危险性较大的分部分项工程监理实施细则1.docx

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危险性较大的分部分项工程监理实施细则1

菱溪名居Ａ、B标段　工程

监理实施细则

（危险性较大分部分项工程）

　　　　　内容提要：

　　　　　专业工程特点

　　　　　　监理工作流程

　　　　　　监理工作控制目标及控制要点

　　　监理工作方法及措施

　　　　项目监理机构（章）:

　　　　　　　　　专业监理工程师：

　　　　　总监理工程师:

　　日期：

江苏省建设厅监制

危险性较大得分部分项工程

监理实施细则

一、编制依据：

1.《中华人民共与国建筑法》；

2。

《中华人民共与国安全生产法》；

3.《建设工程安全生产管理条例》;

４.《建设工程质量管理条例》;

5。

《危险性较大得分部分项工程安全管理办法》建质【20０9】87号文；

６。

国家及省市有关质量、安全管理得法律、法规及规程。

二、细则编制得目得：

为了加强对危险性较大得分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范与遏制建筑施工生产安全事故得发生。

三、本细则实施得范围:

危险性较大得分部分项工程就是指建筑工程在施工过程中存在得、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响得分部分项工程。

针对本工程得特点、周边环境与施工工艺等,其危险性较大得分部分项工程就是：

１.基坑支护工程:

开挖深度有超过3m（含3ｍ）或开挖深度未超过3m，但地质条件与周边环境复杂得基坑（槽）支护、降水工程；

2．土方开挖工程：

开挖深度超过3m（含３ｍ）得基坑（槽）得土方开挖工程；

3.模板工程及支撑体系:

搭设高度5ｍ及以上;搭设跨度1０m及以上;施工总荷载１0ｋn/m2及以上；集中线荷载1５kn/m2及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件得混凝土模板支撑工程;

4．起重吊装及安装拆卸工程：

采用非常规起重设备方法，且单体起吊重量在10kn及以上得起重吊装工程；采用起重机械进行安装得工程；起重机械设备自身得安装、拆卸;

5.脚手架工程:

搭设高度２4m及以上得落地式钢管脚手架工程;

6。

“四口、五临边”等安全防护;

7。

施工临时用电

四、危险性较大得分部分项工程监理管理制度:

1.监理部严格按照建质【２009】８7号文《危险性较大得分部分项工程安全管理办法》实施监理;

2。

危险性较大得分部分项工程监理实行总监负责制,总监全权负责危险性较大得分部分项工程得监督管理工作；

3.针对危险性较大得分部分项工程,施工单位必须编制专项方案,企业技术负责人审批后，上报监理单位审核;超过一定规模得危险性较大得分部分项工程,必须按程序由企业相关部门审核、专家进行论证，企业技术负责人审批后、上报监理单位审核,建设单位负责人签字后,方可组织实施;

４．超过一定规模得危险性较大得分部分项工程，需要进行监测监控得,建议委托第三方实施；

5。

项目监理部应编制危险性较大得分部分项工程监理实施细则,现场配备专职安全监理工程师；

6.施工单位在专项方案实施前，由编制人员或项目得技术负责人向现场管理人员与作业人员进行安全技术交底,监理实施见证;

７．施工单位应上报应急预案，监理单位进行见证,并督促施工单位对应急演习预案进行完善与改进；

８.监理单位应当对专项方案得实施情况进行现场监理与旁站,对不按专项方案实施得应责令整改;施工单位拒不整改得,应及时向建设单位报告，责令施工单位停工整改;施工单位仍不停工整改得，由建设单位向相关建设主管部门报告;

9。

监理单位与施工单位技术负责人对危险性较大得得分部分项工程建立定期巡查制度,对关键工序、关键环节进行巡查,签发整改通知书，直至下发停工令。

五、监理工作流程：

否

施工单位拒不整改或不停工

就是

符合

不符合

符合

不符合

不符合

符合

审查、核验施工单位

得资质、安全生产许可

证、项目经理证等资料

编制安全生产监督管理档案、

编制危险性较大分部分项工程监督管理实施细则

成立项目监理部

项目监理部职责分配

收集工程相关资料

对巡视、检查、平行检验中发现得安全隐患提出整改及停工要求

检查、复查施工单位整改情况

签署复查或复工意见,施工单位继续施工、检查验收

审查、核验施工单位提

交危险性较大得分部分项工程得专项施工方案

施工单位就是否对安全隐患进行整改或停工整改

整改就是否符合要求

整理安全生产监督管理工作资料,并按规定立卷归档

不同意进场施工

向建设单位或建设主管部门报告

施工单位继续整改

施工单位修改、补充技术文件、资料,并重新报审

超过一定规模得经专家论证、企业技术负责人签字

危险性较大得分部分项工程监督管理

六、监理工作控制要点及目标值

（一）前期阶段

1、按照“安全第一，预防为主”得安全生产方针,建立健全安全生产责任制;建立健全质量管理与安全生产得组织网络与管理体系，制定完善得工程质量安全管理制度,为质量管理与安全生产提供组织保障；

2、资料收集与现场踏勘。

向建设单位与相关单位收集现场相邻建（构）筑物,道路,地下管线资料与大样图,对业主提供得地下管线资料,向施工单位提出管线保护措施或防护要求，并由施工单位上报管线保护专项方案，经监理审核,业主同意后方可实施,并承担相应费用;收集现场有关雨雪、雷电、狂风得气象资料,为脚手架搭设做好准备；对现场实施实地踏勘拍照或摄像，布设标记，必要时建设单位还应当委托房屋与其它安全鉴定部门出具安全鉴定报告;

3、　督促施工单位遵守有关环境保护与安全生产得法律、法规，由施工单位上报环境保护与安全文明施工得专项方案,采取措施控制与处理施工现场得各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境得污染与危害;

4、　督促施工单位为从事危险作业得职工办理建设工程一切险,并支付保险费用;

5、　督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强职工得三级安全教育,未经安全生产教育得人员不得上岗作业，坚持特殊工种持证上岗制度，做好民工教育培训工作；

6、　开工前,设计图纸应由建设单位办理设计文件审查,并在工程质量与安全监督部门办理报监与施工许可相关手续;

7、图纸会审。

对设计图纸认真审核,弄清设计意图，对图纸不明确得地方及时请教设计单位,予以澄清;

８、　专项施工方案得审核.

⑴专项施工方案编制内容:

①　工程概况:

危险性较大得分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求与技术保证条件;

②　编制依据:

相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等;

③　施工计划:

包括施工进度计划、材料与设备计划；

④施工工艺技术：

技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；

⑤施工安全保证措施:

组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等;

⑥　劳动力计划:

专职安全生产管理人员、特种作业人员等；

⑦计算书及相关图纸．

⑵专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门得专业技术人员进行审核。

经审核合格得,由施工单位技术负责人签字。

实行施工总承包得，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字；不需专家论证得专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。

⑶建筑工程实行施工总承包得，专项方案应当由施工总承包单位组织编制.其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包得，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

9、超过一定规模得危险性较大得分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会;实行施工总承包得，由施工总承包单位组织召开专家论证会；企业负责人审批,上报监理单位审核,建设单位负责人签字后，方可组织实施；实行总承包得,应当由施工总承包单位,相关专业承包单位技术负责人签字。

⑴参加专家论证会成员包括:

①专家组成员（５人以上单数）;ﻩ

②建设单位项目负责人或技术负责人;

③监理单位项目总监理工程师及相关人员；

④施工单位分管安全得负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员;

⑤勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员;

⑥本项目参建各方得人员不得以专家身份参加专家论证会。

⑵专家论证得主要内容:

①专项方案内容就是否完整、可行；

②专项方案计算书与验算依据就是否符合有关标准规范;

③安全施工得基本条件就是否满足现场实际情况。

专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证得内容提出明确得意见，并在论证报告上签字。

该报告作为专项方案修改完善得指导意见,专项方案经论证后需做重大修改得,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证.

１0、针对危险性较大得分部分项工程将严格执行监理旁站制度;

11、根据工程特点,制定工程质量预防措施,消除施工过程中潜在得不合格因素,消除质量通病;

1２、专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员与作业人员进行质量与安全得技术交底,监理单位进行见证。

（二）施工阶段

1、施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案，如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改得,修改后得专项方案应由施工单位得质量、安全、施工技术部门重新按程序审核,施工单位得技术负责人重新签字,对于超过一定规模得危险性较大工程得专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证、签字;

２、坚持技术交底制度。

对设计方法、技术标准、功能作用、施工参数与注意事项进行说明，使所有人员做到心中有数；

３、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督与按规定进行监测；发现不按照专项方案施工得，应当要求其立即整改;发现有危及人身安全紧急情况得,应当立即组织作业人员撤离危险区域；

4、对于连续施工工序，交班质检人员就本班施工质量情况以及需要注意事项向接班人员作详细说明,并认真填写交接班记录；

５、坚持三检制度。

技术员、质检员、实验人员必须跟班作业，要强化工序间得检查验收，凡上道工序未经检验合格，不得进行下道工序得施工,工程关键部位必须经监理工程师批准,对于按规定需要验收得危险性较大得分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收,验收合格得，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序；

６、加强对所有原材料、成品、半成品检验，必须严格按照质量标准进行订货、采购、运输、保管与供应,对所有拟用于工程得材料,必须坚持严格得检验制度,认真把关,一切以试验指标为准，不合格材料不能入场,同时要保证检验方法得正确性与检验工具、检验仪器设备得准确性;

7、采用先进得检测试验设备,选派责任心强得检测人员,加强对整个施工工程得施工控制,坚持一切经过试验检测，一切以数据说话得原则;

８、服从业主、设计单位得检查、指导与监督，虚心接受提出得改进意见,积极与建设、设计、监理单位搞好配合工作,严格按评审后得意见执行专项施工方案，监理人员进行跟踪检查；

9、对于按规定需要验收得危险性较大得分部分项工程,施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收,验收合格得,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序；

10、对不按专项方案实施得，监理单位应当责令整改，施工单位拒不整改得，监理单位应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后,应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改得，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告;

（三）目标值

确保安全无事故。

七、关键部位、关键工序得旁站监理措施

　　为了有效预防、监控安全监理工作流程图可能在某个分部、分项与环节上发生建筑安装生产重大事故,最大限度得减少人员伤亡与财产得损失