我国中小型企业跨国经营的思考.docx

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我国中小型企业跨国经营的思考

我国中小型企业跨国经营的思考

摘要

中小型企业跨国经营不仅可以缓解国内市场竞争的矛盾，更重要的是可以通过海外投资参与国际分工，减少交易成本。

但是我国中小型企业在跨国经营中面临诸多问题，数量众多的中小型企业甚至很难跨出国门，因此从理论上提出相应的对策显得尤为重要。

本文阐述了我国中小企业跨国经营的必要性及我国中小企业跨国经营的现状和存在的问题,提出了我国中小企业发展跨国经营的对策。

【关键词】中小企业跨国经营对策建议

Abstract

TheSmallandmedium-sizedenterprisetransnationaloperationsnotonlymayalleviatethedomesticmarketcompetitionthecontradiction,maythroughtheforeigninvestmentparticipationinternationaldivisionoflabor,reducethetransactioncostmoreimportantly.ButourcountrySmallandmedium-sizedenterpriseinthetransnationaloperationsfacedwithmanyquestions,thequantitynumerousSmallandmedium-sizedenterprisesisveryevendifficulttogoabroad,thereforeproposedtheoreticallythecorrespondingcountermeasureappearsespeciallyimportant.ThisarticleelaboratedOurcountrySmallandmedium-sizedenterprisetransnationaloperations'necessityandOurcountrySmallandmedium-sizedenterprisetransnationaloperations'presentsituationandtheexistencequestion,proposedOurcountrySmallandmedium-sizedenterprisedevelopmenttransnationaloperationscountermeasure.

【keyword】Smallandmedium-sizedenterpriseTransnationaloperationsCountermeasure

一、我国中小企业跨国经营的必要性…………………………………………

（1）

（一）可以获取国际资源，优化企业资源配置………………………………

（1）

（二）有利于我国吸引和利用外资…………………………………………

（1）

（三）可以为企业提供新的境外发展空间………………………………

（1）

（四）可以开拓市场，规避国际贸易壁垒……………………………………

（1）

（五）有利于学习先进技术和管理经验，提高企业竞争力…………………

（2）

（六）可以利用境外技术优势建立研发基地……………………………

（2）

二、我国中小企业跨国经营的现状和存在的问题………………………

（2）

（一）产品科技含量低，缺乏国际竞争力……………………………………（3）

（二）中小型企业融资困难………………………………………….………（3）

（三）市场信息不畅，对国际市场缺乏深入了解……………………………（3）

（四）缺乏拥有国际化经营能力的高素质人才，经营管理水平不高………（4）

（五）我国在跨国经营体制上不健全…………………………………………（4）

三、我国中小企业跨国经营的对策建议………………………………………（5）

（一）企业应加快技术创新，培育核心竞争力………………………………（5）

1、要重视中小企业设备更新和技术改造，用新经济改造传统经济……（5）

2、应建立中小企业技术创新基地，提高技术创新能力……………………（6）

3、可以协作、挂靠、配套等形式……………………………………………（6）

（二）完善金融支持的辅助系统，形成跨国经营融资网络…………………..（6）

1、建立中小企业跨国发展的准备金制度…………………………………（6）

2、成立中小企业跨国发展资金互助会…………………………………………（7）

3、健全和规范我国的金融体系，加快国内市场与国外市场的接轨………（7）

（三）加快信息化建设，努力发展电子商务………………………………….…（7）

（四）着重引进和培养跨国经营专业人才…………………………………….（8）

（五）政府要为中小企业营造宽松的外部环境……………………………（8）

1、要建立健全中小企业法律保护体系………………………………………（8）

2、政府帮助企业实现信息化…………………………………………………（8）

3、各级政府要为中小企业的跨国经营提供一定的基础……………………（9）

（六）营造良好的中小企业跨国经营发展的经济社会运行机制………………（9）

1、税收优惠政策………………………………………………………………（9）

2、信贷优惠政策………………………………………………………………（9）

3、建立境外投资保险制度……………………………………………………（10）

参考文献……………………………………………………………………（11）

我国中小型企业跨国经营的思考

随着经济全球化趋势的加强,我国越来越多的中小企业走上跨国经营的发展轨道,活跃在国际市场上，通过在国外投资积极开拓海外市场,冲出国门,走向世界。

我国中小企业跨国经营已成为我国主动融入经济全球化的重要方面。

一、我国中小企业跨国经营的必要性

我国中小企业实行跨国经营，对我国的经济发展有着其很大的必要性。

（一）可以获取国际资源，优化企业资源配置

由于国内投资过于旺盛导致国内资源紧缺，特别是能源成为限制经济进一步发展的瓶颈问题，一些具有战略意义资源的进口又受到很大限制。

通过企业跨国经营，在境外设立资源开发基地，可以获取稳定的资源供应。

（二）有利于我国吸引和利用外资

实现我国的现代化建设需要大量的建设资金，这些资金不可能只靠国内筹集。

鼓励中小企业进行国际化经营，一方面可以以中外合资兴办企业的方式吸引国外资金；另一方面可以以产品出口、劳务出口、出国办企业等方式获得利润、赚取外汇。

（三）可以为企业提供新的境外发展空间

在经济全球化的今天，企业只有主动出击，在更广阔的空间里配置，来实现经营效率的提高和效益优化，才有生存和发展的希望。

（四）可以开拓市场，规避国际贸易壁垒

在国内市场需求不足的情况下，开展跨国经营，可以开拓东道国及其周边市场，为企业创建品牌奠定基础，同时可以规避国际贸易壁垒。

（五）有利于学习先进技术和管理经验，提高企业竞争力

我国中小型企业可以在工业发达、技术先进的国家和地区开厂设店，建立合资或合营企业，并且以各种方式吸收当地领先于世界的先进技术，然后再转回国内，进而推动国内企业的行业技术水平的提高及旧有设备的更新改造。

因此，我国中小企业开展国际化经营有利于适应生产社会化、专业化迅速发展的要求，逐步缩小与国外中小企业的差距。

（六）可以利用境外技术优势建立研发基地

通过国际化经营转移国内过剩的产能，有利于我国经济结构的调整和优化。

一、我国中小企业跨国经营的现状和存在的问题

经济全球化趋势日益明显,各国经济在世界范围内相互依赖、高度融合,生产日益专业化和国际化,企业的跨国经营成了不可阻挡的潮流。

我国加入世贸组织以后,作为我国国民经济发展的一支重要力量的中小企业也必然要加入到经济全球化的大潮中。

跨国经营是国际产业分工与合作、国际技术和资本流动的需要,代表着现代企业的发展方向。

中小企业已成为我国社会主义市场经济建设的主力军，成为推动我国经济增长的重要力量。

但与发达国家相比,我国中小企业在很多方面仍然存在不少问题。

（一）产品科技含量低，缺乏国际竞争力

我国中小型企业进行跨国经营不可避免地要与国外企业进行正面交锋，但他们相比，我们的产品的核心竞争力——科技创新明显要低，因此我国中小企业在国际市场上主要以低价取胜，导致了市场所在国、地区的反倾销行为，一些产品的许多海外市场丧失殆尽。

同时，由于我国国内产品标准相对低于国际标准或国外的先进标准，使外国可以通过技术壁垒阻挡我国中小企业的出口。

从目前的发展趋势看，我国受限制的产品品种越来越多，设置技术壁垒的国家和地区也越来越多，贸易技术壁垒成为我国中小企业国际化经营的最大障碍。

（二）中小型企业融资困难

中小企业融资难是一个世界性的难题，发达国家和部分新兴市场经济国家经过长期的市场经济发展过程，逐步建立了在完善信用体系基础上的包括信用机构、担保机构、中小银行、创业投资体系和创业板市场在内的中小企业融资的市场体系和政府政策支持及扶持体系，给中小企业融资提供了全方位的融资支持服务。

但我国多数中小企业产品的市场竞争力不强，对市场波动的风险承受力差，经营管理不规范，财务制度不是很健全等，严重影响其融资手段的实现。

另外，由于我国政策体制的问题，中小企业在融资方面受歧视，也加剧了其融资的困难。

（三）市场信息不畅，对国际市场缺乏深入了解

面对瞬息万变、错综复杂的国际政治、经济、社会、技术环境，企业开展跨国经营必须有与之相适应的信息收集和反馈系统，但是，与国外跨国公司相比，我国企业跨国经营信息系统对国际信息的收集和处理、反馈功能都很弱，严重制约了企业的国际经营。

与大型企业跨国经营相比，中小企业在人力、财力上都存在较大差距，没有能力对投资国的环境、投资机会以及法规等进行详细的研究，其收集信息的能力也相对较差，信息来源的渠道也较少。

同时，国内目前为之服务和支持的信息也是不够的。

我国跨国经营信息主渠道是来自我国驻外使馆，这些信息一般都反应到中央有关主管部委，按行政隶属关系再向有关部门和地方政府传递，基本上是一条单向、封闭的线路。

这就使得一些有条件的企业特别是中小型企业即使想到境外投资，也十分困难。

（四）缺乏拥有国际化经营能力的高素质人才，经营管理水平不高

企业开展国际化经营必须要有通晓国际惯例、熟悉国际市场规律及国际贸易法则的管理经验丰富、善于把握国际市场动向的复合型经营管理人才。

而我国大多数中小企业起点低、人才储备匮乏，现有管理及技术人才知识结构偏低，高级管理人才和技术人才尤为缺乏，管理经验不足，对于国际市场行情判断不准。

很多情况下，中小企业主要依靠管理人员的市场经验和直觉把握市场，这样就难以形成自己的国际化营销模式和建立稳定的消费群体，更难以与其他国际经济实体进行竞争。

（五）我国在跨国经营体制上不健全

法律保障体系不完善，地方政府在财政、技术开发、信息服务等方面的支持力度不够，也严重束缚了我国中小型企业的跨国经营的发展。

二、我国中小企业跨国经营的对策建议

针对我国中小型企业跨国经营的现状和面临的问题，为提高我国中小型跨国企业在世界经济竞争中的生存能力和竞争能力，应采取以下积极措施。

（一）企业应加快技术创新，培育核心竞争力

中小企业能否走向国际市场并保持长期稳定的竞争优势，关键在于企业是否形成并保持了自己的核心竞争力。

核心竞争力来源于企业的核心资产，特别是无形资产，如技术、专利、生产技能、互补性知识等。

只有着眼于培育企业的核心资产，打造企业的核心竞争力，大力开发核心产品和核心技术，中小企业才能在强手如林的国际竞争中取得一席之地。

根据我国国情，要发挥中小企业在推动技术进步和技术创新、发展高新技术产业方面的特殊作用，关键是要形成一个促进中小企业技术进步和技术创新的体制和政策环境。

1、要重视中小企业设备更新和技术改造，用新经济改造传统经济

大部分中国企业研发投入很少,核心技术和装备基本依赖国外进口,对于塑造品牌等需要长期投入的经营活动更是很少从事,只能选择为国外品牌代工。

而自身能力的不足又使中国企业在竞争过程中无法实现差异化,只能继续采取低成本竞争策略。

透过“中国制造危机”事件,我们不难看出出口产品质量的重要性,中小企业跨国经营中出口产品占有很大的比例,因此必须高度重视产品质量。

2、应建立中小企业技术创新基地，提高技术创新能力

加大中小企业的技改投入，形成中小企业的技术创新机制，形成中小企业的新优势。

3、可以协作、挂靠、配套等形式

加强中小企业与高新技术企业、大专院校及科研单位的紧密联

系，引导有一定知识和技术基础的中小企业加入电子信息、生物工程、新医药、新材料等高新技术产业行列，从整体上提升中小企业的产业结构。

（二）完善金融支持的辅助系统，形成跨国经营融资网络

为我国中小型跨国公司开辟多种融资渠道，就要在资金政策上给于优惠。

国家要提供各种政策，扶持企业的跨国经营。

对于跨国经营的企业给予金融、税收等方面的优惠，加大支持力度，鼓励企业采取多种融资方式在境内外获得国际化发展所需的资金。

企业要善于利用“杠杆经营”的法宝，利用多种融资渠道，以减少投入成本和融资成本，提高收益。

建立中小企业银行，鼓励开办多种经营模式的金融机构。

鼓励组建以中小企业为主要股东、以企业互助为主要业务范围的、区域性的中小企业互助合作银行及投资财团，并在法律上规定资金投向（主要为中小企业）和扶持的政策。

同时，各大商业银行也应积极为中小企业的融资提供支持。

在贷款利率和税收方面给与优惠。

鼓励各界加大对中小企业的资本性投资。

具体做法有以下几点：

1、建立中小企业跨国发展的准备金制度

由中小企业管理机构代为管理，垫付资金来源于财政拨款、银行贷款等。

根据不同国家和不同产业规定不同的准备金积累率，以便能对企业的对外投资起到一定的引导作用。

2、成立中小企业跨国发展资金互助会

国家应该鼓励成立中小型跨国发展资金互助会,通过这种方式,使资本得以迅速的周转,在瞬息万变的国际经济环境下,中小型企业能够更好的生存,更快的发展。

3、健全和规范我国的金融体系，加快国内市场与国外市场的接轨

要建立健全中小企业法律保护体系,加快和完善我国企业对外投资的法律规范,建立全国统一高效的对外投资机构,实施有关促进、鼓励对外投资的政策,通过税收、就业等优惠政策,使得更多的中小企业走出去。

（三）加快信息化建设，努力发展电子商务。

信息化是企业产业化升级和实现工业化、现代化的关键环节，信息已成为除资本、土地、劳动之外最重要的生产要素，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和竞争力。

加快企业信息化已成为信息时代的现实要求。

为此，我们应该做到：

首先，企业有意识并加速建立强有力的商业信息系统网络，把握参与国际竞争的主动权。

其次，大力发展电子商务，即在国际互联网上采用数字化方式进行国际商务活动。

最后，中小企业可以采用一种新的企业组织形态虚拟企业的形式，以最小的投入获得最大的效益。

（四）着重引进和培养跨国经营专业人才

高素质的人才是我国中小企业跨国经营获得成功的关键。

培养和引进业务技能强,通晓外语，以及国外文化的经营管理人才是中国企业跨国经营成功的必要条件。

要在企业内部着力培养一批又懂外语、又懂法律,通晓财务的高素质复合型人才担当公司的管理者和业务骨干。

通过内部员工的国外培训、高薪聘请国外专家、吸纳海外学子等多种渠道吸引人才。

要大力实施海外机构人员本地化战略。

善于利用东道国的人才资源,从而更好地适应东道国的情况,进一步将我国中小企业推向世界，实施跨国经营。

（五）政府要为中小企业营造宽松的外部环境

目前我国中小企业跨国经营虽然取得了一定的成绩，但是和发达国家相比还有相当大的差距。

政府要在中小企业跨国经营中充当好“服务者”的职能，为中小企业跨国经营提供良好的外部环境。

1、要建立健全中小企业法律保护体系

加快和完善我国企业对外投资的法律规范，建立全国统一高效的对外投资机构，实施有关促进、鼓励对外投资的政策，通过税收、就业等优惠政策，使得更多的中小企业走出去。

2、政府帮助企业实现信息化

在加强对中小企业管理引导的同时，也要把握企业跨国经营的自主权，使企业能及时获得相关信息。

3、各级政府要加强同外国政府的经济、文化交流，为中小企业的跨国经营提供一定的基础

我国近年来举办的“中法文化年”、“中俄文化年”以及各地政府和外国政府结为友好城市等一系列活动对推动我国中小企业的跨国经营起着重要的作用。

（六）营造良好的中小企业跨国经营发展的经济社会运行机制

1、税收优惠政策

税收政策差别包括进出口关税、公司所得税和个人所得税。

各国政府为鼓励本国企业对外投资，通常会在国内税收法规中规定给予一定程度的减免国内税收的优惠政策。

例如：

英国政府规定对本国境外投资减征25％的所得税；法国政府规定对本国企业源于国外的一切收入不予征税等等。

我国企业用国产的机械设备、技术、半成品以及原材料进行海外投资，应该享受比一般贸易出口更低的出口关税；企业投资开发的国内需要长期进口的原材料，返销国内时应享受比一般贸易进口更加优惠的关税待遇，即减免进口关税。

同时，在这些海外投资项目中工作的中方员工应享受个人所得税减免待遇。

对于中小跨国经营的企业更应优惠。

2、信贷优惠政策

许多国家政府通过国有银行或其他官方金融机构，向本国境外投资者提供优惠贷款。

例如：

法国国民银行和法国外贸银行，对本国境外投资者提供长期对外工业发展贷款，并为对外投资提供长期商业信贷担保；对所有境外投资企业提供外汇贷款，承担整个贷款期间的外汇汇兑风险；而德国的德意志开发公司、欧共体投资银行、世界银行的国际金融公司等机构对境外投资的贷款条件是只要投资项目被东道国政府批准，就可以向投资项目提供贷款，不需要东道国政府的保证和投资者提供担保。

对于中小跨国经营企业则更为优惠。

我国政府也应该对有市场前景的产业或地区投资项目，通过财政贴息等措施，以优惠的利率为项目提供长期信贷或境外融资担保，从资金上支持中小跨国企业的正常发展。

3.建立境外投资保险制度

境外投资保险制度是资本输出国政府对本国投资者在国外可能遭受的政治风险提供的一种保险制度。

美国、英国、挪威、荷兰、德国等主要国家政府规定的保险补偿率为90％，投保人承担10％。

瑞士海外投资保险补偿率为70％，投保人承担30％。

加拿大和丹麦规定补偿率为85％。

发达国家的经验表明，境外投资保险制度作为投资资本安全和企业正常经营的保障，能够有效促进本国企业的境外投资和国际化发展。

我国应借鉴他们的成功经验，建立健全境外投资保险制度，为中小企业的成长提供安全屏障。

参考文献

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