小学消防通道1.docx
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小学消防通道1
小学消防通道1
谈判文件
项目编号：
万教采〔2011〕第1号
项目名称：
学生宿舍1号楼消防通道
科技楼及教学楼消防工程
建设单位：
重庆市万州区红光小学
万州区教育部门政府采购中心制
二○一一年一月四日
质保期按国家规定自本工程修建项目验收合格交付使用之日起计算，在质保期内，由于施工造成的工程质量问题概由施工方负责，并提供免费的全包维保服务。
在质保期内服务：
质保期内施工方接到采购人工程出现问题的通知后，5小时内作出响应，48小时内到现场解决出现的质量或者技术问题；采购人如遇重大活动，其活动前后供方应帮助采购人对设备进行维修维护，除不可抗力和使用方责任外，费用全部由施工方承担。
质保期内工程质量经权威机构鉴定不符合质量要求的，按合同约定承担违约责任。
三、付款方式
工程竣工验收合格后，于2011年4月1日前付工程价款的60％，其余工程款工程结算审计审定之日起一年内付清（不计利息）。
第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款
一、评标方法
本项目评标方法采用最低评标价法评标定标。
最低评标价法，指在最大限度地满足谈判文件实质性要求前提下，按照谈判文件中规定的各项因素进行评审后，以投标人第二轮（最终）报价的总报价按由低到高的排列次序进行排列，推荐前三名投标人作为成交候选人。
二、评标标准
（一）谈判程序
1.谈判工作按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。
2.由谈判小组分别与各投标人进行谈判。
3.在谈判的过程中任何一方不得向他人透露与谈判有关的信息。
4.本项目采购实行两轮报价。
投标文件提交的投标报价作为初始报价（即第一轮报价）。
谈判开始后，由谈判小组对投标人的资质条件和对谈判文件的经济技术响应程度进行审查，符合条件者进入最终报价（第二轮报价）。
5.谈判过程中如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的投标人。
所有投标人根据竞争性谈判文件或其补遗在规定的时间里提出有关书面建议并作出相关的书面承诺。
6.所有投标人在谈判时作出的所有书面承诺须由投标人法人授权代表签字。
（二）评标工作
评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由有关方面的经济、技术专家组成，评标委员会人数为3人。
评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。
评标委员会按以下程序独立履行评审职责：
资格性检查。
依据法律法规和招标文件的规定，对投标人投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
资格性检查资料表如下：
序号
项目内容
合格条件
投标申请人具备的条件
或说明
1
资质等级
专业类别
具有三级（含叁级）以上施工资质证
提供副本原件，其复印件装入资格后审申请材料内
2
营业执照
工商行政管理部门颁发的有效营业执照
提供副本原件，其复印件装入资格后审申请材料内
3
安全生产许可证
省级建设行政主管部门颁发的有效企业安全生产许可证
提供副本原件，其复印件装入资格后审申请材料内
4
项目经理证
一个有效的注册建造师证书
提供注册建造师证原件，其复印件装入资格后审申请材料内
2、符合性检查。
依据谈判文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
资格性检查资料表如下：
序号
评审因素
评审标准
1
有效性审查
投标文件签署
投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。
投标方案
只能有一个方案投标。
报价唯一
只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
投标保证金
按时、足额缴纳投标保证金
2
完整性审查
投标文件份数
投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。
投标文件内容
投标文件内容齐全、无遗漏。
3
谈判文件的响应程度审查
投标文件内容
对谈判文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。
质量技术
满足谈判文件提出的技术和功能要求。
完成期限
满足谈判文件要求。
售后服务
满足谈判文件要求。
投标有效期
满足谈判文件规定。
其他
…
4
投标保证金
凭开标现场保证金缴款收据
3、澄清有关问题。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4、经评委审查，投标资格合格且完全响应谈判文件要求的投标人，由投标人授权代表在开标现场进行第二轮（最终）报价。
5、根据评标方法，推荐中标候选人名单。
三、无效投标条款
评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。
（二）投标人不具备谈判文件规定的资格要求的。
（三）投标人超出营业范围投标的。
（四）投标文件未按照谈判文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。
（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。
（六）投标报价超出谈判文件规定的投标限价或公布的采购预算的。
（七）投标有效期、施工工期时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。
（八）投标本工程项目（产品）不符合必须强制执行的国家标准的。
（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。
四、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的。
（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第五篇谈判须知
一、投标费用
无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
二、投标人
1、合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
2、投标人的风险
投标人没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者投标人没有对谈判文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
三、谈判文件
1、谈判文件由谈判邀请函；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；无效投标及流标废标条款；合同主要条款范本、合同及保函格式；投标文件格式等七部分组成。
2、招标采购单位对谈判文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是谈判文件不可分割的部分。
3、投标人对谈判文件如有异议，应在投标截止时间前三个工作日前以书面形式告知招标采购单位，招标人对已发出的谈判文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有谈判文件收受人。
该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。
四、投标文件
1、投标人应当按照谈判文件的要求编制投标文件，投标文件应对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应。
2、投标文件的内容（投标文件的组成）及格式：
投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第七篇“投标文件格式”。
它包括：
（1）投标函
（2）唱标报告
（3）工程项目报价明细表（或预算表）
（4）投标人法定代表人授权委托书（格式）
（5）法定代表人身份证明书（格式）
（6）资格证明文件
具有三级（含三级）以上施工资质证（复印件盖鲜章装入资格后审文件中）；
企业法人营业执照（复印件盖鲜章装入资格后审文件中）；
安全生产许可证（复印件盖鲜章装入资格后审文件中）；
一个以上项目注册建造师证（复印件盖鲜章装入资格后审文件中）。
3、投标保证金：
本项目投标保证金为人民币10000元，提交时间为2011年1月11日14：
30时前以现金方式在开标现场缴纳。
不按规定提交投标保证金的我中心恕不接受。
（1）投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。
（2）投标保证金为投标的有效约束条件。
（3）招标人应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未成交投标人的投标保证金；在《中标通知书》发出后将中标人的投标保证金转为履约保证金。
（4）发生下列情况之一的投标保证金不予退还：
A、投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标的；
B、投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；
C、投标人被通知成交（中标）后，不按规定的时间或拒绝按规定的技术条件、施工范围、商务条件和价格等签订施工合同的；
D、有串标等违法违规行为的；
E、采用虚假手段骗取中标的。
4.履约保证金：
本项目基本履约保证为人民币10000元。
5、投标文件的份数和签署
（1）投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。
资格后审文件装入投标文件中。
（2）投标文件正本的每一页均应由投标人授权代表签字。
报价表均应由投标人授权代表签名并加盖投标人公章。
（3）若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处由法定代表人或法人授权代表签字确认。
6.工程报价、计价、结算要求
（1）工程报价范围
重庆市万州区红光小学学生宿舍1号楼消防通道、科技楼及教学楼消防工程施工图设计图纸（设计编号：
2010-49；2010-83）涉及的内容。
报价范围内的工程项目费包括直接费、间接费（含劳动保险费、安全文明施工费）、利润、规费、税金及风险费。
招标人除此以外不支付其它费用，除非合同中另有规定。
投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。
（2）工程计价原则
按2008《重庆市建筑工程计价定额》、2008《重庆市安装工程计价定额》和2008《重庆市建设工程费用定额》及相关配套文件编制，学生宿舍1号楼消防通道工程按四类工程取费（科技楼及教学楼消防工程按三类工程取费），人工费按照《渝东建设工程造价信息》2010年第2期公布的市场人工价格信息调整。
材料价格执行2010年第11期《渝东建设工程造价信息》城区北岸价。
以上信息中没有的材料价格按定额基价价格。
（3）工程结算
经批准实施后的工程量增减部分结算：
按2008《重庆市建筑工程计价定额》、2008《重庆市安装工程计价定额》和2008《重庆市建设工程费用定额》及相关配套文件编制，按四类工程取费，人工费按照《渝东建设工程工程造价信息》重庆市万州区建设工程市场人工价格信息2010年第三季度场镇价调整。
材料价格执行2010年第11期《渝东建设工程造价信息》城区南岸价后下浮10％。
（4）本工程施工招标设置最高限价，根据万州建发[2006]43号文件的规定，本工程最高限价按市场价确定。
7、投标文件的装订、密封及递交
（1）投标文件的装订
投标文件的正本、副本均应必须装订成册，因投标文件装订成册而造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。
并对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
（2）投标文件的密封与标记
投标文件的正本、副本均应用信封密封。
信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。
信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。
（3）如果未按上述规定进行密封和标记，招标采购单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。
五、定标
（一）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候人排名顺序确定中标人。
（二）定标程序
1、招标机构在评标结束后3个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。
2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后3个工作日内对评标结果进行确认。
如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。
公告内容应当包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。
4、中标人变更
（1）中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选人投标报价不高于原中标人1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选人为中标候选人，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。
（2）中标人无充分理由放弃中标的，采购人及招标机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条以及《中华人民共和国招投标法》的规定对违规供应商进行处罚。
六、中标通知书
（一）采购人依法确定中标人后，招标机构以书面形式发出中标通知书。
（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
七、投标人对中标结果的质疑、投诉
（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。
（二）招标机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。
（三）投标人对招标机构的答复不满意或者招标机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。
（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。
八、招标服务费
凡中标者按中标金额的1%缴纳中标服务费。
九、签订合同
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。
所签订的合同不得对谈判文件和中标人投标文件作实质性修改。
（二）谈判文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（四）合同按照《政府采购工程施工合同》（格式）签订。
（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，但应当在谈判文件中予以约定。
中标人履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。
第六篇合同条款
中标单位单位凭中标通知书与采购人协商签订政府采购工程施工合同。
第七篇投标文件格式及编写
一、投标函
重庆市万州区红光小学
重庆市万州区教育部门政府采购中心：
我方收到（招标项目名称）谈判文件，经详细研究，决定参加该校校舍维修招标项目的投标。
1、愿意按照谈判文件中的一切要求，提供投标项目的维修施工，投标总价为人民币小写RMB：
，人民币大写：
。
2、我方现提交的投标文件为：
投标文件正本一份，副本一份。
3、如果我方投标文件被接受，我方将履行谈判文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招投标法》和合同约定条款承担我方的责任。
4、我方愿意提供招标采购单位在谈判文件中要求的所有资料，并对其真实性负责。
5、我方同意按谈判文件规定，交纳10000元的投标保证金。
投标人（公章）：
地址：
电话：
传真：
网址：
年月日
二、唱标报告
招标文件编号：
投标人全称
序号
投标项目名称
投标总价（万元）
工期
小写：
大写：
人民币
投标人：
法人授权代表：
（公章）（签字）
年月日
备注：
工期指从签订政府采购施工合同之日起到工程竣工时的历日天数。
三、工程项目报价明细表（或预算表）
四、投标人法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
日期：
致：
（招标采购单位名称）
（投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址。
（投标人法定代表人姓名）特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。
被授权人签名：
投标人法定代表人签名：
职务：
职务：
（附身份证复印件）
投标人公章：
年月日
五、法定代表人身份证明书（格式）
（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
（投标人全称）
年月日
（公章）
附：
上述法定代表人住址：
身份证号码：
电传：
网址：
邮政编码：
六、资格证明文件
具有三级（含三级）以上施工资质证（复印件盖鲜章装入投标文件中）；
企业法人营业执照（复印件盖鲜章装入投标文件中）；
安全生产许可证（复印件盖鲜章装入投标文件中）；
一个以上项目注册建造师证（复印件盖鲜章装入投标文件中）。
建设工程施工投标承诺书（第二轮报价表）
重庆市万州区红光小学
重庆市万州区教育部门政府采购中心：
1.根据你方拟建工程的谈判文件，遵照有关法律法规的规定，经踏勘现场和研究招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程图纸说明及有关文件后，我方愿以人民币（大写）：
元，（小写）：
元（含安全文明施工专项费用）投标报价按图纸、合同条款、工程建设标准和工程图纸说明等要求施工，承诺所报价格不得低于成本，不得影响工程质量、安全及进度，不得转包和分包。
2.我方已详细阅读全部谈判文件，包括澄清或者修改文件。
3.一旦我方中标，我方保证在日内完成招标文件约定的施工内容。
4.如果我方中标，我方将按照招标文件约定提交履约保证金（现金）作为履约担保。
5.我方同意所提交的投标文件在谈判文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
6.若我方中标，我方派驻本项目施工现场的项目经理为―――――――，
若项目经理不到位或擅自更换，我方愿意承担相应的责任。
7.除非达成另外协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件组成部分。
投标人：
法人授权代表：
（签字）
单位地址：
邮政编码：
电话：
传真：
填报日期：
年月日
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