建设工程施工安全标准化管理资料第二册.docx

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建设工程施工安全标准化管理资料第二册

建设工程施工安全标准化管理资料

（第二册）

岗位责任制、管理制度、操作规程

工程名称：

建设单位：

施工单位：

监理单位：

江苏省建筑安全监督总站

2.1施工管理人员安全生产岗位责任制

2.1-1项目经理安全生产岗位责任制

2.1-2项目技术人员安全生产岗位责任制

2.1-3施工员安全生产岗位责任制

2.1-4安全员安全生产岗位责任制

2.1-5材料员安全生产岗位责任制

2.1-6机械员安全生产岗位责任制

2.1-7质检员安全生产岗位责任制

2.1-8预算员安全生产岗位责任制

2.1-9资料员安全生产岗位责任制

2.1-10班组长安全生产岗位责任制

2.1-11门卫安全生产岗位责任制

2.1-12炊事员安全生产岗位责任制

2.1-13卫生员安全生产岗位责任制

2.1-14其他人员安全生产岗位责任制

2.2施工安全生产管理制度

2.2-1安全生产资金保障制度

2.2-2项目负责人现场带班制度

2.2-3专项施工方案编审制度

2.2-4安全生产技术交底制度

2.2-5安全生产教育培训制度

2.2-6安全生产检查制度

2.2-7班组安全活动制度

2.2-8安全生产责任制考核制度

2.2-9危险源辨识与管理制度

2.2-10应急救援制度

2.2-11机械设备安全管理制度

2.2-12临建设施安全管理制度

2.2-13职业健康与劳动保护制度

2.2-14劳动防护用品（具）管理制度

2.2-15特种作业人员管理制度

2.2-16生产安全事故报告制度

2.2-17分包单位安全管理制度

2.2-18文明施工管理制度

2.2-19卫生管理制度

2.2-20建筑工地集体食堂卫生管理制度

2.2-21环境保护管理制度

2.2-22消防防火制度

2.2-23治安保卫制度

2.2-24建筑工人业余学校管理制度

2.2-25施工车辆管理制度

2.2-26安全隐患排查制度

2.2-27施工用电管理制度

2.2-28绿色施工管理制度

2.3施工现场各工种安全技术操作规程

2.3-1施工现场作业人员安全生产基本规定

2.3-2普通工安全技术操作规程

2.3-3架子工安全技术操作规程

2.3-4瓦工安全技术操作规程

2.3-5抹灰工安全技术操作规程

2.3-6木工安全技术操作规程

2.3-7钢筋工安全技术操作规程

2.3-8混凝土工安全技术操作规程

2.3-9防水工安全技术操作规程

2.3-10电工安全技术操作规程

2.3-11通风工安全技术操作规程

2.3-12电焊工安全技术操作规程

2.3-13气焊工安全技术操作规程

2.3-14起重安装工安全技术操作规程

2.3-15起重司机安全技术操作规程

2.3-16起重信号信号指挥安全技术操作规程

2.3-17桩机操作工安全技术操作规程

2.3-18机械维修工安全技术操作规程

2.3-19中小型机械操作工安全技术操作规程

2.3-20保温工安全技术操作规程

2.3-21管工安全技术操作规程

2.3-22钳工安全技术操作规程

2.3-23油漆工安全技术操作规程

2.3-24厂（场）内机动车司机安全技术操作规程

2.3-25装卸工安全技术操作规程

项目经理安全生产岗位责任制

一、项目经理要认真学习贯彻执行劳动和安全方面的政策、法令和规章制度。

二、项目经理对本项工程的安全生产管理工作负总责。

三、组织制定和实施施工作业中的安全技术措施，提取安全设施费，做到专款专用。

四、经常组织有关人员进行安全检查活动，对查出的隐患问题，认真组织有关人员进行整改、消险、确保施工作业的安全。

五、经常对职工进行安全教育，以提高职工的安全意识，提高预防事故的防护能力。

六、发生事故时，要按规定及时上报，组织抢救，保护好事故现场，并在组织有关人员认真分析事故原因，并制定出预防事故的安全技术措施。

项目技术人员安全生产岗位责任制

一、技术员应对施工现场实现安全生产的目标尽职尽责，对技术安全工作负责。

二、按照国家、省、市颁发的有关安全技术规程、标准、规范等编制施工组织设计方案，方案中的安全技术措施内容要齐全，针对性强。

三、及时解决施工作业中的安全技术问题，还要根据施工生产和季节气候变化情况，制定预防性安全措施，防止发生事故。

四、协助工长向作业人员进行安全技术交底和安全教育活动。

施工员安全生产岗位责任制

1、严格执行国家及行业有关安全生产法律法规、标准规范和有关规定。

2、在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中必须把安全生产工作贯穿到每个具体环节中。

3、落实各项安全技术措施，对危险性大、专业性强的分部分项工程应根据专项施工方案组织实施。

4、加强对各施工班组的安全管理，督促施工班组认真执行安全技术规程、施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底等。

5、加强施工现场各类安全防护设施、防护用品（具）使用的管理，及时检查各类机械、机具的完好性和安全性能。

6、发现各类事故隐患应及时落实整改措施，排除隐患后方可继续施工，对三违现象应及时制止并进行处理。

7、发生各类事故应及时做好抢救、抢险措施，并保护好现场，立即上报。

8、参与施工现场消防防火、治安保卫和文明工地创建等工作。

9、加强对分包队伍及劳务人员的安全生产管理。

安全员安全生产岗位责任制

一、在项目经理的领导下，负责施工现场的安全生产管理工作。

二、做好安全主产的宣传教育工作，经常开展安全检查，搞好安全生产工作。

三、掌握生产情况，研究解决施工中的不安全问题，并提出改进意见和措施。

四、按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行情况。

五、协助有关部门做好新工人、特殊工作人员的安全技术教育、培训、考核、发证工作。

六、制止违章指挥和违章作业的现象，遇有严重险情，有权暂停生产，并立即向有关领导报告。

七、参加施工现场搭设、安装的脚手架、安全网、起重设备、电气机械及防护装置的检测及验收工作。

八、认真执行劳动用品的发放标准，及时向有关部门提出年、月劳动保护用品计划。

九、参加本工程伤亡事故的调查、分析和统计上报工作。

材料员安全生产岗位责任制

一、负责按规定及时供应个人劳动防护用品及脚手架等其他安全防护措施所用材料。

凡不符合材质规定要求的不得下发。

二、负责周转材料在周转过程中的质量检测，凡施工中损坏已不符合使用要求的材料不得重新使用发放，应随时收回，主动做好报废更新工作。

三、把好施工材料进场关，严格控制质量，确保“三证”齐全，管好现场抽验工作，以确保使用安全。

四、按品种规格堆放料具，做到施工现场整洁，道路畅通，实现文明施工。

五、认真贯彻执行危险品的管理规定，易燃、易爆用品要分别摆放，确保危险品的运输和保管安全。

六、安全“三宝”和电器绝缘用具，必须保质保量满足供应。

机械员安全生产岗位责任制

1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。

2、根据规定，认真做好各种机械设备的验收工作，整理好验收资料。

3、按照施工组织设计、专项施工方案的具体要求，做好各种机械设备的选址工作。

4、参与有关机械设备专项施工方案的编制工作。

5、认真审查有关机械设备安装、拆卸专业队伍资质和人员资格，参与实施过程中的组织协调和监督管理工作。

6、对各种机械设备组织定期检查并做好记录，对查出的安全隐患应立即组织整改，保证设备的正常运转。

7、协助相关人员做好特殊工种的安全教育和送培取证工作。

8、建立施工现场机械设备维修保养制度，并监督落实，做好日常检查工作。

9、做好现场机械设备台帐及各种资料的收集、整理、归档工作。

10、禁止无建筑施工特种作业人员操作证的人员从事特殊工种作业。

11、禁止未经验收合格的施工机械设备带病运转和超负荷作业。

12、禁止恶劣气候（如风力在六级以上）进行露天、高空、起重和打桩作业。

质检员安全生产岗位责任制

1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。

2、对质量问题所产生的不安全因素应及时督促整改。

3、在编制年、季、月质量工作计划时，应考虑安全技术措施。

4、参与相关安全防护设施、临建设施、施工机械设备的检查、验收及整改工作。

5、参与相关危险性较大工程专项施工方案的编制、论证和方案实施过程中的验收、监督检查等工作。

预算员安全生产岗位责任制

一、在本职业务范围内，对安全生产管理工作负责。

二、把安全生产列入经营承包的内容并按照承包合同所规定的安全生产指标，督促实施。

三、按照有关规定，负责在工程预算中计取安全技术措施费，并督促安全技术措施费专款专用。

资料员安全生产岗位责任制

1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定，认真履行工作职责。

2、积极参与各项安全活动，了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况及人员状况。

3、对照标准，结合施工现场的具体要求，收集各种安全生产技术资料和各种装备的验收资料并整理、汇总、建档。

班组长安全生产岗位责任制

一、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品。

开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我保护意识，保护他人意识。

二、认真落实安全技术交底要求，组织搞好安全活动，开好安全班前会，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题立即解决或向上级主管报告。

三、认真执行好交接班制度，做好班组自检工作。

不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行。

严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全人员的检查监督。

四、遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查（或暂停作业进行检查）并报告上级主管人员，查明情况、确定无隐患后才能继续作业。

五、严格控制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监护的作业，并做到大胆负责，以师代徒。

六、当遇有施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施做某些变动时，必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。

七、发生安全伤亡和未遂事故时，必须保护好事故现场，并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理。

八、开展好班组的安全无事故竞赛活动，注意发现安全工作中的好人好事，及时表扬，并纳入评比内容。

门卫安全生产岗位责任制

1、值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗。

2、应忠于职守，不徇私情，依法办事。

3、货物进出有权查验，发现可疑情况应立即查问拦截扣留，并向负责人汇报。

4、严禁无关人员在范围内逗留或寻衅闹事，发现异常情况及时处置，并向领导汇报。

5、加强值班巡逻和夜间守护，重要部位、要害部位、防火部位要做到心中有数，确保要害部位安全，维护正常秩序。

6、发现治安隐患应当及时反映，发生案件应当保护现场，并有权报告。

7、对玩忽职守造成损失的，应当承担相应的经济赔偿责任。

8、认真负责门前三包卫生工作和必要的范围内清理保洁工作。

炊事员安全生产岗位责任制

1、搞好施工现场食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要求，保持食堂的干净、整洁。

2、对燃具、蒸箱等易燃易爆物品应经常检查，发现隐患应及时报修。

3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜，对违反规定而引起食物中毒的应负直接责任。

4、按规定时间开放食堂，提高服务质量，改善服务态度。

5、夏季应确保施工现场充足的饮用水。

6、注意个人卫生，养成良好习惯。

卫生员安全生产岗位责任制

1、严格执行国家及行业管理制度，掌握各种应急急救知识和基本技能。

2、负责配足施工现场常用的各种医疗器具和药品。

3、协助项目部做好夏季防暑降温及冬季防冻保暖工作。

5、发生人员生产安全事故，应迅速采取防止伤势扩大的措施，并及时送医院抢救。

6、认真做好职业病、传染病的防治、宣传、教育工作。

其他人员安全生产岗位责任制

一、认真执行安全生产“三大纪律”，即：

进场必须戴好安全帽；高空作业必须系好安全带，遵守规程，正确使用防护用品。

二、认真执行安全生产“八项注意”即：

无安全措施不操作；无安全交底不操作；无安全自检不操作；危险问题不解决不操作；机械、电气无防护装置，压力罐、电气焊等无防爆装置不操作；不懂安全知识不操作；吸烟入室，生火登记；互相监督，高级工负责。

三、积极参加安全生产各项活动，遵守安全生产规章制度。

四、树立安全第一的思想，认真执行安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥。

不违章作业，不违反劳动纪律，真正做到“三不伤害”。

五、做好作业前安全检查，发现隐患立即排除或上报处理。

六、听从领导或安全人员的指导，正确使用劳保用品用具。

主动提出改进安全工作的意见。

七、特种作业人员必须持证操作，新工人经“三级安全教育”后方可上岗作业。

八、坚持安全生产、文明使用。

九、维护好机具设备和各种安全防护装置。

十、发生工伤事故，应立即报告，保护现场，积极抢救。

安全生产资金保障制度

为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体的健康，进一步明确安全生产专项资金使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1、公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2、专项资金的用途主要包括以下几个方面：

a.安全技术措施费用：

“三宝”、“四口”防护、“临边”防护、施工用电、施工机械与用具。

b.劳动保护用品的费用，按省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品的费用。

c.安全生产宣传教育和培训费用

3、项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象

4、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错及时整改。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有挂吧规定进行处罚。

5、项目部编制的专项资金不足由缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

6、本制度有项目部负责编制、修订、解释。

项目负责人现场带班制度

1、项目负责人应当确保每月在现场带班生产的实际时间不小于本月施工时间的80%，不得擅自脱岗。

2、项目负责人不在岗时应书面委托持有“B”类安全生产考核合格证书的人员代其承担管理工作，被委托人应相对固定，书面委托应报项目部留存备查。

3、施工现场有超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工、出现灾害性天气或发现重大隐患、出现险情等情况时，项目负责人等关键岗位人员必须在岗带班。

4、项目负责人必须详细记录带班检查记录。

专项施工方案编审制度

1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。

2、专项施工方案主要包括：

基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。

3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和操作性。

4、专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。

5、公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部，经项目总监工程师批准后方可实施。

6、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。

7、专项施工方案变更时，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。

8、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。

安全生产技术交底制度

为了确保本工程项目在施工过程中安全生产特制定本交底制度。

1、技术交底分别由项目经理、项目技术负责人、施工员、班组长对所主管的项目分部分项操作面进行书面交底；

2、技术交底应在项目、分部分项工作开始之前；

3、安全技术交底的主要内容包括：

本施工项目的作业特点和危险；针对危险点的具体预防措施；应注意的安全事项；相应的安全操作规程的标准；发生事故后应及时采取的避难和应急措施；

4、项目部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员；教书交底必须具体、明针对性强。

5、技术交底的内容应针对分部分项工程，指出施工中给作业中带来的潜在危险因素和存在问题等向班组长进行详细交底。

6、保持书面技术交底签字记录。

安全生产教育培训制度

1、组织职工反复学习党的有关劳动保护、安全生产的方针、政策和安全技术操作规程及企业各项安全制度，定期教育每十天一次。

2、新工人进场先进行三级安全教育后安排上岗，教育的内容包括本工种的安全技术操作规程、规章制度、现场注意事项、事故教训、劳动保护用品的正确使用、防护设施和安全装置的性能等。

3、每天上班前，针对当天的作业项目和施工特点进行安全知识教育。

4、在生产过程中，发现潜在的不安全因素和行为，随时进行安全生产教育和安全知识教育。

5、分项工程施工前和特种作业人员作业前，进行详细的安全技术交底，交底人、接受交底人必须签字。

　　6、在开展多种安全教育的同时，经常选用典型事故案例对职工进行安全教育。

安全生产检查制度

一、检查内容：

1、查思想：

以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为依据，对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和项目部得到落实。

2、查制度：

检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。

违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理，特别重要点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求。

3、查措施：

检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性、是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。

4、查隐患：

检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电气设备等是否符合安全生产法规、标准的要求。

5、查事故处理：

检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理是否制定了防范措施，是否落实防范措施。

凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。

6、查组织：

检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立安全机构，安全干部是否严格按规定配备。

7、查教育培训：

新职工是否经过三级安全教育，特殊工种是否经过培训考核持证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。

二、公司安全生产检查

1、公司安全生产领导小组经理、副经理、技术负责人及安全负责人应执行国家、市、区及上级有关法律、法规、规定。

每年组织一、二次对公司所属分公司、项目部进行安全生产检查，有关技术人员必须同时参加。

2、除定期外，安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。

查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，安全部门负责复查。

三、分公司安全生产检查

分公司经理组织下属有关人元每月进行一次对下属项目部的安全检查。

四、项目部安全生产检查

项目部施工负责人（项目经理）每周组织项目部有关管理人员进行对本项目部的安全检查，现场安全员必须每日对施工现场进行巡查，发现隐患落实“三定”措施整改。

五、班组长和个人安全生产检查

1、班组长每天上下班前应检查一下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。

2、每个施工人员加强自我保护意识，上下班前检查一下自己工作的地方，对不安全因素，除了向班组长汇报外，应及时采取有效措施。

班组安全活动制度

一、上岗交底

1、交底当天的作业环境（如邻近高压线、地下管道、附近建筑物现场地基情况）和气候条件（风、雨、雪、霜、雾严重酷暑等）。

2、交当天的主要工作内容和各处环节的操作安全、质量技术要求、材质工艺流程及特殊工夹具的技术要求。

3、交人员的分工情况和每一岗位的技术要求。

4、交针对当天工作的安全注意事项。

5、交上一班施工中的安全情况。

6、交特殊工种的配合要求。

二、上岗检查

1、检查上岗人员劳动防护用品的完好和正确使用情况。

2、检查现场和每个岗位周围的作业环境是否安全无患。

3、检查各种机械设备安全技术措施的落实情况。

4、检查各类安全技术措施的落实情况。

5、检查主要工夹吊索具的完好情况。

三、上岗记录

1、记班前上岗主要内容。

2、记班组人员分工情况。

3、记上岗检查后，存在的主要不安全因素和采取的相应措施。

4、记上一班施工中发生的事故苗子、违章作业情况。

5、记上一级领导检查出的不安全问题，以及整改落实情况。

6、记发生事故后，按照“四不放过”原则进行调查分析和采取防范措施等情况。

四、安全一活动日

1、班组必须严格执行每周一次和用上班后一小时进行安全活动制度。

2、小结一周来班组在施工（生产）中的安全先进事例及主要经验教训，对有关人员进行表扬和批评，视情况提出奖励和罚款的意见。

3、针对施工中存在的不安全因素，群众提出改进措施。

4、学习国家和上级部门颁发的有关安全生产规定和制度，并联系实际领会贯彻。

5、学习有关安全生产先事迹和事故案例，从中吸取经验教训，举一反三、不断提高安全生产思想意识，做到警钟长鸣。

安全生产责任制考核制度

为完成各自岗位责任制要求的内容，使各级人员真正懂得自己的安全责任，在施工中能够很好地贯彻和遵守，根据各级责任制的内容，特制定如下责任制考核办法。

一、项目部成员为公司考核对象，由公司分管副经理每月考核一次，考核的内容应根据项目安全岗位责任制进行，考核成绩记录在案。

对于执行责任制不合格的人员应根据《昆山翔源建设有限公司管理章程》进行处罚，考核成绩连续三次不合格的应立即停止其工作。

二、项目部各班组为项目部考核对象，由项目部经理对各人每月考核一次，考核成绩记录在案。

考核的依据应为各自的安全岗位责任制。

对于执行责任制不合格者予以警告处分，并责令其做出书面检查。

二次考核不合格者予以罚款直至调离项目部处理。

三、项目部各级管理人员应模范的遵守各自的岗位责任制，起好领导带头作用，使项目部的各项安全生产指标能够顺利的实现。

危险源辨识与管理制度

一、认真贯彻消防条例、规定、规范办法和上级机关的有关