十堰市社区服务项目计划书.docx
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十堰市社区服务项目计划书
十堰市和谐社区服务项目计划书
申报单位：
湖北几维网络科技有限公司
项目负责人：
刘菁钰
负责人联系方式：
1.项目梗概
（增加五城联创互联网+概念的描述）和谐社区项目是依据中央指示，将行政服务深入改革，紧跟互联网时代步伐，便民惠民的服务项目，项目通过电脑网页、手机程序实现社区服务的全面互联网化，让群众利用手机等通讯工具，享受更加和谐美好的社区生活。
该项目旨在改善现今社区邻里关系，在各个社区内搭建群众相互交流的平台；增进政府行政服务效率，让群众更容易处理社保、民政、户口等等日常行政问题；增强社区的生活服务能力，让群众足不出户就可以享受社区周边、家政、娱乐等服务内容，增强群众幸福感；拓展社区文艺娱乐活动、促进社区开展更多更丰富的群众活动、让社区文化更加丰富多彩；扩大社区志愿者队伍、实现“人人争当志愿者，社区美好靠人人”的和谐社区服务目标。
2.服务人群
和谐社区项目将配合十堰市志愿者服务站的搭设进度，从XX小区开始试点，在试点成功后，逐步推向十堰市所有社区，为十堰五县一市人民提供便利的互联网化社区服务，然后再逐步拓展到湖北省乃至全国，服务全国人民
3.服务类别
3.1信息公开
人民的生活节奏越来越快，人民将投入大量的时间于工作，很少有时间和左邻右舍交流，左邻右舍再也没有传统意义上那么的亲近，“远亲不如近邻”感觉似乎已很少在人们的心中浮现，这种现象对于整个小区的管理和发展是非常的不理。
为了改善这种不良现象，增加左邻右舍的交流，增进邻里间的感情，搭建属于社区人员内部的交流平台已迫在眉睫。
“和谐社区”的社区交流功能正是为广大社区人民提供了一个很好的就留平台。
每一位社区成员，通过注册“万能社区”账号，进入自己的社区，能和自己社区的成员进行交流、分享所见所闻，传递邻里友情。
这样可以减少小区邻里间不必要的摩擦，为改善社区管理特工很好的帮助。
3.2便民服务（医疗挂号、民政服务、社保服务、其他市政服务）
在互联网平台上提供与社区居民息息相关的政府职能部门服务，居民只需要用电脑或者手机就可以非常简单地完成医院挂号，民政局信息查询、登记、预约民政服务，劳保局查询本人的社保信息、公安局户口信息预约办理、各项服务办理流程等信息，加强了各个职能部门的服务效率，居民也不会因为不熟悉流程而造成不必要的麻烦，减少了群众和政务部门的摩擦，增加了群众对政府的满意度。
居委会等部门也可以更加方便地针对居民进行服务。
直接提供物业服务，可以快速获得物业信息，水电通知等。
也同时方便居民联系物业，进行维修、清理等社区物业服务。
3.2.1公共安全
公安局版面主要结合社区居民平常服务频率较高、居民最关心的问题将公安部门提供的职能服务平台展示出来。
1 在这个版面公安部门可以及时将治安防范等消息通过“民警提示”展示在头条，传达给社区居民，使居民及早得到消息，互相传达，达到很好的防范效果。
2 公安部门也经常需要对居民进行安全管理知识的教育培训和宣传工作的组织，“和谐社区”的安全知识教育板块为这些工作提供了很好的平台，辅助公安系统更好的完成工作，也让居民更好的接受。
3 对于居民关心的户政服务、法律咨询等也有相应的功能板块，居民若对一些条例有不明确的地方，可以在低端联系在线客服，进行及时解答。
3.2.2社会保障
民政局，是政府主管社会行政事务的职能部门。
履行着“上为政府分忧，下为群众解愁”的重要职能，主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务等工作。
我们对这个板块做了以下功能设计。
1 婚姻服务：
婚姻乃人生大事，而今年来婚姻不和谐问题成为了社会的主要问题，对于很多年轻人不能深入了解婚姻大事，将婚姻当儿戏，造成不少单亲家庭和孤儿寡母。
同事对于一些需要解决婚姻登记、离异问题的工作难度也是达到了钱多未有的难度，办事效率也是一再下降。
“婚姻服务”功能对一些婚姻相关的法律知识进行普及，对婚姻登记和离婚手续办理的程序进行展示，使有需求的居民对整个流程做一定的了解，对自己需求的服务进行提前预约。
提供节省排队时间，提高服务效率。
同时此功能板块还提供有“家庭纠纷解决”功能，对于一些家庭出现家庭纠纷问题，对家庭和谐造成威胁的因素，可以及时联系在线客服，转接民政局相关部门出面调解，以此来降低离婚率，提高社区居民幸福指数。
2 低保、优抚服务：
居民可以通过此功能咨询低保、优抚政策，通过远程提交资料申请低保，查询自身保费，以及咨询过程中的相关问题。
3 社会福利：
对于生活存在困难的家庭和个人可以通过此平台提出扶贫申请，政府对小区的福利发放也可以通过该平台进行公告，已达到公开话、透明化的效果，方便于居民对民政部门的工作进行监督和评价。
4 现在咨询：
居民有紧急事务者可以通过在线客服进行转接或解答。
3.2.3人力资源
1 劳动就业服务：
劳务局通过此功能对小区居民进行职业技能培训、职业技能考核鉴定；综合管理辖区内各类企业劳动关系协调工作，负责辖区内企业劳动合同签证、劳动争议处理、劳动争议仲裁工作；对居民进行劳动普法教育。
2 就业岗位展示：
此板块对接当地企业，企业可以将自己的招聘信息通过后台提交，劳务局负责进行审核公司的信誉度和信息的真实性，审核通过后发布到此板块进行展示，同时可以同步到今日资讯，使居民容易接受到消息。
3 劳动争议协调：
近年来拖欠农民工工资的现象屡见不鲜，农民工辛辛苦苦靠自己的辛勤劳动转来的血汗钱不能得到自己的手中，引发了一系列的劳动争议和劳务纠纷，对于大多数农民来说他们没有丰富的法律知识，不知道向哪些部门申诉，“和谐社区”通过提供此模块功能为广大居民搭建纠纷处理平台，居民可以通过平台直接找到劳务局寻求帮助。
3.2.4卫生医疗
1 医生提醒：
医院通过医生提醒，提醒居民对近期流行的疾病、需要注意的预防措施展示出来，以达到预防的效果。
2 附近医院：
打开医院页面可以看到附近医院的列表，居民可以依据自己的需求选择距离最近或者最具权威的医院去就业。
3 医院挂号：
医疗问题是民生的主要问题，就医难不但是体现在医疗费用贵这一个方面，由于一个地区人民心中的好医院相对较少，那些好医院是人民就医的首选地，导致部分医院压力过大，人民挂号需要长时间等待排队，不少居民为此发愁，和谐社区医院挂号服务，实现了医院挂号可以以前预约、远程操作，就医需求者可以在远程看到自己前面的挂号人数，结合自身情况可以选择是否在这家医院医治，使人们在就医挂号时大大缩短了等待时间，减轻医院压力。
4 上门看病：
由于病情的不同，有的病人不能移动、或者不方便移动，需要有医生能够上门医治，此功能主要就是为了这部分有特殊需求的病人。
5 远程急救：
对于一些距离医院较远、患有急性疾病的病人，到医院治疗显然是很难实现的，而远程治疗，可以通过远程医生的指示，病人亲属可以采取一些急救措施来应急。
3.2.5物业信息（生态环保、环保指数）
1 物业查询：
小区居民可以通过物业查询功能查询自家的水费、电费等的余额；小区居民快递的查询。
2 物业缴费：
通过在线支付来缴纳水、电、气的费用，方便操作，节省时间。
3 服务反馈：
居民对物业公司在收费、服务方面不满的地方可以及时反馈，给物业公司提供改进建议。
4 失物招领：
工作人员或小区居民丢失或捡到物品时，可以寄放到小区门卫，在小区资讯里发布信息，提示失主前来领取。
3.3社区生活服务（分为旅游购物娱乐衣食住行环保等方面详细阐述）（商业服务、家政服务、娱乐订餐、房产信息等）
直接在手机、电脑上提供周边各类商业服务、家政服务的信息，让居民足不出户了解社区周边的电影院、洗衣房、餐馆、超市等服务信息，让用户可以直接订票、定位、了解超市的打折和货品信息，帮助居民更舒适地生活。
1 活动展示：
将历史举办活动、正在进行的活动、即将开展的活动展示出来，居民可以对活动进行评价，指出活动的可以改进的地方，为组织者在以后的活动组织中提供参考。
2 我要筹建活动：
居民自己若有好的想法，想举办活动，可以通过我要筹建活动来提交申请资料，后台申请通过后，筹建信息将会展示在页面，其他有兴趣的据您可以报名参加。
3 我参加过的活动：
每个“和谐社区”用户都有自己的账号，会员可以点击我参加过的活动筛选出自己参加过活动的信息，回顾自己以往的活动经历。
3.4文化活动（社区活动发布、社区活动评价、社区活动参与）
在互联网平台上展示社区的各类文娱活动、社区广场舞、体育活动、文艺汇演等等信息，居民可以快速方便地了解社区正在开展、即将开展的各类活动，居民可以根据自己的喜好直接参加感兴趣的活动，丰富了社区居民的生活，尤其是老年人社区，改善老年人生活。
同时利用和谐社区平台，参与者可以对参与过的活动进行评价、上传活动照片、展示活动风采，进一步加强了社区文化建设，体现了社区精神文明风貌。
3.5志愿者社区（重新写，加入志愿者服务信息发布、志愿者招募、志愿者激励等）（志愿者报名、志愿者服务、志愿者评价）
和谐社区手机程序、电脑网站直接展示志愿者服务的相关内容、方便社区居民享受志愿者服务，同时开辟有一定服务意识的社区居民快速加入社区志愿者队伍的渠道，增强社区居民服务意识，达成人人帮人人的和谐社区风貌。
同时让居民对社区志愿者服务进行评价、对社区服务志愿者打分、对高分志愿者进行表彰等。
4.产品规划（产品结构、逻辑、界面演示图）
4.1登陆和注册
现在QQ和微博、微信等社交工具愈发深入居民生活、和谐社区程序允许居民用这些社交软件账号直接登录，方便了用户使用。
在注册过程中，程序让军民输入手机、身份证号、居住楼别，方便社区邻里交流、方便居民享受物业、行政部门的服务。
4.2社区定位和选择
用户登陆后，程序会根据用户居民所在的位置，帮助用户加入该社区，提供该社区的服务和信息。
4.3社区信息
定位后直接跳转到该社区的各方面信息界面。
滑动选择后，用户可以选择进入具体的服务模块、服务包括社区聊天、公共服务、生活服务、社区活动和志愿者社区。
4.4居民交流
在社区交流界面上，用户可以发布自己的主题、用户可以看到周边社区其他邻里发的话题、交流回复评论、结交邻里朋友，也可以发布自己家需要帮助的信息，请邻里帮忙，进一步跟行政服务有关的话题可以直接跳转找到行政部门或者志愿者帮助。
4.5社区公众服务
在社区公共服务界面中，显示社会公共服务部门和其联系方式、服务业务和业务流程，点击具体的部门后，可以查看和办理该部门负责的业务。
4.6社区生活服务
在社区生活服务界面，居民可以看到社区周边的各类生活服务信息，美食购买、打车用车、租房买房、购物信息、旅游信息、求职信息、各个店铺的优惠等等，方便民众选择服务。
4.7社区活动（谁来管理后台操作具体做法）
在社区活动界面中，居民可以查看社区历史活动、正在进行的活动和即将展开的活动、展现社区风貌，也可以让居民根据自己的喜好选择社区活动参加，同时经过认证的居民也可以直接用手机创建文体活动邀请社区其他居民参加，丰富社区居民业余生活。
4.8志愿者服务
在志愿者活动界面中，可以查看志愿者服务项目服务内容、志愿者服务公告等，查看志愿者服务之星、激励社区志愿者服务热情，也可以直接申请成为志愿者，增强服务意识，创造和谐社区。
5.项目实施
6.推广计划（社区推广规划、包括政府从上至下推广和一定的商业推广。
）
紧跟十堰市团委志愿者服务站建立进度进行社区推广、可以采用社区各处服务点易拉宝、条幅、服务站点人员推广等方式、邀请居民下载程序试用、推广网站、同时设立人员现场教授程序、网站使用方法，让社区居民熟悉程序使用方法。
在合作的生活服务商家端增加宣传窗口，让社区居民享受商家服务的同时更进一步接受和谐社区提供的相关服务。
在行政只能部门的服务窗口推广和谐社区项目，让居民在以后享受职能服务时，可以自助利用和谐社区程序办理，减轻只能服务压力，让居民办理相关服务更加简洁。
7.费用预算
项目类别
费用（万元）
产品设计
1.5
产品美术设计
2
网站制作
5
安卓程序制作
15
苹果程序制作
20
行政部门后台制作
2
商家服务后台制作
2
志愿者服务后台制作
2
综合后台制作
2
数据库制作
4
服务器租赁
5
运营推广费用（一年）
20
总计
80.5
8.社会意义
构建民主法治、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的目标，要求我们充分认识社区服务在构建社会主义和谐社会中的重要意义和作用，把思想和行动统一到科学发展观上来，增强自觉性和主动性。
首先需要对社区服务的概念和定义有明确的认识。
国家民政部李学举部长2008年在《一篇重要的历史文献》一文中，指出：
“社区服务是指政府、社区居委会以及其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。
”这就是说，社区服务工作的评价主体是居民，社区成员满意是衡量社区服务工作的唯一标准。
这就是社区服务的基本特征。
十七大报告的一个显著特点是，党和国家将以民生为重点的社会建设摆在了更加突出的位置，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，成为贯彻落实科学发展观的核心内容。
社区服务是政府、社区居委会以及其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务，社区服务的宗旨和工作目标是贯彻科学发展观的体现。
实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益，是我们做社区服务工作的同志，在任何时候都必须坚持的传统和作风。
新时期的社区服务是广义社区服务，既包括无偿、低偿提供的社区福利性、公益性服务，又包括低偿和有偿提供的社区便民利民物质、文化、生活服务。
开展社区服务要在政府的引导和扶持下，依托社区组织，动员社会力量，利用社会资源，走社区服务社会化道路。
其重要意义又以下几个方面：
（一）营造社区和谐氛围，建设和谐社会。
社区服务利用自身的组织和人才优势，以居民喜闻乐见的形式，利用社区各种文化设施开展文化、教育、科普、体育、娱乐等活动，在大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德方面；在大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德方面所开展的活动对居民有很大的吸引力和感召力。
居民走出家门参加社区服务举办的各种活动，有利于逐步建立起积极、宽容、健康的社会心态，进而为密切邻里关系营造良好的社会心理基础和氛围。
同时会产生对他人、对社会的尊重和理解，提高社区的和谐程度。
（二）提高居民广泛参与程度，促进民主自治。
社区服务是社区居民参与社区公共事务、公共决策与社区发展的重要途径，社区服务在动员和组织驻区单位和社区居民积极参与各种创建文明社区活动,营造共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的氛围中具有独特优势。
这些优势的发挥有利于提高居民参与公共决策和社区事务的积极性，有利于提升社区的民主自治水平，有利于逐步完善社区服务、志愿者组织、楼门院为基础的社区民主自治体制。
社区服务在吸引社区居民参与各种活动的过程中，使民主权利、社会责任、志愿奉献观念对居民产生潜移默化的影响，使居民感受社区魅力的同时，提高对社区的归属感、认同感，增强社区的向心力、凝聚力。
（三）畅通居民诉求途径，维护社会稳定。
社区服务为居民的利益表达提供了多种渠道与合法性的表达方式，作为政府与社区居民联系的纽带，其公正的立场很容易被社区居民认同。
社区服务能够通过组织的优势把分散的个人意见和利益诉求进行集中，通过合法理性的方式向政府及时反馈。
我们要对社区服务在社区矫正、青少年帮教、司法调解、就业指导、法律咨询、流动人口服务管理、社区防范等事关稳定的社区事务中的不可替代作用有足够的认识，使社区服务在维护社会稳定中发挥更大作用。
（四）促进服务向专业化发展，加快改善民生。
随着经济社会的发展和群众生活要求的提高，民生问题日益凸显，要用更多精力和更大努力关注改善民生，是我们在当前和今后相当长一个时期的重要任务。
社区服务围绕居民最关心、最迫切需要解决的问题选择社区服务项目，开展社区服务活动，有利于改善民生。
社区服务在利用社区现有资源，挖掘社区潜在资源等方面发挥独特作用，能够把政府发展社区服务的规划、驻社区单位对社区服务的支持、社区居民的公益心等，整合转化为社区公益行为，满足社区居民多元化多层次的不同需求，在进一步优化社区服务的同时，使加快改善民生迈出新步伐
9.市场前景
这样的服务模式，在中国正红得发紫。
既符合硅谷式称谓“O2O”特征，也符合李克强总理政府工作报告中的“互联网+”战略。
“O2O”是“onlinetooffline”和“offlinetoonline”的缩写，强调的是线上和线下的融合和联动；“互联网+”指移动互联网、云计算、大数据、物联网等与传统行业相结合，雷军（小米创始人）认为代表着一种新的经济形态，于扬（易观国际董事长）甚至认为中国的互联网+战略有点像美国信息高速公路战略的升级版。
麦肯锡《2015年中国数字消费者调查报告》认为中国的O2O市场比想象更大—中国的消费者正在快速拥抱O2O服务。
根据他们的调查，调查显示，71%的中国数字消费者已经在使用O2O服务，其中97%的消费者表示他们在未来6个月内仍会继续使用O2O服务甚至增加使用频次。
而在还没使用过O2O服务的消费者中，近三分之一的消费者表示他们愿意在未来6个月内进行尝试。
传统的电子商务巨头（如淘宝、京东）的商业模式本质是B2C，通过互联网实现对零售商业的改造，和商家（B）和消费者（C）的连接,历经15年的蓬勃发展，已经实现了万亿级的市场规模，在商品层面已经隐约触及到成长的天花板，正不约而同的由产品向服务、由线上向线下、由实体向金融转型，希望能在移动互联网时代找到新的业务爆发点，延续快速而持久的成长和扩张。
O2O被认为是将改变中国电子商务格局的全新趋势，消费者对O2O的热情比之前预期的有过之而无不及。
王兴（美团CEO）认为，服务业本身没有库存，虽然烦琐但链条环节相对短。
因此互联网对服务业的改造速度、翻天覆地的程度，会远超过电子商务对商品零售的改造。
作为本地生活服务的社区O2O，商业模式的本质是B2F（BusinesstoFamily），借助于移动互联网超级红利对家庭生活方式的渗透、变化，在信息获取、商品交易、服务实现、社交互动等方面呈现出全新的特征和活力，已然成为巨头布局和争夺的新台风口。
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