湛江建筑施工安全生产责任制.docx

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湛江建筑施工安全生产责任制

建筑施工安全生产责任制

一、公司各级人员安全生产责任制

（一）总公司总经理（法人代表）是本企业劳动保护和安全、质量生产工作的第一责任人，负全面领导责任

1.组织贯彻执行劳动保护和安全生产的法律、法规、规章、技术标准和技术规范；

2.定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施；

3.制定企业安全生产管理的中、长期规划和近期目标；

4.建立工程安全管理机构，配备安全管理人员，落实安全生产经费；

5.建立安全责任制，明确各级、各部门安全工作的岗位责任人，建立健全安全生产工作保证体系和规章制度，将企业安全生产指标分解落实到基层生产单位；

6.定期研究解决安全生产的问题；

7.组织审批安全技术措施计划，组织建筑安全技术的开发与推广应用；

8.定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动；

9.对职工进行安全和遵章守纪教育；

10.督促和考核企业内部的管理机构和人员的安全生产工作；

11.主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

（二）总公司分管安全、质量生产的副总经理和总工程师（技术负责人）对本企业的劳动保护和安全、质量生产工作负直接领导责任

1.在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施；

2.审批安全技术措施计划；

3.组织制定本企业的安全生产管理制度和安全操作规程，并督促实施；

4.负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；

5.组织企业内部的安全检查和教育，督促检查工人三级安全教育工作实施情况，委派总公司质量安全科负责进行总公司级安全教育；

6.及时解决施工中的安全技术问题；

7.参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

（三）公司（工程处、工区）经理对本单位的劳动保护和安全、质量生产工作负全面领导责任

1.按规定确定工程项目的项目经理、技术负责人，按规定数量配置安全员，重点工程和高层建筑必须配备专职安全员；

2.认真执行安全生产规章制度，不违章指挥；

3.落实施工组织设计中的各项安全技术要求；

4.经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；

5.督促检查工人三级安全教育工作实施情况，负责进行公司级安全教育；

6.发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

（四）项目经理（工地负责人）对所承包工程项目的劳动保护和安全、质量生产工作负管理责任

1.在开工前向安全监督机构备案安全前提条件的书面资料；

2.在项目施工生产全过程中，认真贯彻执行安全生产的法律、法规、规章、技术标准和技术规范和本企业的安全生产规章制度，杜绝违章指挥；结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；

3.制定和实施施工组织设计和相应的安全技术措施，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计；

4.按有关技术安全和防护的规定组织施工生产，不得使用不合标准的防护器材、机具和材料；

5.在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施，在特殊作业环境对作业人员采取劳动保护措施；

6.采取安全防护措施，避免施工活动对周边的建筑物和构筑物造成损害；

7.定期组织安全生产检查，消除安全隐患，制止违章作业；

8.对职工进行安全纪律教育；

9.督促检查工人三级安全教育工作实施情况，负责进行工地现场级安全教育；

10.发生伤亡事故时，应采取措施防止事故扩大，抢救受伤人员，及时报告上级并保护好现场。

（五）施工员、质安员对所管工程的劳动保护和安全、质量生产负责

1.组织实施安全技术措施，进行技术安全交底；

2.做好安全生产管理和宣传教育工作，组织安全活动和定期安全生产检查，总结交流推广先进经验；

3.调查研究生产中不安全问题，提出改进意见和措施，制止违章作业，有权暂停生产，并报告领导处理；

4.对施工现场搭设的脚手架、井架和安装的电气、机械设备等安全防护装置，要组织验收，合格并办好手续后方能使用；

5.不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，进行安全生产教育并登记，认真消除安全事故隐患，做好安全生产检查记录；

6.与有关部门共同做好工人的安全技术培训、考核、发证工作；

7.建立和保存安全管理资料档案，书面记录专项安全施工组织设计方案审查、安全检查、安全技术交底、安全隐患整改、安全教育等重要安全管理护活动；

8.发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查和处理。

（六）班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业

1.认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；

2.班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；

3.组织班组安全活动，开好班前安全生产会；

4.发生伤亡事故要立即上报。

（七）工人

1.认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；

2.积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指挥；

3.发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改；

4.对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；

5.发生伤亡和未遂事故，要保护现场并立即上报。

二、公司各职能部门安全生产责任制

（一）生产经营科

1.在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项；

2.在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况；

3.在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业；

4.对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。

（二）总工程师室

1.以安全生产全面观点编制、审批施工组织设计、施工方案，

安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案的内容里。

负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；

2.对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；

3.会同有关部门编制安全技术教育计划；

4.参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施；

5.参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

（三）质量安全科

1.参与制定项目施工组织设计、施工方案中实行的安全技术措施，并负责督促项目实施；

2.组织定期安全检查工作，对查出的隐患因素立即进行整改，并监督检查执行情况，及早消除事故隐患，制止违章作业；

3.制定安全技术教育计划，组织落实工人三级安全技术教育工作，并监督检查执行情况，负责进行总公司级安全教育；

4.根据公司年度计划，会同有关部门制定安全实施细则；

5.参加伤亡事故的调查处理工作。

（四）财务科

1.保证安全技术措施费用按规定提取并保证专款专用；

2.及时供应安全技术措施所需的设备、材料费用。

（五）人秘科

1.积极配合做好安全宣传教育工作，会同有关部门对施工、技术和管理人员进行遵章守纪教育；

2.参加重大伤亡事故的调查，认真执行对责任者（干部）的处理决定，并将处理材料归档；

三、总包与分包单位安全生产责任制

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的安全向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的安全承担连带责任。

（一）总包单位安全生产责任

1.审查分包单位的安全生产保证体系与条件，对不具备安全生产条件的，不得发包工程；

2.对分包的工程，承包合同要明确安全责任；

3.对外包工承担的工程，要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真监督检查；

4.对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要勒令停工；

5.凡总包单位产值中包括外包工完成的产值的，总包单位要统计上报外包工单位的伤亡事故，并按承包合同的规定，处理外包工单位的伤亡事故。

（二）分包单位安全生产责任

1.分包单位行政领导对本单位的安全生产工作负责，认真履行承包合同规定的安全生产责任；

2.认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针、政策、法规、规定；

3.服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关安全生产的规章制度；

4.及时向总包单位报告伤亡事故，并按承包合同的规定调查处理伤亡事故。

企业法人安全生产责任制

1、工程项目总负责人是该工程项目的安全生产第一责任人，对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工的领导责任。

认真执行有关安全的法律、法规、规范、标准。

实现本项目无事故，负伤频率控制在年24‰指标内，安全达标、文明工地达标为优良.

2、定期向企业职工代表会议报告安全生产情况和措施，制定本项目各级各部安全生产责任、定期（每月10日）组织安全检查并研究解决安全生产中存在的问题.

3、组织审批和贯彻实施施工组织设计施工方案中安全技术措施,专业性较强的项目编制的专项安全施工组织设计、文明施工方案.

4、开展安全生产、文明施工等活动,对职工进行安全和遵章守纪教育,督促各级管理人员和职工做好本职范围内的安全工作.

5、主持或参与重大伤亡事故（或未遂重大事故）的调查处理.提出改进措施,并督促实施。

责任人:

项目总负责人安全生产责任制

1、工程项目总负责人是该工程项目的安全生产直接责任人，对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工的领导责任。

认真执行有关安全的法律、法规、规范、标准。

实现本项目为事故，负伤频率控制在年24‰指标内，安全达标、文明工地达标率为优良。

2、定期向企业职工代表会议报告安全生产情况和措施，制定本项目各级各部门安全生产责任制度，定期（每月10日）组织安全检查并研究解决安全生产中存在的问题。

3、组织审批和贯彻实施施工组织设计施工方案中安全技术措施，专业性较强的项目编制的专项安全施工组织设计、文明施工方案。

4、开展安全生产、文明施工等活动，对职工进行安全和遵章守纪教育，督促各级管理人员和职工做好本职范围内的安全工作。

5、主持或参与重大伤亡事故（或未遂重大事故）的调查处理。

提出改进措施，并督促实施。

责任人:

项目经理安全生产责任制

1、项目经理是该工程项目的安全生产直接责任人，对本工程项目安全生产、文明施工负领导责任。

2、认真依据有关安全生产的法律、法规、规范、标准组织施工，努力实现本工程项目为零事故，负伤率控制在年24‰以内，安全生产、文明施工达标率达到上级规定指标。

3、组织编制和实施施工组织设计（或施工方案）及专业性较强的作业项目中具有针对性的安全技术措施和文明施工方案。

4、定期组织安全检查并研究解决安全生产中存在的问题，消除事故隐患，定期向职工代表会议报告安全生产情况。

5、对职工进行安全生产、安全技术和遵章守纪及新工人入场的二级教育，督促各级各部门做好本职范围的安全工作。

6、主持或参与与重大伤亡事故（或未遂重大事故）的调查处理，监督整改方案的实施。

7、服从各级安全主管部门对施工现场安全生产的各项指令，并认真及时贯彻实施。

责任人:

工长安全生产责任制

1、认真执行有关安全生产法律、法规、规范及标准，所管工程安全生产负直接责任，组织实施工程项目制定的“伤亡控制指标、安全、文明施工达标率优良”所采取的安全技术措施、安全施工。

2、负责对部分分项工程进行安全技术交底，并付诸实施，随时制止违章指挥现违章作业行为。

3、配合项目经理监督安全生产．安全教育等有关制度．规定的落实情况，在施工度与安全了发生矛盾时，负责组织协调各班组的安全生产，并坚持先安全后生产的原则。

4、施工中发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加工伤事故（包括重大未遂事故）的调查分析与处理。

责任人:

技术负责人安全生产责任制

1、对本工程项目的劳动保护、安全生产、文明施工技术工作负总的责任。

在编制和审核施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时负责制定相应的安全技术措施。

2、负责提出改善劳动备件的项目和措施，并付诸实施。

3、对职工进行安全技术教育，及时解决安全达标和文明施工中的安全技术问题。

4、参与重大伤亡事故调查分析，提出整改技术措施。

责任人:

施工员安全生产责任制

1、施工员是自己管辖区域的安全生产负责人，对所管辖工程部位的安全生产负直接责任；

2、熟练掌握安全生产操作规程的有关管理规定，督促班组（人）遵守安全生产技术措施和安全操作规程，组织生产。

3、认真贯彻上级审批的安全技术措施放施工组织（或施工方案）中的安全经济指标，生产中对不安全操作程序和环节进行有效制止；积极主动地提出改进建议。

4、对分管的分部分项工程负责签发安全技术措施交底，并履行交接人手接，并监督班组执行情况。

5、对违章作业的班组（人）要及时制止并给予严肃批评，并提出合理化建议。

6、当现场施工作业与安全防护设施发生冲突时，应积极主动地配合先安全防护后施工作业，绝不能有侥幸、冒险心理和行动。

7、发生工伤事故要立即上报，保护现场。

协助调查工伤事故的发生原因，并主动保护好现场。

责任人:

质监员安全生产责任制

1、贯彻执行有关安全生产法律、法规、规范和标准，正确认识安全与质量的关系。

2、督促班组（人）遵守安全生产技术措施和有关安全技术操作规程，有责任制止违章指挥、违章作业。

3、发现事故隐患，首先责令班组（人）进行整改，或停止作业，并及量汇报给工长和安全员进行处理，并跟踪整改落实情况。

4、发生事故后，要立即上报，并保护好现场，参与调查与处理。

责任人:

安全员安全生产责任制

1、负责做好安全管理工作和监督检查工地是否依据安全生产的有关规范及国家安全生产标准组织安全生产。

2、负责对本工地工人进行经常性的安全生产宣传教育工作,组织本工地成员学习有关安全的法律、法规、标准、安全技术操作规程和安全生产规章制度，指导工人正确使用安全防护用品和用具。

3、要严格按建筑施工安全检查标准对本工程进行安全达标和文明施工管理，确保亡控制指标（零事故）负伤频率控制在（分析）24‰以下，安全达标率．文明施工达标达到优良目标。

4、参加旋工组织设计各项安全施工组织设计安全技术交底审查，并督促、检查实施情况,坚决制止违章指挥、违章作业行为，对多次教育不改者，应给予一定的经济罚款。

当发现有重大事故隐患或伤及人身安全及财产损失的险情，有权暂停生产和向有关部门汇报。

如果紧急险情时，有权命令撤出作业人员，并及时报告有关领导处理。

5、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施和质量、性能负有监督检查的责任，并得出保证质量和安全的建议。

6、加工地规定的定期安全检查，对工地不安全隐患，必须发整改通知且必须签字，并按通知按“三定”（定人、定间定措）进行整改。

7、负责工伤事故的统计上报，参加本工地工伤事故分析研究，建议和协助领导实现零事故、安全、文明达标提出合理化建议和制定安全技术措施。

8、监督检查分包经济合同中安全责任的落实，有权建议有领导对不具备安全生产的施工队，不得发包工程

责任人:

设备员安全生产责任制

1、负责宣传贯彻国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范、标准及管理规定，做好机械设备管理、维修、保养工作，确保性能良好，安全装置齐全完好，灵敏可靠。

2、负责编制垂直运输机械设备的装、拆安全施工组织设计、验收工作，并监督实施。

3、配合有关部门对机操工进行“十字”作业（清洁、紧固、润滑、调整、防腐）、安全技术操作、遵章守纪的教育、培训考核。

4、经常对机械设备进行安全检查，发生隐患及时排除，禁止机械设备带病运转。

5、禁止无有效证证件的人员操作机械设备，制止违章作业，违章指挥。

参与有关工伤事故调查、分析，并提出整改措施。

责任人:

预算员安全生产责任制

1、熟悉和遵守国家、地方政府等有关部门的安全生产法律、法规规范标准。

2、审核材料员所购安全生产物资备料单是否符项目组实际情况。

3、根据项目实际情况及材料员上报所购安分生产物资的需要，按现行价所需安分技术经费按计划准确地提供给公司财务部门。

4、根据安全事故报告，准确地做好安全事故所带来的损失费用整改费用的预算。

5、认真搞好成本核算，提高经济效益。

责任人:

材料员安全生产责任制

1、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范及标准。

树立良好的工作作风，做好本职工作。

2、熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关性能、技术参数、检测、检测方法、质量合格的标准，不断提高业务水平。

3、对采购的安全防护用品、设施、器具等质量负有直接的安全生产责任，禁止采购假昌伪劣产品。

4、做好安全防护用品，施工器具等入库的保养、保管、发放、管理、监督检查工作，并做到节约，对不合格的产品，有权拒绝进入施工现场。

5、对采购的上述产品必须持有产品许可证、质量合格证、安监站和建设主管部门推荐证，对批量产品（如安全网）要做抽检。

责任人:

劳资员安全生产责任制

1、认真执行国家、省、市有关安全生产、教育培训的法律、法规、规范、标准，努力做好对职工安全生产的宣传、教育、培训工作。

2、配合有关部门编制职工安全教育培训计划及协助组织新工人入场三级教育，变换工种、特种作业人员的技能训练培训、考核工作。

3、积极开展预防工伤、职业病的宣传、教育工作，提出改善职工作业环境，实现劳逸结合的合理化建议。

4、组织或参与职工或新工人入场前、变换工种等身体检查。

关心因工伤、职业病的职工，并建议安排合适的工作。

5、做好女职工的卫生保健及计划生育工作。

6、及时发放劳保护用品和费用。

责任人:

操作人员安全生产责任制

1、热爱本职工作,努力学习,提高自身的政治、文化、技术水平和操作技能,积极参加安全生产各种活动,接受安全教育,做好安全生产.

2、遵守劳动纪律,服从领导,工作时思想集中,坚守岗位,未培训不得从事本工种作业,严禁酒后上岗作业,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火.未经批准不准随带易燃、易爆物品进入施工现场.

3、严格执行操作规程,不得违章作业、野蛮施工,不得抱有侥幸、麻痹、经验主义思想.对违章指挥的权拒绝并有权制止他人违章作业.

4、正确穿戴个人防护用品,进入施工现场必须戴好安全帽,穿工作鞋,高处作业必须系好安全带.

5、正确使用安全设施、器具、机械设备,对自己所搭设的安全防护项目有安全直接责任,施工现场所有的安全防护设施未经允许不得任意拆除和随意变动.

6、爱护安全标志,服从分配,坚守岗,不得开动他人机械、电器等设备,严格遵守安全操作规程.

7、发生工伤事故要立即报告,并保护现场.配合事故调查,吸取教训,做好整改.

8、积极参加安全达标和文明施工活动,创建安全文明施工环境,提高安全意识,做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）.

责任人:

班组长安全生产责任制

1、班组长要模范遵守安全有关规范、规程和有关安全生产规章度，带全班人员安全作业，认真执行安全技术交底，并履行手续，有权拒绝违章指挥，制止违章作业行为。

2、负责对新工人进行第三级安全教育，并履行手续，未经三级安全教育的工人不得上岗作业。

3、组织全班组工人学习安全规程、规范、标准和制度，并组织每日班前安全检查和班前安全交底教育。

4、报从上级领导正确的安全检查和指导，接受改进意见，教育全班人员坚守岗位，做好上下班的交接和自检工作。

5、发动全班工人，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理的建议，并做好记录和汇报工作。

6、对全班工人搭设的安全防护设施负有安全生产的直接责任。

教育本班组人员要爱护某种设施`、安全装置，不经允许任何人不得任意拆除、挪作它用。

7、发生工伤事故（未遂事故）要立即向工长报告，保护现场，协助有关人员进行事故调查,认真落实隐患整改措施，教育全班组人员吸取教训，提高安全防范意识，做到安全生产。

班组长责任人:

工程项目经理部门安全生产责任制

1、要依据国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及施工组织设计（包括专项安全施工组织设计）合理组织安全生产、文明施工.

2、加强施工现场平面管理,建立安全生产、文明施工秩序,临督检查各级各部门安全生产责任制的执行情况.

3、定期组织施工现场安全生产、文明施工大检查,并对检查出的问题及隐患进行研究、分析,指定专人落实整改措施,限期整改.

4、每月召开安全生产大会,对安全达标文明施工遵章守纪突出的班组、个人表扬及奖励,对违章作业、违章指挥人员进行批评教育及处罚.督促检查对职工安全教育计划的执行情况,负责新工人入场的三级安全教育,并履行签字手续及有关资资料的积累.

5、对经济承包合同（包括分包合同）中的安全管理目标和安全生产责任进行审核,工程分包时,同时办理书面的安全防护部位、防护设施的移交.

6、配合有关部门进行工伤事故的调查处理,做好统计上报.

责任人:

技术部门安全生产责任制

1、技术部门要严格按国家有关安全技术规程、标准及工种特点编制施工组织设计及专项安全技术措施。

2、负责解决施工现场机械设备的改造、技术革新、安全装置的技术鉴定和新工艺、新技术的开发研究工作。

3、配合有关部门对工人安全操作技能的教育、分部分项工程安全技术交底及有关资料的整理。

4、参与工伤事故的调查、分析及提供技术鉴定意见和整改的技术措施。

责任人:

安全管理部门安全生产责任制

1、熟练掌握《建筑施工安全检查标准》（JG59-99）及有关规定，在项目经理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。

2、组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。

对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。

整改后要组织复查，并将有关资料存档。

3、参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。

工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。

4、制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救国家财产。

5、负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。

6、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。

7、负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。

8、监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。

9、会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前的验收并作相应记录。

责任人:

设备管理部门安全生产责任制

1、贯彻国家、省、市有关安全生产的有关法规、规范、标准及管理规定，加强施工现场机械设备管理。

2、负责建立健全机械设备维修保养制度、交接班制度、定期检查制度，确保安全运转，建立设备台帐。

3、会同有关部门对操作人员进行安全技术培训考核及进行安全技术操作规程的教育，制止违章指挥、违章作业。

4、负责组织编制搭吊、施工电梯、龙门架（井字架）物料提升机的拆装方案，并对拆装队伍进行审查，禁止未取得建设主管部门或安监部门拆装资格的队伍从事上述机械的拆装作业。

5、参与技术部门组织的技术改造、机械设备革新及鉴定工作。

6、