中国贸易发展.docx
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中国贸易发展
随着国际分工的深化和世界经济一体化的推进，国际经济合作日益成为各国政府、国际经济组织、企业之间交往的主要内容之一，而且在当今国际经济活动中发挥着非常重要的作用。
通过国际经济合作，各国及其企业可以更好地解决资源、资金、技术设备的困难、获得先进的管理方法以及扩大产品出口。
甚至可以增强国家间政治互信与共识，缓和国家间军事冲突，促进文化交流。
根据经济发展程度和经济制度的不同，国际经济合作目前可以划分为北北合作、南南合作、南北合作。
而中国-东盟自由贸易区就是属于彼此间区域经济建立的一种主要形式。
一、中国-东盟自由贸易区的发展进程
（一）启动并大幅下调关税阶段（2002年至2010年）
早在二零零二年的十一月份，我国就已经与东盟十国签订了《中国—东盟全面经济合作框架协议》。
这份协议的签署在很大程度上促进了双方的经济发展，协议就签署双方的关税降低等问题做出了协商。
事实上。
关于下调关税历经了数年的历程，在2002年签署了协议之后，中国于2003年正式加入了《东南亚友好合作条约》。
中国的加入在一定程度上打破了合约中的东盟国家属性，在此后的数年中印度以及俄罗斯等国家也相继加入到了该协约之中。
这些国家的加入在很大程度上丰富了条款的内容，为地区经济的发展做出了不可泯灭的贡献。
在此后的2004年，东盟十国已经普遍认可了中国的完全市场经济地位，并于当年的十月经过协商签订了货物贸易协定。
与此同时，中国也相继扩大了对柬埔寨、老挝和缅甸等三国的特惠关税待遇，加大了与相关国家的交流与合作，在经济上做出了深入的部署。
2007年1月，双方又签署了自贸区《服务贸易协议》，已于同年7月顺利实施。
经过了多年的交流与合作，中国已经在2010年的1月对东盟百分之九十三的产品都实现了零关税，极大地推动了双方的贸易合作。
（二）全面建成自贸区阶段（2011年至2015年）
在全面建成自由贸易区地阶段，越、老、柬、缅四国与中国之间在产品的关税上都实现了零的图突破，并且中国与东盟国家相互开放了更加广阔的服务贸易市场和投资市场。
经过东盟十国的共同努力，2011年初，中国已经成为了由发展中国家组成的最大的自由贸易区。
在中国-东盟贸易区中，拥有十八亿人口，GDP近六万亿美元，贸易额也达到了四点五万亿美元之多。
2011年7月27日，在中国—新加坡第八次双边合作联委会上，中国政府和新加坡政府签署了《关于修改〈中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定〉的议定书》，使中国和新加坡的贸易自由度取得了较大的进展。
在不断地合作探索中，中国与东盟国家对于彼此双方的贸易往来具备了更深的认识，并于2011年11月18日，双方共同签署了《关于实施中国—东盟自贸区〈服务贸易协议〉第二批具体承诺的议定书》，此份协议的签订在一定程度上提升了双方贸易的自由化水平，促使彼此间的贸易往来得到进一步提升。
2012年1月1日，《议定书》正式生效。
这是中国与东盟双方合作的另一重要历史时刻，不仅提升了中国-东盟自由贸易区的自由化水平，也强化了中国和东盟之间的彼此认识和了解，推动双方服务贸易的迈向新的高度。
2012年11月19日，在柬埔寨金边举行东亚系列峰会上中国与东盟签署了中国—东盟自由贸易区框架下的两份议定书。
在这种协议中不仅对各方的法律义务和责任进行划分，更对各自的权利进行了明确，完善了各国家之间的沟通协调机制，及时磋商解决中国与东盟企业在经贸往来上遇到的技术性贸易壁垒问题，从而为广大对外贸易企业提供更加优惠便利的经营环境，促进各国经济的共同发展。
进入到2003年之后，由于受到禽流感以及海啸等各类自然灾害的影响，使得中国和东盟遭受了较大的损失，经济损失严重。
中国与东盟国家面对天灾积极合作，迅速展开了救灾防病工作，以坚定的信念面对大灾大难的考验，而双方在面对困难时所表现出来的态度也进一步表明了双方坚固的合作关系，对于日后的发展积累了重要的经验。
（三）自贸区巩固完善阶段。
（2016年之后）
2015年1月30日，中国—东盟商务理事会（CABC）在京发布2014年第四季度《中国—东盟自贸区季度报告》，报告中数据显示中国与东盟贸易区的贸易额占中国对外贸易额的比重加大。
报告还对中国-东盟自由贸易区的未来发展迎来的新机遇提出展望。
中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁，在2014年年度形势分析会上表示2015年将是中国-东盟合作亮点纷呈的一年。
在这段时间内，不仅经历了中国与印度尼西亚、越南、菲律宾以及新加坡等诸多国家的建交周年，更开展了一些列的合作活动，多边合作日益紧密，区域化经济也得到了更加深入的开展。
2015年年也将迎来“中国-东盟海洋年”，新的合作亮点将为双边务实经贸合作注入活力。
二、中国-东盟自由贸易区的现状
（一）中国和东盟国家的货物贸易情况
自中国与东盟十国建立经贸合作伙伴关系以来，到2013年底，中国-东盟自由贸易区已正式运行10年，期间中国与东盟十国贸易关系迅速发展。
中国在2013年已成为东盟最大的贸易伙伴，而东盟则已经成为中国对外直接投资的第四大经济体（前三为澳大利亚、美国、俄罗斯），同时也是中国第三大贸易伙伴。
在东盟对华货物贸易中，新加坡、马来西亚、印尼、泰国、菲律宾、越南这六个国家一直是东盟对中国传统的贸易大国，所占比例在95%以上（2012年中国对东盟出口除外），中国从东盟国家的进口，六国所占比例基本稳定在99%左右。
其余的东盟国家：
缅甸、越南、柬埔寨、老挝，与中国贸易额较小。
虽然截至2012年底贸易额有所增加（从2006年的1%增至2012年5%），但是四国所占贸易额比例仍旧较小。
表1中国与东盟贸易中东盟各国所占比例单位%
2006年
2008年
2010年
2012年
进口
出口
进口
出口
进口
出口
进口
出口
新加坡
19.47
32.51
17.24
28.26
15.98
23.41
23.41
19.95
印尼
10.73
13.25
12.24
18.77
32.61
17.23
29.76
17.88
马来西亚
26.33
18.98
27.44
18.77
32.61
17.23
29.76
17.88
泰国
20.06
13.69
21.93
13.68
21.46
14.29
19.68
15.27
菲律宾
19.74
8.05
16.61
7.98
10.49
8.35
10.03
8.19
越南
2.78
10.47
3.70
13.23
4.52
16.72
8.28
16.75
文莱
0.24
0.14
0.08
0.11
0.43
0.26
0.19
0.61
缅甸
0.28
1.69
0.53
1.74
0.62
2.52
0.67
2.78
老挝
0.06
0.24
0.19
0.23
0.39
0.35
0.40
0.46
柬埔寨
0.04
0.98
0.03
0.96
0.06
0.98
0.11
1.33
东盟六国
99.38
96.95
99.17
96.96
98.5
95.89
98.63
94.82
东盟十国
100
100
100
100
100
100
100
100
资料来源：
根据中国统计局数据计算所得
在中国—东盟自由贸易区结构下，中国与东盟各国家相继根据《货物贸易协议》的相关规定逐渐降低了关税，先后三次中国与东盟相互降税后，协约各方之间的降税商品种类达到了六千八百余种，将整体的税率平均下调到百分之零点一。
优惠幅度超过了百分之九十九。
在中国对东盟国家降税的同时，东盟各国也积极履行《货物贸易协议》，开始全面实施对中国的降税措施。
在降税政策引导下，贸易双方之间的交易量得到了极大地提升，贸易额也得到了迅速增长，极大地促进了双方之间的贸易往来。
从表1中可以看出，中国与马来西亚的贸易额占中国与东盟国家贸易总额的比例最大，约为四分之一。
中国也是马来西亚最大的贸易伙伴。
根据中国统计局发布的2006年到2012年贸易数据显示，中国从马来西亚进口的商品主要为：
电子电器产品、矿物燃料及矿物油产品、机械器具及零件、动物油脂、橡胶及其制成品。
中国出口马来西亚的商品主要为：
机械器具及零件（主要为汽车零部件）、光学医疗设备及零件、家居产品、服装等。
2012年底，东盟已经成为了中国第三大贸易伙伴，规模和交易量仅次于美国和欧盟，成为了中国最为重要的进口地和出口市场之一。
而对于东盟来说，中国也是其最大贸易伙伴，重要的而进口地和出口市场。
彼此间的影响日益紧密，经济联系也逐渐加深。
（二）中国和东盟国家的投资贸易情况
为进一步促进了双方的投资增长，为东盟国家与中国的企业提供了一个更加稳定和开放的投资环境，中国与东盟国家按照正式生效了双方在2009年签署的《投资协议》
截止到2002年底，中国和东盟国家的双向投资额已经达到了三百零一亿美元，中国和东盟之间的相互增加投资额超过700亿美元。
在这段发展时间内，中国和东盟对彼此的投资额都有了很大的提升，无论是投资规模，还是投资金额上都呈现出不断上升的趋势，中国在东盟当地也成立了超过两千四百多家企业，直接雇佣当地劳动人员，对于当地的稳定和就业做出了巨大的贡献。
从图1中可以看出，中国对东盟的投资呈现逐年增长的趋势。
2003年到2006年间东盟国家对中国的投资额保持在30亿美元左右，2006年到2008年增长幅度较大，并且在2008年超过50亿美元，受2008年金融危机的影响，2009年东盟对中国的投资额出现小幅下降，中国与东盟国家在2009年8月15日签署了《中国-东盟自由贸易区投资协定》，随着投资逐步放开，东盟对中国投资额增长显著，2010年为63.2美元，2011年略有下滑为62.8美元，2012年投资额达到70.7亿美元。
图12003-2012年东盟对中国直接投资额趋势图
资料来源：
2013中国外商投资报告
随着中国积极实施“走出去”战略，中国对东盟的直接投资额以较快的速度逐年增长，从图2中可以看出2003年的1.2亿美元增长至2012年的61.2亿美元。
2006年以前中国对东盟的投资处于低迷状态，从2006年开始，投资额迅速增长，从2006年的3.4亿美元增长到2008年24.8亿美元。
2008年爆发的金融危机并没有影响到中国对东盟的直接投资，投资量依旧保持增长。
随着2009年中国与东盟签署的《投资协议》实施，中国对东盟的投资额增长至44.1亿美元。
2011年和2012年投资形势依旧较好，在金融危机后期，中国对东盟投资释放出了较大潜力。
图22003-2012年中国对东盟直接投资额趋势图
资料来源：
中国统计局网站
随着时间的不断推移，投资金额和比例也发生了很大的变化，截止到2013年，中国在东盟国家的直接投资额已经超过了22.14亿美元。
其中所占比例较多的国家为新加坡、老挝、柬埔寨、印度尼西亚以及泰国等国家。
由于这些国家与中国经济合作较为密切，所以中国企业在上述国家投入资金较多。
另外，中国企业还与部分东盟国家建立了五个境外经贸合作区，并积极吸收当地企业加入经贸合作区，有效的推动了当地就业率的增长，促进了当地的经济发展。
在合作发展的过程中，中国与东盟国家还积极制定了各种优惠活动，以促进双方金融合作的发展。
2013年，中国企业在东盟十国新签承包工程合同额达107亿美元。
中国企业在东盟国家开展的工程承包和劳务合作项目不仅有效地推进了当地经济发展，而且提高了当地就业率，对维持当地社会稳定起到了良好的效果。
（三）中国与东盟国家服务贸易情况
中国与东盟国家的服务贸易情况在近年来的发展过程中也出现了很多变化，双方与2007年1月正式签订《服务贸易协议》并对外宣布互相开放服务贸易市场。
伴随着协议内容的实施，中国与东盟之间在服务贸易上的交流与合作也更加深入，在该领域的贸易得到了迅速发展。
到了两千零一年的时候，双边服务贸易额达到174亿美元，东盟也成为中国第三大服务贸易合作伙伴，所占份额仅次于香港和欧盟。
在此后的合作过程中，为了能够加强各方在服务贸易方面的自由程度，中国与东盟在2011年的11月签订了《关于实施中国—东盟自由贸易区〈服务贸易协议〉第二批具体承诺的议定书》，在协议签订之后很快就得到了实施，取得了较为理想的效果。
该协议的签订不仅为合作双方提供了良好的合作平台，也为打造健康合作环境，创造合作贸易产生了重要的积极意义。
各国家也就未来的合作给出了相应的承诺，如东盟很多国家允许中国在其十国家开设旅馆、餐饮的服务行业；中国也允许东盟企业在华设立机动车保养和修理服务以及从事排污、垃圾处理、降低噪音等环境服务行业的独资企业。
三、中国-东盟自由贸易区存在的问题
（一）东盟之间的贸易产品具有较强的相似性
表2中国-东盟2013年各国产业结构
产业总产值（%）
第一产业
第二产业
第三产业
中国
10
43.9
46.1
新加坡
0
29.4
70.6
文莱
0.7
70.9
28.4
马来西亚
11.2
40.6
48.1
泰国
12.1
43.6
44.2
印尼
14.3
46.6
39.1
菲律宾
11.2
31.6
57.2
越南
19.3
38.5
42.2
老挝
24.8
32
37.5
柬埔寨
34.8
24.5
40.7
缅甸
38
20.3
41.7
资料来源：
CIA，TheWorldFactbook，安邦咨询整理
由于中国和东盟各国在产业结构和商品类型上存在一定重叠现象，这使得彼此间在产品的出口方面将会面临一定问题，不利于彼此间优势的互补，对于双方的发展也会造成一定不良影响。
另外，鉴于中国和东盟之间对于产品出口都具有较强的依赖性，这使得双方在向美国和欧盟等国外市场进行出口的过程中不可避免的会产生一定竞争。
这对于双方的合作发展来说具有一定挑战，而在竞争中双方的关系也将发生微妙的变化。
从产业结构上来看，自2003年以来，中国经济进入为期十年的经济高速增长
阶段。
经过10年的产业转型，到2013年底，中国的第一、第二、第三产业分别占国民经济的10%、43.9%，46.1%，从数据上看中国已经发展为中等发展中国家，产业结构偏重于二、三产业，进入工业化社会起飞阶段。
从图表中可以看出，中国的邻国马来西亚、泰国，印尼、菲律宾、越南的二、三产业在国民经济中所占的比例与中国接近，这表明中国在货物贸易（主要是工业制品）与服务贸易中，将会同上述国家产生激烈的竞争。
表3中国和东盟六国的竞争力指数（RCA）
初级产品
劳动密集型产品
资本、技术密集型产品
国别
年份
0
1
2
3
4
6
8
5
7
9
中国
2010
0.43
0.36
0.17
0.24
0.2
1.15
2.02
0.54
1.33
0.05
2011
0.44
0.39
0.18
0.16
0.19
1.25
2.19
0.62
1.4
0.06
2012
0.01
0.35
0.19
0.16
0.17
1.3
2.32
0.59
1.4
0.04
印尼
2010
0.83
0.58
2.85
2.95
19.48
0.99
0.76
0.45
0.38
0.25
2011
0.8
0.55
2.55
2.21
17.45
0.91
0.73
0.52
0.35
0.38
2012
0.89
0.61
2.18
2.22
19.01
0.9
0.75
0.52
0.39
0.37
马来西亚
2010
0.48
0.67
0.71
1.57
16.34
0.65
0.81
0.54
1.2
0.25
2011
0.5
0.73
0.81
1.15
17.54
0.7
0.85
0.6
1.16
0.27
2012
0.49
0.8
0.72
1.34
15.33
0.71
0.86
0.6
1.12
0.31
菲律宾
2010
0.67
0.81
0.64
0.31
4.95
0.48
0.39
0.39
1.17
5.74
2011
1.01
1.18
0.85
0.26
5.15
0.74
0.54
0.58
1.17
4.52
2012
0.96
0.85
0.81
0.25
3.93
0.74
0.98
0.58
1.67
0.24
泰国
2010
1.81
1.51
1.2
0.75
5.59
0.89
0.82
0.78
1.03
0.73
2011
1.95
1.69
1.52
0.53
5.23
0.96
0.89
0.94
1
0.65
2012
1.86
1.89
1.18
0.59
4
0.97
0.71
0.97
1.07
0.71
新加坡
2010
0.19
0.84
0.15
1.6
0.37
0.29
1.4
0.95
1.4
1.71
2011
0.22
0.97
0.16
1.29
0.3
0.29
1.38
1.13
1.37
1.84
2012
0.2
1.08
0.15
1.23
0.25
0.29
1.34
1.2
1.34
1.93
越南
2010
2.59
0.49
0.91
1.51
7.86
0.74
2.52
0.36
0.45
1.6
2011
2.56
0.48
0.93
0.98
6
0.74
2.46
0.42
0.6
0.18
2012
2.32
0.51
0.77
0.77
5.42
0.74
2.17
0.45
0.8
0.13
资料来源：
联合国商品贸易统计数据库相关数据计算所得，2014年3月12日
从出口的商品类型来看，本文主要是通过对中国和东盟国家的优势和劣势进行分析比较来表达双方竞争力的强弱。
其中现实性比较优势为（RCA指数），其主要内容是指一国某一产业在该国出口中所占的份额与世界贸易中该产业所占世界贸易总额的份额之比。
通常情况下，RCA大于2.5意味着该国在该产业上具有极强的竞争优势，如果数值在1.25-2.5之间的话，则表示该产业具有一定的竞争优势，相应的数值不同其竞争力也存在着显著地差异。
根据对这些数值的分析和观察我们能够大致总结出一定发展规律，对彼此间发展情况作出大概的了解。
从表3中可以看出印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、越南、泰国的第4类商品（动物油、植物油、油脂、蜡）RCA指数都大于2.5，印尼在2010年第四类商品的RCA指数甚至高达19.48。
这说明这几个国家在主要出口商品上存在激烈竞争。
而中国与越南在劳动密集型产品第8类商品（手工用具和手工操作的器械，刀、叉和勺餐具，佩刀，剃刀）上RCA指数较高，说明中国与越南在劳动密集型产业上存在较大竞争。
但是，由于越南的劳动力价格低于中国，使越南的出口产品的价格低于中国，这表明越南的第8类产品在国际市场上的竞争力强于中国。
由于为中国和东盟各国都是发展中国家，人口密度较大，并且东盟国家制造业发展迅速，这导致中国这个传统的制造业大国与东盟国家在劳动密集型产品出口市场上存在较大竞争。
这些竞争关系如果在自贸区内不能进行很好地缓解和处理，很有可能形成无序的恶意竞争，对彼此的发展造成重要的不良影响。
（二）金融合作的层次比较落后
随着中国-东盟自由贸易区不断发展以来，中国和东盟国家都一直坚持独立制定本国金融政策。
但是鉴于彼此的经济环境存在很大区别，所制定的政策和发展理念也存在很大不同，导致经济一体化程度不高，这些差异为实现区域货币金融合作增大了难度。
从国家经济状况上来看，在东盟十国中，既有如新加坡之类的新型工业化国家，也有有越南和缅甸经济最不发达的国家，东盟内部各国家之间的经济实力相差悬殊，发展条件和环境也存在巨大的差异。
例如，新加坡的人均GDP截至2013年底已近3万美元，而越、老、缅、柬四国还不到400美元，人均GDP相差约70倍，远远高于欧盟内部的16倍和北美自由贸易区内部的30倍的差距水平。
在金融领域展开密切合作是当下世界经济发展的大背景之下，中国与东盟国家在该领域除了货币互换以外几乎是空白，中国与东盟国家经济悬殊大、区域经济一体化程度不高，且自贸区内部各国所蕴藏的经济周期、经济发展所面临外部冲击也各不相同。
东盟国家内部经济发展的不平衡似的成员国间经济政策的协难度加大。
种种差异交织在一起，共同作用使得自贸区内区域经济合作难以实现。
此外，中国与东盟在合作发展的过程中始终缺少应有的监督约束机制，对于违反协议的国家和行为很难做出有效地处理和监管，这使得合作的过程中存在很多不安定因素。
而一直以来东盟国家在经济发展上对中国都存在戒心。
例如，在2000年召开的第四次中国-东盟领导人会议上，中国-东盟国家的政商界代表在会议上清楚地表达了其对中国加入世贸组织的巨大担忧。
在这段敏感的时期内，甚至出现了以“中国经济黑洞论”和“亚洲的中国综合症论”为代表的关于中国经济发展将会毒害亚洲区域健康发展的负面言论。
前者认为，中国的崛起很有可能引起一些列的反应，继而在亚洲区域内引发一场涉及范围广阔的经济危机。
后者则认为中国逐渐发展成为了一个强大的经济体后会逐渐呈现一系列内部优势，如生产成本降低、市场规模扩大、贸易壁垒减少等。
这些内部优势会对国际投资产生极大的吸引力，从而在某种上伤害了东盟国家，使东盟国家间原本较为激烈的争夺有限的投资资源的现象变得更为激烈，这种竞争主要体现在两大方面，一方面体现在对外资来源地的争夺，比如二者吸引外资的目光都集中在欧美，日本等发达经济体上，另一方面体现在有限资源的争夺上，因为世界上任何资源供给都是不足的，国际资本的供给也不例外。
（三）中国与东盟国家存在摩擦与矛盾
长期以来，中国一贯奉行睦邻友好的外交政策，坚持“与邻为善、以邻为伴”战略友好方针。
但是由于历史原因等一系列复杂因素，中国与一些东盟国家间仍然存在摩擦与矛盾。
尤其是和越南、菲律宾等国家在南海上存在着严重的主权纠纷。
近年来，中国与一些东盟国家在关于南海主权问题上冲突不断。
越南、菲律宾等国在南海上频繁抓捕我国从事合法捕捞工作的渔民。
2009年4月，越南为宣示自己在西沙群岛的所谓主权，在当时的国内外引起了巨大的轰动。
2009年3月，菲律宾总统将中国南沙的黄岩岛和周围岛屿列入到本国领土范围内，这次事件在后来的黄岩岛捕捉中国渔民变得恶化升级，致使菲律宾国内排华情绪高涨，不少中国企业在排华浪潮中遭到打砸，造成严重经济损失。
菲律宾、越南希望东盟国家联手向中国施压，从而推动南海问题“东盟化”。
发生的一系列事件都对中国和东盟之间的贸易往来与合作造成了重要的不良影响，使彼此的关系得到了恶化。
甚至在2012年7月，菲律宾和越南等国曾提出过要限制中国在南海地区的行为，虽然东盟在态度上一直保持中立，但是在后来的一系列行为都与中国的理念产生了分歧。
由于归属问题而产生的摩擦也导致了自贸区建设无法顺利进行。
（四）缺乏一个强有力的领导核心
对于中国-东盟之间合作存在问题的最根本原因在于，在这个合作组织中缺少一个强有力的领导核心，造成了各国之间的矛盾和冲突难以得到缓解和解决，矛盾双方之间缺少一个有力的沟通媒介。
对于区域经济发展组织来说，必须要有一个国家或几个国家作为自贸区
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