潼关县中医医院住院综合楼建设项目.docx

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潼关县中医医院住院综合楼建设项目

潼关县中医医院住院综合楼建设项目

环境影响报告表

长安大学

二○一九年一月

建设项目环境影响报告表

项目名称：

潼关县中医医院住院综合楼建设项目

建设单位（盖章）：

潼关县中医院

长安大学

编制日期：

二〇一九年一月

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过个字（两个英文字段作一个汉字）。

、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

、行业类别——按国标填写。

、总投资——指项目投资总额。

、主要环境保护目标——指项目区周围一定围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。

同时提出减少环境影响的其他建议。

、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

一、建设项目基本情况

项目名称

潼关县中医医院住院综合楼建设项目

建设单位

潼关县中医医院

法人代表

王鹏

联系人

忠会

通讯地址

潼关县中心街东段，原县医院旧址

联系

传真

邮政

建设地点

潼关县中心街东段，原县医院旧址

备案部门

潼关县发展改革局

备案文号

潼发改发[]号

建设性质

新建□改扩建√技改□

行业类别及代码

中医医院

占地面积（平方米）

不新增占地

绿化面积（平方米）

总投资

（万元）

其中：

环保投资（万元）

环保投资占总投资比例

评价经费（万元）

预期投产日期

年月

项目容及规模

一、项目由来

潼关县中医医院成立于年月日，属于县级全民、公益性的医疗机构，集预防、医疗、康复为一体的二级乙等医院，是潼关县医点医院。

由于潼关县中医医院发展需要及规划要求，年年，潼关县中医医院在现有场地（原县医院旧址）建设潼关县中医医院门诊综合楼建设项目，该项目委托中国轻工业设计工程有限责任公司编制了环境影响报告书，并取得了潼关县环境保护局关于该项目的环评批复，该门诊楼含门诊及住院部。

但是考虑到门诊综合楼空间紧且考虑到长久发展，潼关县中医院拟在现有门诊综合楼东南侧，拆除现有地面层建筑，建设潼关县中医医院住院综合楼建设项目。

根据《中华人民国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》中有关规定，该建设项目应进行环境影响评价，项目属于“三十九、卫生中的.医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生所、血站、急救中心、妇幼保健、疗养院等卫生机构中的其他”，应编制环境影响评价报告表。

故潼关县中医医院委托我单位承担本项目的环境影响评价工作（委托书详见附件⑴）。

我单位在接受委托后，组织有关专业技术人员进行了现场勘察和资料收集，并对评价区域有关环境质量进行了现状调查。

在此基础上，按照国家及省相关环保法律法规和技术规，编制了本项目环境影响报告表。

二、项目符合性分析判定

、产业政策符合性分析

本项目属于《产业结构调整指导目录》（年本）（修正版）中鼓励类第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中第条“医疗卫生服务设施建设”，项目建设符合国家产业政策。

、选址合理性分析

本项目属于潼关县中医医院门诊综合楼建设项目配套服务的住院综合楼建设项目，并且是在现有场地上建设，不新增土地，现有门诊综合楼建设项目选址已取得潼关县国土资源局关于潼关县中医医院综合楼建设项目土地预审的意见（潼国土发﹝﹞号）和潼关县城乡规划管理局颁发的建设项目选址意见书（选字第号），项目建设符合潼关县城乡建设规划，项目所在地基础设施（通电、通讯、给排水等）完善，项目污水处理站采用地埋是一体化工艺，加盖板、绿化，噪声设备基本位于地下设备间，对外环境影响小。

、项目规划符合性分析

根据《潼关县城市总体规划》（年年）中的用地规划围图，项目所在地用地规划为医疗卫生用地，其选址符合《潼关县城市总体规划》（年年），项目所在位置与潼关县城市总体规划围位置关系见附图。

四、项目概况

、项目地理位置及四邻关系

项目建设地点位于潼关县中心街东段，原县医院旧址，在潼关县中医医院门诊综合楼项目东南侧。

东临拥军路，西邻古槐巷，南邻中心大街，北邻潼关县妇幼保健计划生育服务中心，西北角约处为北极小学；隔路为潼关县第三初级中学；厂区地理位置中心坐标为东经°'"，北纬°'"。

、现有项目建设容

年潼关县中医医院委托中国轻工业设计工程有限责任公司编制了潼关县中医医院门诊综合楼建设项目，该门诊综合楼项目位于住院综合楼项目西北侧，根据《潼关县中医医院门诊综合楼建设项目环境影响报告书》及该门诊综合楼实际建设情况，中医院现有已建成的门诊综合楼总建筑面积，其建设容见表。

表门诊综合楼建设容一览表

项目

环评阶段主要建设容

实际建设容

主体

工程

门诊

综合楼

栋，地上层；一层设置药房、急诊部、部分门诊用房、医技科室和预防保健科室；二层为部分门诊、医技科室、中药制剂室和部分药剂科室、熏蒸室等；三层为妇科、产科、儿科临床科室及妇产科住院病房；四层为科和康复科住院病房；五层为骨科及外科住院病房；六层为行政管理区、手术室、中医示教学培训室等；顶层设洗衣机房。

设床位，日最大门诊接待服务人口为人

地面层门诊综合楼已建成，根据规划，将住院病床全部规划至住院综合楼，层更改为门诊科室、办公室

辅助

工程

生活服务

用楼

项目利用原潼关县人民医院遗留建筑，栋层砖混结构，利用局部一层，二层用于行政办公。

该服务楼拆除，用于建设住院综合楼，行政办公移至门诊综合楼

办公

服务楼

项目利用原潼关县人民医院遗留建筑，栋层砖混结构，利用局部两层，二层用于强制隔离治疗中心，三层设会议室。

不变

后勤

保障楼

项目利用原潼关县人民医院遗留建筑，栋层砖混结构。

不变，设餐厅

中心

供氧系统

供氧中心主要设备有氧气汇流排，瓶一组共设二组瓶，设置一台液氧罐，一台自动切换控制台。

不再建设

污水

处理站

位于门诊综合楼北部绿化带东北角（即原县人民医院污水处理系统位置），采用地下结构。

已建成

医疗废物

暂存间

位于院区影像楼南侧与生活服务楼之间空地处。

未建成

停车场

设地面停车位个。

不变

公用

工程

给水

设给水泵、给水管网，用水来自市政自来水管网。

不变

排水

铺设雨、污排水管网，与市政管网连接，污水经自建污水处理站处理达标后，排入潼关县污水处理厂处理。

不变

供电

市政供电，并于门诊综合楼地下设置台备用柴油发电机。

不变

供暖

冬季采暖依托市政供暖

建设锅炉房一座，采用天然气热水锅炉供暖

制冷

手术室及其辅助用房采用风冷式洁净手术室用空调机组，空调机组设于综合楼楼顶；其余用房均采用小型单体空调制冷。

不变

燃气

天然气管网铺设到位，由市政天然气管网供气。

已落实

环保工程

废水

处理

生活污水

院区不设食堂，拟建化粪池。

建设有化粪池、地埋式一体化污水处理设施

新建污水处理站，采用一级强化处理消毒工艺，达标经市政污水管网外排潼关县污水处理厂。

废气

处理

污水处理站废气

污水处理站恶臭集中收集后，通过排气筒楼顶排放。

地埋式设施，未设置环保设施

备用发电机废气

废气经高排气筒排放。

不变

固废

处置

医疗

废物

拟于原影像楼南侧与生活服务楼之间空地处新建座医疗废物暂存间，集中收集后，交由市医疗废物集中处置中心。

拟在医院建设医疗废物暂存间，目前还未建设

生活垃圾

配垃圾桶，由环卫部门统一收集处理。

不变

污水处理站污泥

污泥池一座，脱水消毒含水量将至后，委托有资质的单位统一外运处置。

不变

噪声治理

选用低噪声设备、设置独立设备间隔声、设备加减振垫、合理布局医院部用房、安装双层窗等。

不变

、本次改扩建容

（）项目主要建设容

本项目是拆除场地现有层构筑物，在此基础上新建住院综合楼一栋，住院综合楼总建筑面积为。

同时在住院综合楼北侧建设层裙楼，裙楼作为影像楼，建筑面积平方米；本项目总建筑面积平方米，设计住院病床数床，相较门诊综合楼环评，床位数不变。

项目组成及建设容见表。

本次环评不包含医院放射源及射线装置的影响和防护。

表扩建项目建设容一览表

项目组成

建设容

备注

主体

工程

住院综合楼

栋地上层、地下层；地上层建筑面积，一层设医技检查及住院收费等科室，二至六层为

科、骨科、外科、妇科及康复科的住院病房，共计病床数；地下层设机房、器材室，建筑面积

床位数不变

影像楼

作为住院综合楼裙楼，位于住院综合楼北侧，地上层框架结构，建筑面积，设超室、光机室、室等科室

新增

辅助

工程

医疗废物暂存间

设置医疗废物暂存间

依托门诊综合楼

洗衣房

不单独建设，依托门诊综合楼项目

食堂

利用现有西侧住房，作为医院食堂，设个基准灶头

新增

锅炉房

利用西侧现有住房，建设锅炉房座，设和天然气热水锅炉，用于冬季医院供暖

新增

设备间

设备间设置住院综合楼地下一层

新增

中心供氧系统

供氧中心主要设备有氧气汇流排，瓶一组共设二组瓶，设置一台液氧罐，一台自动切换控制台

新增

公共

设施

给水

设给水泵、给水管网，用水来自市政自来水管网

新增

排水

污水接入中医院现有污水管网，经自建污水处理站处理，达标后外排市政管网

供热

医院热水采用电加热，冬季采暖采用和天然气热水锅炉

供电

供电电源来自市政电网

制冷

空调机组设于综合楼楼顶，住院楼采用中央空调制冷，影像楼制冷采用分体空调进行制冷。

环保

工程

噪声

设置独立设备间隔声、设备加减振垫、合理布局医院部用房、安装双层窗等

新增

废气

锅炉废气

低氮燃烧器排气筒

餐厅废气

油烟净化器净化经专用排烟通道于楼顶排放

废水

锅炉排水

清洁下水，直排

食堂废水

住院楼新增化粪池，食堂新增油水分离器，废水依托现有工程自建的污水处理站处理

固废

餐厨垃圾

收集桶，委托有资质的单位统一处置

（）床位及科室设置

本项目与现有已建成的门诊综合楼项目为配套项目，本项目建成后，门诊综合楼不再设置住院床位，在本项目住院综合楼设置病床。

不单独设置门诊，门诊依托现有门诊综合楼。

住科室，本次环评不包含医院放射源及射线装置的影响和防护。

四、设备清单

表项目主要设备清单

序号

设备名称及型号

数量台

序号

设备名称及型号

数量台

医疗设备

中医脉象仪

台

频谱仪

台

穴位诊断仪

台

激光治疗仪

台

中医经络治疗仪

台

磁振热治疗仪

台

电针仪

个

多通道生物反馈治疗仪

台

脑循环功能治疗仪

台

中频治疗仪

台

中风治疗仪

台

神灯

台

中药治疗仪

台

神经智能治疗仪

台

多功能艾灸仪

台

药物熏疗牵引床

个

多功能神经康复诊疗系统

套

骨创伤治疗仪

台

心脑血管治疗仪

台

电动牵引治疗床

个

检验设备

套

动态心电图

台

电子胃肠镜

套

肺功能检测仪

台

彩超

套

臂光机

套

腹腔镜

套

数字光机

台

其他设备

中央空调设备

套

单体空调

个

天然气热水锅炉

个

天然气热水锅炉

个

五、公共设施规划

、给水

项目市政给水管网沿用原人民医院给排水管网，仅建设楼层部管网，项目供水由城市自来水公司通过市政给水管网提供可行，用水主要为医疗用水、生活用水、绿化用水及未预见用水等。

、排水

项目排水采用雨污分流。

雨水通过管网就近排入市政雨水管网。

污水：

项目污水主要是医疗废水、生活污水。

医疗废水、生活污水经化粪池处理后进入项目现有的污水处理站处理，达标后经市政污水管网外排潼关县污水处理厂处理。

3、供电

项目供电电源由市政供电供给。

电源采用直埋电缆从附近区域站引一路高压电源。

项目不单独设置备用发电机，停电时依托现有门诊综合楼建设的柴油发电机。

、供热制冷

本次新增和天然气热水锅炉，为医院住院综合楼和门诊综合楼冬季冬暖，采暖期为天；

医院生活热水由楼层电加热水器提供。

制冷采用中央空调机组（风冷），布置在住院综合楼顶部。

、中心供氧系统

供氧中心由氧气汇流排，液氧罐，自动切换控制台，报警装置等设备组成。

氧气汇流排为瓶一组共设二组汇流排。

一组工作，一组备用。

当一组瓶氧气压力降到某一规定值时，自动切换到备用气瓶组连续供气，同时发出声光报警。

供氧中心主要设备有氧气汇流排，瓶一组共设二组瓶，设置一台液氧罐，一台自动切换控制台。

六、工作制度及劳动定员

现有门诊综合楼项目定员人，本项目仅为门诊综合楼配套的住院综合楼，扩建完成后，医院床位数不变，职工人数不变，不新增人员，项目营运期间两班制，每班小时制，节假日正常开诊，全年无休。

七、施工进度

项目施工期约个月，拟于年月建成运行，目前场地还未平整，未施工。

本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

一、现有门诊综合楼污染情况

年潼关县中医医院委托中国轻工业设计工程有限责任公司编制了潼关县中医医院门诊综合楼建设项目环境影响评价报告书，年取得潼关县环境保护局关于潼关县中医医院门诊综合楼建设项目环境影响报告书的批复（潼环发[]号）。

目前门诊综合楼主体工程及污水处理站已建成，正在进行部装修。

根据环评报告及企业实际建设情况，门诊综合楼项目主要污染情况及措施如下：

、废气

门诊综合楼项目无供暖锅炉、未设置食堂，大气污染物主要为污水处理站恶臭和发电机废气。

（）污水处理站恶臭

现有门诊楼项目在门诊楼北侧花园建设地埋式一体化污水处理设施，污水处理设施全部在地下，仅在地面预留检查口，恶臭产生量少，不会对环境产生大的影响。

（）发电机废气

现有门诊综合楼设置台额定净功率为的备用发电机，主要是在停电时供给消防水泵、防排烟设施、消防电梯、应急照明等消防应急电用，燃料采用轻质柴油发电，：

；：

；烟尘：

。

、废水

根据门诊综合楼项目环评报告，门诊综合楼项目废水包括门诊废水、病房废水、洗衣房用水、办公生活废水、未预见废水，日排放废水量。

污水经化粪池预处理后外排污水处理站处理，目前医院还未运行，污水处理站还未正式运行。

现有门诊楼项目在门诊楼北侧花园建设地埋式一体化污水处理设施，该污水处理站设计规模为，环保设计委托英科林川环保科技有限公司进行设计，外排污水消毒后外排市政污水管网。

其污水处理工艺流程如下：

图现有一体化污水处理站污水处理工艺流程

、噪声

项目噪声源主要来自水泵、空调机组等设备噪声，汽车出入院产生的交通噪声，噪声级在（）。

、固废

（）生活垃圾：

年产生生活垃圾，委托环卫部门统一处置。

（）医疗废物：

医疗垃圾，建设医疗废物暂存间一座，占地面积为，委托有资质单位处置。

（）煎药残渣：

煎药过程中产生的中药药渣量约，属于一般固废，采用收集桶集中收集后，用作当地花卉种植或农田的肥料

（）污泥：

污泥量约，污水处理站污泥浓缩脱水后与栅渣及化粪池污泥经投加石灰或漂白粉进行消毒后，定期交由有资质的单位统一外运处置。

、污染物排放情况

潼关县中医医院门诊综合楼项目属于在建状态，目前主体工程已建成，还未运行，根据《潼关县中医医院门诊综合楼建设项目环境影响报告书》，其污染物产生及排放情况如下。

表门诊综合楼项目三废排放情况汇总表

类型

污染物名称

产生浓度及产生量

削减量

排放浓度及排放量

废气

污水处理站

备用发电机

烟尘

废水

、

、

、

、

氨氮

、

、

固废

生活垃圾

医疗垃圾

中药炮制及煎熬药渣

污泥、栅渣

二、存在环境问题及解决方案

、实际建设的污水处理站工艺与环评阶段不一致。

、医院放射源及射线装置的环境影响评价还未进行。

二、建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性）

、地理位置

潼关县地处省关中平原东端，居秦、晋、豫三省交界处，界于东经°′″°′″、北纬°′″°′″之间，东接省灵宝市，西连省华阴市，南依秦岭与省洛南县为邻，北濒黄河、渭河同省大荔县及省芮城县隔黄河相望。

全境南北长，东西宽约，总面积。

潼关县距市，距市，东北至约，东至约。

县域交通发达，西潼高速、国道和省道及县、乡道组成了境公路交通网，铁路有陇海、同蒲铁路、西高铁等。

项目位于潼关县中心街东段（原县人民医院院），厂区地理位置中心坐标为东经°'"，北纬°'"，具体位置见附图。

、地质、地形、地貌

（）地形地貌

潼关县南依秦岭北临黄河，由南到北地形地貌差异显著。

受东西向秦岭山前大断裂的控制，南侧上升，为南部秦岭山区，沟谷纵横，山峦起伏，地形陡峭，基岩裸露，林木茂盛，海拔高程，属于中低山地；北侧下降，为冲洪积倾斜平原，由洪积扇群连接而成，为东西向展布，南北宽平均为，向北倾斜，坡度°°，海拔高程，总的地势由南向北呈阶梯状递降，自南而北的地貌单元依次为：

秦岭山地：

分布有太古界的变质岩及中生代的花岗岩等，储存有黄金、铁矿、石墨、蛭石和石等资源。

黄土台塬：

主要包括一级、二级两部分，其中二级黄土台塬与秦岭山地以断层接触，地形比较破碎，原面向北倾斜，倾角°°，南北宽约，海拔高程为；一级黄土台塬与二级黄土台塬以陡坎相接，地形较平缓，微向北倾，倾角°°，南北宽，海拔高程为。

黄渭河谷：

位于县城以北地段，海拔高程为，包括黄河、渭河的漫滩地和一、二级阶地，地面平缓，地下水位较高，一、二级阶地常被洪水淹没、冲塌。

据实地调查，本项目地处潼关县县城原县医院旧址，项目区地势平坦。

（）地质

潼关县南部秦岭山区属太古界太华群，是吕梁运动以后形成的东西带状隆起。

此外，受朝邑横向隆起影响，形成次一级的山前断陷（华阴—潼关断层）。

山地因受南北两个地堑的挤压，强烈断折上升，出现了境秦岭山地。

第四纪以来的洪积和风积作用，促使山前断层以北成为黄土台塬。

台塬北部经长期洪水冲刷形成黄、渭河谷。

县城上部为更新世各期黄土，厚～米，下部中前沿为上下更新统冰湖相堆积砂质粘土、粘质沙土和沙砾石三层，厚～米。

两道原地层自上而下依次为上上更新统黄土，上中新统含中细沙，下中新统河沿相堆积物。

受秦岭山前大断裂的影响，潼关县为基本岩隙水区，又分北部第四纪散堆积物孔隙水区，为弱富水带，太要洼地洪积漂卵石孔隙水亚区，单井最大涌水量每日～，水质良好，对建筑材料无侵蚀性。

、气候、气象特征

潼关县属暖温带大陆性季风性干旱气候，据潼关县气象局资料，潼关县多年平均降水量，年最大降水量（年），年最小降水量（年），日最大降雨量（年月日），小时最大降雨量（年月日时分），分钟最大降雨量（年月日时分）。

、、月份为雨季，占全年降水量的以上。

降水南北差异明显，由北向南递减。

多年平均气温℃，南北温差明显，南部山区温度偏低。

一月最冷，平均气温℃，极端低温℃；七月最热，平均气温℃，极端最高温℃。

年平均蒸发量，年平均无霜期天。

常年主导风向为偏东风，多年平均风速。

、水文特征

潼关属黄河流域的渭河、潼河、双桥河水系。

各支流均系断续河流：

秦岭山地部分为常年流水河段；山前二级黄土台原区为季节性河段；一级黄土台原后缘外沟底出露泉水形成径流。

黄河出禹门口沿西南°方向至潼关接纳渭河于老县城墙西北折而向东，经花园、港口镇、七里村、沙坡村进入境。

潼关水文站以上县境集水面积平方公里，河流长度公里，平均河宽公里，水域面积平方公里，河床比降％。

多年平均径流量亿立方米。

渭河由小泉村入境，经公庄、吊桥于港口花园注入黄河。

县境河流长公里，宽—米，水域面积平方公里，河道比降％，流速—米秒。

潼河，亦称通洛川，源于秦岭山脊，北流经安乐村、东街子、老洼沟、青云湾、五虎、南村、北村、周家村、苏家村，穿老县城注入黄河。

河道长公里，河床比降—％，集水面积平方公里，多年平均径流量万立方米。

双桥河是潼关与灵宝县的界河，县境河长公里，河床比降—％，集水面积平方公里，多年平均径流量万立方米。

于灵宝县境注入黄河。

本项目距最近地表水处的潼河，属于地表Ⅲ类水体。

、植被及生物多样性

本项目选址地围无需要特殊保护的动植物，项目所在区域周边环境目前属于以城市生态系统为主，植被主要为主要为人工绿化树种。

区域未发现国家保护动物、植物，无古树名木。

三、环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）

、大气环境质量状况

（）区域环境质量达标情况

未收集到潼关县年环境质量达标情况，市年、、、年均浓度分别为、、、；小时平均第百分位数为，日最大小时平均第百分位数为；超过《环境空气质量标准》（）中二级标准限值的污染物为、、、，地区属于不达标区，潼关县属于不达标区。

（）现状监测

评价区域无大型工业污染源，门诊综合楼项目正在建设中，还未建成运行，环境空气质量引用《潼关县中医医院门诊综合楼建设项目》现状监测报告，监测时间为年月日日，监测数据引用可行。

表环评环境空气监测及评价结果一览表

监

测

点

监测

项目

监测结果

小时平均值

小时均值

浓度

围

标准

超标率

最大超标倍数

浓度

围

标准

超标率

最大超标倍数

项目区

～

～

～

～

～

单家村

～

～

～

～

～

评价区域各环境空气监测点、小时平均值、小时均值均满足《环境空气质量标准》（）二级标准。

小时均值出现超标现象，最大超标倍数为，超标原因与区域所处的地理环境和干燥气候有关。

、声环境质量现状

为了解项目厂区环境质量现状，建设单位委托华信检测技术有限公司对项目厂界四周边界、西侧古槐巷、东侧潼关县第三初级中学各设一个监测点位，监测声环境质量。

监测因子为等效连续声级，监测时间为年月至月日，连续监测两天，昼间、夜间各次；监测期间北侧妇幼保健院正在运行。

监测结果见下表。

表项目区声环境监测结果一览表单位：

（）

序号

监测点位

昼间

夜间

昼间

夜间

项目区

东厂界

南厂界

西厂界

北厂界

西侧古槐巷

东侧潼关县第三初级中学

由表可以看出，项目南侧厂界昼间声环境质量监测结果不满足《声环境质量标准》（）类声环境质量标准，东、西、北侧厂界及西侧古槐巷、东侧潼关县第三初级中学昼间、夜间声环境质量监测结果均满足《声环境质量标准》（）类声环境质量标准，南侧厂界超标原因是南侧紧邻中心街，交通流量较大，交通噪声造成南侧厂界噪声背景值不满足《声环境质量标准》类标准。

主要环境保