哈鱼、鲽鱼、鱼粉和未列名冻鱼等；从东盟进口的主要产品有饲料用鱼粉、干麒麟菜、未列名冻鱼、虾蟹、带鱼等；从智利进口饲料用鱼粉12.4万吨，占从智利进口总量的66.7%，另外碘和其他藻类进口量也相对较大；从挪威主要进口三文鱼、鳕鱼、鲭鱼和未列名冻鱼；从欧盟主要进口鳕鱼、未列名冻鱼和鳙鲽鱼等；从日本进口的主要品种有未列名冻鱼、大马哈鱼、墨鱼和鲭鱼。
3国际贸易壁垒与我国水产品贸易
中国水产品出口在世界水产品贸易中的地位日趋攀升的同时，却频繁遭受不断升级的非关税壁垒
3.1国际贸易壁垒的新特点
金融危机爆发以来，国际贸易保护主义明显抬头，贸易壁垒花样翻新，许多国家和地区纷纷采取贸易保护措施。
从短期来看，贸易壁垒会对出口产生抑制效应；从长期来看，贸易壁垒将会形成倒逼机制，促使企业提高产品质量，改善产品结构，提高出口绩效，增强竞争力，产生正面效应。
贸易壁垒突出表现在以下几个方面：
3.1.1滥用贸易救济措施
据WTO最新统计数据，自2008年9月中旬金融危机爆发以来，2008年第四季度至2009年第三季度，全球新发起反倾销调查234起反补贴调查23起。
3.1.2采取提高约束关税或对进口产品采取禁止或限制措施
据世界银行统计，自国际金融危机爆发以来，20国集团中有17国推出或拟推出的保护主义措施有78项，其中已有47项付诸实施。
这些贸易保护措施主要包括提高关税、实施贸易禁令以及多种形式的非关税贸易壁垒。
3.1.3对进口产品设置技术性贸易壁垒
通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高产品技术要求，形成进口贸易的技术障碍，最终达到限制进口的目的。
3.1.4出台扶持本国产业的补贴、资助措施
为应对国际金融危机，一些国家的政府或公共机构给企业提供财政支持、税收减免、货物和服务的价格支持等。
如2009年2月奥巴马政府出台了7870亿美元的巨额经济刺激计划，用于减税、补贴州和地方政府财政、基础设施建设、医疗、教育、社会福利、新能源等项目[7]。
3.1.5通过货币贬值等手段保持出口竞争力
货币贬值在一定条件下能刺激生产，并且降低本国商品在国外的价格，有利于扩大出口和减少进口。
3.2国际贸易壁垒对我国水产品贸易的影响
3.2.1国外针对中国产品的反倾销力度加大
对我国实施反倾销的国家，既有欧美、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家，也有土耳其、埃及、印度、韩国等发展中国家；所涉及的产品既有日用品行业，也有机电行业；既有制造品，也有矿产和养殖水产品。
中国成为外国反倾销的主要目标国家，已连续14年成为遭受反倾销调查和制裁最多的国家。
3.2.2技术性贸易壁垒已成为我国产品出口的主要障碍
我国出口产品所面临的技术贸易壁垒主要来自美国、欧盟和日本，所涉及的行业主要有农业、纺织服装、轻工、机电、五矿化工和医疗保健业。
据商务部统计，我国约有71%的出口企业、39%的出口产品受到技术性贸易壁垒的影响，其影响已经达到了我国年出口额的25%以上[8]。
3.2.3贸易摩擦的形式和范围进一步扩大
随着反补贴的增加，贸易摩擦已从针对某一个或某一些产品为对象的微观层面延伸至宏观经济政策、体制和制度层面，涉案对象开始由中国企业延伸至中国政府。
涉及的产品和领域也逐渐扩大，从货物贸易向服务贸易、知识产权、技术标准、环境保护等方向发展。
3.2.4涉及问题已向非WTO化转移
一些国家利用WTO协议中没有明确规定的问题来限制我国产品出口，使贸易壁垒非WTO化，如劳工标准、社会责任等。
入世以来，我国对外贸易大幅持续地增长，确实对一些国家（不仅是发达国家，而且包括发展中国家）的原有市场份额和利益形成了损害或威胁。
我国加入WTO议定书中一些对我不利的条款正越来越被其他成员用作限制我国产品出口的有利武器；再加上我国企业无序出口、低价恶性竞争、产品质量缺乏保证、不尊重他人知识产权、不重视劳动保护和环境保护等现象成为国外一些贸易保护主义者对我国实施贸易壁垒的口实。
4我国水产品贸易存在的问题
4.1出口地区品种结构不合理
日本、美国、欧盟、韩国、香港等国家和地区一直是我国水产品出口的主要目标市场，占到出口总额的80%左右。
我国水产品出口主要是鳗鱼、对虾、罗非鱼、贝类、大黄鱼等养殖名优品种，占一般贸易出口额的50%以上。
这样就使得我国水产
升级会员 