0997西方行政学说0020.docx
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0997西方行政学说0020
0997西方行政学说-0020
单项选择题（共20题，共20分）
1.19世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A文官制度
B任官制度
C选官制度
D科举制度
参考答案：
A
2.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（）的影响。
A英国
B法国
C意大利
D德国
参考答案：
D
3.古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）。
A规制
B管理
C控制
D统治
参考答案：
C
4.以下不属于韦伯著作的是（）。
A《经济与社会》
B《新教伦理与资本主义精神》
C《中世纪贸易商社史》
D《行政论文集》
参考答案：
D
5.泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。
A实行标准化原理
B为工作挑选“第一流的工人”
C实行刺激性的工资报酬制度
D实行职能工长制
参考答案：
B
6.从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（）。
A组织行为问题
B组织协调问题
C组织管理问题
D组织结构问题
参考答案：
D
7.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。
A《行政学导论》
B《近代公共行政的趋势》
C《联邦主义者》
D《外国公务员制度》
参考答案：
A
8.作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。
A美国政府研究协会
B美国国家公共行政研究所
C美国内部事务协调人办公室
D美国政治学会
参考答案：
B
9.被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。
A古德诺
B韦伯
C巴纳德
D怀特
参考答案：
C
10.在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（）。
A决策
B系统
C权力
D群体
参考答案：
A
11.被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。
A《政策分析》
B《渐进调适》
C《决策过程》
D《政治与市场》
参考答案：
D
12.（）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
A西蒙
B古利克
C布坎南
D维尔达夫斯基
参考答案：
D
13.Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A悲观主义
B乐观主义
C自由主义
D理性主义
参考答案：
B
14.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。
A文化
B知识
C科技
D文明
参考答案：
D
15.里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）。
A政治准则
B政治形态
C政治神话
D政治法典
参考答案：
C
16.新公共行政学派的主要代表人物是（）。
A弗雷德里克森
B奎德
C法约克
D布坎南
参考答案：
A
17.德鲁克在（）提出目标管理概念。
A20世纪20年代
B20世纪30年代
C20世纪40年代
D20世纪50年代
参考答案：
D
18.（）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A奎德
B西蒙
C沃尔多
D林德布洛姆
参考答案：
A
19.公共选择理论的基本假设是（）假定。
A市场
B组织
C公民
D经济人
参考答案：
D
20.法默尔认为，可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）。
A想象
B解构
C反思
D变样
参考答案：
A
不定项选择题（共20题，共40分）
1.在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A民主化
B法制化
C集权化
D自由化
参考答案：
A,B
2.在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（）。
A合理性
B合法性
C私情关系
D有效性
参考答案：
A,B,D
3.在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（）等进行分析，消除各种不合理因素。
A操作方法
B使用的工具
C劳动和休息时间的搭配
D作业环境的布置
参考答案：
A,B,C,D
4.法约尔的管理五要素不包括（）。
A计划
B组织
C决策
D指挥
参考答案：
C
5.下列属于怀特提出的建立行政学的基本假定的是（）。
A行政管理具有共性
B行政学的系统性
C行政学的实践基础
D行政的科学化
参考答案：
A,C,D
6.古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。
A计划
B预算
C控制
D报告
参考答案：
C
7.在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（）。
A共同的目标
B信息交流
C协作意愿
D严格的管理
参考答案：
A,B,C
8.程序化决策的现代技术包括（）。
A博弈论
B决策论
C概率论
D排队论
参考答案：
A,B,C,D
9.林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为（）。
A简单的渐进分析
B复杂的渐进分析
C断续的渐进分析
D策略分析
参考答案：
A,C,D
10.维尔达夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方面多花功夫（）。
A培养积极的顾客基础
B努力赢取其他官员（特别是拨款小组委员会成员）的信任
C一味追求效率
D注意充分利用各种机会
参考答案：
A,B,D
11.按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（）。
A生理的需要
B生活的需要
C自我实现的需要
D尊重的需要
参考答案：
B
12.新公共行政学的基本主题不包括（）。
A参与
B分权
C代议官僚制
D集权
参考答案：
D
13.里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。
A派系林立
B政出多门
C互相扯皮
D合法机构受控于非法机构
参考答案：
A,B,C,D
14.新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（）。
A分配
B整合
C边际交换
D社会情感
参考答案：
A,B,C,D
15.德鲁克认为，政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，需要采取实际的步骤，这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节？
（）
A目标制定
B目标评估
C目标分解
D目标实施
参考答案：
A,B,C,D
16.在奎德看来，政策分析的要素不包括（）。
A目标
B备选方案
C分析过程
D标准
参考答案：
C
17.布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
A目标明确法
B权力竞争法
C需求显示法
D权利表达法
参考答案：
C
18.法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有（）。
A想象
B解构
C去领地化
D变样
参考答案：
A,B,C,D
19.下列不属于库珀著作的是（）。
A《行政管理的公民伦理》
B《模范公共官员》
C《管理备要》
D《负责任的行政官员：
行政角色的伦理探讨》
参考答案：
C
20.在霍哲看来，下列哪些是恰当的领导角色需要做到的？
（）
A转化性领导
B传播清晰的愿景并扫除障碍
C正确识别雇员动机
D建立信任
参考答案：
A,B,C,D
判断题（共20题，共20分）
1.公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理。
T√
F×
参考答案：
T
2.公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特·登哈特基于对新公共管理理论的反思，特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。
T√
F×
参考答案：
T
3.奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力——以“规章驱动的政府”取代“任务驱动的政府”。
T√
F×
参考答案：
F
4.霍哲强调，最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把创新性和支持性文化改变成为官僚组织文化。
T√
F×
参考答案：
F
5.公务员所从事的公共服务本质上是民主政体中所有公民所期待的公民美德的一个扩展部分。
T√
F×
参考答案：
T
6.法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例，必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单一的真理。
T√
F×
参考答案：
T
7.布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。
T√
F×
参考答案：
T
8.奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。
T√
F×
参考答案：
T
9.德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。
T√
F×
参考答案：
T
10.在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。
T√
F×
参考答案：
T
11.里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。
T√
F×
参考答案：
T
12.沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。
因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。
T√
F×
参考答案：
T
13.麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
T√
F×
参考答案：
T
14.维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论，不需要注意理论上的探索分析。
T√
F×
参考答案：
F
15.林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
T√
F×
参考答案：
T
16.在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点，区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
T√
F×
参考答案：
F
17.巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。
T√
F×
参考答案：
T
18.在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。
T√
F×
参考答案：
F
19.怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。
T√
F×
参考答案：
F
20.法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。
T√
F×
参考答案：
T
简答题（共2题，共20分）
在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？
（试题分值:
10分）
参考答案：
参考答案：
（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）；
（2）权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）；
（3）多头领导的机构使政府系统丧失了负责且有力的领导（2分）；
（4）不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。
简述奎德所说的政策分析的过程。
（试题分值:
10分）
参考答案：
参考答案：
所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题本身及其内容决定的（1分）。
奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：
（1）总体概述（2分）；
（2）广泛探索（2分）；
（3）多方比较（1分）；
（4）说明解释（1分）；
（5）测试检验（1分）。
最后，奎德指出，上述五个阶段的顺序并不重要，重要的是，根据决策内容和分析工作的需要，这五个阶段可以交叉、重复、循环，直至彻底弄清问题，找到合适的决策方案。
（2分）
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